2022年森林防火工作實施方案

1、第14頁共14頁2022年森林防火工作實施方案范文1為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作，全面提升人民群眾森林防火意識，減少森林火災的發(fā)生，確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產安全，根據(jù)森林防火條例規(guī)定，制定本方案。一、總則以_為指導，深入慣徹森林防火條例，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發(fā)生，切實保護森林資源，努力維護生態(tài)平衡。構建社會和諧。二、成立森林防火領導小組組長：何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)副組長：瞿秋陽(黨委副書記、_書記)譚圣國(黨委委員、武裝部長)(黨委委員、副鄉(xiāng)長)歐虎(黨

2、委委員、副鄉(xiāng)長)成員：田源(派出所)安興友(黨政辦)吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)樊清(社會事務辦)羅丹(畜牧站)李明適(國土所)李軍(林業(yè)站)楊黃艷(農業(yè)服務中心)楊永忠(中學)(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)三、成立后勤保障小組組長：瞿秋陽副組長：安興友成員：周中-_李堂芳吳道貴李軍劉恩軍樊清蔣守中楊永忠后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調，發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調動，并負責上下聯(lián)系工作。四、職責分工文化服務中心。負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行

3、典型宣傳。鄉(xiāng)中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，派出所。負責_派出所干警參與撲救森林火災，并_對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。安監(jiān)站。參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。林業(yè)站。負責掌握火災現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調查取證工作。畜牧站。負責已辦理草原證的草場上的火災。衛(wèi)生院。負責制定醫(yī)護隊伍_、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調集方案，及時_醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區(qū)中的防疫工作。鄉(xiāng)直其他各部門。根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持

4、配合做好森林火災的應急撲救工作。五、實行包保負責制以鄉(xiāng)為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：六、組建專業(yè)撲火隊隊長：譚圣國副隊長：_歐虎成員。鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊_人。由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務撲火隊_人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長，森林防火條例一、嚴格落實防火責任(一)森林

5、防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。(二)落實森林防火責任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照誰管轄、誰領導、誰負責的原則，按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū)，對各自負責的森林防火工作進行部署。二、科學防范森林火災(一)加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)建立一支_人的半專業(yè)撲火隊，配備相應撲火裝備，_部、林業(yè)站負責_培訓和訓練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設立1_名巡查員，配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴

6、防死守，確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支_人以上的防火預備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速_撲救。各村必須選配_名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行_小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職

7、責，值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。(四)加強野外用火管理。嚴格落實三個不準即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山，不準上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以_元以上的罰款。三、責任追究制度(一)發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起

8、或一起受害面積_畝以上或起火時間超過_個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據(jù)災情的性質、情節(jié)和后果處以_元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調查處理。2022年森林防火工作實施方案（二）一、指導思想以_為統(tǒng)領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹_森林法和_頒布的森林防火條例以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災，切實保護人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經濟建設保駕護航。二、基本原

9、則(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到打得早、防得住。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。(二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災，層層追究責任。(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。(四

10、)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;_月_日至_月_日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。三、責任分工(一)各村委會負責轄區(qū)內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場，及時_人員撲救火災，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志，加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;_人員對野外燒荒行為的檢查

11、，深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協(xié)調鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。(三)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉，及時監(jiān)控火情，搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災;_實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓，提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調，及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照_森林法、_頒布的森林防火條例，對野外用火及破壞森林資源的直接

12、責任人上報市森林公安部門進行處罰。(五)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會_，全民參與的良好氛圍。(六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;_專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作;_專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。四、有關要求(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要

13、從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔，一旦發(fā)生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使護林防火，人人有責成為人們的自覺行動。(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，_人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間

14、，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。(四)科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場_撲救。(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。(六)加大督查力度。2022年森林防火工作實施方案（三）一、工作總體

15、思路圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災目標，堅持預防為主、積極消滅，全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作，重點抓好野外火源管理和森林火災預案修訂工作，全面推進森林防火工作專業(yè)化、科學化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進程。二、工作目標按照上級規(guī)定_年度工作目標如下：-森林火災受害率控制在_以下；-森林火災控制率在_公頃/次以下；-森林火災案件查處率達到_%以上。三、實施策略全面實施周密預防、快速反應、重兵撲救的森林火災防控策略，堅決做到“打早、打小、打了”.四、制度落實在工作運行中，嚴格落實目標管理制度、一票否決制度、崗位責任制度、森林火災撲救預案制度、森林火險預警響應預案制度、森林火災報告制度、森林

