2022年市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案

1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案一、_機(jī)構(gòu)實(shí)地核查工作遵循“統(tǒng)一_、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度”的原則。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格遵守全國(guó)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求和景德鎮(zhèn)市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。為了有序開(kāi)展我市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，市國(guó)土資源局成立礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)技術(shù)綜合管理室和兩個(gè)野外作業(yè)組。縣(市)國(guó)土資源局、昌-_分局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)是。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)的實(shí)地核查領(lǐng)導(dǎo)工作，使全市實(shí)地核查工作能夠科學(xué)管理、規(guī)范開(kāi)展，核查承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排，確保核查任務(wù)落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)保量完成(_見(jiàn)附件一)。

2、2、技術(shù)綜合管理室主要任務(wù)是。技術(shù)管理、承擔(dān)單位的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)成果質(zhì)量檢查。應(yīng)_專家按照一定比例對(duì)野外核查工作特別是對(duì)重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)檢查區(qū)進(jìn)行外業(yè)抽查核實(shí)(_見(jiàn)附件二)。3、野外作業(yè)組主要任務(wù)是。承擔(dān)單位分別承擔(dān)指定地區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查野外測(cè)量工作。具體分片情況(附件三)。二、工作目標(biāo)對(duì)_年_月_日前設(shè)置的有效礦業(yè)權(quán)進(jìn)行核查。實(shí)地核查工作主要包括核查準(zhǔn)備、野外實(shí)測(cè)、問(wèn)題處理、成果編制與驗(yàn)收、成果匯總及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等內(nèi)容。對(duì)全市范圍內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地核查，摸清探礦權(quán)、采礦權(quán)分布現(xiàn)狀及規(guī)律，及時(shí)糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，更新探礦權(quán)、采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，使全市探礦權(quán)、采礦權(quán)管理水平得

3、到較大的提升。三、工作步驟及時(shí)間安排1、工作部署及人員培訓(xùn)、探礦權(quán)和采礦權(quán)各項(xiàng)工作個(gè)試點(diǎn)階段(_年_月_月_日)；2、野外實(shí)地核查階段(_年_月_日_月_日)；3、檢查驗(yàn)收及成果匯總階段(_年_月_日_月_日)；4、野外實(shí)地核查成果上報(bào)國(guó)土資源局階段(_年_月_日_月_日)；5、野外實(shí)地核查成果上報(bào)_階段(_年_月中旬)；6、全市礦業(yè)權(quán)核查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)階段(_年_月_年_月)。四、管理_(一)人員_和部署為更好推進(jìn)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，根據(jù)全市礦業(yè)權(quán)實(shí)際分布情況和承擔(dān)單位現(xiàn)狀，將全市劃分為三個(gè)區(qū)域，區(qū)域內(nèi)按縣級(jí)為單位_施實(shí)，完成一個(gè)縣提交一個(gè)縣成果。九-_地質(zhì)工程勘察院負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總、建庫(kù)、提交成果

4、到-_西省土地勘測(cè)規(guī)劃院進(jìn)行驗(yàn)收。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。九-_地質(zhì)工程勘察院(贛西北地質(zhì)隊(duì))和景德鎮(zhèn)市國(guó)土資源測(cè)繪勘察設(shè)計(jì)院承擔(dān)浮梁、樂(lè)平、昌-_礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。實(shí)行工作例會(huì)制度，核查承擔(dān)單位、質(zhì)量管理小組及相關(guān)部門要定期開(kāi)會(huì)，研究項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量等問(wèn)題，根據(jù)工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃和技術(shù)方案，保障本次礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查順利完成。加強(qiáng)管理。核查承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排、調(diào)配人力資源，確保核查任務(wù)落實(shí)?？h國(guó)土資源局和承擔(dān)業(yè)務(wù)主管部門要協(xié)助承擔(dān)單位開(kāi)展核查工作，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)派人參加核查工作。委托部門要與核查承擔(dān)單位簽訂礦業(yè)權(quán)核查委托協(xié)議書或任務(wù)書，以明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任。資質(zhì)資格要求。核查承擔(dān)單

5、位應(yīng)將核查專業(yè)人員的基本情況報(bào)市測(cè)繪科_備案，_合格后，原則上不得變更。培訓(xùn)上崗。核查承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加市舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班。其他實(shí)地核查人員必須在市局統(tǒng)一_下根據(jù)培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)技術(shù)要求、技術(shù)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后，方可開(kāi)展工作。(二)野外核查工作質(zhì)量管理核查單位要高度重視野外工作質(zhì)量，作好野外質(zhì)量記錄，實(shí)行原始成果三檢(自檢、互檢、上級(jí)檢查)兩審(審核、審定)制，作業(yè)員、核查組長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人層層驗(yàn)收，層層負(fù)責(zé)，控制野外工作質(zhì)量，以保證野外核查資料和數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。2022年市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案（二）第一章總則第一條為了保證科技項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，進(jìn)一步完善科技

