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文檔簡介

1、泓域/粗旦雙組分非織造布項目人力資源管理方案粗旦雙組分非織造布項目人力資源管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113599462 一、 公司概況 PAGEREF _Toc113599462 h 2 HYPERLINK l _Toc113599463 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113599463 h 3 HYPERLINK l _Toc113599464 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113599464 h 3 HYPERLINK l _Toc113599465 二、 人力資源費用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。

2、 PAGEREF _Toc113599465 h 3 HYPERLINK l _Toc113599466 三、 人力資源費用支出控制的作用 PAGEREF _Toc113599466 h 5 HYPERLINK l _Toc113599467 四、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc113599467 h 5 HYPERLINK l _Toc113599468 五、 工作崗位分析的程序 PAGEREF _Toc113599468 h 8 HYPERLINK l _Toc113599469 六、 勞動定額不定期修訂 PAGEREF _Toc113599469 h 11 HYPERLINK l

3、 _Toc113599470 七、 勞動定額的定期修訂 PAGEREF _Toc113599470 h 12 HYPERLINK l _Toc113599471 八、 行為導(dǎo)向型主觀考評方法 PAGEREF _Toc113599471 h 13 HYPERLINK l _Toc113599472 九、 綜合型績效考評方法 PAGEREF _Toc113599472 h 16 HYPERLINK l _Toc113599473 十、 基于不同維度的績效考評指標(biāo)設(shè)計 PAGEREF _Toc113599473 h 17 HYPERLINK l _Toc113599474 十一、 績效考評指標(biāo)的類型

4、 PAGEREF _Toc113599474 h 21 HYPERLINK l _Toc113599475 十二、 績效管理的職責(zé)劃分 PAGEREF _Toc113599475 h 24 HYPERLINK l _Toc113599476 十三、 企業(yè)績效考評過程中的矛盾與沖突 PAGEREF _Toc113599476 h 27 HYPERLINK l _Toc113599477 十四、 建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬 PAGEREF _Toc113599477 h 29 HYPERLINK l _Toc113599478 十五、 職業(yè)安全衛(wèi)生防護設(shè)施、器具和個體用品管理臺賬的分類 PA

5、GEREF _Toc113599478 h 29 HYPERLINK l _Toc113599479 十六、 工傷認定申請 PAGEREF _Toc113599479 h 30 HYPERLINK l _Toc113599480 十七、 勞動能力鑒定 PAGEREF _Toc113599480 h 32 HYPERLINK l _Toc113599481 十八、 員工滿意度調(diào)查的基本程序 PAGEREF _Toc113599481 h 38 HYPERLINK l _Toc113599482 十九、 排除信息溝通的障礙和干擾的對策 PAGEREF _Toc113599482 h 42 HYPE

6、RLINK l _Toc113599483 二十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113599483 h 44 HYPERLINK l _Toc113599484 二十一、 促進兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113599484 h 45 HYPERLINK l _Toc113599485 二十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113599485 h 45 HYPERLINK l _Toc113599486 二十三、 項目概況 PAGEREF _Toc113599486 h 46 HYPERLINK l _Toc113599487 二十四、 項目進度計劃 P

7、AGEREF _Toc113599487 h 47 HYPERLINK l _Toc113599488 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113599488 h 47 HYPERLINK l _Toc113599489 二十五、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc113599489 h 49 HYPERLINK l _Toc113599490 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113599490 h 49 HYPERLINK l _Toc113599491 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113599491 h 51 HYPERLI

8、NK l _Toc113599492 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113599492 h 53 HYPERLINK l _Toc113599493 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113599493 h 55 HYPERLINK l _Toc113599494 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113599494 h 57公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx集團有限公司2、法定代表人:沈xx3、注冊資本:880萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-2-127、營業(yè)期限:2011-

9、2-12至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13511.2410808.9910133.43負債總額4236.853389.483177.64股東權(quán)益合計9274.397419.516955.79公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入42024.5533619.6431518.41營業(yè)利潤6657.735326.184993.30利潤總額6089.084871.264566.81凈利潤4566.813562.113288.10歸屬于母公司所有者的凈利

10、潤4566.813562.113288.10人力資源費用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。1、制定控制標(biāo)準。制定控制標(biāo)準是實施控制的基礎(chǔ)和前提條件。結(jié)合相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身要求制定人工成本及管理費用的標(biāo)準,要遵循合理、切實可行、科學(xué)嚴謹?shù)仍瓌t。這個標(biāo)準是在正常生產(chǎn)情況下,相對于各職位、各員工制定的,要有一個適度的范圍。標(biāo)準制定后,要組織人力資源管理人員在各部門進行論證。如制定培訓(xùn)費用時,要和需進行培訓(xùn)的部門進行溝通,需要何種等級的培訓(xùn)以及達到何種目標(biāo),而后進行市場調(diào)查等,以確定最優(yōu)的培訓(xùn)費用標(biāo)準。2、人力資源費用支出控制的實施。將控制標(biāo)準落實到各個項目,在發(fā)生實際費用支出時看是否是在既定的

