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文檔簡介
1、礦廠安全監(jiān)督檢查制度第一條為強化現(xiàn)場安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,根除 事故溫床,規(guī)范員工安全行為,促進各單位安全生產(chǎn),特制定本制度。第二條公司安全監(jiān)督檢查由副總經(jīng)理組織,各安全生產(chǎn)職能部 門參加;各單位安全監(jiān)督檢查由分管安全的領(lǐng)導組織,各級職能部門 人員參加;區(qū)隊、車間安全監(jiān)督檢查由區(qū)隊長、車間主任或分管副總 組織;班組、車間安全監(jiān)督檢查由當班班長或區(qū)隊跟班領(lǐng)導組織。第三條礦井級安全檢查參加人員有各區(qū)科隊公司領(lǐng)導、職 能部門領(lǐng)導、工程技術(shù)人員、管理人員、安監(jiān)工、救護隊員、職代會、 紀委和團委管理人員參加,由礦長組織。區(qū)隊級安全檢查參加人員有區(qū)隊所有管理人員、班組長、跟班礦 安全工或礦安監(jiān)
2、工,由分管礦領(lǐng)導或副總組織。班組級安全檢查參加人員有班組長、小組人員,由區(qū)隊領(lǐng)導組織。 第四條安全比賽活動、決戰(zhàn)期間、節(jié)假日、執(zhí)法期間等特別時期, 可采用特別政策管理“三違行為。第五條每次安全檢查要盯住現(xiàn)場,抓住關(guān)鍵,檢查內(nèi)容包括:一安全管理方面檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例及公司 安全生產(chǎn)決議、規(guī)定的落實落實狀況;檢查規(guī)程的編制審批、各項規(guī)章制度及施工措施的落實落實 狀況;檢查安技措施資金使用和工程進度狀況;檢查安全培訓、持證上崗和安全教育狀況;檢查“六條線齊抓共管安全生產(chǎn)狀況;檢查各級安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制的履行狀況,領(lǐng)導深入 邊緣、邊遠地區(qū)和下井、帶班是否符合規(guī)定;
3、檢查單位和個人勞作保護、儀器和設(shè)備的安全狀況與使用情 況;檢查現(xiàn)場塵毒危害治理和本安環(huán)境建設(shè)、安全確保措施的落實 狀況。檢查單位和個人維護員工合法權(quán)益,進行人性化管理,員工熟 知事故災(zāi)害的處理辦法和預(yù)案及應(yīng)知應(yīng)會知識狀況。二入井安全檢查內(nèi)容進班前不準飲酒;下井前要休息好,精力充沛,情緒穩(wěn)定;不準帶煙火及點火工具人井;穿好工作服和膠靴,戴好安全帽,帶好礦燈和自救器,不準穿 化纖衣服;按規(guī)定乘坐人車、罐籠或其他載人設(shè)備,不準爬蹬跳車和違章 乘車,更不準爬帶式輸送機。不準在禁止行人的大巷和斜井內(nèi)行走, 不準走軌道中間,不準騎鋼絲繩行走;在通過斜井時,一定要經(jīng)過上下把鉤工和信號工同意,保持“行 車不行
4、人,行人不行車的原則;不準進入盲巷和設(shè)有柵欄、禁止入內(nèi)的巷道;在井下不準亂動電氣設(shè)備和信號;無論是工作、行走或是停留休息,都必須在支護完好齊全的地 方;井下不準睡覺,更不準關(guān)閉礦燈坐臥在巷道和有軌道的地方 睡覺和休息;熟悉四周巷道進出口,了解避災(zāi)路線,掌握緊急避災(zāi)自救措 施;必須隨手關(guān)閉風門,不準同時打開一組或兩道風門;妥善保管 隨身攜帶的較長、較重和帶有尖刃的工器具,防止器具直接傷人;較重的工具或有索鏈的工具,不要被機器、礦車等掛住索鏈 而把人拉扯進去造成事故,較重的工具備件在搬運時要注意防止掉落 砸人事故;14 .檢查工業(yè)衛(wèi)生與文明生產(chǎn)狀況。巷道和作業(yè)點干凈衛(wèi)生,無 積水、無浮煤、無浮砰、
