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文檔簡介
1、第7頁共7頁2022年市礦業(yè)權實地核查工作實施方案一、_機構實地核查工作遵循“統(tǒng)一_、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一進度”的原則。技術標準必須嚴格遵守全國礦業(yè)權實地核查工作指南與技術要求和景德鎮(zhèn)市礦業(yè)權實地核查工作實施方案,確保工作進度和質量。為了有序開展我市礦業(yè)權實地核查工作,市國土資源局成立礦業(yè)權實地核查工作領導小組、領導小組下設一個技術綜合管理室和兩個野外作業(yè)組??h(市)國土資源局、昌-_分局也要相應成立領導及工作機構。1、領導小組主要任務是。負責領導全市礦業(yè)權的實地核查領導工作,使全市實地核查工作能夠科學管理、規(guī)范開展,核查承擔單位統(tǒng)籌安排,確保核查任務落實,按時保質保量完成(_見附件一)。
2、2、技術綜合管理室主要任務是。技術管理、承擔單位的技術人員進行培訓,對成果質量檢查。應_專家按照一定比例對野外核查工作特別是對重點礦山、重點檢查區(qū)進行外業(yè)抽查核實(_見附件二)。3、野外作業(yè)組主要任務是。承擔單位分別承擔指定地區(qū)內的礦業(yè)權實地核查野外測量工作。具體分片情況(附件三)。二、工作目標對_年_月_日前設置的有效礦業(yè)權進行核查。實地核查工作主要包括核查準備、野外實測、問題處理、成果編制與驗收、成果匯總及數(shù)據庫建設等內容。對全市范圍內的探礦權、采礦權的現(xiàn)狀進行實地核查,摸清探礦權、采礦權分布現(xiàn)狀及規(guī)律,及時糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問題,更新探礦權、采礦權登記數(shù)據庫,使全市探礦權、采礦權管理水平得
3、到較大的提升。三、工作步驟及時間安排1、工作部署及人員培訓、探礦權和采礦權各項工作個試點階段(_年_月_月_日);2、野外實地核查階段(_年_月_日_月_日);3、檢查驗收及成果匯總階段(_年_月_日_月_日);4、野外實地核查成果上報國土資源局階段(_年_月_日_月_日);5、野外實地核查成果上報_階段(_年_月中旬);6、全市礦業(yè)權核查數(shù)據庫建設階段(_年_月_年_月)。四、管理_(一)人員_和部署為更好推進礦業(yè)權實地核查工作,根據全市礦業(yè)權實際分布情況和承擔單位現(xiàn)狀,將全市劃分為三個區(qū)域,區(qū)域內按縣級為單位_施實,完成一個縣提交一個縣成果。九-_地質工程勘察院負責數(shù)據匯總、建庫、提交成果
4、到-_西省土地勘測規(guī)劃院進行驗收。加強溝通協(xié)調。九-_地質工程勘察院(贛西北地質隊)和景德鎮(zhèn)市國土資源測繪勘察設計院承擔浮梁、樂平、昌-_礦業(yè)權實地核查工作。實行工作例會制度,核查承擔單位、質量管理小組及相關部門要定期開會,研究項目實施的進度、技術、質量等問題,根據工作中出現(xiàn)的實際問題及時調整工作計劃和技術方案,保障本次礦業(yè)權實地核查順利完成。加強管理。核查承擔單位統(tǒng)籌安排、調配人力資源,確保核查任務落實??h國土資源局和承擔業(yè)務主管部門要協(xié)助承擔單位開展核查工作,礦業(yè)權人應派人參加核查工作。委托部門要與核查承擔單位簽訂礦業(yè)權核查委托協(xié)議書或任務書,以明確相關權利和責任。資質資格要求。核查承擔單
5、位應將核查專業(yè)人員的基本情況報市測繪科_備案,_合格后,原則上不得變更。培訓上崗。核查承擔單位負責人應參加市舉辦的技術培訓班。其他實地核查人員必須在市局統(tǒng)一_下根據培訓方案和培訓計劃,對技術要求、技術方法進行學習,經考核合格后,方可開展工作。(二)野外核查工作質量管理核查單位要高度重視野外工作質量,作好野外質量記錄,實行原始成果三檢(自檢、互檢、上級檢查)兩審(審核、審定)制,作業(yè)員、核查組長、單位負責人層層驗收,層層負責,控制野外工作質量,以保證野外核查資料和數(shù)據真實可靠。2022年市礦業(yè)權實地核查工作實施方案(二)第一章總則第一條為了保證科技項目實施的科學化、規(guī)范化和制度化,進一步完善科技
