二級(jí)安全評(píng)價(jià)真題_第1頁(yè)
二級(jí)安全評(píng)價(jià)真題_第2頁(yè)
二級(jí)安全評(píng)價(jià)真題_第3頁(yè)
二級(jí)安全評(píng)價(jià)真題_第4頁(yè)
二級(jí)安全評(píng)價(jià)真題_第5頁(yè)
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1、2014.11.22安全評(píng)價(jià)師三級(jí)一、論述題(共1題,20分)給出易燃易爆有毒重大危險(xiǎn)源現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)模型的結(jié)構(gòu)層次,確定模型的關(guān)鍵因子,并對(duì)關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子做進(jìn)一步說(shuō)明。二、情景題(4題X10分/題,共40分).給出情境(略)。通過(guò)GB6441-1986辨識(shí)事故類型(5分)。通過(guò)GB/T13861-2009辨識(shí)熱水蒸汽鍋爐危險(xiǎn)有害因素(5分)。.給出某加油站副站長(zhǎng)帶領(lǐng)保安去油罐下井坑(有限空間作業(yè))安裝維修電動(dòng)機(jī)窒息中毒死亡情景。分析該加油站存在哪些問(wèn)題(5分);根據(jù)問(wèn)題提出解決辦法(5分)。.給出某?;穫}(cāng)庫(kù)安全檢查表對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填寫完給出的安全檢查表的空缺項(xiàng),并計(jì)算得分。.給出火災(zāi)、爆炸、中

2、毒情景,按給出的表頭填寫PHA評(píng)價(jià)表(事故類型,有害因素,原因,觸發(fā)條件,事故后果,危險(xiǎn)等級(jí)等幾個(gè)方面)。三、案例分析題(共1題,40分)大致題意:某光氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)儲(chǔ)存占地500m,x500m,有A、B、C三種危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存點(diǎn),其中:A-B間距550m,B-C間距600m,A-C間距400m。各種危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存量如下:A:儲(chǔ)存量20t,臨界量50tB:儲(chǔ)存量30t,臨界量10tC:儲(chǔ)存量10t,臨界量20t.并給出廠區(qū)處在暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向分別為夏季東南風(fēng),冬季西北風(fēng)。并給出了各個(gè)方位的風(fēng)頻分布:西北風(fēng)6次;東南風(fēng)5次;南風(fēng)1次;北風(fēng)3次;東風(fēng)、西風(fēng)各2次;西南風(fēng)3次;東北風(fēng)4次。(1

3、)繪出該企業(yè)所在地的風(fēng)向玫瑰圖。(10分)(2)根據(jù)給出的條件,分析該企業(yè)平面單元布置情況,并說(shuō)明理由。(15分)(3)通過(guò)計(jì)算確認(rèn)該企業(yè)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。(15分)2014.11.22安全評(píng)價(jià)師二級(jí)一一專業(yè)能力1、論述題(20分)通過(guò)學(xué)習(xí)安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制指南,論述風(fēng)險(xiǎn)分析在安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制中的重要性;2簡(jiǎn)答題(40分,每小題10分)(1)給出一個(gè)事故樹(shù),要求:求出該事故樹(shù)的最小割集。畫出該事故樹(shù)的成功樹(shù)。求出該事故樹(shù)的最小徑集。求出該事故樹(shù)頂上事件的概率。分析各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度。(2)9人死亡,問(wèn)事故調(diào)查的主要流程?負(fù)責(zé)調(diào)查的是哪一級(jí)的部門?事故調(diào)查組長(zhǎng)是如何產(chǎn)生的?事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

4、包括哪些?(3)提供了一個(gè)機(jī)械加工車間的總平面布置及建構(gòu)筑物之間的距離,要求根據(jù)已列好的檢查表完成空白內(nèi)容,符合填寫符合,不符合填寫“不符合”;就不符合的項(xiàng)目,提出安全對(duì)策措施。(4)給出一個(gè)機(jī)械加工車間的變壓器室的相關(guān)指標(biāo)及要求,要求根據(jù)已有的檢查表,檢查現(xiàn)場(chǎng)情況,完成該檢查表。列出該項(xiàng)目不符合的內(nèi)容。根據(jù)不符合情況,提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施。3.情景分析題(40分)一個(gè)企業(yè)需要做現(xiàn)狀評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安排了一個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)師做項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同時(shí)安排了一個(gè)三級(jí)評(píng)價(jià)師做為項(xiàng)目組成員,二級(jí)評(píng)價(jià)師指導(dǎo)三級(jí)評(píng)價(jià)師完成現(xiàn)場(chǎng)檢查,根據(jù)已給條件完成以下內(nèi)容。該三級(jí)評(píng)價(jià)師用了DOW法及作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)性評(píng)估法兩種評(píng)價(jià)方

