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文檔簡介

1、第9頁共9頁2022年生豬補助行動方案為了確保_年能繁母豬補貼發(fā)放工作順利實施,推動我縣生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)省_年能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。一、補貼范圍及標準對全縣能繁母豬給予政策性補貼,每頭補貼_元。納入補貼范圍的能繁母豬指產(chǎn)過一胎仔豬、能繼續(xù)繁殖仔豬的母豬,即經(jīng)產(chǎn)母豬。二、實施步驟(一)核查、登記造冊。全縣共分_個組,每組抽調(diào)縣畜牧中心_人,鎮(zhèn)級畜牧獸醫(yī)站_人,縣財政局、鎮(zhèn)政府各_人,縣監(jiān)察局派員監(jiān)督,本著公開、公平、公正的原則,對鎮(zhèn)、村組上報的能繁母豬進行核查登記,在核實中要做到“四見”,即見豬、見人、見標、見榜。以行政村為單位,將核實能繁母豬情況,由鎮(zhèn)

2、政府、村委會和養(yǎng)殖戶簽字確認,張榜公布,接受村民監(jiān)督。(二)兌付補貼資金。統(tǒng)計核查的能繁母豬補貼數(shù)據(jù)經(jīng)上級相關(guān)部門審核同意后,由縣財政局負責統(tǒng)計核查數(shù)據(jù)的錄入及補貼兌付工作,能繁母豬飼養(yǎng)補貼資金由縣財政局通過“一折通”的形式直接兌付到養(yǎng)殖場(戶)。三、組織機構(gòu)縣上成立能繁母豬補貼發(fā)放工作領(lǐng)導小組,組長由副縣長張勇?lián)?,成員有縣監(jiān)察局局長孫李艷、畜牧中心主任王東京、財政局副局長張勝利及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣畜牧中心,辦公室主任由王東京同志兼任,具體負責日常工作。四、保障措施一要高度重視,加強領(lǐng)導。實行能繁母豬補貼,是調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)殖積極性,加快發(fā)展生豬生產(chǎn),保障豬肉市場供給的有效

3、途徑。各鎮(zhèn)和畜牧、財政等有關(guān)部門要高度重視,把能繁母豬補貼發(fā)放工作作為當前的一項重要工作,列入議事日程,成立組織機構(gòu),抽調(diào)專人負責,確保全縣能繁母豬飼養(yǎng)補貼工作落到實處。二要密切配合,落實責任。各有關(guān)部門要密切配合,明確責任。縣財政局在登記、核實、公示的基礎上及時將補貼資金兌付到位。同時,縣監(jiān)察局、財政局做好指導和檢查監(jiān)督工作。要安排專人負責,落實具體措施,實行領(lǐng)導包片、干部包村,層層落實責任,確保能繁母豬補貼工作的順利實施。領(lǐng)導小組辦公室要進村入戶,了解發(fā)放進度,解決存在問題,進行督查指導,確保按時完成能繁母豬補貼發(fā)放工作。三要加大宣傳,強化監(jiān)督。要通過政府網(wǎng)站、電視和村廣播等媒體公布補貼政

4、策、補貼標準等,做好宣傳工作。讓農(nóng)民準確了解能繁母豬補貼政策,切實感受補貼給養(yǎng)殖戶帶來的實惠??h財政局和畜牧中心都要設立公開監(jiān)督電話,接受群眾的監(jiān)督,不漏掉一個能繁母豬養(yǎng)殖戶。補貼資金實行專賬管理、專款專用,任何單位和個人不得套取、擠占、截留、挪用。對出現(xiàn)違法違紀行為的,依照財政違法行為處罰處分條例及其他法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及個人的法律責任。對存在的問題要及時研究整改,對核實的違規(guī)違紀行為要嚴肅處理??h財政局應安排所需工作經(jīng)費,保證數(shù)量核查等項目實施工作的管理支出,嚴禁擠占挪用中央下?lián)艿难a貼資金。2022年生豬補助行動方案(二)第一章總則第一條為規(guī)范和加強生豬調(diào)出大縣補貼款的管理,保證資金合

5、理、有效使用,根據(jù)財政部生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法(財建_號)和省生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法實施細則(財建_號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特點,特制定本辦法。第二條本辦法所稱獎勵資金,是指各級財政預算安排的專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)的資金。第三條本辦法所稱規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場、小區(qū)),是指在本縣區(qū)域內(nèi)欄舍面積_平方米以上、常年存欄能繁母豬_頭以上、常年存欄生豬_頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶(場、小區(qū)),包括原種豬場、商品豬養(yǎng)殖場、原種豬擴繁場、良種豬生產(chǎn)場、地方品種豬資源場。第四條獎勵資金管理和使用的基本原則。(一)專款專用原則。獎勵資金必須按規(guī)定用于發(fā)展生豬生產(chǎn),嚴禁挪作他用。(二)穩(wěn)定和發(fā)展并舉

