2022年應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及行動(dòng)內(nèi)容

1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)2022年應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及行動(dòng)內(nèi)容一、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(一)出現(xiàn)下列情況之一者，為級(jí)響應(yīng)。1某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；_多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；3大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；4重要大型水庫(kù)發(fā)生垮壩；_多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市同時(shí)發(fā)生特大干旱；_多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生極度干旱。(二)級(jí)響應(yīng)行動(dòng)1國(guó)家防總總指揮主持會(huì)商，防總成員參加。視情啟動(dòng)_批準(zhǔn)的防御特大洪水方案，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)_、_。按照中央慰問(wèn)及派工作組的規(guī)定派工作組赴一線慰問(wèn)、指導(dǎo)防汛抗旱工作。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)中央常委會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)并作出部署。國(guó)家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工

2、情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程調(diào)度，并在_小時(shí)內(nèi)派專(zhuān)家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)家防總增加值班人員，加強(qiáng)值班，每天在中央電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)，報(bào)道汛(旱)情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱措施。財(cái)政部為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。國(guó)家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門(mén)為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國(guó)家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。2相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國(guó)家防總提供調(diào)度參謀意見(jiàn)。派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險(xiǎn)、

3、抗旱。3相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，可依法宣布進(jìn)入本地區(qū)的緊急防汛期，按照國(guó)家防洪法的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織強(qiáng)化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)家防總。相關(guān)省、自治

4、區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。二、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(一)出現(xiàn)下列情況之一者，為級(jí)響應(yīng)。1數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時(shí)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；2一個(gè)流域發(fā)生大洪水；3大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；4一般大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)發(fā)生垮壩；5數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時(shí)發(fā)生嚴(yán)重干旱或_個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱；_多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生嚴(yán)重干旱；7一座大型以上城市發(fā)生極度干旱。(二)級(jí)響應(yīng)行動(dòng)1國(guó)家防總副總指揮主持會(huì)商，防總成員單位派員參加會(huì)商，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，在_小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)_分管領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)國(guó)家防總成員單位。國(guó)家防總加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)

5、視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程的調(diào)度，并在_小時(shí)內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國(guó)家防總辦公室不定期在中央電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)。民政部門(mén)及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。國(guó)家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。2相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國(guó)家防總提供調(diào)度參謀意見(jiàn)。3相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班。由

6、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商，具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織加強(qiáng)抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。三、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(一)出現(xiàn)下列情況之一者，為級(jí)響應(yīng)。1數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害；2一省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生較大洪水；3大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；4大中型水庫(kù)出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情5數(shù)省、自治區(qū)、直

7、轄市同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；_多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；7一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。(二)級(jí)響應(yīng)行動(dòng)1國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并在_小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)_并通報(bào)國(guó)家防總成員單位。國(guó)家防總辦公室在_小時(shí)內(nèi)派出工作組、專(zhuān)家組，指導(dǎo)地方防汛抗旱。2相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛(旱)情監(jiān)視，加強(qiáng)洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好相關(guān)工程調(diào)度，派出工作組、專(zhuān)家組到一線協(xié)助防汛抗旱。3相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商，具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織布防或組織抗旱，派出工作

8、組、專(zhuān)家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家防總。省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)在省級(jí)電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)；民政部門(mén)及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。其他部門(mén)按照職責(zé)分工，開(kāi)展工作。四、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(一)出現(xiàn)下列情況之一者，為級(jí)響應(yīng)。1數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時(shí)發(fā)生一般洪水；2數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時(shí)發(fā)生輕度干旱；3大江大河干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情；4大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情；_多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。(二)級(jí)響應(yīng)行動(dòng)1國(guó)家防總辦公室副主任主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛旱情的監(jiān)視和對(duì)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)_并通報(bào)國(guó)家防總

9、成員單位。2相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并將情況及時(shí)報(bào)國(guó)家防總辦公室。3相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商，具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱；派出專(zhuān)家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)家防總辦公室。2022年應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及行動(dòng)內(nèi)容（二）1、脫離電源觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)或刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開(kāi)

10、，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身軀；也可戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者與導(dǎo)電體解脫，最好用一只手進(jìn)行。如果電流通過(guò)觸電者入地，并且觸電者緊握電線，可設(shè)法用干木板塞到身下，與地隔離，也可用干木把斧子或有絕緣柄的鉗子等將電線剪斷。剪斷電線要分相，一根一根地剪斷，并盡可能站在絕緣物體或干木板上。觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具(戴絕緣手套、穿絕緣靴并用絕緣棒)解脫觸電者。救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身與周?chē)鷰щ姴糠直匾陌踩嚯x。如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高

11、壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無(wú)電，救護(hù)人員在未做好安全措施(如穿絕緣靴或臨時(shí)雙腳并緊跳躍地接近觸電者)前，不能接近斷線點(diǎn)至8_米范圍內(nèi)，防止跨步電壓傷人。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后亦應(yīng)迅速帶至8_米范圍以外后立即開(kāi)始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無(wú)電，才可在觸電者離開(kāi)觸電導(dǎo)線后，立即就地進(jìn)行急救。救護(hù)觸電傷員切除電源時(shí)，有時(shí)會(huì)同時(shí)使照明失電，因此應(yīng)考慮事故照明、應(yīng)急燈等臨時(shí)照明。新的照明要符合使用場(chǎng)所防火、防爆的要求。但不能因此延誤切除電源和進(jìn)行急救。2、傷員脫離電源后的處理：觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地躺平，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。觸電傷員如神志不清醒者，應(yīng)就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并用5秒

12、時(shí)間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識(shí)喪失。禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。3、心肺復(fù)蘇法：觸電傷員呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，正確進(jìn)行就地?fù)尵?。a.通暢氣道；b.口對(duì)口(鼻)人工呼吸；c.胸外按壓(人工循環(huán))。4、口對(duì)口(鼻)人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額上的手指捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次11.5秒。如兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無(wú)搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻人工呼吸。口對(duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。5、胸外按壓使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員立或跪在傷員一側(cè)肩旁，救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷35厘米(兒童和瘦弱者酌減)；壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不的離開(kāi)胸壁。按壓必須有效，有效的標(biāo)志是按壓過(guò)程中可以觸及頸動(dòng)脈搏動(dòng)。操作頻率：胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘_次左右，每次按壓和放松的時(shí)間相等；胸外按壓與口對(duì)口(鼻)人工呼吸同時(shí)進(jìn)行，氣節(jié)奏為：?jiǎn)稳藫尵葧r(shí)，每按壓_次后吹氣_次(15：2)，反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時(shí)，每按壓_