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文檔簡介
1、泓域/大豆蛋白項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估大豆蛋白項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113396604 一、 公司概況 PAGEREF _Toc113396604 h 4 HYPERLINK l _Toc113396605 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113396605 h 4 HYPERLINK l _Toc113396606 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113396606 h 4 HYPERLINK l _Toc113396607 二、 投資概述 PAGEREF _Toc113396607
2、h 5 HYPERLINK l _Toc113396608 三、 投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc113396608 h 13 HYPERLINK l _Toc113396609 四、 單利與復(fù)利 PAGEREF _Toc113396609 h 22 HYPERLINK l _Toc113396610 五、 利息與利率 PAGEREF _Toc113396610 h 23 HYPERLINK l _Toc113396611 六、 可行性研究的作用 PAGEREF _Toc113396611 h 24 HYPERLINK l _Toc113396612 七、 可行性研究的含義
3、PAGEREF _Toc113396612 h 26 HYPERLINK l _Toc113396613 八、 生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc113396613 h 27 HYPERLINK l _Toc113396614 九、 技術(shù)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc113396614 h 29 HYPERLINK l _Toc113396615 十、 燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc113396615 h 30 HYPERLINK l _Toc113396616 十一、 自然資源條件評(píng)估 PAGEREF _Toc113396616 h 32 HYPERLI
4、NK l _Toc113396617 十二、 項(xiàng)目設(shè)備評(píng)估 PAGEREF _Toc113396617 h 35 HYPERLINK l _Toc113396618 十三、 工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估 PAGEREF _Toc113396618 h 38 HYPERLINK l _Toc113396619 十四、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc113396619 h 40 HYPERLINK l _Toc113396620 十五、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc113396620 h 43 HYPERLINK l _Toc113396621 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGER
5、EF _Toc113396621 h 43 HYPERLINK l _Toc113396622 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113396622 h 45 HYPERLINK l _Toc113396623 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113396623 h 46 HYPERLINK l _Toc113396624 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113396624 h 49 HYPERLINK l _Toc113396625 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113396625 h 51 HYPERLINK l _Toc113396626
6、十六、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc113396626 h 52 HYPERLINK l _Toc113396627 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113396627 h 54 HYPERLINK l _Toc113396628 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113396628 h 55 HYPERLINK l _Toc113396629 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113396629 h 56 HYPERLINK l _Toc113396630 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113396630 h 57 HYPERLINK l
7、_Toc113396631 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113396631 h 59公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:段xx3、注冊(cè)資本:1340萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-1-257、營業(yè)期限:2015-1-25至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9912.517930.017434.38負(fù)債總額4731.553785.243548.6
8、6股東權(quán)益合計(jì)5180.964144.773885.72公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入22935.3618348.2917201.52營業(yè)利潤3719.732975.782789.80利潤總額3127.222501.782345.41凈利潤2345.411829.421688.70歸屬于母公司所有者的凈利潤2345.411829.421688.70投資概述(一)投資及其特征投資有廣義和狹義之分。廣義的投資是指投資者為某種目的而進(jìn)行的一次資源投放活動(dòng)。投資者包括政府、企業(yè)和個(gè)人等。資源分為無形資源和有形資源兩大類。無形資源主要指知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利、專有技術(shù)
9、和商標(biāo)商譽(yù)等。有形資源主要指人、財(cái)、物,包括勞動(dòng)力、資本金、房地產(chǎn)和物資設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,無形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用越來越大,將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力,但我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前主要靠有形資源的投入。狹義的投資是指經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的一次資本金的投放活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)主體主要指為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的而從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)人和企業(yè),并將成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資主體,政府機(jī)構(gòu)將逐步撤出經(jīng)濟(jì)活動(dòng),專門從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予它們的本職工作。這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分界線。經(jīng)濟(jì)目的是指投入資本金后以期將來能獲取最佳增值。資本金是與國際經(jīng)濟(jì)接軌有關(guān)的一個(gè)新名詞,把過去資本主義國家投入的資本和社會(huì)主義國家投入的資金統(tǒng)一
10、起來,統(tǒng)稱為資本金。目前人們所理解的投資,多為狹義的常規(guī)項(xiàng)目的直接投資。因此,理解廣義與狹義的投資要從三個(gè)方面進(jìn)行考察。投資活動(dòng)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)因素,對(duì)一國的經(jīng)濟(jì)增長在數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩方面都有顯著的影響。投資數(shù)量的增加意味著積累現(xiàn)時(shí)國民財(cái)富,是保證未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ唬煌顿Y數(shù)量的減少將延緩下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展速度,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行陷入低谷。投資不僅在數(shù)量上影響經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在結(jié)構(gòu)上也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的引導(dǎo)作用,一定時(shí)期內(nèi)投入某個(gè)地區(qū)或某個(gè)行業(yè)的資金越多,相應(yīng)地該地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展速度就會(huì)加快;資金投入的方向如果不盡合理,一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)失衡,會(huì)誘發(fā)一定的社會(huì)問題。投資活動(dòng)之所以會(huì)產(chǎn)生這些影響
