投標文件技術部分編寫要點講解

1、 TOC o 1-5 h z 一、投標文件的組成 21、商務部分 22、報價部分 33、技術部分 34、各組成部分的權重 4二、中標的基本條件 5三、技術標的重要性 6四、技術標的編制要點及方法71、積極響應招標文件精神，保證投標文件的符合性。72、重點編好施工組織設計、展示企業(yè)先進的技術管理水平。 103、理論聯(lián)系實際，提高各項技術要素和合理性、針對性。 154、掌握編制技巧，尋求快速編制方法。16五、技術標的審查18六、技術標的修改。19七、投標資料的保密工作19八、投標資料的匯總、整理20九、結束語20投標文件技術部分編寫要點講解一、投標文件的組成投標文件是指投標人應招標文件要求編制的響

2、應性文件，一般由商務部分、報價部分、技術部分和其他部分組成；也有把資信和報價合二為一統(tǒng)稱為商務部分，或把資信和方案合二為一統(tǒng)稱為技術部分；不管怎么組合，資信、報價、方案是投標文件必不可少的組成部分，缺一不可。1 、商務部分商務部分包括公司的資質、業(yè)績等， 由資質證明和信用評價等文件組成，主要包括以下內容：（ 1）投標函及投標函附錄2） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書3）聯(lián)合體協(xié)議書4）投標保證金5）資格審查資料【包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、企業(yè)資質復印件、安全生產許可證復印件、企業(yè)近 5 年完成過的類似項目業(yè)績證明、項目經理資格證書復印件、技術負責人資格證書復印件、企業(yè)

3、財務狀況及商業(yè)信譽證明等?！?）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括（3）聯(lián)合體協(xié)議書。2、報價部分報價部分包括報價說明、投標總價等，主要包括以下內容：1）投標報價說明2）投標報價表3）已標價的工程量清單4）擬分包項目情況3、技術部分技術部分包括工程概述、總體布置、施工方案、進度計劃、資源配置等，主要包括以下內容：1）工程概述2）施工總體布置3）整體施工方案4）施工進度計劃及保證措施5）主要施工方法6）施工資源配置7）質量管理體系及保證措施8）安全、文明施工管理體系及保證措施9）環(huán)境保護、水土保持體系及保證措施10）附圖

4、及附表4、各組成部分的權重商務部分、報價部分和技術部分都是投標文件的組成部分，三者缺一不可，針對不同的工程項目，側重點有所不同。一般而言，在一些常規(guī)的，施工工藝相對成熟的項目上，報價部分的比重占的較大，技術部分次之，商務部分較少。在一些有新技術、新工藝、新材料應用的項目上，技術部分就特別重要了，占的比重很大。序號項目名稱主要施工內容技術 部分報價 部分信用評 價部分1青海省海西州都蘭縣哇沿水庫工程粉質粘土心墻土石壩（壩高31.6m） 、溢洪道、放水洞等。4040202新疆博樂市庫斯托汗供水工程庫斯托汗水庫及庫區(qū)防洪工 程、水庫引水渠、供水管道等4545103青海同仁縣扎毛水庫灌區(qū)工程引水干渠1

5、0.546Km、 引水隧洞 6 條、 鋼管渡槽2 座、 倒虹吸3 座、引水口1 個、主干暗渠1條、公路涵7 座、分水井6 個、退水閘3 座。405464安徽引江濟淮工程 - 江水北 送段二標段河道開挖及河道防護22.5km， 新建、重建和維修支流建筑物11 座（涵洞4 座、水閘7 座） ，改建、加固橋梁4 座等。2960115江蘇句容抽水蓄能電站土建及金屬結構安裝工程施工上水庫主壩、副壩、庫岸、庫盆、排水廊道及附屬洞室，下水庫大壩、庫岸及庫盆、排水廊道及附屬洞室；溢洪道、放水管，輸水系統(tǒng)，地下廠房系統(tǒng)；場內道路工程，建筑與裝修工程等4050106浙江縉云抽水 蓄能電站籌建 期洞室及道路通風兼安

