北京市非機動車管理條例

1、北京市非機動車管理條例（草案三次審議稿）目錄第一章總則第二章生產(chǎn)銷售第三章登記第四章通行安全第五章停車秩序第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條為了加強非機動車管理，保障道路交通有序、安全，維護公民、法人和非法人組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國道路交通安全法實施條例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)非機動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行租賃經(jīng)營、停放及相關(guān)管理活動，適用本條例。第三條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)非機動車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；優(yōu)化交通出行方式，倡導(dǎo)市民綠色出行；落實非機動車通行道路、停放等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建

2、設(shè)；鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)，實施總量調(diào)控，不發(fā)展電動自行車租賃；監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)行政部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的非機動車管理工作；組織領(lǐng)導(dǎo)管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府職能部門派出機構(gòu)，依標(biāo)準(zhǔn)施劃非機動車位、規(guī)范非機動車停車秩序、清理廢舊非機動車等事項；可以依托居（村）民自治、網(wǎng)格化管理、門前三包等機制，采取向社會購買服務(wù)、鼓勵志愿者服務(wù)、協(xié)調(diào)多主體進行會商、對違法違規(guī)企業(yè)進行約談等方式開展工作。公安機關(guān)交通管理、工商行政管理、交通行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)非機動車管理工作。第四條本市非機

3、動車相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，組織會員制定并遵守行業(yè)自律公約，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督會員單位和人員依法從事銷售和經(jīng)營活動，維護公平競爭的市場秩序；對本行業(yè)基本情況進行調(diào)查；參與制定車輛、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、目錄；代表行業(yè)反映訴求、建議。第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)加強對本單位員工非機動車道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育，增強員工交通安全意識和文明出行素養(yǎng)。市公安機關(guān)交通管理部門制定，并向社會公布。教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織教育機構(gòu)將非機動車道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識納入教學(xué)法治教育內(nèi)容，加強對學(xué)生交通安全意識的培養(yǎng)。公安機關(guān)交通管理部門可以結(jié)合非機動車行

4、政執(zhí)法，對非機動車駕駛?cè)诉M行道路交通安全法律法規(guī)宣講、違法行為體驗或者執(zhí)勤體驗等宣傳教育。電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強對非機動車道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的公益宣傳，普及交通安全常識，增強市民交通安全意識。第二章生產(chǎn)銷售第六條在本市生產(chǎn)、銷售的非機動車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第七條本市對符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車實行產(chǎn)品銷售目錄制度（以下簡稱產(chǎn)品目錄）。產(chǎn)品目錄應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)企業(yè)、品牌、型號、定型技術(shù)參數(shù)等項目，定期及時更新并向社會公布。市工商行政管理部門會同市質(zhì)量監(jiān)督管理部門、市公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)品目錄，也可以委托非機動車行業(yè)協(xié)會組織編制。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時將

5、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車納入產(chǎn)品目錄。未納入產(chǎn)品目錄的電動自行車，不得在本市銷售和登記上牌。具體辦法由市工商行政管理部門會同市質(zhì)量監(jiān)督管理部門、市工商行政管理部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制本條前款規(guī)定的產(chǎn)品目錄，也可以委托非機動車行業(yè)協(xié)會組織編制。電動自行車的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門或者其委托的相關(guān)行業(yè)協(xié)會申請納入產(chǎn)品目錄；工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車納入產(chǎn)品目錄。未納入產(chǎn)品目錄的電動自行車，不得在本市銷售和登記上牌。第八條電動自行車的銷售者應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品目錄和登記上牌的法律法規(guī)規(guī)定等有關(guān)信息在銷售場所顯著位置公示。銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)和產(chǎn)品目錄相符合。不符合的，消費者可以依照

6、國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求銷售者更換。電動自行車的銷售者應(yīng)當(dāng)向購買人承諾其銷售的電動自行車符合國家標(biāo)準(zhǔn)；因不符合國家標(biāo)準(zhǔn)不能辦理登記的，消費者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求銷售者履行更換、修理等義務(wù)。第九條網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)按照消費者權(quán)益保護、電子商務(wù)等法律法規(guī)的規(guī)定，對申請進入平臺銷售非機動車的銷售者的經(jīng)營主體身份進行審查和登記，明確銷售者在平臺進入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反相關(guān)法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)要求平臺經(jīng)營者立即采取措施制止，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。第三章登記第十條電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)級公