5、無雜物,材料碼放整齊,不影響行人、通風 和行車。各種管線電纜吊掛敷設(shè)整齊規(guī)范。大巷定期清洗,照明齊全。 各種巷道都要支護優(yōu)良不得失修;15.查邊遠、邊沿、特別作業(yè)、重點區(qū)域。第六條安全監(jiān)督遵循 原則安全監(jiān)督檢查遵循“十查八不準十查:查安全隱患;查隱患整改的落實與驗收;查現(xiàn)場措施的落實 與執(zhí)行;查監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)狀況;查抽放運行鉆、接、抽狀況;登頂 板支護與監(jiān)控;查運輸秩序;查“一炮三檢、三人連鎖爆破、爆破請示 制度的執(zhí)行狀況;查入井職工身體狀況,嚴禁酒后入井。八不準:防突隱患大風險高措施沒得到有效執(zhí)行的不準作業(yè);采 掘活動區(qū)域應(yīng)力集中,控制措施不利不準作業(yè);通風系統(tǒng)不獨立,未 實現(xiàn)分區(qū)通風不準作業(yè)
6、;瓦斯超限不準作業(yè);未實現(xiàn)先抽的防突頭面 不準作業(yè);監(jiān)控系統(tǒng)不健全和有故障的頭面或區(qū)域不準作業(yè);斜坡運 輸安全設(shè)施不健全、不完好不準作業(yè);不能實現(xiàn)爆破工、瓦檢工、班 組長三人連鎖放炮配崗不準作業(yè);第七條安全檢查種類一常常性檢查。主要包括:專職安全人員和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)人員的“盯面、跑片、 管線檢查?!岸⒚鏅z查指專職安監(jiān)工在隱患出現(xiàn)較易、自然災(zāi)害 較重、作業(yè)人員較多的采掘面帶班、同進同出的監(jiān)督檢查;“跑片 檢查指安監(jiān)工在作業(yè)人員因較分散而劃定的區(qū)域內(nèi)跟班進行巡回的 檢查;“管線檢查指安監(jiān)工在自成系統(tǒng)的機電、運輸、通風等專業(yè) 區(qū)段的穿梭檢查。由安全部門牽頭組織有關(guān)職能部門對部門業(yè)務(wù)保安責任制
7、范 圍內(nèi)的內(nèi)容進行業(yè)務(wù)保安的檢查。由單位、區(qū)隊第一責任者或主要領(lǐng)導帶隊進行的帶有現(xiàn)場辦公 性質(zhì)的領(lǐng)導巡回檢查。由值班領(lǐng)導、班組長或安全人員進行的崗位安全檢查又叫查 崗。查崗內(nèi)容包括持證上崗、安全操作、安全作業(yè)標準、勞作紀律、 操作規(guī)程執(zhí)行狀況和崗位環(huán)境、設(shè)備完好、設(shè)備缺陷和隱患、安全設(shè) 施、電氣防爆和設(shè)備防護等狀況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題,采用措施, 責令整改。二定期安全大檢查。包括一般性、季節(jié)性、專業(yè)性大檢查。三監(jiān)督性安全檢查。指上級檢查、工會檢查、群眾性檢查。四特別檢查。指事故后、重大隱患處理后檢查,公司內(nèi)其他 單位發(fā)生事故后檢查,節(jié)假日期間檢查,復(fù)工檢查等。第八條安全檢查組織形式和要求一安
8、全檢查形式以領(lǐng)導干部為主,由單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導帶隊,各相關(guān)職 能部門負責人和安全人員參加的安全檢查。以領(lǐng)導和職工結(jié)合組成安全檢查組展開檢查活動。以專業(yè)技術(shù)人員為主組成展開檢查活動。以職工為主體的檢查形式。各級領(lǐng)導和職能部門工作人員進行的日常巡回檢查形式。組建安全執(zhí)法小分隊的檢查形式。單位之間互相檢查。二安全檢查要求安全大檢查時,必須有被檢查單位安全生產(chǎn)第一責任者或委托 人在現(xiàn)場接受檢查。每次檢查要有準備、重點、針對性。要下定決心解決問題。檢查人員出井,要做好記錄,對查出的隱患和“三違必須填 寫隱患、“三違報卡。對各級管理人員查隱患和“三違的量化指 標和考核,嚴格按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。信息站要