5、法,得出了書面結(jié)論,對(duì)他采用的方法及結(jié)論進(jìn)行評(píng)價(jià);找出該三級(jí)評(píng)價(jià)師的在評(píng)價(jià)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題;針對(duì)三級(jí)評(píng)價(jià)師的現(xiàn)實(shí)情況,做出一個(gè)對(duì)此三級(jí)評(píng)價(jià)師的為期為4天的短期培訓(xùn)計(jì)劃。一一綜合評(píng)審:化工總平面布置考慮因素,存在的問(wèn)題,重大危險(xiǎn)源辨識(shí),甘特圖分析工作計(jì)劃,DOW分析的問(wèn)題評(píng)審結(jié)論。2014.11.22安全評(píng)價(jià)師一級(jí)專業(yè)能力:1、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告有效期內(nèi),企業(yè)發(fā)生事故,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)該如何處理?2、電燈不亮,給出7個(gè)基本事件,畫出事故樹(shù)。3、泵并聯(lián)兩個(gè)閥門,畫出泵啟動(dòng)后的事件樹(shù)。4、-儲(chǔ)罐有一個(gè)1cm的小孔破裂,請(qǐng)分別求出其氣態(tài)、液態(tài)狀態(tài)下泄漏數(shù)量。5、運(yùn)用層次分析法分析一個(gè)安全管理五個(gè)方面,16個(gè)因素

6、的。6、分析三種產(chǎn)品產(chǎn)線的安全效益最大化改造線性方程,同時(shí)根據(jù)給出條件畫出決策樹(shù)。(線性方程組應(yīng)用、決策樹(shù)應(yīng)用)綜合評(píng)審:1、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審核要素2,評(píng)價(jià)過(guò)程正確與否分析3、平面布置優(yōu)缺點(diǎn)4、事故樹(shù)問(wèn)題5、死亡總?cè)藬?shù)判定及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2015年安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)精講講義第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)法的概念特征、分類和基本內(nèi)容(一)法的概念1.1廣義的法是指國(guó)家按照瞬階級(jí)的利益和意志制定|或者認(rèn)可,并由|國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施|的行為規(guī)范的總和。狹義的法是具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。不成文法:|習(xí)慣法、判例成

7、文法:憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、|國(guó)際條約(國(guó)際公約屬于成文法的范疇)我國(guó)社會(huì)主義法的形式以成文法為主。-(-)法律規(guī)范法律規(guī)范的三要素:-2015(多選)(1)假定一一如果(也有可能不出現(xiàn)如果)(2)處理一一應(yīng)當(dāng)、禁止、允許做什么(應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做),怎么辦(3)制裁賠償、處罰、責(zé)令停業(yè)等(如果完不成處理的任務(wù)給的處罰)【例】法律規(guī)范由假定、處理和(C)三要素構(gòu)成。A、結(jié)果B、糾正C、制裁D、措施(四)法的效力屬人主義-法律只對(duì)本國(guó)人適用,不適用于外國(guó)人屬地主義-法律規(guī)范在該國(guó)主權(quán)控制下的陸地、水域及其底床、底土和領(lǐng)空的領(lǐng)域內(nèi)絕對(duì)效力。無(wú)論本國(guó)人還是外國(guó)人,原

8、則上一律適用該國(guó)法律。屬人原則與屬地原則相結(jié)合-一凡居住在一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)者,無(wú)論本國(guó)人還是外國(guó)人,原則上一律適用該國(guó)法律。但在某些問(wèn)題上,對(duì)外國(guó)人仍要適用其本國(guó)法律(比如有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人等)。我國(guó)社會(huì)主義法對(duì)人的效力,采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的藏廠【例】我國(guó)社會(huì)主義法對(duì)人的效力,采取()的原則?!敬鸢浮緾A.屬地主義B.屬人主義C.屬地主義和屬人主義相結(jié)合D.屬人主義和保護(hù)主義相結(jié)合五:L法的特征(P3)多選)法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的 法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的 懿具有國(guó)家強(qiáng)制姓法意調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范(六)法的分類(必考)-一2012多選.按照法的碓布表現(xiàn)形式|所作的分類:20

9、15單選A:成文法和不成文法B:我國(guó)社會(huì)主義法屬于成文法的范疇?!纠堪凑辗ǖ膭?chuàng)立和表現(xiàn)形式,法可分為一。A.成文法和不成文法B.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章C.憲法性法律、普通法規(guī)D.特殊法和一般法.按照其法律地位和法律效力的層級(jí)劃分-一2012/2013/2013多選憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和|行政規(guī)章(部門規(guī)章和地方政府規(guī)章)-簡(jiǎn)稱(憲、法、行、地、行)一一2015必考名稱制定機(jī)構(gòu)效力范圍名稱特點(diǎn)憲法全國(guó)人大全國(guó)*法法律全國(guó)人大及其常委會(huì)全國(guó)*法安全生產(chǎn)法易錯(cuò)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院公國(guó)*條例安全生產(chǎn)許可因例1地方性法規(guī)省級(jí)、直轄市人大及常委會(huì)地方*條例(帶地方名稱)部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各