16、火災處理制度、定期分析匯報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護搜山制度、火情監(jiān)測制度、崗位培訓制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。五、主要工作任務(一)加強森林防火責任體系建設。堅持黨委統(tǒng)一領導，地_府負全責的原則，落實森林防火行政_負責制和部門齊抓共管的_領導機制，全面強化監(jiān)督指導，明確目標，細化責任，建立有力的森林防火_領導體系。1.按照“誰管理、誰負責”的原則，各部門、各森林防火責任單位逐級簽訂森林防火責任狀，逐級落實火源管理責任。2.落實“七長”負責制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領導包保等行之有效的

17、森林防火管理制度。4.完善森林防火崗位責任監(jiān)管制度，強化各類管護人員的崗位責任意識，確保管好火源，及時發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責的依法嚴肅處理。(二)積極推進依法治火。健全完善森林防火各項法規(guī)制度，大力推動依法治火工作，把森林防火工作切實納入法制化管理軌道。1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責、物資儲備等各項規(guī)章制度，全面實施依法治火。2.根據(jù)單位領導任職變化，及時調整森林防火行政領導問責制主要責任人_，嚴格落實森林防火問責機制，重點追究遲報、瞞報火情和火情處置不當以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林

18、火災相關人員的責任。3.森林公安機關要重點加大森林火災案件查處力度，火災發(fā)生后，森林公安機關要快速介入火災案件查處，提高火災案件查處率。要依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。(三)嚴格野外火源管控。堅持預防為主，嚴管野外火源，嚴查火災隱患，依法做好野外用火審批，突出重點時段、重點區(qū)域和重點人群的監(jiān)管，切實從源頭上減少火災發(fā)生。1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細的野外用火管理、審批和_實施等有關制度，細化用火管理和處罰規(guī)定，全面規(guī)范用火行為。2、加強對農事用火的監(jiān)管。重點發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社_和林場各類森林防火管護人員的作用，全面做好農事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內嚴禁實施農事用火、林內剩余物燒除及

19、草甸子清理燒除等用火行為；非森林防火區(qū)農事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和_，杜絕隨意用火現(xiàn)象。3.在持續(xù)性高火險和火災多發(fā)時段，要認真執(zhí)行省政府_年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實野外用火管制措施。各單位要采取增設臨時防火檢查站、增加巡護員、加大巡護密度等超常規(guī)措施，確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員，逐一排查登記，落實監(jiān)護責任，重點管理。4.加強對重點部位和重點時段的監(jiān)管。要加強清明、五一、十一等重點時段的森林防火監(jiān)管，在巡護力量安排、設施設備保障、撲火預案部署等方面重點予以考慮。要強化森林旅游景區(qū)的森林防火

20、監(jiān)管工作，加大宣傳力度，強化旅游沿線管理，確保景區(qū)的森林防火安全。5.加強防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時開展森林防火安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即下達隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。(四)加強森林防火基礎設施建設，重點加大自身投入力度，全面加強森林防火基礎設施建設與管理。1.加強火情了望體系建設。從加強監(jiān)測手段入手，著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。2.確保森林防火通信暢通。對現(xiàn)有森林防火通信設備進行全面測試，對存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應急通信預案，對火災多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場進行通信測試，及時做好應急通信設備的維護保養(yǎng)。(五)深入開展森林

21、防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，_開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動，普及森林防火法律法規(guī)和基本知識。1.結合林區(qū)森林防火實際，_月份和_月份最后一周為森林防火宣傳周，_月份和_月份為森林防火宣傳月，清明節(jié)、“五一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險時段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)_年森林防火宣傳教育工作方案，各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案，明確宣傳內容、宣傳重點和_實施形式。在各項活動期間，各部門、單位要集中力量，開展有針對性的森林防火知識的宣傳教育，力求做到宣傳教育率達到百分之百。2.加大森林防火宣傳投入力度，增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設數(shù)量。3、動員各類新聞媒體和宣傳載體，重點加強森林防火法律法規(guī)、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳，提高公眾森林防火意識，為各項工作開展營造良好的社會氛圍。4.強化森林防火隊伍內部的責任、使命和風險意識教育，消除經驗主