9、及時將隱患和“三違信息錄入信息系統(tǒng)建好電子檔 案,并按“四定原則,在當天將隱患整改書面通知和“三違通知 送達責任單位。安全科應(yīng)及時對“三違人員進行幫教、作出處理,并按期復(fù) 查隱患整改狀況,確保對“三違人員的教育和隱患整改的時效性。 對三違人員的處理和對隱患責任單位的考核,嚴格按三違管理辦法 和安全生產(chǎn)過錯行為處罰規(guī)定執(zhí)行。第九條安全檢查方式和要求一安全大檢查每月不少于1次,由礦長或安全副礦長組織,各職能部門參加。對檢查地點的安排要全面,不溜死角。各檢查組要全面、仔細檢查所走區(qū)域,對查出的問題作好檢查 記錄,凡不具備安全生產(chǎn)條件的頭面,必須執(zhí)行停產(chǎn)整改。每次安全大檢查都要及時召開“隱患整改會,對
10、施工單位整 改有困難的安全隱患,認真研究解決辦法,制定整改方案,限期進行 整改。安全大檢查重點是全面排查嚴重安全隱患。二頂板安全檢查由生產(chǎn)副總牽頭、生產(chǎn)科組織一月兩次。重點檢查采面頂板管理質(zhì)量、掘進巷道金屬棚支護質(zhì)量、錨網(wǎng)噴質(zhì)量和有無空頂作業(yè)。檢查標準和依據(jù):采掘質(zhì)量標準化標準,煤礦三大規(guī)程、公司 頂板管理規(guī)定。三運輸安全檢查由機電副總牽頭、機運科組織一月兩次。重點檢查軌道質(zhì)量、斜坡斜巷運輸安全、調(diào)度絞車安裝質(zhì)量、 電氣失爆。檢查標準和依據(jù):機電運輸質(zhì)量標準化標準,煤礦三大規(guī)程、 公司機運管理規(guī)定。四“一通三防安全檢查由安全副總牽頭、通風科組織一月兩次重點檢查“一通三防設(shè)施完好狀況、防突措施執(zhí)
11、行狀況、防 突施工質(zhì)量、采面隅角瓦斯、有無微風作業(yè)和瓦斯超限作業(yè)。檢查標準和依據(jù):“一通三防質(zhì)量標準化標準,煤礦三大規(guī) 程、公司“一通三防管理制度。五火工產(chǎn)品執(zhí)法檢查由保衛(wèi)部門組織,每月一次。重點檢查管藥領(lǐng)退制度、一炮三檢制、三人連鎖放炮制、放炮 請示制度執(zhí)行狀況、炮眼裝填結(jié)構(gòu)、有無打眼裝藥平行作業(yè)、砰石超 高放炮、違章處理瞎炮現(xiàn)象。檢查標準和依據(jù):火工產(chǎn)品管理辦法、煤礦三大規(guī)程、公司火 工品管理辦法。六中夜班、邊遠地區(qū)安全檢查由安全科統(tǒng)一安排,各部門管理人員執(zhí)行,重點檢查規(guī)程措施 現(xiàn)場落實狀況。天天14時以后入井的屬于中班,22時以后入井的屬于夜班, 假設(shè)當班人員有其它特別狀況,由相應(yīng)科室負
12、責人調(diào)整。中夜班邊遠地區(qū)安全執(zhí)法人員下井前在安全信息站簽到、打卡, 到達指定地點后,用就近 向礦調(diào)匯報,調(diào)度室作好匯報時間、電 話號碼及人員等記錄,并以此為中夜班安全執(zhí)法下井人員的考勤依據(jù)。各礦界定邊遠地區(qū)、特別場所,并落實責任者。七雙休日安全檢查由安全科統(tǒng)一安排,各部門管理人員執(zhí)行,重點檢查隊干井下 值班制度執(zhí)行狀況和規(guī)程措施執(zhí)行狀況。假設(shè)當班人員有其它特別狀況, 由相應(yīng)科室負責人調(diào)整。雙休日上崗人員下井前在安全信息站簽到、打卡,到達指定地 點后,用就近 向礦調(diào)匯報,調(diào)度室作好匯報時間、 號碼及人 員等記錄,并以此為雙休日安全執(zhí)法下井人員的考勤依據(jù)。各隊隊長、書記、技術(shù)員每月雙休日下井不得少
13、于規(guī)定天數(shù)。八群監(jiān)網(wǎng)員檢查由礦工會組織,群監(jiān)網(wǎng)員參加,每月展開一次。重點檢查井下值班隊干履行安全生產(chǎn)使命狀況和規(guī)程措施在 現(xiàn)場的執(zhí)行狀況。每班對所在班組作業(yè)區(qū)域進行安全檢查,出班后到安全信息站 填寫隱患排查和整治記錄。九青安崗執(zhí)法檢查由團委組織,青安崗員參加,每月展開一次。重點檢查青工遵章守紀狀況和規(guī)程措施執(zhí)行狀況。每班對所在班組作業(yè)區(qū)域進行安全檢查,出班后到安全信息站 填寫隱患排查和整治記錄。第十條安全檢查程序一般分為以下四個步驟:一安全檢查準備,主要包括:確定檢查對象,明確檢查目的、任務(wù)。查閱、掌握有關(guān)法律、標準。安全檢查員要特別注意學習和掌 握被查單位的作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標準。了解檢查對象工