10、部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署全國(guó)*規(guī)定/辦法/實(shí)施細(xì)則地方政府規(guī)章省級(jí)、較大市政府地方*規(guī)定/辦法(帶地方名稱)【例】某省人大常委會(huì)公布實(shí)施了某省安全生產(chǎn)條例,隨后省政府公布實(shí)施了某省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定,下列關(guān)于兩者法律地位和效力的說(shuō)法中,正確的是()。【答案】DA.某省安全生產(chǎn)條例屬行政法規(guī)一一地方性法規(guī)B.某省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定屬于地方性法規(guī)一一地方政府規(guī)章C.某省安全生產(chǎn)條例與某省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定具有同等法律效力D.某省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定可以對(duì)某省安全生產(chǎn)條例沒(méi)有規(guī)定的內(nèi)容作出規(guī)定.按修律規(guī)定的痛劃分-反株法和程序法|也叫主法和助

11、法實(shí)體法-民法、刑法、行政法程序法的主要內(nèi)容是規(guī)定主體在訴訟活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)-行政程序法.按|法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱所作|的分類一一憲法性法律和普通法律憲法由全國(guó)人民代表大會(huì)制定和通過(guò),普通法律由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和通過(guò)。.這是|按照法律效力范劇所作的分類一陽(yáng)殊法和一般法(普通法適用于特定地區(qū),特定人群的為特殊法一(如緊急戒嚴(yán)法、戰(zhàn)時(shí)實(shí)施的法律、一役法、未成年人權(quán)益保護(hù)法)特殊法:特殊的時(shí)間、地點(diǎn)和人。(三)社會(huì)主義法的基本內(nèi)容主要包括依法治國(guó)基本方略和依法行政基本準(zhǔn)則、社會(huì)主義法治、社會(huì)主義法的體系、社會(huì)主義法的適用等內(nèi)容。1.依法行政的基本要求一-多選(|合法合理正當(dāng)、守信便民

12、統(tǒng)一|)|合法行政|一一依照法律二,法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行-2015單選合理行政|應(yīng)當(dāng)遵守I公平、公用的原則。要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人一2015單選V|程序正當(dāng)|一一應(yīng)當(dāng)注意公開(kāi)聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。(4)高效便民7|(5)誠(chéng)實(shí)守信(6)權(quán)責(zé)統(tǒng)一【2007年真題】依法行政的基本要求包括()。A.合法行政B.合理行政C.程序正當(dāng)D.誠(chéng)實(shí)守信E.等價(jià)有償【答案】ABCDo第二節(jié)安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要性(P10)(-)安全生產(chǎn)立法的含義一泛指國(guó)家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、

13、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng);二是專指國(guó)家制定的覬行有效I的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。(新安法頒布后,舊的的安全生產(chǎn)法就不是安全生產(chǎn)立法)安全生產(chǎn)立法在實(shí)踐中通常特指后者。(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性導(dǎo)致我國(guó)安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面的,深層次的,安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一,突出表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡??;安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題,亟待依法規(guī)范;綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后;政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒(méi)有確立綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制:-1我國(guó)的安全部生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制(鏢合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合

14、)卜-缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。(三)安全生產(chǎn)法的目的中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定。第三節(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的基本框架(P16)重點(diǎn)考點(diǎn)必考一、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架(必考)(一)從法的不同層級(jí)上(法律的地位和效力),可以分為:上位法和下位法一有相對(duì)性上位法是指法律地位、法律效力高于其他相關(guān)法的立法。下位法相對(duì)于上位法而言,是指法律地位、法律效力低于相關(guān)上位法的立法。法律是安全生產(chǎn)法律體系中上位法,居于整個(gè)體系的最高層級(jí)。法律、法規(guī)、規(guī)章法的層級(jí)不同,其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地

15、位、法律效力高于其他相關(guān)法的立法。下位法相對(duì)于上位法而言,是指法律地位、法律效力低于相關(guān)上位法的立法。不同的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類或者同一個(gè)安全生產(chǎn)行為做出不同法律規(guī)定的,以上位法的規(guī)定為準(zhǔn),適用上位法的規(guī)定。上位法沒(méi)有規(guī)定的,可以適用下位法。下位法的數(shù)量一般多于上位法。.法律法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法,居于整個(gè)體系的最高層級(jí)其一律地位和效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等下位法I。國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律有安全生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法、海上交通安全法、礦山安全法;與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律主要有勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、工會(huì)法、礦產(chǎn)資源法、鐵路法、公路法、民用航空法

