危險(xiǎn)房屋應(yīng)急處置預(yù)案VIP

1、危險(xiǎn)房屋應(yīng)急處置預(yù)案為加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)危險(xiǎn)房屋使用平安管理，增強(qiáng)對(duì)房屋平安 突發(fā)事件的綜合指揮及處置能力，提高應(yīng)急救援反響速度和協(xié) 調(diào)水平，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安。依據(jù)全省“除隱患、保 平安、促轉(zhuǎn)型治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案、關(guān)于進(jìn)一步推 進(jìn)市區(qū)危舊住宅房屋綜合治理工作的通知等文件要求和XX 市“除隱患、保平安、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)會(huì)議精神文 件規(guī)定，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于XX縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)內(nèi)房屋、城鄉(xiāng)公共建筑 （包含教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村公共建筑等）、工礦企業(yè)和園區(qū)的廠 房及附屬用房。經(jīng)鑒定為C、D級(jí)的危險(xiǎn)房屋，在發(fā)生倒塌、 坍塌等突發(fā)事件，或者承重結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重平安隱患，威脅到群 眾生命

2、財(cái)產(chǎn)平安和公共平安，需要緊急處置的事件。二、基本原那么.堅(jiān)持平安第一，預(yù)防為主的原那么。把保障群眾生命和財(cái) 產(chǎn)平安作為首要任務(wù)，最大限度減少房屋平安突發(fā)事件造成的 人員傷亡和危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和行政主管部門房屋 平安隱患排查和監(jiān)督治理力度，重點(diǎn)關(guān)注建于上世紀(jì)七八十年 代、三層以上、多戶業(yè)主、磚混結(jié)構(gòu)的樓房，以及有破墻開(kāi)店、 拆改承重結(jié)構(gòu)問(wèn)題的樓房，提高防范意識(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主，防 治結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。.堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原那么。危房平安應(yīng)急處置工 作實(shí)行房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)制?？h各有關(guān)單位 按照各自職責(zé)協(xié)同配合房屋平安應(yīng)急處置工作。房屋產(chǎn)權(quán)單位

3、（人）負(fù)責(zé)對(duì)自有房屋進(jìn)行監(jiān)護(hù)、排險(xiǎn)和治理，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)房 屋產(chǎn)權(quán)單位（人）、使用單位（人）應(yīng)積極開(kāi)展自救、互救。.堅(jiān)持依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對(duì)的原那么。房屋平安應(yīng)急工作必 須依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展，維護(hù)公眾的合法權(quán)益。充分發(fā)揮 專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)房屋平安突發(fā)事件的水 平和能力。三、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生房屋倒塌突發(fā)事件，以及發(fā)現(xiàn)危房有重度傾斜、開(kāi)裂 等倒塌傾向時(shí)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）應(yīng)立即疏散群眾，并 向縣應(yīng)急辦報(bào)告?？h應(yīng)急辦接報(bào)后，由城鄉(xiāng)危險(xiǎn)房屋應(yīng)急辦公 室按照本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng) 急工作，并及時(shí)向縣應(yīng)急辦報(bào)告搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。應(yīng)急由縣長(zhǎng)任指揮，分管建設(shè)工作的副縣

4、長(zhǎng)任副指揮、縣 府辦、宣傳部、縣農(nóng)辦、縣發(fā)改、縣經(jīng)商、縣公安、縣民政、 縣財(cái)政、縣國(guó)土、縣建設(shè)、縣交通、縣農(nóng)業(yè)、縣文廣新、縣衛(wèi) 計(jì)、縣環(huán)保、縣林業(yè)、縣安監(jiān)、縣旅委、縣事管、縣綜合、縣 “三改一拆”力、縣水利、縣人行、縣電力公司、縣電信公司、 縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等有關(guān)部門和 單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體分工如下：.縣建設(shè)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)危險(xiǎn)房屋平安應(yīng)急處置工作，傳 達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)的決定和指令，并監(jiān)督落實(shí)；收集、匯總房 屋災(zāi)情信息和應(yīng)急工作進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門工作；起草 有關(guān)文件和綜合報(bào)告。.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)按照的部署執(zhí)行具體應(yīng)急工作, 保障受災(zāi)群眾臨時(shí)居住和飲食供