14、藝流程、生產(chǎn)和安全設(shè)施等狀況。制定檢查計劃,安排檢查內(nèi)容、步驟和方法。編寫安全檢查表格或檢查提綱。安全檢查員的日常檢查表格, 由安全管理部門制定。準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格等。7,挑選和訓練檢 查人員等。二實施檢查活動。按照檢查內(nèi)容的要求深入現(xiàn)場、查閱資料、 召開座談會等逐項進行,主要是發(fā)現(xiàn)問題,查出隱患和“三違,并 對查出問題做出評價。三檢查結(jié)果處理。依據(jù)結(jié)果,按不同狀況分別采用措施,對 查出的問題給予適當處理。四行政制裁。安全檢查機構(gòu)對違反煤礦安全規(guī)程的單位和個 人,特別是對“三違行為、工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象和重大安全隱患采 取的強制措施,按情節(jié)輕重給予通報批評、罰款、責令限期整改、停
15、 產(chǎn)整頓等行政處罰。第十一條安全檢查方法安全檢查工作“四步法:通過觀看和查找,捕捉信息;通過分析、 推斷和檢查,鑒別信息;通過下達安全隱患整改通知卡反饋信息;通過 復(fù)查整改落實狀況的方法,獲得效果信息。第十二條安全檢查手段一常用以下六種狀況:定期和不定期的安全檢查和催促:完 善技術(shù)裝備:安全教育、培訓手段:安全獎懲手段:信息手段;組織 安全比賽。二礦保持每周組織一項安全專項檢查一通三防、機運、頂 板,由對應(yīng)職能部門負責組織,安全部門協(xié)助,并保持不定期日常 巡回安全檢查。第十三條安全檢查重點嚴查“三違;細查隱患;查“一通三防安全措施的落實;查特 種作業(yè)人員持證上崗;查規(guī)程的編制、審批、落實、學習
16、考試狀況; 查工程質(zhì)量、操作質(zhì)量、設(shè)備完好:查區(qū)隊的安全活動、班前會安全 教育和規(guī)程學習;查區(qū)隊干部跟班上崗狀況。第十四條執(zhí)法檢查人員有權(quán)對存在重大隱患的作業(yè)點責令停工, 限期整改。第十五條對查出的問題和安全隱患,必須填寫隱患整改通知單, 明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責任人等內(nèi)容,并交安全部門跟蹤整 改落實,確保隱患按期得到處理。限期整改。第十六條對查出的安全隱患,一般隱患按“四定原則定項 目、定人員、定措施、按時間馬上組織整改,嚴重及以上隱患按“六 定原則定項目、定人員、定措施、按時間、定資金、定監(jiān)督組 織整改。確保在限期內(nèi)完成。第十七條被停工的頭面,由整改責任人書面申請復(fù)工,經(jīng)相關(guān) 驗收人
17、員組織驗收合格,并在復(fù)工單上簽字,交安全副礦長同意簽 字后方能恢復(fù)生產(chǎn)。第十八條任何新上采掘頭面、長時間停工一個月及以上頭面、 因事故停工頭面必須要復(fù)工時,必須書面申請,由安全副礦長組織現(xiàn)場 驗收,并填寫開工票、編制或補充有措施,且經(jīng)過分管技術(shù)、生產(chǎn)、 安全的礦領(lǐng)導審批,方準復(fù)工。第十九條各單位領(lǐng)導按照帶班制度和下井規(guī)定確保下井個數(shù)、 下井質(zhì)量、下井時間,重點控制中、夜班、邊遠地區(qū),強化周末值班。 出班必須在信息站打卡并填寫帶班專本或日常下井專本記錄。第二十條對安全辦公會落實的問題和隱患,要指定專人復(fù)查, 對未按要求處理的要追究相關(guān)人員責任。第二十一條制定強化邊緣邊遠地區(qū)及特別作業(yè)地點安全管理