16、、港口法、建筑法、煤炭法和電力法等。.法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。(1)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)行政法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,高于地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章等下位法.國(guó)家現(xiàn)有的安全生產(chǎn)行政法規(guī)有安全生產(chǎn)許可證條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、煤礦安全監(jiān)察條例等。(2)地方性法規(guī)-地方人大地方性安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī),高于地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章。經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)和民族自治地方安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力與地方性安全生產(chǎn)法規(guī)相同。安全生產(chǎn)地方性法規(guī)有北京市安全生產(chǎn)條例、天津市安全生

17、產(chǎn)條例、河南省安全生產(chǎn)條例等。.規(guī)章一部門(各部位),地方規(guī)章(地方政府)安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。(1)部門規(guī)章。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院的授權(quán)制定發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章的法律地位和法律效力低于法律、行政法規(guī),高于地方政府規(guī)章。(2)地方政府規(guī)章。岫方政府安全生產(chǎn)規(guī)章是最低層級(jí)的安全生產(chǎn)立法|,其法律地位和法律效力低于其他上位法,不得與上位法相抵觸。【例】判斷:法律是上位法。(X)憲法是上位法。(J)【2013年真題】下列關(guān)于安全生產(chǎn)法律效力的說(shuō)法中,正確的是()oA.安全生產(chǎn)法在安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有普遍適用的法律效力B.消防法的法律效力高于消防監(jiān)督

18、檢查規(guī)定(公安部令第107號(hào))C.國(guó)家安全監(jiān)管總局制定規(guī)范性文件的效力高于地方政府的規(guī)章D.同一層次的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一問(wèn)題規(guī)定不一致時(shí),特殊法優(yōu)于普通法E.地方政府規(guī)章的效力高于行政法規(guī)【答案】ABCDo上位法與下位法是相對(duì)的。法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):不是法律的范疇(1)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)-歸國(guó)家質(zhì)檢監(jiān)督檢疫總局管理)(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)務(wù)院各部門和直屬機(jī)構(gòu)一國(guó)務(wù)院各部委)一可以高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)務(wù)院各部門和直屬機(jī)構(gòu)一國(guó)務(wù)院各部委)一可以高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)【例】.判斷:安全生產(chǎn)法的法律效力高于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。(義)法律與標(biāo)準(zhǔn)之間沒(méi)有高低區(qū)分。-不具有相對(duì)性安全生產(chǎn)法

19、.對(duì)同一事項(xiàng),同時(shí)有國(guó)標(biāo)和行標(biāo)時(shí),同時(shí)執(zhí)行國(guó)標(biāo)和行標(biāo)。(J)(二)從同一層級(jí)的法的效力上,可以分為普通法與特殊法(P18)-不具有相對(duì)性安全生產(chǎn)法轉(zhuǎn)幅|適用于某些安全生產(chǎn)領(lǐng)域獨(dú)立存在的特殊性、專業(yè)性的法律問(wèn)題。消防法、道路交通安全法ST在|同一層級(jí)|的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類問(wèn)題的法律適用上,應(yīng)當(dāng)適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。|【判斷】特種設(shè)備監(jiān)察條例優(yōu)于安全生產(chǎn)法(X)不是同一層級(jí)的法律,特種設(shè)備監(jiān)察條例屬于部門規(guī)章未成年人保護(hù)法在同一層級(jí)上【例】同一層級(jí)的不同安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)同一類問(wèn)題都有規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)采取的適用原則是【答案】BA.普通法優(yōu)于特殊法B.特殊法優(yōu)于普通法C.以適用普通法為基本原則,

20、以適用特殊法為例外原則D.以適用特殊法為基本原則,以適用普通法為例外原則2.普通法與特殊法(P18)|不具有相對(duì)慟一(三)從法的內(nèi)容上可以分為綜合性法單行法(1)|綜合性渴不受法律規(guī)范層級(jí)的限制,而是將各個(gè)層級(jí)的綜合性法律規(guī)范作為整體來(lái)看待,適用于安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)域或某一領(lǐng)域的主要方面。安全生產(chǎn)法(2)單行法的內(nèi)容只涉及某一領(lǐng)域或者某一方面的安全生產(chǎn)問(wèn)題:在一定條件下,綜合性法和單行法的區(qū)分是相對(duì)的,可分的|?!纠堪踩a(chǎn)法綜合性法礦山安全法相對(duì)于安全生產(chǎn)法-單行法礦山安全法相對(duì)于煤炭法-綜合性法【判斷】礦山安全法屬于單行法(X)一綜合法和單行法具有相對(duì)性第一章重點(diǎn)回顧法的效力:屬人原則、屬

21、地原則法的分類:成文法、不成文法、憲法行地行上位法和下位法普通法和特殊法綜合性法和單行法(三)安全生產(chǎn)法的基本原則人身安全第一的原則預(yù)防為主的原則一易錯(cuò)權(quán)責(zé)一致的原則社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則依法從法處罰的原則【例】安全生產(chǎn)法體現(xiàn)了ACDE的基本原則。A.人身安全第一B.加強(qiáng)監(jiān)管C.預(yù)防為主D.權(quán)責(zé)一致E.社會(huì)監(jiān)督、綜合治理第二章中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(P24)第一節(jié)安全生產(chǎn)法的立法目的適用范圍一、安全生產(chǎn)法的立法目的安全生產(chǎn)法第二條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。(初二一多選2015二、安全生產(chǎn)法的適用范圍2012