7、安機關(guān)交通管理部門登記，取得本市電動自行車行駛證、號牌，方可在本市道路行駛。第一條申請電動自行車登記的，應(yīng)當(dāng)自購車之日起15日內(nèi)到區(qū)級公安機關(guān)交通管理部門申請登記，現(xiàn)場交驗車輛，并提交下列材料：（一）登記申請表；（二）所有人身份證明；（三）購車憑證或者車輛合法來源的其他證明；（四）車輛整車出廠合格證明。申請登記前需要駕駛電動自行車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)攜帶購車憑證或者車輛合法來源的其他證明。第十二條對申請登記的電動自行車，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對車輛進行查驗。符合國家標(biāo)準(zhǔn)在本市電動自行車產(chǎn)品目錄內(nèi)且申請材料齊全有效的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記并免費發(fā)放電動自行車行駛證、號牌；不符合規(guī)定的

8、，不予登記,并書面告知申請人。電動自行車行駛證、號牌由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制電動自行車行駛證、號牌損壞或者丟失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門申請換領(lǐng)或者補領(lǐng)。市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制定電動自行車登記的具體辦法，明確電動自行車登記的條件、程序、需提交的材料和申請表示范文本等，并向社會公布；采取增設(shè)登記辦理點、簡化辦理程序、逐步推行帶牌銷售等方式，為市民辦理電動自行車登記提供便利。第十三條本條例實施之前購買的電動自行車未經(jīng)登記的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請登記。符合本條例第十二條規(guī)定的，發(fā)放行駛證、號牌。不符合規(guī)定的，發(fā)放臨時標(biāo)識。本市對發(fā)放臨時標(biāo)識的電動自行車設(shè)置

9、3年過渡期，自本條例實施之日起計算。過渡期內(nèi)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)懸掛臨時標(biāo)識,并遵守非機動車通行管理的有關(guān)規(guī)定。過渡期滿后，不得上道路行駛。具體管理辦法由市公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定，并向社會公布。第四章通行安全第十三四條禁止對出廠后的電動自行車實施下列拼裝、改裝行為：（一）加裝電動機、蓄電池等動力裝置或者改裝、更換的電動機、蓄電池等動力裝置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（二）加裝、改裝車篷、車廂、座位等裝置；（三）拆除或者改動限速處理裝置；（四）其他影響電動自行車通行安全的拼裝、改裝行為。禁止駕駛拼裝、改裝的電動自行車上道路行駛。第十四五條駕駛電動自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）懸掛號牌

10、、臨時標(biāo)識，并保持清晰、完整，不得遮擋、污損；（二）隨身攜帶行駛證；（三）不得使用偽造、變造的行駛證、號牌、臨時標(biāo)識，不得使用其他車輛的行駛證、號牌、臨時標(biāo)識；（四）制動、鳴號、夜間反光裝置等安全設(shè)備性能正常。第十五六條駕駛非機動車上道路行駛時，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的下列通行規(guī)定：（一）雙手握把，不得有使用電子設(shè)備等分散注意力、妨礙安全駕駛的行為；（二）在非機動車道內(nèi)行駛；沒有施劃非機動車道的，在車行道的右側(cè)行駛；（三）不得逆行；（四）遵守交通信號燈的表示；等待信號燈時，在非機動車停止線或者待駛（轉(zhuǎn)）區(qū)內(nèi)順序等候；（五）轉(zhuǎn)彎時讓直行車輛、行人優(yōu)先通行；轉(zhuǎn)彎前減速慢行伸手示意，不得突然猛

11、拐，超車時不得妨礙被超車輛行駛；設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的，轉(zhuǎn)彎前開啟轉(zhuǎn)向燈；（六）行經(jīng)人行橫道時避讓行人；（七）通過人行橫道、過街天橋、地下通道的，下車推行，不得騎行通過；（八）不得進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道；（九）不得牽引動物或者載人、載物裝置；十）法律法規(guī)規(guī)定的其他通行規(guī)定。本市鼓勵電動自行車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔；電動自行車搭載12周歲以下兒童的，鼓勵為兒童佩戴安全頭盔。第十六七條駕駛電動自行車上道路行駛，除遵守本條例第十四五條、第十五六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）駕駛?cè)四隄M16周歲；（二）在非機動車道內(nèi)行駛，最高時速不得超過15公里；（三）可以在駕駛?cè)俗缓蟛康墓潭ㄗ?/p>