11、標(biāo)準內(nèi)完成目標(biāo)。對費用支出實行過程控制,收集各種信息資料,并對其進行加工整理,形成系統(tǒng)的人力資源費用支出的控制材料。一般情況下,控制是在費用預(yù)算進行中就開始的,會有一定難度,因為有許多不確定因素會影響到預(yù)算的結(jié)果,致使人力資源費用的標(biāo)準和實際支出的差異擴大,所以需要人力資源管理人員的努力,在預(yù)算與支出時遵守控制標(biāo)準,如有差異,及時作出反饋。3、差異的處理。經(jīng)分析得出的預(yù)算結(jié)果,如果和實際支出出現(xiàn)差異要盡快分析差異出現(xiàn)的原因,以實際情況為準進行全面的綜合分析,找出差異出現(xiàn)的項目,并作出進一步調(diào)整,盡量消除實際支出與標(biāo)準之間的差異。對人力資源費用支出的控制是一個循環(huán)往復(fù)的過程,只有持續(xù)進行對比分析

12、,并采取有效的改進措施,才能最終消除差異。當(dāng)然,在預(yù)算與支出的平衡過程中,也存在標(biāo)準制定不合理的情況,需要重新審核人力資源各項費用的預(yù)算,若是標(biāo)準確實不合理,則要考慮對控制標(biāo)準進行修訂。人力資源費用支出控制的作用1、人力資源費用支出控制的實施是在保證員工切身利益、使工作順利完成的前提下使企業(yè)達成人工成本目標(biāo)的重要手段。2、人力資源費用支出控制的實施是降低招聘、培訓(xùn)、勞動爭議等人力資源管理費用的重要途徑。3、人力資源費用支出控制的實施為防止濫用管理費用提供了保證。工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境,以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)

13、應(yīng)具備的資格條件進行系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。(二)工作崗位分析的內(nèi)容在企業(yè)中,每一個工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內(nèi)容。1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,首先要對崗位存在的時間空間范圍作出科學(xué)界定,其次對崗位內(nèi)在活動的內(nèi)容進行系統(tǒng)分析,即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素,逐一進行比較、分析和描述,并作出必要的總結(jié)和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容后,應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點,明確崗位對員工的素質(zhì)要求,提出本崗位員工應(yīng)

14、具備的資格和條件,如知識水平、工作經(jīng)驗、道德標(biāo)準、心理素質(zhì)、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標(biāo)準,以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。通過工作崗位分析,掌握了工作任務(wù)的靜態(tài)與動態(tài)特點,能夠系統(tǒng)提出有關(guān)人員的文化知識、專業(yè)技能、生理心理素質(zhì)等方面的具體要求,并對本崗位的用人標(biāo)準作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù),經(jīng)過員工素質(zhì)測評和業(yè)績評估,為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、

15、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據(jù)。員工的評估、考核、晉級和升職,如果缺乏科學(xué)的依據(jù),將會挫傷各級員工的積極性,使企業(yè)的各項工作受到嚴重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標(biāo)和標(biāo)準,以及晉職晉級的具體條件,提高員工績效考評和晉升的科學(xué)性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進工作設(shè)計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié),反映工作設(shè)計和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分,發(fā)現(xiàn)勞動環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動安全、加重員工的勞動強度和工作負荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設(shè)計,

16、優(yōu)化勞動環(huán)境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調(diào)動員工的工作興趣,充分激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進行各類人才供給和需求預(yù)測的重要前提。每個企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源規(guī)劃,并且要根據(jù)計劃期內(nèi)總的任務(wù)量、工作崗位變動的情況和發(fā)展趨勢,進行中長期的人才供給與需求預(yù)測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業(yè)有效進行人才預(yù)測、編制企業(yè)人力資源中長期規(guī)劃和年度實施計劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價的基礎(chǔ),而工作崗位評價又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業(yè)建立對外具

17、有競爭力、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵性的薪酬制度準備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件,充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用,明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線,以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結(jié)合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃,精神愉快地投身于本職工作??傊?,工作崗位分析無論對我國宏觀社會和經(jīng)濟發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。工作崗位分析的程序(一)準備階段準備階段的具體任務(wù)是了解情況,建立聯(lián)系,設(shè)計崗位調(diào)查的方案,規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標(biāo)、總?cè)?/p>

18、務(wù)對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進行初步了解,掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計崗位調(diào)查方案。(1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務(wù)是根據(jù)崗位研究的目的,收集有關(guān)反映崗位工作任務(wù)的實際資料。因此,在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的。有了明確的目的,才能正確確定調(diào)查的范圍、對象和內(nèi)容,選定調(diào)查方式,弄清應(yīng)當(dāng)收集哪些數(shù)據(jù)資料,到哪兒去收集崗位信息,用什么方法去收集崗位信息。(2)確定調(diào)查的對象和單位。調(diào)查對象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體,是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個整體。調(diào)查單位就是構(gòu)成總體的每個單位。如果將企業(yè)勞動組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對象,那么每個操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中,如果采用全面

19、調(diào)查的方式,必須對每個崗位(崗位即調(diào)查單位)一進行調(diào)查;如果采用抽樣調(diào)查的方式應(yīng)從總體中隨機抽取一定數(shù)目的樣本進行調(diào)查。能不能正確確定調(diào)查對象和調(diào)查單位,直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準確性。(3)確定調(diào)查項目。在上述兩項工作完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)確定調(diào)查項目。這些項目所包含的各種基本情況和指標(biāo),就是需要對總體單位進行調(diào)查的具體內(nèi)容。(4)確定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項目中提出的問題和答案,一般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)一的理解和準確的回答,便于匯總整理,必須根據(jù)調(diào)查項目,制定統(tǒng)一的調(diào)查表格(問卷)和填寫說明。(5)確定調(diào)查的時間、地點和方法。確定調(diào)查時間應(yīng)包括:明確規(guī)定調(diào)查的期