22、年考點(diǎn).空間效力:第二條,在|中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)|的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本法。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。(新安全生產(chǎn)法第二條)時(shí)間效力:2014年年月111起施行修訂后的法律。2014年8月31日第十二屆|全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)廨干次會(huì)刈通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的決定,自2014年12月1日起施行.主體和行為適用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的匿本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括一切從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

23、的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、集體所有制企事業(yè)單位1股碗企業(yè)、物苗資、合作經(jīng)營(yíng)企匹外資企匹合伙企業(yè)、不入獨(dú)資至.排除適用(1)有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核輻射安全、特種設(shè)備安全|另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,不適用安全生產(chǎn)法索|。(消防+交通+核+特種設(shè)備)另有規(guī)定的適用其規(guī)定,不適用安全生產(chǎn)法(2)有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核輻射安全、特種設(shè)備安全般有規(guī)定的,適用安全生產(chǎn)理。(3)今后制定和修訂有關(guān)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全的法律、行政法規(guī)時(shí),也要

24、符合安全生產(chǎn)法確定的基本的方針原則、法律制度和法律規(guī)范,不應(yīng)抵觸。特殊法優(yōu)于一般法。【2012年真題】下列關(guān)于安全生產(chǎn)法適用范圍的說(shuō)法,正確的是()A.個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不適用安全生產(chǎn)法B.民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)不適用安全生產(chǎn)法C.外商獨(dú)資企業(yè)安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定D.鐵路交通安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定(P30).安全生產(chǎn)管理方針(2015必考)(1)安全生產(chǎn)工作應(yīng)國(guó)以人為本堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持|安管一、預(yù)防為主、綜合疳理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立|生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單酶責(zé)|、陋工13、府監(jiān)管|、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制(新安法第三條)-2015必考單多選f|生產(chǎn)

25、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)職工參與政府監(jiān)管行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制.安全生產(chǎn)法第五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隹要負(fù)責(zé)人|對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面責(zé)”。-主要負(fù)責(zé)人的工作:職業(yè)病防治、隱患排查治理、?;钒踩芾砣h(huán)節(jié)(生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸)、標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要決策人;(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是礪領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)活動(dòng)的決策人:(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是能夠承摑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位|安全生產(chǎn)工作至酗導(dǎo)責(zé)任I的決策人。綜上所述,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

26、單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé):一2015必考單逗(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(三同時(shí))W督底檢杳科位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)贏生產(chǎn)安全事故隱患;單H(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故垃急救援預(yù)案,并進(jìn)行演練有應(yīng)急救援預(yù)案就有演練(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故1(七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)訐菰(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任(P31):2015必考第九十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人

27、困依照本法規(guī)定倒麗安全生產(chǎn)所必需的|資金投入致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改亞,提供必需的資金:逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)學(xué)頓。有前款違法行為(I資產(chǎn)投入不同),I導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的|,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,時(shí)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款|;構(gòu)成犯罪的,依刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款(罰個(gè)人2015必考),責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤

28、職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)身幽前款規(guī)定受鯉處司或者撤職處先的,|自刑罰執(zhí)行,畢|或者受處分半日起,I五年內(nèi)不I得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;(對(duì)|重大、特別毒子|生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任因碰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。新增內(nèi)容2015必考)一第九十二條-一2015必考點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:|(罰個(gè)人)卜一20152015必考點(diǎn)不雙行管理舊貢.不加行普理職選.1WRJ*:改正的,N-5萬(wàn)元口救造成中故g:4個(gè)人上一用收入的)*80%

29、1T40%1一般蛟大重大恬大第一百零九條一-|發(fā)生生產(chǎn)安全事冊(cè),回負(fù)有責(zé)任的住產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位|除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:|(罰企業(yè))卜一2015必考點(diǎn)(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款:情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。造成爭(zhēng)故的單罰款(萬(wàn)元)20-5050-100100-500*0-10001000-2000一般較大至大特大情燈特別嚴(yán)堇第

30、一百零三條一2013年考點(diǎn)|生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕|其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的匱五的|,該協(xié)議無(wú)效對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的住要負(fù)責(zé)人|、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的|投資人|處匚萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員簽訂免責(zé)協(xié)議生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員簽訂免責(zé)協(xié)議2-10萬(wàn)元罰款第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的I主要負(fù)責(zé)人I在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),I不立即組織搶購(gòu)或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的|,給予I降級(jí)、撤喇的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款(新增重點(diǎn));對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