6、全洞及其附屬洞室工程、進廠交通洞及其附屬洞室工程、2#施工支洞工程、下庫405010工程施工導流泄放洞工程；上下庫連接公路、下庫改建公路、至下庫進/出水口公路、下庫右岸庫岸施工道路、下庫上壩公路、至開關站公路工程、至龍宮洞電站道路等。7國網新源水電白山電廠紅石電纜治理廠房環(huán)境治理主廠房樓前地面、母線廊道、主廠房大門、副廠房、主廠房負一、 二層、蓄電池室、水輪機層、400v供電層、技術供水層、257廊道層、防火門、防火窗、疏散標識、開關站、建筑垃圾外運、設備防護等。455058青島市地鐵1 號線工程土建施工主體工程（站、區(qū)間）、附屬工程等所有土建工程施工（包含機電安裝的預留預埋，高低風亭、 地面

7、風機、冷卻塔基礎以及土建施工圖紙明示的其他機電設備基礎）等。3535309吉林市哈達灣區(qū)域管廊（東西干線）采購范圍內7.726 km 管廊工程的投資、建設、運營、維護。44506因為咱們公司或分局接觸的工程項目都是比較常規(guī)的，所以大家看到的都是報價部分占的權重更大一些，但在一些國內領先和世界先進項目上，更重要的就是技術部分了，報價就不是主要問題了。二、中標的基本條件招標投標法第41 條規(guī)定：中標人的投標應當符合下列條件之一：（ 1） 能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（ 2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標報價最低；但是投標報價低于成本價的除外。根據上述條款，中

8、標的條件除了投標報價準確合理之外，尤為重要的是“最大限度的”滿足“各項綜合評價標準”和滿足“實質性要求” 。一項工程能否中標，除了一些列外在的因素外，主要取決于報價是否恰如其分，而施工方案則是報價的基礎和前提。三、技術標的重要性我國的招標投標經歷了四個階段：探索初創(chuàng)階段、快速發(fā)展階段、里程碑階段、規(guī)范完善階段。招標投標法的頒布標志著進入了規(guī)范完善階段，到2017 年已經整整18 年了。【 1999年 8月 30日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了中華人民共和國招標投標法； 1999年8月 30日，中華人民共和國主席令第二十一號公布，自2000 年 1 月 1 日起施行?！慷嗄?/p>

9、的不斷規(guī)范和完善，國有資金清單招標時，為了防止各招標人之間相互串通哄抬價格而設置了招標控制價，高于控制價的投標予以拒絕為廢標。這么做帶來的后果是什么？造成了在招標控制價下的特定區(qū)域內， 各投標人的報價按照一定的規(guī)律有序的排開，雖可以最大限度的避免國有資有資金的損失，但無法拒絕圍標現(xiàn)象的發(fā)生，導致報價標的分數很接近。在報價差距很小情況下，或想通過技術和商務達到反超目的，就體現(xiàn)出技術標的重要性了。作為投標文件重要組成部分的技術標的編制質量，在很大程度上直接影響到工程能否中標；同時，也從某些側面反映了一個企業(yè)的技術管理水平和市場競爭能力。也有個別項目的招投標，先開技術標，再開報價和商務，技術標四、技

10、術標的編制要點及方法掌握每一次投標工程項目的特點，使編制的技術標具有先進性、合理性、競爭性, 是一項十分重要、復雜、細致的工作。為了在較短的時間內編制出具有針對性和競爭性且使業(yè)主和評標委員會滿意的技術標，主要可以從以下幾個方面著手：1 、積極響應招標文件精神，保證投標文件的符合性。招標投標法第 27 條規(guī)定： “投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。 ”因此，技術標的編制應處處圍繞“能夠最大限度地滿足招標文件的要求”這一中心思想展開，切忌主觀臆造，憑空杜撰。（ 1）認真閱讀、仔細研究招標文件。招標文件是編制投標文件的主要依據，在某些情況

11、下甚至是唯一依據。以此，一定要細致研究，認真領會、吃透招標文件，明確編制依據和評標辦法，弄清其中關系要素。在接到招標文件后，千萬不可急于求成，草率下筆。應靜下心來, 認真閱讀招標文件, 對于“投標人須知、投標書附錄、合同條件、技術說明”等內容，要注意每一個細節(jié),充分領會、掌握其中各項規(guī)定、要求和工程特點，并牢記其中要點,待胸有成竹后, 再著手編寫，此謂“磨刀不誤砍柴工”。（ 2）踏勘現(xiàn)場、參加標前會。招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，但不得組織“單個”或者“部分”潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。也就是說招標人要么不組織，要么必須組織“全部“潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，才能保證投