20、限,指出從什么時間開始到什么時間結(jié)束;明確調(diào)查的日期時點。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點,調(diào)查地點是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點。最后,在調(diào)查方案中,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容,決定采用什么方法進行調(diào)查。調(diào)查方法的確定,要從實際出發(fā),在保證質(zhì)量的前提下,力求節(jié)省人力、物力和時間,若能采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查方式,就不必進行全面調(diào)查。3、為了搞好工作崗位分析,還應(yīng)做好員工的思想工作,說明該工作崗位分析的目的和意義,建立友好合作的關(guān)系,使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序,分解成若干工作單元和環(huán)節(jié),以便逐項完成。5、組織有關(guān)人員先行一步,學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容,熟悉具體的實

21、施步驟和調(diào)查方法。必要時可先對若干個重點崗位進行初步調(diào)查分析,以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗。這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案,對崗位進行認真細致的調(diào)查研究。在調(diào)查中,應(yīng)靈活運用訪談、問卷、觀察、小組集體討論等方法,廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如,崗位的識別信息,崗位任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限,崗位勞動負荷、疲勞與緊張狀況,崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動條件與環(huán)境等。應(yīng)詳細記錄各項調(diào)查事項的重要程度、發(fā)生頻率(數(shù))。(二)總結(jié)分析階段本階段是崗位分析最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對崗位調(diào)查的結(jié)果進行深入細致的分析,然后采用文字圖表等形式,作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡單地收集

22、和積累某些信息,而是要對崗位的特征和要求作出全面深入的考察,充分揭示崗位主要的任務(wù)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素,并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,撰寫出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。勞動定額不定期修訂根據(jù)有關(guān)規(guī)定,企業(yè)在發(fā)生以下情況,對勞動定額有重要影響時,可不受修訂定額的間隔期的限制,對勞動定額及時進行調(diào)整。1、產(chǎn)品設(shè)計結(jié)構(gòu)發(fā)生變動。2、工藝方法改變。3、設(shè)備或工藝裝置改變。4、原材料材質(zhì)、規(guī)格變動。5、勞動組織和生產(chǎn)組織變更。6、個別定額存在明顯不合理。以上情況如屬于臨時的一次性改變,可給予補加偏差工時,而不修改現(xiàn)行定額。此外,新產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)鑒定合格后,應(yīng)在正式投產(chǎn)前對原試制定額進行修

23、訂。勞動定額的修訂或臨時補加工時,均應(yīng)填寫定額修改單或補加工時票,并錄入臺賬,以便隨時掌握勞動定額的動態(tài),保持企業(yè)定額數(shù)據(jù)資料的一致性。勞動定額的定期修訂勞動定額修訂的間隔期不宜過短,也不宜過長。若長期不做修訂,定額水平必然與生產(chǎn)實際達到的水平相差懸殊,使定額起不到促進生產(chǎn)發(fā)展的作用;若間隔期過短,頻繁修改,也會產(chǎn)生上文所提到的那些消極作用。定額修改期間隔的長短,主要根據(jù)定額完成情況、生產(chǎn)潛力大小以及定額的質(zhì)量來決定。同時,也應(yīng)考慮企業(yè)生產(chǎn)類型和產(chǎn)品制造的特點1、新產(chǎn)品的定額應(yīng)在試制完成以后,隨著圖紙工藝等技術(shù)文件的整頓而進行必要修訂。修訂后的定額適于小批試制。2、在小批試制后轉(zhuǎn)入成批生產(chǎn)時,

24、要隨著圖紙工藝等技術(shù)文件的定型再修訂一次定額。3、專業(yè)生產(chǎn)或成批輪番生產(chǎn)的產(chǎn)品,修改間隔期一般是一年。4、對某些工藝操作方法已定型、生產(chǎn)潛力不很大的老產(chǎn)品或標(biāo)準件,以及質(zhì)量較好、工時定額比較穩(wěn)定的時間標(biāo)準,可以每年定期進行一次檢查,全面修改的期限可以適度延長。5、若定額制定質(zhì)量不高或定額水平參差不齊,可先進行內(nèi)部調(diào)整,這種調(diào)整也應(yīng)列入定期修訂的計劃內(nèi)。行為導(dǎo)向型主觀考評方法(一)排列法排列法也稱排序法、簡單排列法,是績效考評中比較簡單易行的一種綜合比較的方法。它通常是由上級主管根據(jù)員工工作的整體表現(xiàn),按照優(yōu)劣順序進行排列。有時為了提高其精度,也可以將工作內(nèi)容作出適當(dāng)分解,分項按照優(yōu)劣順序排列,

25、作為績效考評的最后結(jié)果。本方法的優(yōu)點是簡單易行,花費時間少,能使考評者在預(yù)定的范圍內(nèi)組織考評并將下屬進行排序,從而減少考評結(jié)果過寬和誤差。在確定的范圍內(nèi),可以將排列法的考評結(jié)果作為薪資獎金或一般性人事變動的依據(jù)。但是,由于排序法是相對對比性的方法,考評是在員工間進行主觀比較,不是用員工工作的表現(xiàn)和結(jié)果與客觀標(biāo)準相比較,因此具有一定的局限性,不能用于比較不同部門的員工。個人取得的業(yè)績相近時很難進行排列,也不能使員工得到關(guān)于自己優(yōu)點或缺點的反饋。(二)選擇排列法選擇排列法也稱交替排列法,是簡單排列法的進一步推廣。選擇排列法利用的是人們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)極端、不容易發(fā)現(xiàn)中間的心理,在所有員工中,首先挑出最好的