6、原則。穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模生豬養(yǎng)殖場生產(chǎn),鼓勵新建或改擴建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、品種改良、生豬飼養(yǎng)管理新技術(shù)推廣。(三)公開透明原則。各級各有關(guān)部門要大力宣傳國家獎勵政策,同時張榜公示獲得獎勵資金的養(yǎng)殖戶、項目內(nèi)容、獎勵標準和金額。第二章管理職責第五條成立縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理領(lǐng)導小組,由縣人民政府常務副縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長,縣財政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣統(tǒng)計局、縣審計局、縣監(jiān)察局、縣開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長兼任辦公室主任,縣財政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局分管領(lǐng)導任辦公室副主任,辦公地點設在縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局。領(lǐng)導小組負責獎勵資金

7、方案審定、獎勵資金額度安排、獎勵資金扶助項目審批等重大問題的決策和實施過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。第六條縣財政局是獎勵資金的主管部門,在上級財政部門的指導和縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下履行下列職責:(一)貫徹執(zhí)行國家對發(fā)展生豬生產(chǎn)的各項財政激勵政策;(二)_制定獎勵資金使用方案;(三)審核確定獎勵資金具體扶助項目,下達項目資金計劃;(四)根據(jù)項目實施進度撥付項目資金;(五)監(jiān)督檢查獎勵資金的使用與管理,并對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進行處理;(六)參與項目竣工驗收。第七條縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局是獎勵資金扶助項目的實施管理部門,在上級業(yè)務主管部門的指導和縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下履行下列職

8、責:(一)貫徹落實國家對發(fā)展生豬生產(chǎn)的各項政策措施;(二)調(diào)查核實生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場的基本數(shù)據(jù),提出具體獎勵對象建議;(三)會同縣財政局制定獎勵資金使用方案;(四)對生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場項目實施業(yè)務指導和提供技術(shù)服務;(五)督促檢查生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場項目資金的使用,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,會同縣財政局作出處理;(六)_項目竣工驗收。第三章資金使用第八條獎勵資金只能用于發(fā)展生豬生產(chǎn)的支出,不得用于部門基本建設、人員經(jīng)費和公用經(jīng)費等其它與生豬生產(chǎn)無關(guān)的支出。獎勵資金使用范圍包括:(一)穩(wěn)定規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場、小區(qū))的生產(chǎn)獎勵;(二)新建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖戶(場、小區(qū))的獎勵;(三)生豬飼養(yǎng)管理新技術(shù)

9、推廣獎勵;(四)生豬養(yǎng)殖戶(場、小區(qū))創(chuàng)辦龍頭企業(yè)和創(chuàng)建標準化示范場獎勵;(五)防疫服務費用支出,主要包括疫情監(jiān)測、生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測和病死豬無害化處理等。第九條申請使用獎勵資金的規(guī)?;B(yǎng)殖戶,必須同時符合下列條件:(一)本縣境內(nèi)常年存欄生豬_頭以上、常年存欄能繁母豬_頭以上,生產(chǎn)欄舍面積_平方米以上,實行封閉管理、人畜分離、集中飼養(yǎng)的規(guī)模化養(yǎng)殖戶;(二)防疫嚴格、管理規(guī)范,有健全的生產(chǎn)管理、免疫程序、消毒和科學飼養(yǎng)管理制度,按照標準化飼養(yǎng)規(guī)程_生產(chǎn),有健全的生產(chǎn)記錄檔案和免疫臺賬;(三)引進種豬應從持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場購買,并有種豬合格證和動物檢疫部門的檢疫證明;(四)持有縣級以上畜牧

10、獸醫(yī)部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證,不使用國家違禁藥物,兩年內(nèi)無重大疫情和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。第十條使用獎勵資金進行豬舍標準化改造、良種引進和糞污處理的規(guī)?;B(yǎng)殖戶,項目竣工后,必須達到以下標準:(一)設施完善,防疫嚴格,管理規(guī)范。欄舍通風良好,給、排水相對方便;生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,種豬與商品豬分開;消毒設施完善,有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測設備;生產(chǎn)檔案規(guī)范,飼養(yǎng)密度合理。(二)引進種豬品種純,譜系清楚,生產(chǎn)性能良好。(三)污水和糞便集中處理,其處理能力、有機負荷和處理效率與飼養(yǎng)規(guī)模相適應,糞污處理后應符合國家環(huán)保局畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(gb_6_)。第十一條獎勵資金項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)