12、標的公平、公正、公開。【 中華人民共和國招標投標法第二十一條：招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。招標投標法實施條例對此法條做了細化限制：第二十八條規(guī)定：招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。 】對于各潛在投標人來說，最好對擬建工程（特別是期望值很高但現(xiàn)場情況又不是很了解的工程）進行一次踏勘，以便判斷或核實有關編制投標文件所必須的一切資料。編標人員應及時將在閱讀招標文件與踏勘現(xiàn)場過程中存在的問題，以及需要發(fā)包人或設計單位澄清與明確的問題等做好歸納與匯總, 按規(guī)定的時間以書面的形式提交給招標人。 通過招標人的書面答疑，對自己及其它潛在投標人提出的問題充分的理

13、解，以便更好地編制標書。為什么現(xiàn)在招標人都不組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場？原因只有一個，就是這樣做會造成潛在投標人碰面，埋下串標隱患。所以，現(xiàn)實中一般招標人都不組織集體踏勘現(xiàn)場，只是提供項目具體地點等信息， 由潛在投標人自行組織踏勘，并分別接受潛在投標人的書面疑問和統(tǒng)一書面答疑。及時參加發(fā)包人主持召開的投標預備會議，發(fā)包人在標前會議上會對招標文件作出一些補充說明、對錯誤進行修改或對投標文件有進一步的具體要求；同時會與設計單位或招投標代理單位一起對各投標單位提出的疑問作出初步回復，會后發(fā)包人會對投標預備會議上的內容以書面補充說明的形式發(fā)給各投標單位。補充說明是招標文件的組成部分， 與招標文件所述內

14、容具有同等效力，編標人員應切實地貫徹到編制投標文件的過程中。基于同一個原因，現(xiàn)在發(fā)包人基本不召開投標預備會了，大多通過書面答疑的形式，對投標文件中存在的問題和各潛在投標人提出的問題進行統(tǒng)一答疑。（ 3）重視招標答疑，隨時關注“招標答疑”和“補充文件”?！罢袠舜鹨伞被颉把a充文件”作為招標文件的組成部分，其作用等同招標文件；但在兩者互相矛盾時，又往往以“后來者”為準，所以有時重于招標文件。編標人員必須重視書面答疑，答疑的前提是發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題的前提就是熟悉招標文件，同時也需要日積月累的施工經驗和投標經驗。在熟悉招標文件的前提下，合理的提出問題，同時關注其它潛在投標人提出的問題。雖然 招標投標法規(guī)

15、定了進行必要的澄清或者修改應在投標截止日期前至少15d 的時間要求，但也存在招投標過程中不夠規(guī)范的情況， “答疑”或“補充”往往姍姍來遲或突如其來，投標人稍有不慎就可能顧此失彼，造成“不符”。在實際投標中出現(xiàn)投標文件未符合“補充文件”要求而遭致廢標的先例不在少數；因此在整個投標過程中應時刻關注，謹防疏忽失誤?！?中華人民共和國招標投標法第二十三條：招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分?！浚?4）明確目標、鄭重承諾。投標文件對于招標文件中提出的安全、質量、

16、工期目標和關鍵崗位人員資質的要求必須無條件滿足。故在技術標中首先應明確我方一旦中標，將確保工程質量、合同工期、安全文明施工等方面的目標和相應的投入與措施，和招標文件有關條款一一對應，積極響應，鄭重承諾。（5）注意格式要求和輔助資料要求，與招標文件保持一致性。招標投標法第27 條規(guī)定： “招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。 ”雖然各個招標文件中對上述要求的內容大致相同，但具體的格式卻百花齊放、形式繁多。因此對于有關資格審查資料、投標輔助資料的表格填寫，盡管內容大同小異甚至完全相同，還是要嚴格按照“投標書附錄

17、”中提供的格式、順序一一羅列。千萬不可隨便引用，張冠李戴，在“細節(jié)”問題上招致廢標。2、重點編好施工組織設計、展示企業(yè)先進的技術管理水平。施工組織設計是工程實施的指導性文件，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術安排的雙重作用，在技術標中占有舉足輕重的地位。通過施工組織設計， 可科學協(xié)調各施工工種和各項資源之間的相互關系，可根據具體工程的特定條件，擬定施工方案，確定施工順序、施工方法、技術組織措施，合理布置施工現(xiàn)場，確保優(yōu)質、高效、安全、文明、綠色施工。通過施工組織設計，可充分反映施工企業(yè)的經濟技術水平、可形象展示一個企業(yè)在施工組織、工藝技術、人員素質、設備能力、管理水平等方面的綜合實力以及獨到的施工管理措施。