5、應(yīng)。.畬鄉(xiāng)報(bào)社、縣廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)宣傳報(bào)道工作。.縣公安：負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)平安，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。.縣財(cái)政：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)撥和落實(shí)。.縣衛(wèi)計(jì)：負(fù)責(zé)組織搶救傷員以及衛(wèi)生防疫工作。.縣民政：負(fù)責(zé)妥善安置受災(zāi)群眾。.水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)切斷搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)，并保 障搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用水。.其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。四、緊急處置.事故發(fā)生后，房屋居住和使用人應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展自救、互救，迅速報(bào)告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和行政主管部門，并按 照屬地的指揮迅速疏散。.城鄉(xiāng)危險(xiǎn)房屋應(yīng)急要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速制定應(yīng)急救援方 案，并組織實(shí)施，并根據(jù)需要和進(jìn)展情況及時(shí)修訂救援方案。.參加應(yīng)

6、急救援的隊(duì)伍和人員應(yīng)在城鄉(xiāng)危險(xiǎn)房屋應(yīng)急的統(tǒng) 指揮下開(kāi)展救援、處置工作，不得擅自行動(dòng)或拒絕推諉，延誤 搶險(xiǎn)救援。.各有關(guān)部門和單位要全力配合搶險(xiǎn)救援工作。涉及搶險(xiǎn) 救援的所有審批手續(xù)，要一律從速?gòu)暮?jiǎn)辦理。縣醫(yī)院要及時(shí)提 供救護(hù)車輛、人員和設(shè)備，全力救治傷員。.各有關(guān)部門和單位要全力配合和支持房屋平安應(yīng)急工作, 緊急情況下，城鄉(xiāng)危險(xiǎn)房屋應(yīng)急可臨時(shí)征用社會(huì)物資使用，并 按相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。.對(duì)已無(wú)保存價(jià)值的危險(xiǎn)房屋，可在保障人身平安和群眾 合法利益的前提下依法實(shí)施緊急撤除，各相關(guān)部門應(yīng)積極予以 配合。.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移群眾，做好 受災(zāi)群眾安撫工作。要對(duì)事發(fā)地及周邊群眾平安采取有

7、效防護(hù) 措施。要確定應(yīng)急避難場(chǎng)所，提供必要的生活用品，實(shí)施醫(yī)療 救治、疾病預(yù)防和控制。.公安、交通管理部門要組織力量維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，加 強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)交通管制，保障搶險(xiǎn)道路暢通。.新聞媒體要對(duì)搶險(xiǎn)救援工作予以客觀報(bào)道。.現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)根據(jù)房屋平安突發(fā)事件的特點(diǎn)，對(duì)搶 險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)過(guò)程中的平安情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，根據(jù)需要攜帶 相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取平安防護(hù)措施，確保救援人員平安。五、善后處置.善后處置具體工作由房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù) 責(zé)。有關(guān)部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）妥善處理事故傷亡人 員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和房屋拆遷、維修等善后工作。.參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援的人數(shù)

8、, 清點(diǎn)救援裝備、器材，整理救援資料，核算救援發(fā)生的費(fèi)用。.有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩 序，消除事故后果和影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。六、總結(jié)評(píng)估城鄉(xiāng)危險(xiǎn)房屋應(yīng)急應(yīng)急辦負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的 記錄、方案、文件等資料，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮、 處置和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將總 結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)縣。七、保障措施.全縣要建立房屋平安預(yù)警預(yù)報(bào)和信息聯(lián)絡(luò)體系。房屋安 全應(yīng)急成員單位的聯(lián)系方式應(yīng)向社會(huì)公布，并確保應(yīng)急信息網(wǎng) 絡(luò)通暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)及轄區(qū)內(nèi)已排查 為危房的房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人聯(lián)系 以及房屋居住使用情況, 健全完善“一樓一檔”。.縣建設(shè)負(fù)責(zé)為危險(xiǎn)房屋鑒定、維修、治理和應(yīng)急處置、 救援等提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。.縣級(jí)財(cái)政要保障搶險(xiǎn)資金充足并及時(shí)撥付，保證房屋應(yīng) 急工作順利開(kāi)展。城