12、內(nèi)載一名12周歲以下的兒童，不得搭載年滿12周歲的未成年人和成年人；年滿16周歲的未成年人駕駛電動自行車不得載人。本市鼓勵電動自行車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔；電動自行車搭載12周歲以下兒童的，鼓勵為兒童佩戴安全頭盔。第十七八條公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對非機動車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通情況，在非機動車道設(shè)置電動自行車的限速標(biāo)志。第十八九條互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理制度，維護道路交通安全和市容環(huán)境秩序，并遵守下列規(guī)定：（一）按照交通行政管理部門的要求，將自行車動態(tài)總量、重點投放區(qū)域動態(tài)總量、

13、承租人信用懲戒信息，自行車停放位置信息，以及其他涉及公共利益的信息實時、完整、準(zhǔn)確接入本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門核實確定違法行為人，并告知其及時接受處罰；（二）車輛整車及其主要部件的安全性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備唯一性編碼；（三）運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車輛；客戶端應(yīng)當(dāng)顯示承租人安全提示、自行車允許停放、禁止停放區(qū)域,以及有關(guān)懲戒措施；（四）建立投訴處理機制，及時受理、處理承租人違法駕駛車輛性能、停放秩序等方面的社會投訴舉報；（五）建立承租人信用管理制度，將承租人違法信息納入信用管理，并采取必要的信用管理措施；（六）配置必要的管理維護人員，負

14、責(zé)車輛調(diào)度、停放管理和損壞棄車輛回收，維護車輛停放秩序；（七）建立健全押金、預(yù)付金管理制度，將押金存放在本市開立的資金專用賬戶；承租人申請退還押金時，應(yīng)當(dāng)及時退還。（八）遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)要求，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護等制度。嚴禁占用道路、公園、公共建筑、等公共場所等違法停放損壞、閑置的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。第十九二十條交通行政管理部門對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)行業(yè)，履行下列監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)：一）制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（一二）建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺，推行電子標(biāo)簽管理制度，對企業(yè)的經(jīng)營活動實行動態(tài)管理；（二三）制定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車技術(shù)與服務(wù)規(guī)范，委托第

15、三方對自行車質(zhì)量進行檢測、對服務(wù)質(zhì)量進行考核；建立對企業(yè)的信用獎勵和懲戒機制建立行業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用考核機制，建立質(zhì)量檢測、企業(yè)信用等級評定和監(jiān)督管理信息公示制度；（三四）設(shè)置、協(xié)調(diào)允許停放車輛區(qū)域、禁止停放區(qū)域，對禁止停放區(qū)域?qū)嵭心夸浌芾?；（四）根?jù)重點停放區(qū)域設(shè)施資源，確定重點區(qū)域飽和情況下的停放總量；（五）對在履行職責(zé)中知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密。第五章停車秩序第二十二條交通行政管理部門負責(zé)組織編制非機動車停車設(shè)施專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃；制定非機動車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范。車站、醫(yī)院、商場、學(xué)校、展覽館、影劇院、體育場館、公園等大中型公共建筑、公共場所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本

16、市有關(guān)規(guī)定，配套規(guī)劃、建設(shè)非機動車公共停車設(shè)施。居民住宅區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可建設(shè)非機動車停車設(shè)施。非機動車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮電動自行車停放、充電的消防安全；設(shè)置充電設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。管理、使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途使用非機動車公共停車設(shè)施。第二十一二條非機動車公共停車場應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)范設(shè)置：（一）地面鋪裝、設(shè)置固定或者活動式圍欄；（二）設(shè)置存車標(biāo)識牌，劃定存車標(biāo)線；（三）有條件的，設(shè)置停放架、遮雨棚房。收費非機動車公共停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置存車收費價格公示牌、經(jīng)營管理單位的標(biāo)志及其監(jiān)督電話，并安排專人負責(zé)服務(wù)和管理。第二十二三條非機動車公共停車場的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)