18、但技術標中的施工組織設計不同于實施性施工組織設計，前者是基礎、依據，后者是深化與拓展。一般情況下，中標單位進場開工前，均需重新上報實施性施工組織設計。經監(jiān)理單位審批后，方可進行施工，并作為施工過程控制和后期索賠的依據。同時針對危險性較大的分部分項工程在施工前需要編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證，論證修改、審批后方可進行施工。在技術標編寫過程中，主要應考慮以下幾個方面：（ 1）熟悉招標文件及圖紙、定期召開編標會議。在編標人員基本熟悉招標文件的基礎上，召開第一次編標會議，參加人員包括工程、經營、安全、物質等部門的編標人員。由技術主管介

19、紹工程概況、招標須知、踏勘現(xiàn)場、招標答疑、補充文件等情況；然后提出初步的施工組織設計方案，并指出其重點、難點，供與會者討論、比較、分析、研究，最后形成個統(tǒng)一的、比較合理的施工組織設計方案。以便編標人根據個人分工，在充分熟悉招標文件的基礎上， 對初步方案進行修改和優(yōu)化，在第二次編標會議上確定最終的施工組織設計方案。通過第一次編標會議，對本次投標任務進行具體安排，確定目錄的制定人，主要內容的編寫人，主要節(jié)點的完成日期。（ 2）列出提綱、制定目錄、任務分工。開始編制技術標書之前，目錄的確定也是一個重要的環(huán)節(jié)環(huán)?，F(xiàn)在的招標文件編制的很細，一般都給了統(tǒng)一的目錄，但后面還有一句話就是應包含但不限于以上內容

20、。在確定目錄之前，應詳細、反復閱讀招標文件中有關的內容；對給定的目錄可以進行適當的補充，但不能刪減，以便編制出全面的、完全響應標書要求的目錄來。目錄實際上是施工組織設計的結構和順序，應根據工程的實際情況擬定相應的章節(jié)，其中主要項目施工方法及各種保證措施的章節(jié)應與施工總體布置、整體施工方案、施工進度計劃一致，做到讓人一目了然。一份好的目錄要求大小標題明確、錯落有致、上下關聯(lián)。小標題盡可能詳細些，以示方案中考慮了哪些因素。為便于評標人員重點查閱，目錄中標題宜附上頁數。編制目錄時，在保證規(guī)定章節(jié)內容的前提下，可以根據本單位的施工能力及經驗和自己對招標項目更深層次的理解進行補充。編制目錄的依據就是招標

21、文件中評標的采分點，是采分點的內容一個都不能漏， 章節(jié)名稱盡量和采分點內容相同或相近；招標文件中沒有采分點的， 就是招標文件中有要求的內容，沒有闡述或闡述的不正確就是沒有響應招標文件，編制目錄的基礎是熟悉招標文件和一定施工、編標經驗的積累。投標書目錄出來后，對要求編制的內容進行分工，每個人針對自己的分工進一步熟悉招標文件和圖紙，在第二次編標會議上針對自己編寫的部分提出建議或意見，以便確定最終的施工組織設計方案。最終的施工組織設計方案確定后，每個人對自己負責的內容查找資料、 進行編寫，并在第一次編標會議規(guī)定的時間內完成，以便匯總、復核、審查。投標工作是一個系統(tǒng)工程，既要分工，又要合作、協(xié)調與配合

22、，才能作出份好的標書。除發(fā)包人另有要求外，標書的排版應有統(tǒng)一的要求，包括標題、字體、間距、頁邊、頁腳、頁眉與圖紙的線條、字型、邊框等等，都應有具體統(tǒng)一的標準，保證整體標書工整、美麗、悅目。（ 3）重視組織機構、管理職責。組織措施是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，是施工管理措施的基礎。人、機、料、法、環(huán)五大要素中，人的因素是第一位的。因此施工組織設計中應首先闡述施工組織管理機構的安排，項目經理或負責人作為施工方在該項目上的第一責任人，具體組織施工生產和管理各項工作，故其素質及管理水平對工程的實施有著至關重要的作用。因此應優(yōu)先選用具有良好業(yè)績，同時具有資格證的人擔任項目經理或負責人，并且將主要業(yè)績列入其中。其