31、(新)四、工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利-由安全隱患、工會(huì)不能組織工人撤離,只能建議。工會(huì)的作用:監(jiān)督(安全生產(chǎn))、幫助(工人獲取權(quán)益)、建議、參與(參與事故調(diào)查,修改規(guī)章制度)(一)工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位第七條工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。(二)工會(huì)對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督第五十七條工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)?!纠恳罁?jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,下列組織中,

32、有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督并提出意見(jiàn)的是()。A.工會(huì)組織B.行業(yè)協(xié)會(huì)C.設(shè)計(jì)單位D.施工單位【答案】A(三)工會(huì)參加安全管理和監(jiān)督的權(quán)利工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議:發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理;(無(wú)權(quán)組織,有權(quán)建議)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。(參與事故調(diào)查)六、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管

33、部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工綜合監(jiān)管-國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(安監(jiān)局)專項(xiàng)監(jiān)管一國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(公安部、鐵道部、交通運(yùn)輸部等等)七、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定.第十三條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。一2007年考點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)2015易錯(cuò)題【例】安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生

34、產(chǎn)的責(zé)任由()負(fù)責(zé)。A.工程技術(shù)人員B.本單位C.介紹工程技術(shù)人員的單位D.介紹工程技術(shù)人員的個(gè)人【答案】B.安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)和特征.1性質(zhì)中介服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)。是指由依法設(shè)立的中介組織碼產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位|或政府部門|的委托,依法有償從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)和咨詢服務(wù)的專業(yè)業(yè)務(wù)的巧術(shù)服務(wù)活動(dòng)。征J|客觀性、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究(P37)(-)生產(chǎn)安全事故的分類自然災(zāi)害事故人為責(zé)任事故(二)事故責(zé)任主體(選擇和案例)-2015必考發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人員對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其部門的責(zé)任人員(三)法律責(zé)任的追究注意:刑事責(zé)任:沒(méi)有安全生

35、產(chǎn)管理人員,沒(méi)有工會(huì)管理人員-刑事責(zé)任:安監(jiān)執(zhí)法人員指縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)部門的具體執(zhí)法工作人員。第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障(P40)(-)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元,具體包括:.各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)至皿.個(gè)體工商戶.其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位(企業(yè)制管畫安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(二)法定安全生產(chǎn)基本條件第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件:不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(勞保用品必須執(zhí)行國(guó)標(biāo)和行標(biāo))三、安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定(-)安全投入的決策和保障-一必考2015第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

36、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)(公司制)、主要負(fù)責(zé)人(非公司制)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。二)安全投入的決策和保障P44一一2004/14年考點(diǎn)公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:由其決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)決定安全投入的資金非公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:由主要負(fù)責(zé)人決定安全投入的資金(例如:高校-主要負(fù)責(zé)人校長(zhǎng)負(fù)責(zé))個(gè)體投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:由其投資人即股東決定安全投入的資金【例】依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的股份有限公司,由其()決定安全投入的資金。A.股東會(huì)B.監(jiān)事會(huì)C.董事會(huì)D.總經(jīng)理【答案】C四、安全生產(chǎn)

37、管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置(重要)-1必考2015第二十一條一2012/13年考點(diǎn)礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的怛產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)一單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(新增金屈冶煉和道路運(yùn)輸)一-必考2015-高危行業(yè)前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。礦山:煤礦和非煤礦,金屬礦和非金屬礦也是。危險(xiǎn)物品:煙花爆竹、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品,(沒(méi)有使用單位)道路運(yùn)輸:不是交通運(yùn)輸,不包括鐵路和民航。例題:50個(gè)人的

38、小煤礦配兼職的安全管理人員-一是錯(cuò)誤的,沒(méi)有人員限制。例題:80人的危化品的使用單位一配兼職的也可以五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,亶當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,考核不得收費(fèi)。-高危行業(yè)。危險(xiǎn)物品的I生產(chǎn)、儲(chǔ)存I單位以及I礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用

39、注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。(新)第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)I,取得相應(yīng)資格(特種作業(yè)操作資格證書),方可上崗作業(yè)。(高空作業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)等)六、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定加強(qiáng)并強(qiáng)制進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。八、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。九:整項(xiàng)目的安全評(píng)定的規(guī)定第二十九條一安全評(píng)價(jià)的單位-必考2015礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于用五邂I、朝危險(xiǎn)物品的建設(shè)

40、項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定麗安全評(píng)價(jià)。|礦山|金-冶煉5安全評(píng)價(jià)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品.、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由睥設(shè)單位負(fù)責(zé)|組織|對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行跖反|;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。一易錯(cuò)2015安全牛.產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。對(duì)安全設(shè)法對(duì)安全設(shè)法進(jìn)行驗(yàn)?zāi)两ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)金屋冶煉建設(shè)單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品十二、安全警示標(biāo)志的規(guī)定第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有跤大危險(xiǎn)靛的|生產(chǎn)經(jīng)蕾麗和侑關(guān)設(shè)施、設(shè)備|上,甌明顯的安全警示砒安全警示標(biāo)志:圖形、符號(hào)