11、,是因?yàn)橥顿Y具有以下特征。1、投入資金多投資是為了實(shí)現(xiàn)未來的收益而投入各種生產(chǎn)要素,以形成經(jīng)營所需要的各類資產(chǎn),因此對(duì)資金的需要量相當(dāng)大。投資主體應(yīng)在資金的籌措和運(yùn)用方面采用科學(xué)的管理方法,以控制資金的投入數(shù)量、投入速度、投入質(zhì)量和產(chǎn)出效益。否則,資金運(yùn)用不當(dāng)造成的損失將是巨大的。2、占用時(shí)間長從資金的投入到最終效益的產(chǎn)出一般要經(jīng)歷相當(dāng)長的時(shí)間,投資存在明顯的時(shí)滯,現(xiàn)時(shí)投入資金的活動(dòng)要持續(xù)很長時(shí)間,而且投入的資金在一段時(shí)間內(nèi)不能為社會(huì)提供有效的產(chǎn)出。為了使投資能夠發(fā)揮正常的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的連續(xù)性,投資主體需要合理安排每一個(gè)時(shí)期的投資活動(dòng)。3、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高由于投資活動(dòng)持續(xù)的時(shí)間較長,
12、在其具體實(shí)施過程中受到外界諸多因素的影響,始終存在失敗的潛在可能性,未來收益的實(shí)現(xiàn)就變得不那么可靠。投資實(shí)施過程中投資主體面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及自然風(fēng)險(xiǎn)等,任何一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,都會(huì)對(duì)計(jì)劃中的投資活動(dòng)產(chǎn)生一定程度的沖擊,因此投資活動(dòng)通常要涉及風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)、防范和控制。4、影響不可逆投資的過程是組合各種資源形成新的生產(chǎn)能力的過程,主要是資金的物化過程,一旦投入的資金得到了物化,也就被固化在某一場(chǎng)所,具有顯著的固定性和不可分割性。投資產(chǎn)生的效果會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的影響,如果某項(xiàng)投資行為被證明是錯(cuò)誤的,在短期內(nèi)我們將難以消除其不良影響。同時(shí),扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤的投資行為,也需要付
13、出巨大的代價(jià)。從相當(dāng)長的一段時(shí)間來說,投資的影響通常是不可逆的。投資的這一特點(diǎn)要求人們?cè)谕顿Y活動(dòng)中保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,盡力提高投資的質(zhì)量。(二)投資類型投資可以按其性質(zhì)、運(yùn)用形式和投入行為、期限、用途等進(jìn)行分類。1、投資按其性質(zhì)的不同,可分為固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指在再生產(chǎn)過程中,能在較長時(shí)期里(一年以上或長于一個(gè)生產(chǎn)周期)反復(fù)使用,并在其使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài),其價(jià)值逐漸地、部分地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料,如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等。它是國民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,是人們從事生產(chǎn)和生活消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。成為
14、固定資產(chǎn)一般需要同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是使用期限在一年以上或長于一個(gè)生產(chǎn)周期,二是單位價(jià)值達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。無形資產(chǎn)是指能長期地發(fā)揮作用但不具備實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),如土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)等。用于形成和購買無形資產(chǎn)的費(fèi)用支出就稱為無形資產(chǎn)投資。流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)過程中,墊支在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金;而流動(dòng)資產(chǎn)是指不斷地改變其物質(zhì)形態(tài),其價(jià)值一次性轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的資產(chǎn),如原材料、燃料、在產(chǎn)品等。2、投資按其運(yùn)用形式和投入行為的不同,可分為直接投資和間接投資直接投資是指投資者直接將貨幣資金投入投資項(xiàng)目及資產(chǎn),并擁有被投資對(duì)象的經(jīng)營控制權(quán)的投資。它一般可形成新的資本,擴(kuò)大生產(chǎn)能力和工程效益,并通
15、過其生產(chǎn)活動(dòng),直接增加社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富,提供社會(huì)所必需的勞務(wù)或服務(wù)。直接投資的實(shí)質(zhì)是資金所有者和使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一。間接投資是指投資者以其貨幣資金購買金融資產(chǎn)即有價(jià)證券,以期獲取一定收益的投資。這種投資一般也可稱為證券投資。其實(shí)質(zhì)是資金所有者與使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離與解體。3、投資按其投資期限的長短,可分為長期投資和短期投資長期投資是指投資者的投資回收期限在一年以上的投資,以及購入的在一年內(nèi)不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的證券等投資。這類投資屬于非流動(dòng)資產(chǎn)類,其投資的目的主要有積累資金、經(jīng)營獲利、為將來擴(kuò)大規(guī)模做準(zhǔn)備、取得對(duì)被投資企業(yè)的控制權(quán)等。短期投資是指投資者以暫時(shí)閑余的資金購
16、買能夠隨時(shí)變現(xiàn)、回收的有價(jià)證券及不超過一年的其他性質(zhì)的投資。這類投資屬于流動(dòng)資產(chǎn)類。4、投資按其用途的不同,可分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資生產(chǎn)性投資是指投入生產(chǎn)、建設(shè)等領(lǐng)域中的投資,其直接成果是貨幣資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性資產(chǎn),而生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)必須同時(shí)具備生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。因此,生產(chǎn)性投資又可細(xì)分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金。非生產(chǎn)性投資是指投入非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中的投資,其成果是轉(zhuǎn)化為非生產(chǎn)性資產(chǎn),主要用于滿足人們的物質(zhì)文化生活需要,如投入文化、教育、衛(wèi)生、體育、政府設(shè)施等的投資。(三)投資的基礎(chǔ)理論1、馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于投資理論的描述馬克思雖然沒有直接就投資問題進(jìn)行論述,但他的關(guān)于資本積累、資本周轉(zhuǎn)
17、、擴(kuò)大再生產(chǎn)、資本有機(jī)構(gòu)成的基礎(chǔ)理論都涉及投資問題。馬克思在資本論中講:我們已經(jīng)知道,貨幣怎樣轉(zhuǎn)化為資本,資本怎樣產(chǎn)生剩余價(jià)值,剩余價(jià)值又怎樣產(chǎn)生更多的資本。但是,資本積累以剩余價(jià)值為前提,剩余價(jià)值以資本主義生產(chǎn)為前提,而資本主義生產(chǎn)又以商品生產(chǎn)者握有較大量的資本和勞動(dòng)為前提。因此,這整個(gè)運(yùn)動(dòng)好像是在一個(gè)惡性循環(huán)中兜圈子,要脫出這個(gè)循環(huán),就只有假定在資本主義積累之前有一種“原始”積累,這種積累不是資本主義生產(chǎn)方式的結(jié)果,而是它的起點(diǎn)。因此,所謂原始積累只不過是生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料分離的歷史過程。這個(gè)過程之所以表現(xiàn)為“原始”的,是因?yàn)樗切纬少Y本與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式的前史。有了資本的原始積累,便啟動(dòng)