11、單位按規(guī)定_申報。獎勵資金實行年度總額控制。第十二條對驗收合格的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶按照以下_個檔次進行獎勵:(一)欄舍面積_平方米以上_平方米以下,常年存欄能繁母豬_頭以上_頭以下,常年存欄總豬數(shù)_頭以上_頭以下,安排獎勵資金不超過_萬元。(二)欄舍面積_平方米以上_平方米以下,常年存欄能繁母豬_頭以上_頭以下,常年存欄總豬數(shù)500以上_頭以下,安排獎勵資金不超過_萬元。(三)欄舍面積_平方米以上_平方米以下,常年存欄能繁母豬100以上_頭以下,常年存欄總豬數(shù)1000以上_頭以下,安排獎勵資金不超過_萬元。(四)欄舍面積_平方米以上,常年存欄能繁母豬_頭以上,常年存欄總豬數(shù)_頭以上,安排獎勵資金

12、_萬元。第十三條新建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),申請獎勵資金的應建標準化欄舍_平方米以上,存欄能繁母豬_頭以上,且由主管部門專業(yè)技術(shù)人員規(guī)劃設計欄舍,各項建設內(nèi)容在獎勵資金發(fā)放前完成,并經(jīng)驗收合格。獎勵標準為:(一)標準化欄舍_平方米以上_平方米以下,常年存欄能繁母豬_頭以上_頭以下的生豬養(yǎng)殖場,安排獎勵資金不超過_萬元;(二)標準化欄舍_平方米以上_平方米以下,常年存欄能繁母豬_頭以上_頭以下的生豬養(yǎng)殖場,安排獎勵資金不超過_萬元;(三)標準化欄舍_平方米以上,常年存欄能繁母豬_頭以上的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場,安排獎勵資金不超過_萬元。第十四條新建專業(yè)化生豬供精站的獎勵。經(jīng)主管部門專業(yè)技術(shù)人員規(guī)

13、劃設計,獨立建站,且標準化欄舍_平方米以上,防疫、環(huán)保等配套設施完善,檢驗檢測設備齊全,存欄可使用良種公豬(大約、長白、杜洛克)_頭以上,并取得經(jīng)營許可證的,安排獎勵資金不超過_萬元。第十五條創(chuàng)建生豬產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生豬標準化示范場的獎勵。(一)獲得市級、省級、國家級生豬產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的,分別獎勵_萬元、_萬元、_萬元。(二)獲得省級、國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范場稱號的,分別獎勵_萬元、_萬元。第十六條防疫服務費用支出,嚴格控制在獎勵資金總額的_以內(nèi)。第十七條當年已享受標準化規(guī)模養(yǎng)豬戶(場、小區(qū))項目資金專項扶持的,不再享受獎勵資金支持。第十八條縣財政局會同縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,根據(jù)國家下達

14、的年度獎勵資金額度,編制獎勵資金使用實施方案和驗收方案,實施方案要明確具體的實施單位、實施地點、實施內(nèi)容、實施規(guī)模、投資構(gòu)成、實施期限、基本概算、監(jiān)督管理等內(nèi)容,報縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理領(lǐng)導小組審批后_實施。第四章資金撥付第十九條縣財政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局根據(jù)全縣生豬生產(chǎn)和項目建設驗收情況提出獎勵資金分配方案,經(jīng)縣財政局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負責人審核,報縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理領(lǐng)導小組審批后辦理資金撥付手續(xù),縣財政局設立獎勵資金使用臺帳。第二十條獎勵資金由縣財政局直接撥付到獎勵對象。第五章監(jiān)督和檢查第二十一條建立動態(tài)監(jiān)管制度。由縣財政局牽頭,會同縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣統(tǒng)計局對全縣生豬養(yǎng)殖場的生豬出欄、存欄和調(diào)出等基本數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,對生豬養(yǎng)殖大戶進行年度評定,獎優(yōu)汰劣,有進有出。第二十二條縣財政局和縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局對上報的基礎數(shù)據(jù)資料進行抽查、復核和監(jiān)督。第二十三條縣財政局要加強對獎勵資金的監(jiān)督管理,實行資金使用全程跟蹤,包括獎勵資金的審批和執(zhí)行情況、獎勵資

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