26、員工,然后挑出最差的員工,將他們作為第一名和最后一名,接著在剩下的員工中再選擇出最好的和最差的,分別將其排列在第二名和倒數(shù)第二名,最終將所有員工按照優(yōu)劣的先后順序全部排列完畢。選擇排列法是較為有效的一種排列方法,采用本方法時,不僅上級可以直接完成排序工作,還可將其擴展到自我考評、同級考評和下級考評等其他考評的方式之中。(三)成對比較法成對比較法也稱配對比較法、兩兩比較法。其基本程序是:首先,根據(jù)某種考評要素如工作質(zhì)量,將所有參加考評的人員逐一比較,按照從最好到最差的順序?qū)Ρ豢荚u者進行排序;其次,根據(jù)下一個考評要素進行兩兩比較,得出本要素被考評者的排列次序;最后,經(jīng)過匯總整理,求出被考評者所有考

27、評要素的平均排序數(shù)值,得到最終考評的排序結(jié)果。應(yīng)用成對比較法時,能夠發(fā)現(xiàn)每個員工在哪些方面比較出色,在哪些方面存在明顯的不足和差距,在涉及的人員范圍不大、數(shù)目不多的情況下宜采用本方法。如果員工的數(shù)目過多,則應(yīng)用本方法不但費時費力,其考評質(zhì)量也將受到制約和影響。(四)強制分布法強制分布法也稱強迫分配法、硬性分布法。假設(shè)員工的工作行為和工作績效整體呈正態(tài)分布,那么按照狀態(tài)分布的規(guī)律,員工的工作行為和工作績效好、中、差的分布存在一定的比例關(guān)系,在中間的員工應(yīng)該最多,好的.差的是少數(shù)。強制分布法就是按照一定的百分比,將被考評的員工強制分配到各個類別中,一般是五類,從最優(yōu)到最差的具體百分比可根據(jù)需要確定

28、,既可以是10%、20%、40%、20%、10%,也可以是5%,20%、50%、20%、5%。采用本方法可以避免考評者過分嚴厲或過分寬容的情況發(fā)生,克服平均主義。當(dāng)然,如果員工的能力分布呈偏態(tài),該方法就不適合了。強制分布法只能把員工分為有限的幾種類別,難以具體比較員工差別,也不能在診斷工作問題時提供準確可靠的信息。(五)結(jié)構(gòu)式敘述法本方法屬于行為導(dǎo)向型主觀考評方法,它是采用一種預(yù)先設(shè)計的結(jié)構(gòu)性的表格,由考評者按照各個項目的要求,以文字對員工的行為作出描述的考評方法。采用本方法,考評者能描述出下屬員工的特點、長處和不足,并根據(jù)自己的觀察分析和判斷,對其提出建設(shè)性的改進建議和意見。本方法簡便易行,

29、特別是有被考評者的參與,使其正確性有所提高,但本方法由于受到考評者的文字水平、實際參與考評的時間和精力的限制,使其可靠性和準確性大打折扣。從考評的性質(zhì)和特點上看,行為導(dǎo)向型主觀評價方法是將所有員工的個體工作績效,通過一個共同的標(biāo)準即整體績效來進行衡量,整體績效作為個全面的績效考評指標(biāo),它是單一的、缺乏量化的、沒有客觀依據(jù)的一種考評標(biāo)準,因而易使考評結(jié)果受到考評者主觀因素的制約和影響。綜合型績效考評方法(一)圖解式評價量表法1、圖解式評價量表法也稱圖表評估尺度法、尺度評價法、圖尺度評價法業(yè)績評定表法。此表由美國斯科特公司(Scott)設(shè)計,在美國工商企業(yè)中被廣泛使用。本方法首先是根據(jù)崗位工作的性

30、質(zhì)和特點,選擇與績效有關(guān)的若干評價要素,如個體方面的因素(判斷能力、適應(yīng)性、積極性等)、與工作成果有關(guān)的因素(工作質(zhì)量、數(shù)量等)、與行為有關(guān)的因素(合作程度、工作態(tài)度等)。然后,以這些評價因素為基礎(chǔ),確定出具體的考評項目(指標(biāo))每個項目分成5-9個等級,用數(shù)字或文字表示,如最優(yōu)、良好、一般、較差、極差或并對各個等級尺度的含義作出具體說明。最后,制成專用的考評量表。在應(yīng)用的過程中,考評者根據(jù)對下屬工作的觀察和了解,只需在量表的每個項目等級評估的尺度上做記號,待全部項目考評完成后將各個項目所得的分數(shù)相加,即可得到考評的總結(jié)果。由于本方法所采用的考評效標(biāo)涉及范圍較大,可以涵蓋員工個人的品質(zhì)特征、行為

31、表現(xiàn)和工作結(jié)果,使其具有廣泛適應(yīng)性,同時本方法具有簡單易行、使用方便、設(shè)計簡單、匯總快捷等優(yōu)點。但考評的信度和效果取決于考評因素及項目的完整性和代表性,以及考評者評分的準確性和正確性。在考評要素選擇確定以及考評者存在問題的情況下,本方法極容易產(chǎn)生暈輪效應(yīng)或集中趨勢等偏誤?;诓煌S度的績效考評指標(biāo)設(shè)計根據(jù)績效的內(nèi)容,可以將績效考核指標(biāo)分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo),不同指標(biāo)的來源和設(shè)計方法有所區(qū)別,在實際設(shè)計過程中需要對其進行系統(tǒng)把握。(一)工作業(yè)績指標(biāo)設(shè)計根據(jù)指標(biāo)的來源及重要性程度,可以將業(yè)績類績效指標(biāo)劃分為關(guān)鍵績效指標(biāo)和崗位職責(zé)指標(biāo)兩種類型,可以采用不同的方法進行設(shè)計。1、關(guān)鍵績效指標(biāo)設(shè)