6、項目管理制度,充分發(fā)揮我市科技人員的積極性和創(chuàng)造性,使科技三項費發(fā)揮其最佳效益,達到多出成果、快出成果、出好成果、更好的服務于經濟建設,推動我市科技進步,促進經濟和社會發(fā)展,特制定本辦法。第二條本辦法的項目管理是對科技計劃項目中實施、由單位或個人承擔、并在一定時間周期內進行科學技術研究開發(fā)活動的管理。第三條本辦法適用于以財政投入為主的科技計劃項目的立項、實施和結題驗收等管理工作。第四條市科技局為科技項目的主管部門,負責對項目實行依法管理。管理實行規(guī)范權限、明確職責、管理公開、精簡高效的原則。第二章申報條件及程序第五條科技項目年度計劃每年申報一次,當年申報下一年的計劃,申報時間從月日至月_日止,
7、過時不予受理。第六條申報的科技項目,必須是圍繞我市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃或年度計劃,具有較高的科技含量和較大的開發(fā)價值及應用前景,并能為我市經濟建設和社會發(fā)展解決重大問題的科技項目;必須符合國家產業(yè)政策、技術含量高、成熟可靠、市場廣闊、有較高的經濟、社會和生態(tài)效益,有較大的示范和推廣作用,并有可能較快的形成地方經濟支柱產業(yè)。第七條必須編制可行性研究報告或項目建議書。市直各申報單位,按隸屬關系,將所申報項_主管部門_并簽署意見;各縣、特區(qū)、區(qū)申報項目由所在縣、特區(qū)、區(qū)科技局_并簽署意見;市直主管部門及縣、特區(qū)、區(qū)科技局將_同意的項目報告及相關材料一式三份和申報項目一覽表(附軟盤),送市科技局發(fā)展計
8、劃科。第三章科技項目評審及審批程序第八條申報的項目經初審后,按行業(yè)分類,送專家委員會評審。根據專家委員會的評審意見,綜合平衡后,市科技局提出立項方案。第九條將立項方案上報市政府分管領導審核后,提交市政府常務會議研究確定。第四章項目的管理第十條凡批準立項的項目,必須嚴格按合同規(guī)定完成各項任務,每年月_日前向市科技局提交年度總結及經費使用結算報告。第十一條市科技局對項目執(zhí)行情況實行全程動態(tài)管理,以合同目標為依據,定期或不定期檢查項目執(zhí)行情況及三項費使用情況,隨時掌握項目的進展情況,同時也可委托有關縣、特區(qū)、區(qū)科技局協(xié)助管理。第十二條項目經費的使用必須嚴格按照科技三項費用管理辦法(試行)財工字(96
9、)_號執(zhí)行。第十三條項目經費應嚴格按照合同要求使用,只能用于該項目研究工作的需要,做到專款專用,不得挪作它用,項目經費必須接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。第十四條市科技局提取項目總經費的_%作為管理費,該經費主要用于項目的論證、現(xiàn)場檢查、考核評估、驗收及獎勵。第十五條在項目檢查中發(fā)現(xiàn)未按合同開展研究工作或經費使用不當甚至挪作它用的,市科技局將終止項目的執(zhí)行,對于情節(jié)嚴重的將追繳其所撥款項,并追究主要責任人的責任。第十六條項目經費中的有償部分回收后,一律并入星火科技發(fā)展基金,但為了提高回收效益,由各縣、特區(qū)、區(qū)管理的市級科技項目,年回收總額的_%上繳市科技局,_%留本縣、特區(qū)、區(qū)科技局并入科技發(fā)
10、展基金。第十七條對按合同要求完成各項科研任務、達到試驗研究水平及社會、經濟效益較好的,予以獎勵。獎勵經費從市科技局提取的_%的管理費中解決。第五章項目結題驗收及技術檔案第十八條項目承擔單位按照合同規(guī)定如期完成課題后,應及時向市科技局寫出書面報告,申請結題驗收。市科技局收到驗收申請后,將根據項目完成情況,進行項目結題驗收工作。第十九條結題驗收提供的文件資料:1、科技項目合同書(復印件)2、項目驗收申請表;3、項目研發(fā)工作總結報告;4、項目經費決算表;5、其它相關附件材料。第二十條經_驗收后,市科技局對按期完成合同目標及有關要求的項目予以通過驗收。對基本完成合同目標的項目做結題處理,對沒有完成合同目標、差距較大的項目不予驗收。第二十一條對項目完成好,具有較高技術水平和推廣應用前景的,將優(yōu)先考慮給予繼續(xù)支持或向省有關部門推薦。第二十二條嚴格建立項目歸檔制度。凡按合同完成并經驗收和鑒定的項目應及時歸檔,由專人管理,建立項目實施基本情況信息庫,規(guī)范存貯有關信息,對劃定為國家_技術的項目,其技術檔案應按
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