17、定：（一）建立并落實各項管理和服務(wù)規(guī)范；（二）保障停車場內(nèi)的停車秩序和停車安全；（三）按照公示的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用，出具收費憑證。第二十三四條非機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將非機動車停放在非機動車停車設(shè)施內(nèi)；沒有設(shè)置非機動車停車設(shè)施的，車輛停放不得影響道路通行和市容環(huán)境秩序。禁止在下列區(qū)域停放非機動車：（一）人行道禁止停放區(qū)域；（二）未明確為停車區(qū)域的機動車道、非機動車道；（三）消防通道及其周邊影響客流、車輛集散安全的一定區(qū)域；（四）盲道及其周邊影響殘疾人通行的區(qū)域；（五）道路交叉口轉(zhuǎn)彎半徑及其兩側(cè)影響車輛轉(zhuǎn)彎的一定區(qū)域；（六）鐵路道口、隧道出入口及其兩側(cè)影響通行安全的一定區(qū)域；（七）醫(yī)院、商場、學(xué)校、展覽

18、館、影劇院、體育場館、公園等人流密集場所出入口及其兩側(cè)影響通行的一定區(qū)域；（八）樓梯間、樓道等疏散通道，安全出口及其兩側(cè)影響通行的一定區(qū)域；（九）其他影響車輛和行人通行的區(qū)域。禁止在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道，安全出口及其兩側(cè)影響通行的一定區(qū)域為電動自行車充電。第二十四五條國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶等，應(yīng)當(dāng)做好門前停車管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的非機動車停車秩序維護工作，有權(quán)對違法停車行為予以勸阻、制止或者舉報。第六章法律責(zé)任第二十五六條違反本條例第六條規(guī)定，銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的電動自行車，并處違法銷售電動自行車（包括已

19、售出和未售出的）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十六七條違反本條例第九條規(guī)定的，按照消費者權(quán)益保護和電子商務(wù)方面的法律法規(guī)處理。第二十八條違反本條例第十三條規(guī)定，駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車上道路行駛，存在以下情形的，對駕駛?cè)颂?000元罰款。駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留違法車輛。（）未在規(guī)定期限內(nèi)申領(lǐng)臨時標(biāo)識的；（二）過渡期滿后上道路行駛的。第二十七九條違反本條例第十三四條第一款規(guī)定，從事經(jīng)營性拼裝、改裝電動自行車的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處3萬元以上5萬元以下罰款。第二十八三十條單位或者個人實

20、施下列行為的，由公安機關(guān)交通管理部門可以扣留違法車輛責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定處理:（一）違反本條例第十條規(guī)定，駕駛未經(jīng)登記的電動自行車上道路行駛的，對駕駛?cè)颂?0元罰款；（一二）違反本條例第十三四條第二款規(guī)定，駕駛拼裝、改裝的電動自行車上道路行駛的，對車輛予以收繳，并對駕駛?cè)颂?00元罰款；情節(jié)嚴重的，對車輛予以收繳；（二三）違反本條例第十四五條第一項、第二項規(guī)定，已經(jīng)登記的電動自行車未懸掛號牌、臨時標(biāo)識或者未隨身攜帶行駛證上道路行駛的,按照道路交通安全法律法規(guī)處警告或者20元以上50元以下罰款；（三四）違反本條例第十四五條第三項規(guī)定，使用偽造、變造或者其他非機動車行駛證、號牌、臨時標(biāo)識的，對

21、行駛證、號牌、臨時標(biāo)識予以收繳，對駕駛?cè)颂?00元罰款。違反前款款定，駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留違法車輛。第二十九三條違反本條例第十五六條、第十六七條規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門按照道路交通安全法律法規(guī)處警告或者10元以上50元以下罰款。第三十二條互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)違反本條例第十八九條規(guī)定的，交通行政管理部門可以約談企業(yè)相關(guān)負責(zé)人、按照考核機制處理;拒不改正的，可以限制車輛投放，并處1萬元以上5萬元以下罰款。第三一三條非機動車公共停車場經(jīng)營者、管理者違反本條例第二一二條、第二十二三條第（一）項和第（二）項規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處1000