18、了資本主義的生產(chǎn)方式,于是便產(chǎn)生了剩余價(jià)值和更多的資本積累。有了資本積累,資本家在利潤的驅(qū)動(dòng)下,按照資本的有機(jī)構(gòu)成的方式,擴(kuò)大再生產(chǎn),使資本主義生產(chǎn)方式在不斷追加資本(投資)的前提下擴(kuò)張。馬克思從這個(gè)過程中得出兩點(diǎn)結(jié)論:一是“積累是擴(kuò)大再生產(chǎn)的唯一源泉”“擴(kuò)大資本(投資)只能靠累進(jìn)的積累”;二是隨著資本的積累,資本的價(jià)值構(gòu)成將在技術(shù)構(gòu)成的基礎(chǔ)上不斷提高,于是,進(jìn)行生產(chǎn)所需要的投資起點(diǎn)也隨之提高。也就是說,各個(gè)生產(chǎn)者所需要的資本也就越來越多。2、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于投資的論述古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的代表人物亞當(dāng),斯密,把經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為分析的主題,認(rèn)為增長源于資本積累與資本的配置,他更注意資本積累。19
19、世紀(jì)70年代出現(xiàn)了邊際革命后,西方經(jīng)濟(jì)思想出現(xiàn)了重大變化:從古典學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長源于積累力量作用的看法,轉(zhuǎn)而研究一定時(shí)期內(nèi)資源的靜態(tài)配置,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。此后,西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出了許多從投資出發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長模型,如哈羅德和多馬模型、技術(shù)進(jìn)步條件下新古典經(jīng)濟(jì)增長模型、新劍橋經(jīng)濟(jì)增長模型等??傊?,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力是投資(資本),投資具有雙重作用,既創(chuàng)造需求也創(chuàng)造生產(chǎn)能力。同時(shí),勞動(dòng)和技術(shù)也要以資本為前提。3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于投資的理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究發(fā)展中國家如何發(fā)展的一門科學(xué)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多種因素的影響,不僅有經(jīng)濟(jì)因素,也有非經(jīng)濟(jì)因素,如國家政治、價(jià)值觀念
20、、傳統(tǒng)方式、企業(yè)家的作用等,但他們一致認(rèn)為:資本短缺是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素。與這一論斷相關(guān)的理論主要有以下三種。(1)納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論。納克斯認(rèn)為,發(fā)展中國家普遍存在的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前,人均收入水平低,生活貧困。之所以長期貧困,不是因?yàn)閲鴥?nèi)資源不足,是因?yàn)閲医?jīng)濟(jì)中存在若干相互作用的“惡性循環(huán)系列”。其中最主要的是“貧困惡性循環(huán)”,其產(chǎn)生的主要原因是資本缺乏或資本形成不足。該循環(huán)在供給上表現(xiàn)為:低收入低儲(chǔ)蓄能力低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。該循環(huán)在需求上表現(xiàn)為:低收入低購買力投資引誘力不足低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。于是,納克斯得出一個(gè)著名的命題“一國窮是因?yàn)樗F
21、”。(2)納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論。納爾遜認(rèn)為,發(fā)展中國家人口的過速增長是阻礙人均收入迅速提高的“陷阱”,必須進(jìn)行大規(guī)模的資本投資,使投資和產(chǎn)出的增長速度超過人口增長速度,才能沖出“陷阱”,實(shí)現(xiàn)人均收入大幅度提高和經(jīng)濟(jì)增長。(3)利本斯坦的“臨界最小努力”理論。利本斯坦認(rèn)為,要打破這種困境,就必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段實(shí)行大規(guī)模投資,使投資水平或投資率大到足以達(dá)到國民收入增長速度超過人口增長速度,人均收入大幅度提高,從而產(chǎn)生一個(gè)“臨界最小努力”,以巨大的投資力量“大力推動(dòng)”經(jīng)濟(jì)走出“低水平均衡陷阱”的泥潭,實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定的增長。投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ)研究西方投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成過程和實(shí)踐
22、,我們發(fā)現(xiàn)即使在第一階段一西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成時(shí)期,就存在著政府的努力方向與學(xué)術(shù)界的努力方向不一致的問題。這說明用西方福利經(jīng)濟(jì)理論解釋項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐是不完全的。在項(xiàng)目評(píng)估學(xué)發(fā)展的第二階段西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)在發(fā)展中國家的廣泛應(yīng)用和實(shí)踐時(shí)期,福利經(jīng)濟(jì)理論與項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐之間的矛盾已經(jīng)激化一定程度,以致西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷然否定了西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)作為項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)理論基礎(chǔ)的合理性。他們?cè)噲D提出新的理論取代福利經(jīng)濟(jì)理論在項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的位置、但是,這方面努力的成果并不令人滿意。這一階段的項(xiàng)目評(píng)估學(xué)理論帶有很大的拼湊性質(zhì),既有西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論的成分,又有效用價(jià)值論的成分,當(dāng)二者均無濟(jì)于事時(shí),還求助于經(jīng)濟(jì)專家和發(fā)展中國家政治
23、領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值判斷。那么,項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)的理論基礎(chǔ)究竟是什么?我們認(rèn)為,投資項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)應(yīng)該建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)理論、勞動(dòng)價(jià)值論和現(xiàn)代投資理論的基礎(chǔ)上。(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論(1)從西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成和實(shí)踐看,項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)本身就是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上,在引入我國后,只是為了適應(yīng)我國當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,才在實(shí)踐中被“修正”,具體表現(xiàn)在項(xiàng)目評(píng)估中考慮計(jì)劃多,考慮市場(chǎng)少。我國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,有必要從計(jì)劃向市場(chǎng)回歸,使項(xiàng)目評(píng)估學(xué)建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,這與項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的思想是一致的。因?yàn)轫?xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估就是要使國家稀缺資源合理流
24、通,在項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。因此,項(xiàng)目評(píng)估只有以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),才能做到這一點(diǎn)。(3)西方新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,在完全競(jìng)爭的理想市場(chǎng)上,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生一種高效率,同時(shí)只要處理得當(dāng)這種高效率,就可變成高效益。投資和投資項(xiàng)目決策的唯一動(dòng)機(jī)就是獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,這也正是投資項(xiàng)目評(píng)估的最終目的。(4)項(xiàng)目評(píng)估的核心問題是項(xiàng)目價(jià)值的估算問題,而要估算項(xiàng)目價(jià)值,項(xiàng)目投入、產(chǎn)出物價(jià)格的確定是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者應(yīng)用嚴(yán)密的數(shù)學(xué)方法證明:運(yùn)用線性規(guī)劃計(jì)算出來的資源影子價(jià)格等值于完全競(jìng)爭的理想市場(chǎng)上該資源的市場(chǎng)價(jià)格。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下,項(xiàng)目評(píng)估價(jià)格的調(diào)整更加逼近于影子價(jià)格。(5)從我國經(jīng)濟(jì)
