法律適用典型問題的解釋

1、問題一：仲裁是否可以收繳合同無效后的非法所得問：根據司法解 釋第4條的規(guī)定，我們是否可以這樣理解：施工合同被認定無效后， 人民法院可以憑職權收繳當事人已經取得的非法所得。而如果是仲裁 案件，仲裁委員會則無權收繳。答：我個人認為仲裁處理該類案件是 有法律依據的，合同法民法通則都有相同規(guī)定的。如果收繳這 部分仲裁不處理，理論上是講是不通的。這與法院和仲裁庭在處理 優(yōu)先受償權時碰到的問題有些相同。有的仲裁員說我們不能裁。因為 合同法第286條規(guī)定是“人民法院依法拍賣”。而實際上，仲裁庭還是 可以裁定的，只是裁定完了要由法院去執(zhí)行。而且仲裁對收繳做出裁 決后由法院去執(zhí)行，和仲裁裁決本來就由法院執(zhí)行也是

2、不相沖突的。 問題二：補充協(xié)議亦需備案問：施工合同簽訂后，雙方以補充協(xié)議的 方式對中標的合同價款進行調整，如果當時雙方都認為補充協(xié)議確未 違反雙方的真實意思表示。而過后承包人又以補充協(xié)議違反招投標法 為由要求認定補充協(xié)議無效，這時如何確定合同價款?答：這就是黑 白合同的問題。司法解釋規(guī)定，中標合同備案后，當事人不得就 合同中實質性內容另行約定，應以中標合同為準。當然，也并不是說 合同簽訂后就不能變更了，按合同法的規(guī)定，合同簽訂后當然可 以變更，只是補充協(xié)議對實質性內容進行變更后也需要再次備案，只 有進行了重新備案后才能作為依據。這個問題就像是夫妻結婚后可以 離婚再結婚一樣，這是你的自由，只是每

3、次都要去履行登記手續(xù)，未 履行這個手續(xù)就是非法的。當然，黑白合同和真實合同本身不是一回 事，關鍵是要有法定的變更事由。問題三：變更事項確定后應在期內提出價款變更報告？問：建設工程示范合同中關于確定變更價款的31.2款中約定：承包人在雙方 確定變更事項后的14天內，不向工程師提出變更工程價款報告時， 視為該項變更不涉及合同價款的變更。據此提出以下問題：承包人在 14天內沒有變更價款的專項報告，但有雙方簽字確認的變更事項記 錄，月進度款的報告中也包括了該月發(fā)生的變更工程價款金額，這是 否可視為承包方未違反上述合同的約定？答:這涉及到變更的具體內 容是什么。有的變更只是確定一個事實，上面寫著情況屬實

4、甚至 收到，這和確定合同變更的具體金額價款是不同的概念。因此，我 認為關鍵是看變更的手續(xù)到底是什么，如果對具體價款已經作了明確 約定的，作為合同結算依據加進去就是了；如果只是確定了具體事實 的，那么就以圖紙為準來確定變更價款，必要時可以交鑒定單位確定。 這里要注意的是，有些合同約定要在7天內提出變更的價款，但還要 看雙方是否對7天期限作了明確約定。如果沒有，則可以看合同是否 有默示條款。如果沒有合同約定也沒有默示條款，那么7天期限就不 應成為限制。問題四：沒有約定計息，但有滯納金計付標準可以嗎？問：司法解 釋第17條規(guī)定：當事人對工程欠款利息計付標準有約定的，按約 定處理，如果當事人在合同中沒

5、有約定利息計付標準，.而約定了滯 納金計付標準，對于這種情況如何適用？標準是否有限制?答：這里有 很多個概念，利息，滯納金，違約金，賠償金，雙倍利息等等，這和 合同法有關違約責任的規(guī)定是相符的。一種是補償性的，一種是懲罰 性的。這兩種違約金如果有約定都要從約定。這里有個問題是當事人 約定了違約金后又認為定的標準過高要求降低的。則要由雙方各自舉 證以影響法官或仲裁員的自由心證。因此關于標準應該沒有限制，約 定即可。問題五：合同沒有約定“過期作廢”怎么辦？問：依據解釋第20條規(guī) 定的內容，如果當事人僅僅約定了竣工結算的期限，而沒有約定承包 商提交決算報告后，發(fā)包人在約定期限內不予答復，視為認可竣工

6、 結算文件”的，如何處理？另：”不予答復”如何理解？答：司法解釋第 20條的立法用意是要求雙方去約定，以體現過期作廢這樣一種原則, 這對制約某些發(fā)包人以拖延決算的目的是很有意義的。但如果合同僅 僅約定了期限而沒有約定逾期后的法律后果一一過期視作認可，實際 上等于沒有充分利用“司法解釋”這一精神，自然視為沒有約定。關于 不予答復的理解要注意其前面的限制條件是“沒有正當理由”。如果 發(fā)包人有足夠正當的理由沒有答復，則不能當然視為“不予答復”。問題六：逾期竣工責任沒有約定的如何適用司法解釋？問：當事人雙 方對逾期竣工責任沒有約定的，如何適用該解釋?答：這個在法官的 自由裁量范圍里面，我個人認為利息可以包括里面，其他違約金要看 違約結果和當事人提供的證據之間的關系。問題七：一口價的“三邊工程”如何確定造價？問：簽訂合同時無設 計圖紙，是邊設計邊施工的合同，但合同又約定了一口價，那么結算 工程款發(fā)生爭議時，是依據解釋第22條，不予對工程造價進行鑒定， 還是依據解釋第16條2款，參照定額重新審價？答：這種情況就是 根本違反建設程序中的基本規(guī)則的，我認為，只要干活了，就要計價。 邊施工邊設計的工程，施工中的圖紙就是你的計價圖紙，如果沒有設 計圖紙就按照承包人實際施工量來計算對價。這種所謂的一口價是 沒有標的的，如果在確定一口價的時候沒有任何圖紙，那就沒