23、次應妥善安排項目部班子人員，各主要職能部門的負責人，并制定詳細的崗位職責，做到持證上崗、職責分明。（ 4）注意方案與計劃的互相呼應、嚴密、科學。施工方案中常常要涉及到施工程序、計劃安排、工期控制等問題，而網絡計劃不僅僅反映施工生產計劃安排情況，還反映出各工序的分解及相互關系，以及操作的時空關系、施工資源分布的合理程度等。目標總工期能否達到，要看各分部、單元工程的施工節(jié)拍是否實際，各工序銜接配合是否順暢，施工資源的流向是否合理、均勻，關鍵線路是否明確，機動時間是否充分，有無考慮自然、地理及周邊環(huán)境的影響，工程進度計劃安排是否具有可行性、合理性等。因此應根據目標總工期和給定節(jié)點工期的要求科學編制網

24、絡進度圖，從而體現(xiàn)本企業(yè)先進的施工技術水平和完善的工程管理水平。（ 5）適當插入圖表，力爭圖文并茂。一張好的圖表可代替許多文字說明，而且生動形象、栩栩如生。比如施工現(xiàn)場平面布置圖就是一份標書的核心內容之一，它如同一份簡易的施工方案，可集中反映現(xiàn)場作業(yè)方式及布置的合理性，是施工生產的技術、安全、現(xiàn)場管理等形象的簡明表述。另外如施工管理控制圖、施工工藝流程圖、施工作業(yè)示意圖、設備技術參數表、材料用量需求表、勞動力計劃表等，均能從各個方面簡明扼要地反映出施工企業(yè)的技術管理水平。因此， 在施工組織設計的適當段落分別插入各種相應的圖表，對于提高技術標的專業(yè)水平，擴大企業(yè)的知名度，可起到事半功倍的作用?！?/p>

25、專門圖冊】（ 6）內容全面、有粗有細。一份施工組織設計，內容涉及方方面面。編寫時應縱觀全局、統(tǒng)籌安排、切莫遺漏。但也不應事無巨細、平鋪直敘。對于非重點部分可以略寫，而對于工程資源的投入、施工組織、質量、安全以及關鍵技術部位的方案，則要求詳細、可靠、操作性強。總之應做到：突出重點、通盤考慮、主次分明、粗中有細。（7）端正態(tài)度，勤于溝通。每個工程項目的招投標都有其指定的工程范圍和內容，有其特定的技術規(guī)范、工藝要求、材料供應方式和質量及驗收標準等，所有這些都要求落實到投標文件的每個內容中去。編標過程中，參加編制標書的人員都應本著認真負責的態(tài)度，不能馬虎應付了事。每個人都應熟悉招標文件，清楚了解所確定

26、的施工組織設計方案，無論負責哪一部分內容，都要僅僅圍繞著既定的方案、招標文件的要求來做；不得有背離和違反現(xiàn)象，否則就是不響應招標文件的要求，這樣將會直接影響到標書的質量，甚至造成廢標的嚴重后果。編標過程中，除了定期的編標會議，每個做標人員應在一起經常溝通、交流，以使每個人所編制部分的內容在總體上具有一致性，避負產生相互不一致甚至自相矛盾的現(xiàn)象。若碰到什么疑問或困難，及時與負責人進行溝通，負責人與各編標人員一起商量、討論；或向上級反映， 經研究確定后通知各編標人員，以求得標書的統(tǒng)性與致性。3、理論聯(lián)系實際，提高各項技術要素和合理性、針對性。技術標的編制不是想當然的閉門造車、紙上談兵。光靠書本知識

27、，沒有施工經驗，沒在工程第一線“摸、爬、滾、打”過，是不可能編制出“有血有肉”、有針對性、可行性的施工方案的。因此，要理論聯(lián)系實際，重視實踐經驗，可以從以下幾個方面著手：（ 1）選派具有實踐經驗的工程技術人員參加編制，從人員組成上加強力量。（ 2）收集經驗數據，增強感性認識。如施工進度計劃網絡圖編制的合理可行與否，主要取決于各分部、單元工程安排的邏輯與時空關系，因此對于緊前、緊后工作邏輯關系的判斷和各工作持續(xù)時間的確定，在編制時應參考以往類似工程的實際情況。通過參考類似的投標文件，網上查詢類似的工程，向有經驗的人員請教；然后加以記錄整理，取其精華，形成源于實踐、高于實踐的經驗數據。使編制的施工