25、改革的趨勢(shì)看,主要是沿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。因此,在投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為其理論基礎(chǔ),不僅符合國家的改革走向,而且也符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。(二)福利經(jīng)濟(jì)理論盡管在項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)的形成與實(shí)踐過程中福利經(jīng)濟(jì)理論作為項(xiàng)目評(píng)估的理論基礎(chǔ)被動(dòng)搖,甚至被否定。但從福利經(jīng)濟(jì)理論的基本思想看,對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估具體實(shí)踐仍有積極的意義。其理由是:(1)從投資項(xiàng)目評(píng)估方法看,雖然方法較多,但現(xiàn)代成本效益分析方法作為投資項(xiàng)目評(píng)估的最主要和最基本的方法,已被人們公認(rèn)。而現(xiàn)代成本效益法的理論依據(jù)正是西方福利經(jīng)濟(jì)理論。(2)福利經(jīng)濟(jì)理論主要是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的分配問題。因此,它與投資項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)中社會(huì)效益評(píng)估緊密相
26、關(guān)。項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估就是站在全社會(huì)的立場(chǎng)上,分析項(xiàng)目投資建設(shè)為社會(huì)帶來的福利大小,以及項(xiàng)目的社會(huì)效益在各社會(huì)成員(項(xiàng)目單位、地方、國家等)之間的分配。項(xiàng)目社會(huì)效益的增加意味著社會(huì)福利的提高,項(xiàng)目社會(huì)效益的減少意味著社會(huì)福利的減少。這對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估具有指導(dǎo)意義。(3)福利經(jīng)濟(jì)理論的精髓一帕累托最優(yōu)準(zhǔn)則,也是適合投資項(xiàng)目評(píng)估的。因?yàn)?,一個(gè)項(xiàng)目的投資建設(shè),除了給國家、社會(huì)和項(xiàng)目單位帶來利益外,也可能為社會(huì)帶來客觀外在副作用。例如,在某流域的上游實(shí)施一個(gè)化工項(xiàng)目,會(huì)影響下流的農(nóng)業(yè)生態(tài),造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。因此,帕累托提出的“一些人或一個(gè)人好起來,而沒有一些人或一個(gè)人壞下去,那么就意味著社會(huì)福利的增加”的法則
27、,對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估有重要的指導(dǎo)作用。(4)項(xiàng)目的建設(shè)和投資問題,從社會(huì)再生產(chǎn)的角度看,也可以說是再分配,而這種分配除了考慮它的財(cái)務(wù)商業(yè)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益外,還應(yīng)考慮它的社會(huì)效益。這也正是西方福利經(jīng)濟(jì)理論中“效率與公平重要命題”的基本思想。因此,我們?cè)陧?xiàng)目的立項(xiàng)、區(qū)位選擇等方面,除了考慮提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益外,還要考慮扶持落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)(因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有啟動(dòng)作用),提高社會(huì)效益。(5)在項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐中,福利經(jīng)濟(jì)理論被動(dòng)搖或被否定,其主要原因并非經(jīng)濟(jì)學(xué)理論本身有什么錯(cuò)誤,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)環(huán)境閉塞。(三)勞動(dòng)價(jià)值理論項(xiàng)目評(píng)估的核心問題是項(xiàng)目的價(jià)值估算問題,項(xiàng)目評(píng)估
28、思想與方法的建立必然以一定的價(jià)值理論為其理論前提。價(jià)值理論不同,項(xiàng)目評(píng)估思想和方法也就不同。(1)勞動(dòng)價(jià)值論證明了社會(huì)折現(xiàn)率完全等值于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率。從馬克思勞動(dòng)價(jià)值觀點(diǎn)看,項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的首要問題是在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的情況下,價(jià)值形成的時(shí)滯問題。因?yàn)樵陧?xiàng)目評(píng)估中,由于項(xiàng)目往往涉及巨額的固定資產(chǎn),而且耗費(fèi)相當(dāng)長的時(shí)間,時(shí)滯問題就顯得非常突出,成為項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的首要問題。根據(jù)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論,單位商品的價(jià)值量與生產(chǎn)該商品所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間成正比,與生產(chǎn)該商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。價(jià)值量決定于勞動(dòng)量,價(jià)值量的減少即勞動(dòng)量的減少,勞動(dòng)量的減少即勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。因此,商品價(jià)值量的下降率就等值
29、于社會(huì)勞動(dòng)力的增長率,即社會(huì)折現(xiàn)率完全等值于預(yù)期的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)的增長率。這就為投資項(xiàng)目評(píng)估中確定和使用折現(xiàn)率問題找到了科學(xué)的理論依據(jù)。(2)勞動(dòng)價(jià)值論揭示了“貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說”的神秘面紗。一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目總是投資支出發(fā)生在前,一系列的收入發(fā)生在后,如果考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,現(xiàn)在值的投資支出和將來值的項(xiàng)目收入就不存在可比性,因而也無法進(jìn)行正確的經(jīng)濟(jì)效益分析。為了得出正確的結(jié)論,我們就有必要將不同時(shí)間發(fā)生的收入和支出放在同一時(shí)點(diǎn)上考察,也就是把不同時(shí)期的貨幣價(jià)值換算成相同時(shí)期的貨幣價(jià)值。這就是貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說在項(xiàng)目評(píng)估中的意義所在。從馬克思勞動(dòng)價(jià)值論看,貨幣時(shí)間價(jià)值并不意味著貨幣本身能增值,也并非
30、由于通貨膨脹、現(xiàn)時(shí)消費(fèi)偏好和投資風(fēng)險(xiǎn)的表面因素,而是因?yàn)樨泿糯硪欢康奈锘瘎趧?dòng),充當(dāng)生產(chǎn)資本參與再生產(chǎn)過程,并在生產(chǎn)和流通中與勞動(dòng)相結(jié)合,才產(chǎn)生增值。這里主要是與勞動(dòng)結(jié)合,是勞動(dòng)創(chuàng)造了價(jià)值。所謂貨幣時(shí)間價(jià)值,是貨幣隨時(shí)間推移在不同的時(shí)點(diǎn)上形成的價(jià)值差。那么,這種價(jià)值差從何而來呢?這里問題的焦點(diǎn)在于貨幣概念上的差別。在馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中,貨幣是科學(xué)意義上的貨幣,即貨幣是價(jià)值的表現(xiàn)形式,一定量的貨幣表示一定量的價(jià)值;而在貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說中,貨幣是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)工具意義上的貨幣,是商品使用價(jià)值的數(shù)量表示,即一定量的貨幣表示一定量的使用價(jià)值。因此,如果把貨幣時(shí)間價(jià)值所說的“現(xiàn)在的1元錢比將來的1元
31、錢價(jià)值大”這句令人費(fèi)解的話翻譯過來,就是說,現(xiàn)在與將來相比,同等數(shù)量的商品所包含的價(jià)值量現(xiàn)在要比將來大。顯然,這是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展或勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的結(jié)果。由此可見,馬克思勞動(dòng)價(jià)值論與貨幣時(shí)間價(jià)值說并不矛盾,馬克思勞動(dòng)價(jià)值論更能揭示貨幣時(shí)間價(jià)值的實(shí)質(zhì)。(3)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中的價(jià)值與西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的影子價(jià)格具有趨同性。所謂影子價(jià)格,有三種解釋:一是把既能反映資源的必要?jiǎng)趧?dòng)消耗,即價(jià)值,又能反映資源的稀缺程度,即供求關(guān)系的價(jià)格。二是指完全競(jìng)爭市場(chǎng)上的商品價(jià)格。三是指線性規(guī)劃對(duì)偶問題的最優(yōu)解,是資源的一種估價(jià)值。從上述三種解釋可知,影子價(jià)格就是價(jià)值。在項(xiàng)目評(píng)估中,對(duì)于最終消費(fèi)品而言,影子價(jià)格就表現(xiàn)為