41、、文字、色彩。安全標(biāo)志:白底綠盾黑編號(hào)一貼在特種安全防護(hù)用品上和特種設(shè)備。十三、安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理規(guī)定第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。十四、特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)的規(guī)定第三十四條害種設(shè)備必須及安全使用上段宜全唯|必考2015生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大門備重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容:門備重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容:的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和山井卜特種設(shè)若,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單十

42、五、生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定第三十五條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行海潮制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。一企業(yè)自己登記森企業(yè)定期檢測(cè)、下估、監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)杳單位I修)制定應(yīng)急措施|一去安監(jiān)部門備案:一去安監(jiān)部門備案的內(nèi)容:I1重大危險(xiǎn)源安1措施!安監(jiān)部門備案應(yīng)急措施I|重大危險(xiǎn)源備案制度不是一般的告知制度,而是一種審查監(jiān)管制度?!纠恐卮笪kU(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行登記、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等工作,負(fù)責(zé)定期檢測(cè)工作的是(B)A.中介機(jī)構(gòu)B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位C.縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D.市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門十八、安全距離的規(guī)定第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的I車間、

43、商店、倉(cāng)庫(kù)I不得與I員工宿舍I在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。十九二十四一卜涉及爆破和吊裝必然涉及交叉作業(yè)以及簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議而題(案例考點(diǎn))第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破鬲弱以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排慢門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保臊作規(guī)程的遵守I和安全措施的落實(shí)I。專門人員并不是一定是安全管理人員。易錯(cuò)2015年第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)

44、人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第四十五條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,I并指定專職安全生產(chǎn)管理人員I進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。易錯(cuò)2015年第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,(定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。(新安法增加內(nèi)容:檢查)第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂

45、立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員|勞動(dòng)安田、g止職業(yè)危害|的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員I辦理工傷保險(xiǎn)I的事項(xiàng)。(安全+職業(yè)衛(wèi)生+工傷保險(xiǎn))生產(chǎn)單位和從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)安全勞動(dòng)合同5職業(yè)危害/辦理工傷保險(xiǎn)民事賠償是工傷社會(huì)保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充;工傷社會(huì)保險(xiǎn)與民事賠償相互補(bǔ)充,不可替代。除從業(yè)人員惡意或者故意造成人身?yè)p害者外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人身傷亡,即構(gòu)成了對(duì)其從業(yè)人員的人身傷需,由此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。理解一下2點(diǎn):工傷保險(xiǎn)為無(wú)責(zé)任險(xiǎn),無(wú)論工人是否違章作用,均會(huì)達(dá)到賠償,因?yàn)楣と诉`章作業(yè),不需要進(jìn)行民事賠償,但是因?yàn)槠髽I(yè)提供假冒勞保用品導(dǎo)致工人受傷,則需要民事賠償。一第四節(jié)從

46、業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(第3講11:11)一、從業(yè)人員的權(quán)利重視和保護(hù)從業(yè)人員的生命權(quán),是貫穿安全生產(chǎn)法的主線。知情建議權(quán):獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利(第44條)得知危險(xiǎn)因素、防范措施和應(yīng)急措施的權(quán)利(第45條)安全管理的批評(píng)、檢舉、控告權(quán)(第46條)安全保障權(quán):拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)(第46條)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)(第47條)享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)(賠償請(qǐng)求權(quán))(第48條)第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕

47、其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依事項(xiàng)法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的除險(xiǎn)因朝、I防范措施及事故應(yīng)急措施有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第五十一條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)二、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)(P54)遵章守紀(jì)、服從管理的義務(wù)1E確佩帶和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的義務(wù)接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)第

48、五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,I正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。易錯(cuò)2015年第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育而麗,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。經(jīng)營(yíng)單位有進(jìn)行安全培訓(xùn)、員工有義務(wù)接收安全軻易錯(cuò)2015年第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向頤安全生產(chǎn)管理人回或者本單位負(fù)責(zé)人|報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。【例】某煤礦企業(yè)礦工簽訂的用工協(xié)議中規(guī)定,如果礦工作業(yè)時(shí)發(fā)生事故而喪失部分勞動(dòng)能力,將得到一次性補(bǔ)償金2萬(wàn)元,完全喪失勞動(dòng)能力則一次性補(bǔ)償5萬(wàn)元,此后企業(yè)