32、計。關(guān)鍵績效指標(biāo)來自組織戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃;是對企業(yè)發(fā)展具有重要影響的指標(biāo)。這類指標(biāo)的設(shè)計需要有高層管理者的參與根據(jù)組織戰(zhàn)略逐級制定。常見的關(guān)鍵績效指標(biāo)設(shè)計方法有目標(biāo)管理、標(biāo)桿管理、KPI和平衡計分卡。(1)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理(ManagementByObjectives,MBO)是195年由美國著名的管理學(xué)家彼得德魯克在管理的實踐一書中提出的德魯克認為,企業(yè)的目的和任務(wù)都必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo),而企業(yè)目標(biāo)只有通過分解變成每個更小的目標(biāo)后才能夠?qū)崿F(xiàn)。并不是有了工作才有目標(biāo),而是有了目標(biāo)之后,根據(jù)目標(biāo)確定每個人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設(shè)計指標(biāo),而是提供了指標(biāo)設(shè)計的思路,強調(diào)指標(biāo)或目標(biāo)的設(shè)計需要上下

33、級共同協(xié)商制定,并且通過由上至下的目標(biāo)體系進行管理和監(jiān)控。(2)標(biāo)桿管理。標(biāo)桿管理(Benchmarking)又稱基準管理,起源于20世紀70年代末。首先開辟標(biāo)桿管理先河的是施樂公司,后由美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心進行了系統(tǒng)化和規(guī)范化總結(jié)。具體而言,標(biāo)桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐,并以此為基準與本企業(yè)進行比較、分析、判斷,構(gòu)建績效考評指標(biāo)體系的過程。通過標(biāo)桿管理,企業(yè)能夠明確產(chǎn)品服務(wù)或流程方面的最高標(biāo)準,然后進行必要的改進來達到這些標(biāo)準。(3)KPI,KPI即關(guān)鍵績效指標(biāo)(KeyPerformanceIndicator)它不同于指標(biāo)的概念,是專指一種關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)計方法。該方法

34、起源于20世紀80年代,至今在各類組織中的應(yīng)用仍十分廣泛。具體而言,KPI是企業(yè)根據(jù)宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)提出具有可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),并將其轉(zhuǎn)化為若干個考評指標(biāo),然后借用這些指標(biāo),從事前、事中和事后多個維度,對組織或員工個人的績效進行全面跟蹤、監(jiān)測和反饋。從其名稱和定義中可以看出,“關(guān)鍵二字是KPI的核心,也是指標(biāo)體系選擇和確立的基礎(chǔ)。(4)平衡計分卡。平衡計分卡(BalancedScoreCard,BSC)是由羅伯特卡普蘭與戴維諾頓于20世紀90年代共同提出的,其基本思想是通過一個包含財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個層面的框架,將組織戰(zhàn)略利用目標(biāo)組合的形式予以逐層描述,繼而將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的、

35、相互平衡的績效考評指標(biāo)體系,并對這些指標(biāo)的實現(xiàn)狀況進行監(jiān)控,從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎(chǔ)。因此,發(fā)展到今天,平衡計分卡已經(jīng)成為一套“描述戰(zhàn)略、衡量戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略”的完整體系,被很多大中型企業(yè)應(yīng)用。上述幾種關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)計方法思路各異。目標(biāo)管理理解起來比較簡單,即將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成一系列的績效目標(biāo)作為考評的依據(jù),但對于如何走行轉(zhuǎn)化并沒有方法上的指導(dǎo);標(biāo)桿管理是在學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)先進標(biāo)準的基礎(chǔ)上,通過考評和監(jiān)控達到自我提升的目的;KPI是抓住關(guān)鍵,從組織戰(zhàn)略出發(fā),逐步明確關(guān)鍵績效領(lǐng)域、關(guān)鍵績效要素,最終確立關(guān)鍵績效指標(biāo),思路更加清晰,指標(biāo)體系更加系統(tǒng);平衡計分卡則不僅是一種績效指標(biāo)設(shè)計

36、方法,更是一項戰(zhàn)略管理工具,通過四個層面的目標(biāo)將戰(zhàn)略逐層描述,然后轉(zhuǎn)北為可操作的績效指標(biāo)體系,達到戰(zhàn)略衡量和監(jiān)控的目的,但是這種方法在理解和操作上都比較復(fù)雜,對管理環(huán)境的要求也較高??傊?,幾種方法各有利弊,并無絕對的優(yōu)劣之分,并且在現(xiàn)實的管理實踐中日趨呈現(xiàn)出融合應(yīng)用之勢。2、崗位職責(zé)指標(biāo)設(shè)計。崗位職責(zé)指標(biāo)主要是指根據(jù)部門和崗位工作說明書中的“崗位職責(zé)、工作內(nèi)容”歸納提煉而成的指標(biāo)。工作說明書是通過工作崗位調(diào)查與分析而獲得的有關(guān)部門及其崗位的各種相關(guān)信息,它反映了企業(yè)組織發(fā)展對該部門及其崗位的要求。如果崗位職責(zé)指標(biāo)的內(nèi)容與KPI指標(biāo)的內(nèi)容有相同、重疊的地方,則應(yīng)該劃入KPI的范圍。工作說明書是組