32、消費(fèi)者愿付代價(jià),即消費(fèi)者對(duì)最終消費(fèi)品價(jià)值的評(píng)估價(jià)格;對(duì)于資源、生產(chǎn)要素而言,影子價(jià)格就表現(xiàn)為生產(chǎn)者的機(jī)會(huì)成本,即生產(chǎn)者對(duì)資源或生產(chǎn)要素價(jià)值的評(píng)估價(jià)格。價(jià)值是商品的社會(huì)屬性,其內(nèi)涵體現(xiàn)了商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同樣,影子價(jià)格在生產(chǎn)資料等作為最優(yōu)化的約束條件下,無論它們的具體形式如何千差萬別,只要都用貨幣表示,只要這些生產(chǎn)資料都參與社會(huì)周轉(zhuǎn),都會(huì)表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,都可以歸結(jié)為單位生產(chǎn)資料可能獲得的邊際價(jià)值或收益。影子價(jià)格與商品價(jià)值的外延也相差不大。有人認(rèn)為只有作為商品的勞動(dòng)產(chǎn)品才具有價(jià)值,而任何具有使用價(jià)值的物品,任何社會(huì)需求的對(duì)象,不論是人類勞動(dòng)產(chǎn)品,還是自然力作用的結(jié)果,只要構(gòu)
33、成社會(huì)生產(chǎn)要素,就有影子價(jià)格。這樣一來,好像影子價(jià)格比價(jià)值的外延范圍要大。其實(shí)不然,我們說勞動(dòng)產(chǎn)品有價(jià)值,影響勞動(dòng)生產(chǎn)力的自然力也與價(jià)值有關(guān)。馬克思在資本論第三卷中詳細(xì)地研究了自然力與價(jià)值的關(guān)系,并指出:“自然力不是超額利潤的源泉,而是超額利潤的一種自然基礎(chǔ)。因?yàn)樗翘貏e高的勞動(dòng)生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)?!蓖瑫r(shí),還要注意一個(gè)事實(shí),資源盡管沒有價(jià)值,但有使用價(jià)值(或稱效用價(jià)值)和稀缺價(jià)值,隨著時(shí)間發(fā)展,資源將會(huì)凝結(jié)更多的人類勞動(dòng),資源成為商品,具有價(jià)值,參與市場(chǎng)流通。另外,商品貨幣關(guān)系有一種波及作用,使一些沒有價(jià)值的東西能夠具有價(jià)格。這說明資源的價(jià)值性是與資源商品化的前提相伴而生。(四)現(xiàn)代投資理論投資
34、項(xiàng)目評(píng)估源于投資學(xué)中的投資決策問題,因此,投資項(xiàng)目評(píng)估的理論基礎(chǔ)應(yīng)從現(xiàn)代投資理論中尋找。1、投資活動(dòng)的含義和構(gòu)成要素從西方投資經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,投資是對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的注入,是形成凈資本或凈生產(chǎn)力的一種經(jīng)濟(jì)行為,是積累資本的潛在功能在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)?,F(xiàn)代投資概念告訴我們,投資活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)涉及三個(gè)要素,即投資者、資本、投資機(jī)會(huì)。項(xiàng)目作為投資活動(dòng)的有機(jī)整體,其運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)同樣少不了投資者(金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位等)、資本(自有資本、借貸資本等)、投資機(jī)會(huì)(科技進(jìn)步的誘發(fā))三要素的共同配合和協(xié)調(diào)發(fā)展。2、投資與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的關(guān)系從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看,資本已成為國民經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的主要源泉,國民經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展寄
35、希望于資本存量的不斷增加,也就是投資的增加。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家利用嚴(yán)密的投資乘數(shù)理論和加速原理證明,投資是啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,認(rèn)為投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的有效增長具有內(nèi)在作用,國民經(jīng)濟(jì)的增長也會(huì)促進(jìn)投資的增長。這一結(jié)論說明,在投資項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中,項(xiàng)目的評(píng)估方法、評(píng)估價(jià)格、評(píng)估參數(shù)、評(píng)估目標(biāo)、評(píng)估指標(biāo)的制定都應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)增長為依據(jù)。3、把握投資體制是項(xiàng)目評(píng)估的前提隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善,我國投資體制正在發(fā)生根本性變化,諸如投資對(duì)象、投資機(jī)制、投資政策、投資管理、投資規(guī)模、投資主體、投資環(huán)境、投資渠道等都有大的改觀。因此,項(xiàng)目評(píng)估工作要適應(yīng)國家的投資體制改革,從總體目標(biāo)上把握,以市場(chǎng)經(jīng)
36、濟(jì)為導(dǎo)向,根據(jù)國家總量資金的情況投放資金,配置資源,保持總資金供給與需求的平衡,既不能過分赤字投資,也不能減縮投資從而影響經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)根據(jù)競(jìng)爭性、基礎(chǔ)性、公益性三類項(xiàng)目配置資金來源,建立投資主體,采取有差別的投資政策、管理制度,形成以國家投資為導(dǎo)向,銀行信貸為支柱,企業(yè)投資為基礎(chǔ),利用外資和橫向吸收資金為補(bǔ)充的多層次、多渠道、全方位的網(wǎng)絡(luò)化的投資格局。4、投資評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的主題盡管我國投資體制依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求做了大的改革,但從目前我國具體的投資過程看,我們面臨著兩大難題:一是投資機(jī)制問題,即投資主體由單一主體變?yōu)槎嘣?,國家?yīng)采用怎樣的投資機(jī)制改變目前投資供給不足的現(xiàn)狀,提高投資主體的積
37、極性的問題。二是投資決策問題,即投資主體如何將有限的資金投資于最合理、最經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和項(xiàng)目上,并使投資項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營取得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。這不僅涉及投資項(xiàng)目的選擇,而且涉及投資項(xiàng)目的監(jiān)控。投資機(jī)制問題屬投資經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容,而投資決策問題是投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的中心主題。從以上的論述中,我們不難看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)理論、勞動(dòng)價(jià)值論和現(xiàn)代投資理論不僅解決了投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的指導(dǎo)思想和評(píng)估方法問題,而且奠定了投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ)。因此,在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,以這四大基礎(chǔ)理論指導(dǎo)投資項(xiàng)目評(píng)估工作將具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。單利與復(fù)利計(jì)算利息的方法有單利法和復(fù)利法兩種。(一)
38、單利計(jì)算法單利計(jì)算法的特點(diǎn)是:各年的利息額僅按本金計(jì)算,各年的新增利息不加入本金計(jì)算其利息,即不計(jì)算利息的利息。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡便,但缺點(diǎn)也比較明顯,這種計(jì)算方法屬于一種靜態(tài)分析方法,不太符合資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律,未能反映各期利息的時(shí)間價(jià)值,因而不能完全反映資金的時(shí)間價(jià)值。(二)復(fù)利計(jì)算法復(fù)利計(jì)算法的特點(diǎn)是:將上期期末的本利和作為本期的本金,在新的本金基礎(chǔ)上計(jì)算本期的利息,即計(jì)算利息的利息。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是考慮了資金的增值部分利息或盈利的時(shí)間價(jià)值,能完全反映資金的時(shí)間價(jià)值,缺點(diǎn)是計(jì)算相對(duì)復(fù)雜一些。在投資項(xiàng)目評(píng)估中計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值都采用復(fù)利法。利息與利率(一)利息利息是指占用資金所付的報(bào)酬(或放