18、辦 法如下:一邊緣邊遠地區(qū)、特別作業(yè)地點界定邊緣邊遠地區(qū):礦井邊界、深部水平、距離遠的作業(yè)場所、地 面離工業(yè)廣場遠的泵站、風機房、砰石山等。特別作業(yè)地點:防突頭面、“一通三防重點區(qū)域、串車斜井 提升、主副井提升、采區(qū)施焊、煤流系統(tǒng)相關(guān)環(huán)節(jié)地點施焊、防突打 井、變電所、水泵房、井下絞車房、抽風機和壓風機、絞車房、瓦斯 泵房、地面變電所、貯木場、油脂庫房、炸藥庫等。(二)安全確保措施組織確保礦總工程師負責組織邊緣、邊遠地區(qū)及特別作業(yè)地點技術(shù) 安全措施的編制、審批。生產(chǎn)礦長負責邊緣、邊遠地區(qū)及特別作業(yè)地點勞作力安排 及物資材料的供應(yīng)確保、技安措施的實施。安全礦長負責邊緣、邊遠地區(qū)及特別作業(yè)地點技術(shù)安
19、全措 施的監(jiān)督執(zhí)行,安全設(shè)施的驗收。區(qū)科隊使命范圍負管理責任,責任層層落實。邊緣、邊遠地區(qū)及特別作業(yè)地點技術(shù)安全管理抓安全質(zhì)量標準化工作,創(chuàng)造本質(zhì)型安全生產(chǎn)環(huán)境。抓職工安全技能培訓,使職工上標準崗,干標準活,行為 達標,過程達標。安全裝備、安全設(shè)施必須齊全完好,經(jīng)驗收合格后才干進 行生產(chǎn)。邊緣、邊遠地區(qū)及特別作業(yè)地點的特種作業(yè)人員必須持證 上崗,建立完善的崗位責任制、操作規(guī)程和管理制度。5作業(yè)頭面掛避災(zāi)路線圖,在發(fā)生災(zāi)害時,每個作業(yè)人員知 道避災(zāi)逃生的路線。6通訊系統(tǒng)必須暢通可靠。7機電區(qū)對供電系統(tǒng)和電器設(shè)備進行日常檢查維護,確保供 電系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,設(shè)備完好,杜絕電器失爆。8通風區(qū)必須確保通風
20、系統(tǒng)穩(wěn)定,設(shè)施可靠,有處理瓦斯超 限和瓦斯積聚的應(yīng)急預(yù)案,并確保監(jiān)測系統(tǒng)靈敏可靠,數(shù)據(jù)靈敏真實。9運輸區(qū)必須確保軌道質(zhì)量和機車完好。區(qū)科隊、職能部門管理人員常常深入邊緣邊遠地區(qū)及特別作業(yè) 地點現(xiàn)場跟班。第二十二條安全執(zhí)法檢查管理辦法如下:一成立安全執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組組長:懂事長黨委書記、總經(jīng)理礦長副組長:工會主席、分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副經(jīng)理副礦長成員:職能部門管理人員,工會、紀委和團委管理人員安全執(zhí) 法檢查領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于安全管理部門,安全部科長任辦公 室主任。二成立安全執(zhí)法小分隊隊長:安全副總經(jīng)理副礦長成員:安全生產(chǎn)職能部門管理人員,工會、紀委和團委管理人員三執(zhí)法隊員權(quán)利和使命在所屬單位有權(quán)進入任何作業(yè)場所進行安全檢查執(zhí)法,進入要 害車間必須特證,有權(quán)檢查各區(qū)科隊公司的安全狀況和業(yè)務(wù)保安 狀況。有關(guān)單位和部門領(lǐng)導、員工不得以任何借口阻止和妨礙安全執(zhí) 法檢查。安全執(zhí)法隊員檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題,有權(quán)要求單位或有關(guān) 部門采用措施消除隱患或限期整改。無故不處理整改的,執(zhí)法隊員有 權(quán)停止作業(yè)并按規(guī)定給予責任者經(jīng)濟處罰。發(fā)現(xiàn)有造成事故或威脅員 工生命安全的緊急狀況時,有權(quán)責令馬上停止作業(yè),撤出人員。執(zhí)法隊員有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞作紀律的“三
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