28、方案更貼近實際，使網絡計劃的每一個節(jié)點和箭頭都經得起推敲。（ 3） 碰到疑難問題，運用集體智慧，組織專業(yè)技術人員研究解決。（ 4）重視勘踏現(xiàn)場，避免文不對題。編制人員應重視現(xiàn)場踏勘，通過對現(xiàn)場的實地考察，了解工程所處的地理位置、地質地貌、場地大小、交通條件等，確定平面布置方案、施工導流方案、材料運輸方法、運輸工具的選擇以及相應的技術措施。如果不認真踏勘現(xiàn)場，不掌握第一手資料，所制定的施工方案必然是泛泛而談沒有針對性，缺乏合理性。4、掌握編制技巧，尋求快速編制方法。在實際投標過程中，由于從投標報名、獲取招標文件后到投標截止時間的時間間隔并不長，在除去踏勘現(xiàn)場、熟悉招標文件與圖紙及打印、復印、裝訂

29、、簽字、蓋章等所需的時間，真正可用來編制投標文件的時間有限。尤其是碰到幾個標擠在同一時間段內時，時間就更加緊迫了。要想在短時間內編制出質量較高的投標文件，光靠臨時的編寫是不大現(xiàn)實的。假設想把一套完整的技術標看做是一座橋梁的話，那么工程概況就像其基礎，工程特點就像其基本結構，平面布置、進度計劃、資源投入等需及時編寫的部分就好比建筑物的“現(xiàn)澆”部分，而施工方法、工藝流程、質量、進度、安全、文明施工保證措施，特殊季節(jié)施工措施，成品保護措施，防汛抗臺措施等，就像橋梁的 “梁板” 、 TOC o 1-5 h z “行車道板”、 “欄桿扶手”等一樣， 都可 “事先預制”、 “到時拼裝”。根據這一特點，采取

30、“預制”與“現(xiàn)澆”相結合的辦法，就可以大大縮短編制時間，且能達到既快又好的目的。以下操作方法可供參考：（ 1）收集資料， “備戰(zhàn)備荒”。編制投標文件的工作具有間斷性的特點，有時忙得不可開交，有時卻顯得非常清閑。因此，應充分利用無投標任務的空閑時間，未雨綢繆，各方收集資料，然后整理成章，以備后用。到時信手拈來，復制、粘貼即可。（2）適當拆分，化整為零，制成“卡片”，建立素材庫。盡管投標文件形形式式、各有千秋，但其技術標的基本構成框架卻大致相仿。因此可以挑選以往有代表性的標書進行拆分，先將標書分成幾大章節(jié)，再拆分為若干小節(jié)，每個小節(jié)又可拆分成若干小塊，每個小塊都覆蓋一項具體內容，是組成技術標的基本

31、單元。這樣化整為零后， 再將各小塊分別冠名、編號， 制成 “卡片” ， 然后歸類儲存。這樣日積月累，自然形成了投標文件的素材庫。在建立素材庫時應盡量收集各種類型的材料，使庫中內容在已知領域內盡可能細而全，能以不變應萬變。對于各種方案，應求同存異，多方采納。（3）結合設計，拼裝組合。有了素材庫，在實際編制投標文件時，只需對工程概況、工程特點、施工規(guī)劃、平面布置、進度計劃、資源配置等“現(xiàn)澆”部分進行即時編寫。而對素材庫中具備的“預制構件”部分，只要輸入名稱或編號，查找一下，調出來“各就各位”、 “拼裝組合”，再按相應順序編排一下就可以了。這樣就可以騰出時間，把精力集中在理解招標文件與設計意圖、分析工程現(xiàn)場情況和工程特點上，以便抓住重點，掌握關鍵，使編制的投標文件內容充實、前后連貫、主次分明、針對性強。提高了效率，加快了進度。五、技術標的審查一般來說，編標的時間都比較短，而內容又比較多，在這種高度緊張的狀態(tài)下難免會有這樣或那樣的錯誤；尤其是不可能每個參加編標的人員都對招標文件進行全面、詳細的閱讀和理解。因此，編制完成后，務