39、棄使用資金所得的補(bǔ)償)。若將一筆資金(本金)存入銀行,經(jīng)過一段時(shí)間之后,存款用戶可在本金之外得到一筆利息,作為存款的報(bào)酬。(二)利率利率又稱報(bào)酬率,是指一個(gè)計(jì)息周期內(nèi)所得的利息與本金之比,即單位本金經(jīng)過一個(gè)計(jì)息周期后的增值額,通常用百分?jǐn)?shù)表示。1、名義利率在以一年為計(jì)息基礎(chǔ)時(shí),名義利率是按每一計(jì)息周期的利率乘以每年計(jì)息期數(shù)。它實(shí)際上是按單利法計(jì)算的年利率。例如,存款的月利率為4%,則名義利率為4.8%,即4%x12=4.8%。名義利率是實(shí)際計(jì)息時(shí)不用的利率,只是在金融活動(dòng)中或貸款合同文件上出現(xiàn)的利率。2、實(shí)際利率實(shí)際利率是實(shí)際計(jì)算利息時(shí)使用的利率,如上面的月利率4%就是實(shí)際利率,不過我們這里所
40、說的實(shí)際利率是以年為計(jì)算利息的周期而表達(dá)的年利率,即按復(fù)利法計(jì)算換算的年利率。如果計(jì)息周期為1年,則名義利率就是實(shí)際利率。但計(jì)息期不是1年時(shí),名義利率就不是實(shí)際利率。3、名義利率與實(shí)際利率的換算從以上計(jì)算可以看出,1年內(nèi),實(shí)行分期計(jì)算復(fù)利的條件下,實(shí)際年利率大于名義利率,計(jì)息期越多,相差越大。4、連續(xù)利率可行性研究的作用投資項(xiàng)目可行性研究的主要作用是為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù),減少?zèng)Q策失誤造成的浪費(fèi),提高投資效果。經(jīng)審批后的可行性研究,可產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的作用。(一)作為投資項(xiàng)目決策和編制可行性研究報(bào)告的依據(jù)可行性研究就是項(xiàng)目投資建設(shè)的首要環(huán)節(jié),項(xiàng)目投資決策者主要根據(jù)可行性研究的評(píng)價(jià)結(jié)果,決定
41、一個(gè)投資項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資。因此,它是投資決策和編制可行性研究報(bào)告的主要依據(jù),是項(xiàng)目建設(shè)的決策性法律文件。(二)作為籌集資金和向銀行申請(qǐng)貸款的依據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,項(xiàng)目作為企業(yè)(或其他法人單位)設(shè)立的必要條件,需要從各個(gè)渠道籌集資金,包括向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,而能向債權(quán)人或投資者展示項(xiàng)目前景的就是可行性研究工作及可行性研究報(bào)告。(三)作為與投資項(xiàng)目有關(guān)的各部門簽訂協(xié)作條件協(xié)議、意向書或合同的依據(jù)投資項(xiàng)目實(shí)施需要外部條件的支持,如供電、供水、供氣等,可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,投資項(xiàng)目建設(shè)單位或其主管部門就可以與有關(guān)各方簽訂協(xié)作的意向書等。(四)作為開展初步設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)可行性研究
42、中對(duì)產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、廠址、工藝、設(shè)備等的研究結(jié)果,可作為工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù),初步設(shè)計(jì)是可行性研究結(jié)果的具體化。(五)作為補(bǔ)充地形、地質(zhì)工作和補(bǔ)充工業(yè)試驗(yàn)的依據(jù)對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì),可根據(jù)可行性研究的要求,進(jìn)行有關(guān)地形、地質(zhì)資料的補(bǔ)充勘測(cè)、勘探工作,對(duì)有關(guān)技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充工業(yè)試驗(yàn),以增強(qiáng)技術(shù)工藝的成熟性。(六)作為從國外引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備的依據(jù)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,企業(yè)就可與國外廠商進(jìn)行談判,選擇理想的合作伙伴,做好從國外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的前期工作。(七)作為環(huán)保部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響的依據(jù)投資項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是可行性研究必備的一個(gè)研究項(xiàng)目,項(xiàng)目的建設(shè)需要環(huán)保部門的審批認(rèn)可,因而,可行性研究報(bào)告成
43、為環(huán)保部門審查項(xiàng)目的重要依據(jù)之一。(八)作為安排計(jì)劃、開展各項(xiàng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的參考國家各級(jí)計(jì)劃部門編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃時(shí),可行性研究可作為重要依據(jù);投資項(xiàng)目編制實(shí)施計(jì)劃時(shí),可行性研究報(bào)告可作為重要參考;項(xiàng)目開展各種建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時(shí),可行性研究報(bào)告可作為參考??尚行匝芯康暮x可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目在政策上和經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行研究,為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù),即在國家產(chǎn)業(yè)政策允許下,對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面分析與論證,以期達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)工作方法,這也是必經(jīng)的決策程序。目前,世界各國可行性研究的具體做法不完全相同,但均把它作為投資決策的重要程序。這種方法已被普遍認(rèn)
44、可,發(fā)達(dá)國家不僅如此,發(fā)展中國家也如此??尚行匝芯恳卮鹨韵聨讉€(gè)方面的問題:市場(chǎng)上項(xiàng)目建設(shè)的必要性;項(xiàng)目建設(shè)條件;工藝、技術(shù)、設(shè)備是否先進(jìn)適用;經(jīng)濟(jì)上的盈利能力,以及投資見效時(shí)間;項(xiàng)目進(jìn)度安排;項(xiàng)目獲利能力的可靠性及風(fēng)險(xiǎn)性分析。我國于20世紀(jì)70年代引進(jìn)可行性研究,并于20世紀(jì)80年代開始實(shí)施。1983年,國家計(jì)委頒布了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究試行管理方法,并在全國試行。在此基礎(chǔ)上,計(jì)委和建設(shè)部又組織國內(nèi)專家結(jié)合我國國情和改革實(shí)際,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)進(jìn)行了重大修正和補(bǔ)充,1993年,以計(jì)1993530號(hào)文頒布了第二版,2006年又以發(fā)改投資20061325號(hào)文頒布了第三版,極大地提
45、高了我國項(xiàng)目評(píng)估方法的科學(xué)性、實(shí)用性、完整性和可操作性,并使其逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、民主化和制度化。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述(一)生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的必要性一個(gè)投資項(xiàng)目在經(jīng)過建設(shè)必要性評(píng)估之后,對(duì)必要性能否成為現(xiàn)實(shí),即項(xiàng)目實(shí)施的可能性,還需進(jìn)一步研究并加以論證。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估,實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評(píng)。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估在項(xiàng)目評(píng)估中占有極其重要的地位。首先,項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性;其次,做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評(píng)價(jià)工作,對(duì)縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高