6、項(xiàng)目管理制度，充分發(fā)揮我市科技人員的積極性和創(chuàng)造性，使科技三項(xiàng)費(fèi)發(fā)揮其最佳效益，達(dá)到多出成果、快出成果、出好成果、更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)我市科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，特制定本辦法。第二條本辦法的項(xiàng)目管理是對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目中實(shí)施、由單位或個(gè)人承擔(dān)、并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的管理。第三條本辦法適用于以財(cái)政投入為主的科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和結(jié)題驗(yàn)收等管理工作。第四條市科技局為科技項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行依法管理。管理實(shí)行規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開(kāi)、精簡(jiǎn)高效的原則。第二章申報(bào)條件及程序第五條科技項(xiàng)目年度計(jì)劃每年申報(bào)一次，當(dāng)年申報(bào)下一年的計(jì)劃，申報(bào)時(shí)間從月日至月_日止，

7、過(guò)時(shí)不予受理。第六條申報(bào)的科技項(xiàng)目，必須是圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃或年度計(jì)劃，具有較高的科技含量和較大的開(kāi)發(fā)價(jià)值及應(yīng)用前景，并能為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展解決重大問(wèn)題的科技項(xiàng)目；必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、成熟可靠、市場(chǎng)廣闊、有較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，有較大的示范和推廣作用，并有可能較快的形成地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。第七條必須編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書。市直各申報(bào)單位，按隸屬關(guān)系，將所申報(bào)項(xiàng)_主管部門_并簽署意見(jiàn)；各縣、特區(qū)、區(qū)申報(bào)項(xiàng)目由所在縣、特區(qū)、區(qū)科技局_并簽署意見(jiàn)；市直主管部門及縣、特區(qū)、區(qū)科技局將_同意的項(xiàng)目報(bào)告及相關(guān)材料一式三份和申報(bào)項(xiàng)目一覽表(附軟盤)，送市科技局發(fā)展計(jì)

8、劃科。第三章科技項(xiàng)目評(píng)審及審批程序第八條申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)初審后，按行業(yè)分類，送專家委員會(huì)評(píng)審。根據(jù)專家委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)，綜合平衡后，市科技局提出立項(xiàng)方案。第九條將立項(xiàng)方案上報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交市政府常務(wù)會(huì)議研究確定。第四章項(xiàng)目的管理第十條凡批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按合同規(guī)定完成各項(xiàng)任務(wù)，每年月_日前向市科技局提交年度總結(jié)及經(jīng)費(fèi)使用結(jié)算報(bào)告。第十一條市科技局對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，以合同目標(biāo)為依據(jù)，定期或不定期檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況及三項(xiàng)費(fèi)使用情況，隨時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，同時(shí)也可委托有關(guān)縣、特區(qū)、區(qū)科技局協(xié)助管理。第十二條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須嚴(yán)格按照科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法(試行)財(cái)工字(96

9、)_號(hào)執(zhí)行。第十三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求使用，只能用于該項(xiàng)目研究工作的需要，做到?？顚Ｓ?，不得挪作它用，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。第十四條市科技局提取項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的_%作為管理費(fèi)，該經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目的論證、現(xiàn)場(chǎng)檢查、考核評(píng)估、驗(yàn)收及獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條在項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)未按合同開(kāi)展研究工作或經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)甚至挪作它用的，市科技局將終止項(xiàng)目的執(zhí)行，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的將追繳其所撥款項(xiàng)，并追究主要責(zé)任人的責(zé)任。第十六條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的有償部分回收后，一律并入星火科技發(fā)展基金，但為了提高回收效益，由各縣、特區(qū)、區(qū)管理的市級(jí)科技項(xiàng)目，年回收總額的_%上繳市科技局，_%留本縣、特區(qū)、區(qū)科技局并入科技發(fā)

10、展基金。第十七條對(duì)按合同要求完成各項(xiàng)科研任務(wù)、達(dá)到試驗(yàn)研究水平及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益較好的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從市科技局提取的_%的管理費(fèi)中解決。第五章項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及技術(shù)檔案第十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位按照合同規(guī)定如期完成課題后，應(yīng)及時(shí)向市科技局寫出書面報(bào)告，申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收。市科技局收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，將根據(jù)項(xiàng)目完成情況，進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作。第十九條結(jié)題驗(yàn)收提供的文件資料：1、科技項(xiàng)目合同書(復(fù)印件)2、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；3、項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告；4、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表；5、其它相關(guān)附件材料。第二十條經(jīng)_驗(yàn)收后，市科技局對(duì)按期完成合同目標(biāo)及有關(guān)要求的項(xiàng)目予以通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)基本完成合同目標(biāo)的項(xiàng)目做結(jié)題處理，對(duì)沒(méi)有完成合同目標(biāo)、差距較大的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。第二十一條對(duì)項(xiàng)目完成好，具有較高技術(shù)水平和推廣應(yīng)用前景的，將優(yōu)先考慮給予繼續(xù)支持或向省有關(guān)部門推薦。第二十二條嚴(yán)格建立項(xiàng)目歸檔制度。凡按合同完成并經(jīng)驗(yàn)收和鑒定的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)歸檔，由專人管理，建立項(xiàng)目實(shí)施基本情況信息庫(kù)，規(guī)范存貯有關(guān)信息，對(duì)劃定為國(guó)家_技術(shù)的項(xiàng)目，其技術(shù)檔案應(yīng)按