49、與礦工不再有任何關(guān)系,不再負(fù)責(zé)其他善后事項(xiàng)。依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,下列關(guān)于該企業(yè)用工協(xié)議的說(shuō)法,正確的是()。(2014.10)A.該協(xié)議無(wú)效,應(yīng)對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人給予10日以下拘留B.該協(xié)議具有法律效力,若礦工因工受傷,應(yīng)遵照辦理C.該協(xié)議無(wú)效,因工受傷的礦工有權(quán)向企業(yè)提出賠償要求D.該協(xié)議中補(bǔ)償事項(xiàng)成立,數(shù)額不足部分由企業(yè)補(bǔ)充【答案】C【例】某煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在粉塵職業(yè)危害,依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,下列關(guān)于防塵口罩佩戴及相關(guān)責(zé)任的說(shuō)法,正確的是()。(2014.07)A.健康是礦工自己的事,是否佩戴口罩是礦工的權(quán)利B.煤礦為每個(gè)礦工配備防塵口罩,礦工必須按規(guī)定正確佩戴C.礦工不佩戴口罩導(dǎo)致塵

50、肺病,其責(zé)任由礦工自己負(fù)責(zé)D.礦工不佩戴口罩導(dǎo)致塵肺病,其責(zé)任由煤礦和個(gè)人共同負(fù)責(zé)【答案】B【例】某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一職工周日加班時(shí)發(fā)現(xiàn)?;穫}(cāng)庫(kù)存在安全隱患,可能引發(fā)重大事故。依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,下列關(guān)于該職工隱患報(bào)告的說(shuō)法,正確的是().(2013)A.應(yīng)次日向負(fù)責(zé)人報(bào)告B.應(yīng)立即向負(fù)責(zé)人報(bào)告C.應(yīng)立即向媒體報(bào)告D.不應(yīng)報(bào)告【答案】B第五節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)(一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門第九條一一(綜合監(jiān)管+專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

51、依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合

52、有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)I立即予以取締I,并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)”法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)I。二、g有安全生產(chǎn)監(jiān)督營(yíng)理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時(shí)行使的職權(quán)(一)現(xiàn)場(chǎng)(二)當(dāng)場(chǎng)處理柯N77緊舐置園2015案例考點(diǎn)(四)1封扣壓柯監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生

53、產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安公生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備:重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用;二、負(fù)有安全監(jiān)管職貢的部門依法監(jiān)督檢杳時(shí)行使的職權(quán)第六卜一條(P58)純用

54、打工權(quán):進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱句關(guān)資料,向仃美單位和人員了解情況.現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán):對(duì)檢杳中寓現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)廣以細(xì)正或檸要求限期改上:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)資予行政處罰的行為,依照本法和其他仃關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定.,總處人權(quán):對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱.患.應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即挎除;重大李故隙患排除前或者指除過(guò)程中無(wú)法保證安全的.應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,貴令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用:事:大事故防患指除后,經(jīng)審查同意.方可恢豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用.1IhiVHZ:對(duì)仃根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或苦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)番、器材以及運(yùn)法生產(chǎn),儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈@湮锲犯梢圆榉?/p>

55、或者扣押,對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以杳封.監(jiān)督檢查不得影響被檢套單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。歷年案例考點(diǎn):一一安監(jiān)人員在以企業(yè)有、故隱患,安監(jiān)人員應(yīng)該怎么做?撤離人員(一般事故隱患立即整改、重大隱患立即撤人、停產(chǎn)停業(yè)、限期整改)停產(chǎn)停業(yè)整改驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品予以查封或者扣押,對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的|作業(yè)場(chǎng)所予以回到,并依法作出處理決定。【例】依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門有著依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

56、的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并行使現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)、緊急處置權(quán)和()。A.查封扣押權(quán)B.強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)C.行政拘留權(quán)D.行政處分權(quán)【答案】三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求第六十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。第六十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,作出書面記錄I,并由檢查人員和假檢查單位的負(fù)責(zé)人I簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人I拒絕簽字I的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在綱,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

57、第六十六條生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。第六十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)

58、營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前二十四祠通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。五:京十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)I依照行政監(jiān)察法的規(guī)河,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。六、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理(-)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可(二)安全生產(chǎn)中介服務(wù)的責(zé)任安全生產(chǎn)法第六十二條規(guī)定,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、

59、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。所謂“負(fù)責(zé)”:對(duì)服務(wù)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé);對(duì)其違法所造成的后果,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;依法追究安全中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的違法行為的法律責(zé)任。七、安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)的規(guī)定第七十一條任何單位或者個(gè)囚對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部I,Jl報(bào)告或者舉報(bào)。一第七十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào):受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。八、安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定1.社會(huì)監(jiān)督第七十二條居民委員會(huì)、村民

60、委員承發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向I當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門I報(bào)告。第七十六條麗、麗、國(guó)、避、蒯等單位有進(jìn)行|安全生產(chǎn)公益宣傳教育|的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第六節(jié)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理(各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)一易錯(cuò)考點(diǎn))一、地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé)第七十七條【例】依據(jù)安全生產(chǎn)法,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,在各類重大、特大事故的應(yīng)急救援工作中處于組織領(lǐng)導(dǎo)指揮核心地位的是(A)。A.各級(jí)人民政府B.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門C.國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心D.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安

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