46、投資效益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此,生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的。(二)生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的主要內(nèi)容投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估,是審查、分析和評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件,即對(duì)項(xiàng)目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。對(duì)于不同的項(xiàng)目來說,其性質(zhì)、類型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對(duì)生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此,針對(duì)每個(gè)具體的項(xiàng)目,我們應(yīng)依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)方面分析評(píng)估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足需求。項(xiàng)目的生產(chǎn)條件的評(píng)估包括自然資源條件評(píng)估、原材料供應(yīng)條件評(píng)估、燃料及動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估、交通運(yùn)輸和通信條件評(píng)估、外部
47、協(xié)作配套條件評(píng)估及勞動(dòng)力資源條件評(píng)估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評(píng)估包括項(xiàng)目的廠址條件評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估、安全防護(hù)條件評(píng)估。技術(shù)條件評(píng)估概述(一)技術(shù)條件評(píng)估的含義項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié),是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的前提條件。具體而言,項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是對(duì)投資項(xiàng)目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目評(píng)估中,在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的基礎(chǔ)上,我們必須對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭能力,確保項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是,項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上,
48、客觀、公正地進(jìn)一步審查、分析與評(píng)價(jià)可行性研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性,而不是對(duì)可行性研究的簡單重復(fù),更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢部門為項(xiàng)目所做的方案論證。(二)技術(shù)條件評(píng)估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專門學(xué)問和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容:為完成某種目的的科學(xué)知識(shí)和技能,為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)(如工藝圖紙、廠房設(shè)備等)和無形技術(shù)(如人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等)。2、技
49、術(shù)條件技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。3、技術(shù)條件評(píng)估技術(shù)條件評(píng)估是一種技術(shù)政策研究,系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會(huì)影響,尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的負(fù)面效果。技術(shù)評(píng)估的目的是趨利避害。一個(gè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。因此,只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目,我們才有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。(三)技術(shù)條件評(píng)估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評(píng)估包括技術(shù)總體評(píng)估、工藝方案及設(shè)備條件評(píng)估、軟技術(shù)條件評(píng)估、工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估等。燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估燃料和動(dòng)力是項(xiàng)目建設(shè)與正常生產(chǎn)中極其重要的
50、物質(zhì)條件和保證。燃料主要包括煤、石油和天然氣等;動(dòng)力主要包括電、水、壓縮空氣、蒸汽、氧氣及各種惰性氣體。燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估主要包括以下內(nèi)容:(1)分析和評(píng)價(jià)燃料供應(yīng)條件項(xiàng)目所需燃料的需求量能否得到滿足,首先要依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、成本、質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境對(duì)所用燃料的要求,選擇燃料種類。其次要分析燃料供應(yīng)政策、供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、來源及供應(yīng)方式。如果是消耗大宗燃料的項(xiàng)目,我們還要落實(shí)燃料的運(yùn)輸及儲(chǔ)存設(shè)施,合理選擇燃料供應(yīng)來源和品種、數(shù)量、質(zhì)量及運(yùn)輸和倉儲(chǔ)條件等。至于選擇何種燃料比較合理,主要應(yīng)分析所選燃料對(duì)生產(chǎn)布局、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保等的影響情況。(2)要計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)所需用水量、供
51、水價(jià)格對(duì)成本的影響,分析項(xiàng)目對(duì)水源和水質(zhì)的要求;分析是否有節(jié)水的循環(huán)設(shè)施、污水凈化設(shè)施,并估算水源、供水泵站及管網(wǎng)等供水設(shè)施的費(fèi)用。我們主要分析項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過程中的原料用水、工業(yè)用水、鍋爐用水、冷卻用水和生活用水等的用水量、水質(zhì)要求、水源地及其供應(yīng)設(shè)施和條件。(3)分析和評(píng)價(jià)供電條件。電力是工業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?,?duì)于耗電量大而又要求連續(xù)生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目(如軋鋼項(xiàng)目),我們需要分析估算項(xiàng)目最大用電量、高峰負(fù)荷、備用量、供電來源,要按生產(chǎn)工藝要求計(jì)算日耗電量、年耗電量及對(duì)產(chǎn)品成本的影響,還需計(jì)算變電所、輸電線路及自備電廠的功率及其投資,要盡可能保證動(dòng)力供應(yīng)的穩(wěn)定性;調(diào)查分析項(xiàng)目所在地區(qū)的電力供應(yīng)情況及
52、能否保證項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定用電,還應(yīng)對(duì)建設(shè)變電站、高壓輸電線路和自備電廠的可能性和可行性進(jìn)行分析并做出結(jié)論。(4)分析和評(píng)價(jià)其他動(dòng)力供應(yīng)條件。在評(píng)估時(shí),我們要對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)中所需的其他動(dòng)力(如蒸汽、煤氣等)的總需要量進(jìn)行測(cè)算,并分析其對(duì)產(chǎn)品成本的影響,分析自備設(shè)施投資、規(guī)模及設(shè)備選型、管網(wǎng)布置的合理性;對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)中所需的壓縮空氣、蒸汽、氧氣、情性氣體在分析需求數(shù)量、質(zhì)量的基礎(chǔ)上,著重研究其生產(chǎn)方法、供應(yīng)方式或協(xié)作配合要求等。自然資源條件評(píng)估在項(xiàng)目的所有生產(chǎn)條件中,自然資源條件是起基礎(chǔ)作用的生產(chǎn)條件,因?yàn)樗鼧?gòu)成了項(xiàng)目生存的物質(zhì)基礎(chǔ),只有具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ),項(xiàng)目才可能得以開展。自然資源是指自然環(huán)境