37、織對各類崗位的性質(zhì)和特征(識別信息)、工作任務(wù)職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境,以及本崗位人員任職的資格條件等事務(wù)所作的統(tǒng)一規(guī)定。由于工作說明書所說明的對象不同,可以具體分為崗位工作說明書(即以崗位為對象所編寫的工作說明書)、部門工作說明書(即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書)。例如,根據(jù)某機場客服部接待室主任的崗位說明書中“崗位職責(zé)”部分內(nèi)容,可以歸納出該崗位的職責(zé)主要包括本部門制度建設(shè)、外部關(guān)系協(xié)調(diào)、顧客信息收集、本部門計劃制訂、員工思想管理等,對應(yīng)設(shè)定相應(yīng)的考評指標(biāo),可以包括部門制度健全度、外部關(guān)系和諧度、顧客信息全面和準確度、工作計劃落實及時率以及員工滿意度等具體指標(biāo)??冃Э荚u

38、指標(biāo)的類型績效考評指標(biāo)有多種分類方式。為了更好地設(shè)計績效考評系統(tǒng)中的考評指標(biāo),我們應(yīng)熟悉各種考評指標(biāo)的分類方式,并將各類考評指標(biāo)納入績效考評系統(tǒng)中。(一)績效可以分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo)績效內(nèi)容可以劃分為工作能力、工作態(tài)度以及工作業(yè)績幾個維度,與此相對應(yīng),績效指標(biāo)也可據(jù)此分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo)。具體而言,能力指標(biāo)是基于工作能力或勝任力提煉出來的考評指標(biāo),如溝通協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力等,往往采用定性的方式進行考評;態(tài)度指標(biāo)主要針對那些對實現(xiàn)工作目標(biāo)具有重要影響的態(tài)度進行考評,常見的態(tài)度指標(biāo)包括責(zé)任意識、合作意識、紀律性等,其考評也主要采取定性的方式;能力和態(tài)度指標(biāo)反映

39、了工作的過程,而業(yè)績指標(biāo)則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心,可以從成本、產(chǎn)出、效率、效果等多個方面進行衡量,往往采用定量的方式進行考評。(二)績效的重要程度根據(jù)績效的重要程度,可以分為關(guān)鍵績效指標(biāo)、一般績效指標(biāo)和否決指標(biāo)關(guān)鍵績效指標(biāo)是指衡量企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的關(guān)鍵指標(biāo),是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解產(chǎn)生的具有可操作性的指標(biāo)體系,體現(xiàn)了對組織戰(zhàn)略目標(biāo)的增值作用。關(guān)鍵績效指標(biāo)雖然重要,但并非績效指標(biāo)的全部,尤其是對于一些支持性部門,如辦公室、財務(wù)部、人力資源部等,它們的績效指標(biāo)很少源于組織的戰(zhàn)略,更多的是來自部門的職能或職責(zé)。因此在實際應(yīng)用中,除了對關(guān)鍵績效指標(biāo)進行考評,還應(yīng)該將一些重要的其他指標(biāo)

40、引入績效指標(biāo)體系中,我們將這些指標(biāo)稱為一般績效指標(biāo)。一般績效指標(biāo)是指影響企業(yè)基礎(chǔ)管理的指標(biāo),體現(xiàn)對企業(yè)各層次履行規(guī)定與職責(zé)的基礎(chǔ)管理要求,它來源于部門或個人的職責(zé),是關(guān)鍵績效指標(biāo)得以實現(xiàn)的保障。此外,還有一類指標(biāo)被稱為否決指標(biāo),如果這種指標(biāo)所對應(yīng)的工作沒有做好,將給企業(yè)帶來直接且嚴重的后果。如生產(chǎn)制造型企業(yè),雖然這類企業(yè)的營業(yè)宗旨是創(chuàng)造利潤,而不是安全問題,但是安全工作是至關(guān)重要的,一旦出現(xiàn)安全問題,將會給員工的人身安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全甚至企業(yè)的外部形象帶來影響,有時候甚至是致命的打擊。所以,生產(chǎn)制造型企業(yè)就可以將安全工作作為否決指標(biāo),即如果企業(yè)或某部門在安全工作上出現(xiàn)問題,則直接否決其本年度

41、所有工作績效成績,其結(jié)果是該部門領(lǐng)導(dǎo)入的考評成績?yōu)榱?,本部門的績效獎金為零。(三)績效的可量化程度根據(jù)指標(biāo)的可量化程度,可以分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。顧名思義,定量指標(biāo)是指可以通過數(shù)據(jù)計算分析形成考評結(jié)果的指標(biāo),如銷售利潤率、顧客滿意度以及產(chǎn)品數(shù)量等,其考評以數(shù)據(jù)結(jié)果為基礎(chǔ)。一般而言,我們要求績效考評指標(biāo)要盡量量化,這樣有助于客觀地對指標(biāo)進行考評,但是有很多績效指標(biāo)往往難以用量化的方式進行衡量,我們稱為定性指標(biāo)。具體而言,定性指標(biāo)是指無法直接通過數(shù)據(jù)計算分析考評內(nèi)容,需對考評對象進行客觀描述和分析來反映考評結(jié)果,常見的定性指標(biāo)主要是能力類或態(tài)度類的指標(biāo)。為了使定性指標(biāo)的考評盡量客觀,常常采取定量