22、元以上5000元以下罰款。違反本條例第二十二三條第（三）項規(guī)定的，由價格主管部門依法處理。第三十二四條非機動車駕駛?cè)诉`反本條例第二十三四條第一款、第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者20元以上50元以下罰款。；違法行為人拒不繳納罰款拒絕接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。違法行為人不在現(xiàn)場的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛，并公告違法行為人在15日內(nèi)接受處理?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車停放影響行人和車輛正常通行的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)及時采取措施規(guī)范停放；情節(jié)嚴重，且不及時采取措施的，公安機關(guān)交通管理部門可以立即實施代履行，將違法停放的

23、自行車搬離現(xiàn)場，并對經(jīng)營企業(yè)處5000元以上3萬元以下罰款。違反本條例第二十三四條第三款規(guī)定的，按照消防法律法規(guī)的規(guī)定處罰。第三十三五條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合非機動車登記對非機動車駕駛?cè)耍M行道路交通安全法律法規(guī)宣講、違法行為體驗或者執(zhí)勤體驗等宣傳教育。公安機關(guān)交通管理部門可以利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄非機動車違法行為，并作為執(zhí)法證據(jù)。第七章附則第三十四條本市對本條例實施之前購買的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車設(shè)置3年過渡期。過渡期滿后，不得上道路行駛。自本條例實施之日起3個月內(nèi)，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)向區(qū)級公安機關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時標(biāo)識。在過渡期內(nèi)，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)

24、懸掛臨時標(biāo)識，并遵守非機動車通行管理的有關(guān)規(guī)定。過渡期具體管理辦法由市公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定，并向社會公布。第三十五六條本條例自年月日起施行。北京市人民代表大會法制委員會關(guān)于北京市非機動車管理條例（草案二次審議稿）審議結(jié)果的報告2018年7月日在北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第次會議上市人大法制委員會副主任委員鄒維萍市人大法制委員會副主任委員鄒維萍主任、各位副主任、秘書長、各位委員：5月30日，市十五屆人大常委會第四次會議對北京市非機動車管理條例（草案二次審議稿）（以下簡稱二審稿）進行了審議。會上，市人大法制委員會作了草案審議結(jié)果的報告，18位常委會組成人員和2位人大代表發(fā)

25、言。委員和代表對同時修改現(xiàn)行有效的北京市實施中華人民共和國道路交通安全法辦法的予以充分肯定，既能解決問題，又能在立法規(guī)范范圍上站得住。同時，圍繞電動自行車產(chǎn)品目錄管理和登記制度、租賃電動自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的管理等方面提出了意見和建議。常委會后，法制委員會就相關(guān)法律責(zé)任設(shè)定問題，向全國人大常委會法工委做了匯報交流；對常委會委員的審議意見、市政協(xié)立法協(xié)商意見、民意調(diào)查意見進行了深入分析；就目錄問題征求了相關(guān)部門的意見并召開專家論證會；與市精神文明辦座談了解文明引導(dǎo)機制作用的發(fā)揮情況；到通州區(qū)就共享單車的相關(guān)問題再次進行實地調(diào)研。7月4日，市人大常委會李偉主任帶隊，到東城區(qū)就非機動車停放問題、

26、電動自行車銷售問題進行實地調(diào)研。7月11日，法制辦公室就立法工作和修改情況向常委會黨組做了匯報。7月17日，法制委員會召開會議，根據(jù)各方意見，在二審稿基礎(chǔ)上，就增強核心制度設(shè)計的可操作性、增加法律責(zé)任的適當(dāng)性和規(guī)范文字表述等方面做了修改和完善。現(xiàn)將主要修改情況報告如下：一、關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的原則要求二審稿第三條規(guī)定，“鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)開展自行車租賃服務(wù)”。有的委員提出，到目前階段，針對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的發(fā)展現(xiàn)狀，已不宜再提“鼓勵”的政策。據(jù)此，法制委員會建議，刪去“鼓勵”的表述。（三審稿第三條第一款）二、關(guān)于電動自行車銷售與登記二審稿第八條第二款規(guī)定了電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)向購買人承諾其銷售的電動自行車符合國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。有的委員提出，銷售者銷售商品應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，所銷售的的商品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定承諾的義務(wù)沒有必要。