53、中的礦藏、農(nóng)林、動(dòng)物、土地、陽光、空氣及水資源等。比如,我們要建設(shè)一個(gè)大型鋁廠,就要有豐富的鋁土礦產(chǎn)資源和大量的電力,而大量的電力供應(yīng)要依賴煤炭或者水力資源。這里的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過程中能夠?qū)⒆匀毁Y源改造為滿足自身生產(chǎn)發(fā)展需要的產(chǎn)品。陽光、空氣等是取之不盡、用之不竭且無處不在的,但大多數(shù)自然資源是有限的,且具有開發(fā)過程復(fù)雜及分布不均衡等特點(diǎn)。這就使得自然資源具備競(jìng)爭性和一定程度的不可獲得性,在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目及確定項(xiàng)目方案時(shí),企業(yè)既要根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)選取滿足項(xiàng)目所需求資源的合適地區(qū),又要結(jié)合所在地自然資源的品質(zhì)、儲(chǔ)量及開采條件,揚(yáng)長避短,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。對(duì)于自然
54、資源條件的評(píng)價(jià)主要遵循以下四個(gè)原則:一是環(huán)境保護(hù)原則,即盡可能地開發(fā)利用資源,并積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡;二是綜合利用原則,即盡可能地綜合開發(fā)利用資源,節(jié)約資源;三是經(jīng)濟(jì)開發(fā)原則,即在開發(fā)利用資源的同時(shí)必須注意經(jīng)濟(jì)合理性,注意資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、使用年限、開發(fā)方式和利用條件等因素,注意技術(shù)進(jìn)步對(duì)資源利用的影響,使其達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用程度;四是連續(xù)利用原則,對(duì)可再生資源,如森林、農(nóng)、牧、漁等產(chǎn)品的開發(fā)利用,要注重連續(xù)作業(yè),保證資源連續(xù)補(bǔ)償,使其能持續(xù)地被使用。依據(jù)以上原則,我們應(yīng)從六個(gè)方面對(duì)自然資源條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。(1)以礦產(chǎn)資源為原料的項(xiàng)目,必須向國家礦產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告該資源的儲(chǔ)址、品質(zhì)
55、、開采價(jià)值及運(yùn)輸條件,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行建設(shè)。(2)分析項(xiàng)目投入物的性質(zhì)和種類,確保其質(zhì)量能夠滿足項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型的基本要求。對(duì)于利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,我們需評(píng)價(jià)所需礦產(chǎn)資源的礦床規(guī)模(總產(chǎn)量和可采址)、類型特征、礦體形態(tài)及其大小、礦石品位和結(jié)構(gòu)、伴生的有用或有害之物、礦石的物理性能和化學(xué)性能,以及礦床開采技術(shù)和加工條件等;對(duì)于利用農(nóng)業(yè)資源的項(xiàng)目,我們應(yīng)根據(jù)過去農(nóng)產(chǎn)品資源供應(yīng)量及其部分分布數(shù)據(jù),估測(cè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的當(dāng)前供應(yīng)情況及今后可能獲得的品種和數(shù)量,并注意農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變化。(3)分析自然資源的可供數(shù)量是否足夠、供給來源是否穩(wěn)定、使用年限是否足夠。有些自然資源在質(zhì)量上
56、能夠滿足項(xiàng)目的技術(shù)和設(shè)備要求,但數(shù)量上卻不夠充足;有些自然資源在數(shù)量上能夠滿足,但由于其開采方式或供應(yīng)方式的特殊性,項(xiàng)目主管方不一定能對(duì)其進(jìn)行高效合理的開采。另外,我們還要考察在項(xiàng)目的整個(gè)壽命期內(nèi)自然資源的使用年限是否足夠。比如,當(dāng)投資項(xiàng)目所投入物為海產(chǎn)品時(shí),我們要估計(jì)海產(chǎn)品來源的潛力、產(chǎn)量和采集費(fèi)用,因?yàn)楹.a(chǎn)品的來源不僅取決于生態(tài)因素,還取決于國內(nèi)政策及國際間的雙邊、多邊協(xié)定,特別是官方對(duì)海上捕撈數(shù)量進(jìn)行限制的情況下,我們要充分考慮投產(chǎn)后的運(yùn)營可能性,考慮可能受到的限制。尤其是漁業(yè)加工方面的項(xiàng)目,我們更要充分考慮各種可能情況,分析海產(chǎn)品在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)供應(yīng)的可靠性。(4)分析技術(shù)進(jìn)步對(duì)充分利
57、用和發(fā)揮資源的作用和影響。有些自然資源在當(dāng)前的技術(shù)條件下可能并沒有很高的利用率,但若采用更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,可以很大程度上提高資源的利用率,甚至發(fā)掘資源新的優(yōu)勢(shì)和使用價(jià)值,顯著增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)這類自然資源,我們應(yīng)更多考慮對(duì)其的利用。(5)當(dāng)項(xiàng)目投入物是稀缺資源或其數(shù)量供應(yīng)具有很大的不確定性時(shí),我們應(yīng)該分析該資源是否有替代資源,提前做好資源供應(yīng)緊張時(shí)的預(yù)備處理方案。比如,對(duì)于礦山資源開采來說,開采企業(yè)應(yīng)注意尋找接替礦,以保持礦山開采的持續(xù)能力。(6)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的評(píng)估。關(guān)于工程地質(zhì),企業(yè)應(yīng)根據(jù)勘察的地質(zhì)報(bào)告,選擇合理的地質(zhì)環(huán)境,避開地震強(qiáng)度大、斷層、嚴(yán)重流沙等地段,以保證建筑物的
58、穩(wěn)定性,以達(dá)到延長項(xiàng)目使用壽命的目的。另外,項(xiàng)目的所有設(shè)施應(yīng)避免布置在具有工,業(yè)開采價(jià)值的礦床上。在水文地質(zhì)方面,我們要按照擬建項(xiàng)目用水的實(shí)際情況,對(duì)水源的可靠性做出分析,判明用水的保證程度。對(duì)水的保證程度的要求主要有兩個(gè)方面:一是水的質(zhì)量,二是水的數(shù)量。我們尤其要注意有些對(duì)水的質(zhì)量有特殊要求的項(xiàng)目。另外,我們還要根據(jù)項(xiàng)目所在地全年不同時(shí)期的水位變化、流向、流速和地下水等因素,分析建設(shè)項(xiàng)目是否搭建在洪水泛濫區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)范圍內(nèi)及滑坡地區(qū)。我們也要分析廠址位置的地下水是否低于建筑物的基準(zhǔn)面,如果在基準(zhǔn)面之上,我們要制訂可靠的措施及治理方案。項(xiàng)目設(shè)備評(píng)估設(shè)備的選擇與工藝技術(shù)的選擇是緊密聯(lián)系的,
59、這是因?yàn)樵O(shè)備實(shí)際上就是工藝技術(shù)的物質(zhì)表現(xiàn)形式,先進(jìn)的工藝需要先進(jìn)的設(shè)備作為物質(zhì)基礎(chǔ)才能正常發(fā)揮其作用,而沒有先進(jìn)的工藝,設(shè)備的效率和功能也無法得到最大效率的開發(fā)。因此,在工藝技術(shù)方案選定之后,我們就要根據(jù)所選工藝技術(shù)的水平和類型對(duì)設(shè)備進(jìn)行選擇。(一)設(shè)備類型按照在生產(chǎn)過程中作用的不同,設(shè)備被劃分為生產(chǎn)工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)性設(shè)備及備件和工具四類。(1)生產(chǎn)工藝設(shè)備是直接作用于生產(chǎn)資料,改變其形狀和性能,使其成為半成品或成品的設(shè)備,如各種機(jī)械加工設(shè)備(車床、鐵床、刨床、磨末、鉆床和鍛壓設(shè)備等)、各種專用機(jī)床(機(jī)器人、機(jī)器手)、電器設(shè)備、工序傳遞和運(yùn)輸設(shè)備(傳送帶、電瓶車等)、質(zhì)量檢驗(yàn)器具等
60、。(2)輔助生產(chǎn)設(shè)備是指輔助車間內(nèi)各種生產(chǎn)工藝性設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證其完成生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)備,如各種供水、供暖、供氣的公用設(shè)施,運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、“三廢”處理設(shè)備、倉庫設(shè)備等。(3)服務(wù)性設(shè)備是指間接為生產(chǎn)服務(wù)的各種管理、安全、生產(chǎn)、生活設(shè)備,如辦公過程中各種管理用的計(jì)算機(jī)、安全保衛(wèi)設(shè)備、場(chǎng)地清潔設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、住宅和其他福利設(shè)施等。(4)備件和工具是指生產(chǎn)設(shè)備的一些易損易磨件的備用品和一般的通用和專用的器具。(二)設(shè)備評(píng)估的原則在對(duì)設(shè)備的選擇進(jìn)行評(píng)估時(shí),除了應(yīng)滿足技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、適用性、協(xié)調(diào)性、靈活性和經(jīng)濟(jì)合理性等基本原則,我們還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題:1、項(xiàng)目設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配
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