42、化的方式予以轉(zhuǎn)換,具體方式是將定性指標(biāo)設(shè)定出不同級別的考評標(biāo)準,并對每一種標(biāo)準進行詳細描述,為考評主體在考評該指標(biāo)時提供有效參考。(四)考評的屬性根據(jù)被考評的屬性,可以分為主觀判斷指標(biāo)和客觀考評指標(biāo)主觀判斷指標(biāo)是指需要由考評主體根據(jù)自身的認知和感受對被考評者績效進行打分的指標(biāo),而客觀考評指標(biāo)則無須考評主體進行考評,有客觀的數(shù)據(jù)予以支撐。一般而言,定性指標(biāo)屬于主觀判斷指標(biāo),而定量指標(biāo)則屬于客觀考評指標(biāo)。但是有時候也不盡然,有一些定量指標(biāo)也可能需要運用主觀判斷的方式進行考評,如滿意度指標(biāo),雖然屬于定量指標(biāo),但它仍需要經(jīng)過多元考評主體對該指標(biāo)進行考評,再對主觀判斷結(jié)果量化計分得出結(jié)果,因此這個定量指

43、標(biāo)屬于主觀判斷指標(biāo)。區(qū)別主觀判斷指標(biāo)和客觀考評指標(biāo)有助于盡可能科學(xué)地考評各類指標(biāo),對科學(xué)選擇考評主體具有積極指導(dǎo)意義。績效管理的職責(zé)劃分在績效管理實際運行過程中所涉及的各個相關(guān)主體所承擔(dān)的職責(zé)是各不相同的。(一)各級管理人員的職責(zé)各級管理人員在績效管理過程中具有非常重要的作用,而由于績效管理是逐級實施,因此不同級別的人員所承擔(dān)的職責(zé)也不盡相同。1、高層主管的職責(zé)。(1)確定部門主管績效指標(biāo)。一般是通過溝通討論的方式,與分管部門主管就績效指標(biāo)的內(nèi)容達成一致意見。(2)績效考評。對分管部門的績效進行評價,得出各個部門主管的績效結(jié)果,并指出優(yōu)點和需改進之處。(3)績效反饋與面談。對分管部門及部門主管

44、的績效評價結(jié)果要進行反饋面談。通過與部門主管面談和溝通,共同確定每個部門主管未來一個考評周期工作改進、能力提高的具體計劃措施,2、部門主管的職責(zé)。(1)確定班組主管績效指標(biāo)。通過與班組主管溝通設(shè)定每個班組的績效指標(biāo)。(2)績效考評信息采集。按照設(shè)定的考評指標(biāo),根據(jù)績效完成時間和績效指標(biāo)如實記錄各班組績效完成的情況。(3)績效考評。對下屬班組主管的績效進行評價,得出各個班組主管的績效結(jié)果,并指出優(yōu)點和需改進之處。(4)績效反饋與面談。對分管班組主管的績效評價結(jié)果要進行反饋面談。通過與班組主管面談和溝通,共同確定每個班組主管未來一個考評周期工作改進、能力提高的具體計劃措施。3、班組主管的職責(zé)。效指

45、標(biāo)(1)確定下屬員工績效指標(biāo)。通過與下屬員工溝通設(shè)定每個班組的績(2)績效考評信息采集。按照設(shè)定的考評指標(biāo),根據(jù)績效完成時間和績效指標(biāo)如實記錄各班組績效完成的結(jié)果情況。(3)績效考評。對下屬員工的績效進行評價,得出各個下屬員工的績效結(jié)果,并指出優(yōu)點和需改進之處。(4)績效反饋與面談。對下屬員工的績效評價結(jié)果要進行反饋面談。通過與員工的面談和溝通,共同確定每個員工未來一個考評周期工作改進、能力提高的具體計劃措施。(二)人力資源部門的職責(zé)盡管績效管理的實施主要是領(lǐng)導(dǎo)與各級直線管理人員的職責(zé),但企業(yè)人力資源管理部門對績效管理也負有貫徹實施與改進完善的重要責(zé)任。1、設(shè)計、試驗、改進和完善績效管理制度,

46、并向有關(guān)部門建議推廣。2、在本部門認真執(zhí)行企業(yè)的績效管理制度,以起到示范作用。3、宣傳企業(yè)員工的績效管理制度,說明貫徹該項制度的重要意義、目的、方法與要求。4、督促、檢查、幫助本企業(yè)各部門貫徹現(xiàn)有績效管理制度,培訓(xùn)實施績效管理的人員。5、收集反饋信息,包括存在的問題、難點、批評與建議,記錄和積累有關(guān)資料,提出改進方案和措施。6、根據(jù)績效管理的結(jié)果,制訂相應(yīng)的人力資源開發(fā)計劃,并提出相應(yīng)的人力資源管理決策。員工工作的好壞、績效的高低直接影響著企業(yè)的整體效率和效益,因此,掌握和提高員工的工作績效是企業(yè)管理的一個重要目標(biāo)。員工績效管理就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的人力資源管理的重要措施。績效管理是通過運用科學(xué)的

47、考評標(biāo)準和方法,對員工的績效、能力、崗位適應(yīng)度等進行全面考評的過程。企業(yè)應(yīng)鼓勵員工積極看待考核和考評,它不是處分員工的方式,也不是員工抱怨工資、工作條件和同事的機會。在組織績效管理的過程中,應(yīng)深入討論員工各方面的工作表現(xiàn)、工作能力、發(fā)展前景以及進行系統(tǒng)性和有針對性的培訓(xùn)需求分析,并提出相應(yīng)的改進措施。企業(yè)績效考評過程中的矛盾與沖突企業(yè)績效考評系統(tǒng)在實際運行的過程中,由于管理者與被管理者、考評者與被考評者所處的地位不同,觀察問題的角度不同,權(quán)責(zé)與利害關(guān)系不同,使他們在績效管理的活動中不可避免地經(jīng)常出現(xiàn)一些矛盾和沖突。在考評活動中,直接主管總是從下屬自身的素質(zhì)、能力、態(tài)度和實際表現(xiàn)等方面來考查評定

48、;而下屬總是忽視自我檢查和自我評價,把注意力放在外部的環(huán)境和條件上,認為績效不高完全是由于別人的原因引起的,如上級主管支持不力、同事之間缺乏合作精神、沒有得到及時的信息反饋等。上下級之間在認知上的差異是導(dǎo)致雙方矛盾和沖突的基本原因。無論是考評者還是被考評者,雙方在進行面談時,受“自我保護意識”的驅(qū)使,往往將所取得的成功和業(yè)績歸因于主觀(本人的能力、態(tài)度和表現(xiàn)等)而將失誤和不足歸因于他人和客觀(領(lǐng)導(dǎo)、同事、設(shè)備以及環(huán)境和條件等)。由于考評者與被考評者雙方在績效目標(biāo)上的不同追求,可能產(chǎn)生三種矛盾。1、員工自我矛盾。員工一方面希望得到客觀重視的考評信息,以便認清自己在組織的地位和作用,以及今后努力的

49、方向;另一方面又希望上級主管給予自己特別關(guān)照,以樹立自己的良好形象,使自己得到一定的認同和有價值的回報。這種個人需求目標(biāo)的雙重性,是績效管理中常見的一種沖突。2、主管自我矛盾。上級主管在對下屬進行考評時,如果根據(jù)績效計劃的目標(biāo)進行嚴格的考評評價,會直接影響下屬的既得利益如薪酬、獎金和升遷等。因此,主管考評寬松則下屬拍手稱快,主管考評過嚴則容易導(dǎo)致關(guān)系緊張。如果主管不能持續(xù)地完成績效目標(biāo)的考評,幫助下屬改進績效,開發(fā)員工潛能的目標(biāo)也就更加難以完成。3、組織目標(biāo)矛盾。上述兩種矛盾的交互作用,必然帶來組織的績效目標(biāo)與個人既得利益目標(biāo)的沖突,使組織的開發(fā)目標(biāo)與個人自我保護要求發(fā)生沖突。建立職業(yè)安全衛(wèi)生

50、防護用品管理臺賬建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的要求。因此,應(yīng)根據(jù)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生要求建立以下臺賬,并且按照臺賬表冊管理制度的具體要求,適時登記并定期進行審核。職業(yè)安全衛(wèi)生防護設(shè)施、器具和個體用品管理臺賬的分類職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬,按照具體內(nèi)容可以分為以下五類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生防護設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生防護器具管理臺賬。2、一般防護用品發(fā)放臺賬,包括工作服、工作帽、工作靴、防暑降溫用品等的發(fā)放記錄。3、特殊防護用品發(fā)放臺賬,包括防塵、防毒、耐酸堿、耐油、絕緣、防水、防高溫、防噪聲、防沖擊、真空作業(yè)用品等的發(fā)放記錄。4、防護用品購置臺賬。5、防護用品修理、檢驗、檢

51、測臺賬。工傷認定申請(一)工傷認定申請主體與申請時限職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長。應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項,根據(jù)屬地原則由用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未按前述規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。用人單位未在規(guī)

52、定的時限內(nèi)提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合工傷保險條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔(dān)。(二)工傷認定材料提出工傷認定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料。1、工傷認定申請表。2、與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料。3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷認定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認定申請人需要補充的全部材料。申請人按照書面告知要求補全材料后,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。(三)工傷認定的決定社會保險行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)審核需要可以對

53、事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會保險行政部門不再進行調(diào)查核實。職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會保險行政部門對受理事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認定的決定。作出工傷認定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機

54、關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認定決定的時限中止。社會保險行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。勞動能力鑒定職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級,即生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。勞動能力鑒定標(biāo)準由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等制定。勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認定決

55、定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動能力鑒定委員會由社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組,由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論;必要時,可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)診斷。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論,必要時,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時

56、送達申請鑒定的單位和個人。申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避根據(jù)工傷保險制度的規(guī)定,我國工傷保險待遇分為工傷醫(yī)療待遇和工傷致殘待遇。(一)工傷醫(yī)療待遇職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間為停工留薪期,停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動

57、能力鑒定委員會確認,可以適當(dāng)延長,但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責(zé)。1、醫(yī)療待遇。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準的,從工傷保險基金支付。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病,不享受工傷醫(yī)療待遇,按照基本醫(yī)療保險辦法處理。工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行康復(fù)性治療的費用,從工傷保險基金支付。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認,可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和

58、配置輪椅等輔助器具,所需費用按照國家規(guī)定的標(biāo)準從工傷保險基金支付。2、工傷津貼。在停工留薪期內(nèi),工傷職工原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標(biāo)準的70%發(fā)給住院伙食補助費。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明,報經(jīng)辦機構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準報銷。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責(zé)。工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個不同等級

59、支付,其標(biāo)準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。(二)工傷致殘待遇1、職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇。(1)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標(biāo)準為:一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資。(2)從工傷保險基金按月支付傷殘津貼,標(biāo)準為:一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的5S%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的由工傷保險基金補足差額。(3)工傷職工達到退休年齡

60、并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的由工傷保險基金補足差額。職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險費。2、職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇。(1)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標(biāo)準為:五級傷殘為18個月的本人工資,六級傷殘為16個月的本人工資。(2)保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,標(biāo)準為:五級傷殘為本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的,

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