監(jiān)理考核細(xì)則

1、監(jiān)理考核細(xì)則為了規(guī)范工程監(jiān)理的各項(xiàng)管理，明確責(zé)任，保證工程建設(shè)的規(guī)范化、程序化，對工程項(xiàng)目施工監(jiān)理計(jì)劃、過程、目標(biāo)結(jié)果等管理工作制訂考核細(xì)則。1進(jìn)度考核1.1項(xiàng)目監(jiān)理部必須按照規(guī)定日期依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理規(guī)范編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送業(yè)主，否則按每推遲一天罰款200元計(jì)算；在分段工作結(jié)束和履行合同完成后即時(shí)編寫監(jiān)理總結(jié)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)送業(yè)主，否則按每推遲一天罰款500元計(jì)算。1.2項(xiàng)目監(jiān)理部未按照里程碑要求認(rèn)真審查承包單位網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖），未對不合理的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖提出建議并進(jìn)行優(yōu)化，每項(xiàng)罰款500-1000元，因此對工程進(jìn)度和質(zhì)量造成的不良影響的，視情節(jié)

2、罰款100010000元。1.3未督促施工單位按照規(guī)范要求并結(jié)合工程具體情況，做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，或準(zhǔn)備不合理、不充分，對工程進(jìn)度造成一定影響的，視具體工作項(xiàng)目罰款10002000元。1.4項(xiàng)目監(jiān)理部對承包單位實(shí)際施工情況與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖）發(fā)生偏差未及時(shí)進(jìn)行人員、施工機(jī)具調(diào)整優(yōu)化的每項(xiàng)罰款1000-2000元。1.5在各分部工程、單位工程和總工程進(jìn)度出現(xiàn)不合理現(xiàn)象時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部未發(fā)現(xiàn)，未主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)工程各方進(jìn)行調(diào)整，每項(xiàng)罰款5005000元，造成不良影響的每項(xiàng)罰總監(jiān)理費(fèi)用的1%。1.6項(xiàng)目監(jiān)理部未及時(shí)向業(yè)主提供工程量清單和工程形象進(jìn)度，未及時(shí)復(fù)核已完工程量，審查施工預(yù)算和結(jié)算以

3、及承包商工程結(jié)算書，每項(xiàng)罰應(yīng)審項(xiàng)目費(fèi)用的0.51%。1.7監(jiān)理未督促施工單位各專業(yè)制定三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，按每個(gè)專業(yè)罰款2000元。1.8由于管理協(xié)調(diào)不力未按期完成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的施工項(xiàng)目，從而影響二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度的每項(xiàng)罰款2000元；影響一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度的每項(xiàng)罰款5000元。1.9未按期完成協(xié)調(diào)會(huì)規(guī)定的參會(huì)各方承諾的臨時(shí)目標(biāo)工期，每項(xiàng)罰款2000元。1.10由于設(shè)備、材料供貨原因可能導(dǎo)致工期延誤，監(jiān)理單位未及時(shí)以書面形式報(bào)告業(yè)主，除按以上條款執(zhí)行外，每項(xiàng)還處以罰款2000元。1.11由于施工過程監(jiān)管不力，在階段性驗(yàn)收時(shí)，因施工質(zhì)量等原因必須返工，從而導(dǎo)致工期延誤，發(fā)生一次罰款5000元；不嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序，

4、隱瞞不報(bào)的加倍考核，同時(shí)對參與驗(yàn)收的監(jiān)理單位當(dāng)事人每人處以罰款1000元。2職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)考核2.1安全管理要做到防范措施得當(dāng)、管理到位，項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中無安全防護(hù)措施、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及無針對危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按每項(xiàng)罰款20005000元。2.2工程中出現(xiàn)安全違規(guī)現(xiàn)象，項(xiàng)目監(jiān)理部未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不立即制止，視違規(guī)情節(jié)罰監(jiān)理單位1001000元，由此造成不良后果，視情節(jié)罰款100010000元。工程建設(shè)發(fā)生的安全事故，視情節(jié)對項(xiàng)目監(jiān)理部罰款10000-50000元。2.3項(xiàng)目監(jiān)理部未認(rèn)真審核工程各項(xiàng)調(diào)試計(jì)劃、方案、和措施并提出

5、審核意見和改進(jìn)措施，每項(xiàng)罰5005000元，由此對工程質(zhì)量和進(jìn)度造成影響的，罰總監(jiān)理費(fèi)的15%，在調(diào)試過程中由于安全措施不合理造成的設(shè)備損壞，每項(xiàng)罰監(jiān)理費(fèi)3000元。2.4項(xiàng)目監(jiān)理部未及時(shí)主持工程中出現(xiàn)的安全和質(zhì)量事故分析，未提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和預(yù)案，每項(xiàng)罰款5003000元。2.5項(xiàng)目監(jiān)理部未定期監(jiān)督檢查承包商的安全文明施工管理體系及現(xiàn)場安全文明施工情況，并作好記錄的每項(xiàng)罰監(jiān)理費(fèi)1000元。2.6項(xiàng)目監(jiān)理部對現(xiàn)場文明施工組織管理和督促不嚴(yán)格，出現(xiàn)不文明施工或野蠻施工現(xiàn)象，每項(xiàng)罰項(xiàng)目監(jiān)理部2001000元，出現(xiàn)現(xiàn)場局部混亂，罰項(xiàng)目監(jiān)理部10003000元。2.7監(jiān)理部沒有督促施工單位各專業(yè)

6、制定安全管理制度，每個(gè)專業(yè)罰款2000元。沒有督促施工單位建立安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場定期自查、評比制度或雖已建立但留于形式未落到實(shí)罰款3000元。2.8監(jiān)理部沒有督促施工單位各專業(yè)建立安全管理網(wǎng)絡(luò)圖或安全組織機(jī)構(gòu),設(shè)置專職安全員，每個(gè)專業(yè)罰款2000元。2.9業(yè)主在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工單位有不佩戴或不正確佩戴安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶、絕緣手套、防護(hù)眼鏡、防毒口面罩等）進(jìn)行施工的現(xiàn)象，每次考核監(jiān)理50元，經(jīng)糾正后每再出現(xiàn)一次罰款100元。2.10監(jiān)理已審批的專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中無職業(yè)安全健康與環(huán)境管理內(nèi)容的罰款2000元。2.11監(jiān)理在審批的施工作業(yè)方案、作業(yè)指導(dǎo)書中無具體針對性的安全保證措

7、施、環(huán)境保護(hù)措施就交予施工的每項(xiàng)罰款500元。2.12由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，施工單位在施工前未采取安全防護(hù)措施就進(jìn)行施工或采取的安全措施不當(dāng)(如采用單跳板、采用不符合要求的跳板、跳板未可靠固定、腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定就驗(yàn)收通過而使用)的，每次罰監(jiān)理200元。2.13由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，施工人員違犯安全規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場的(如酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場，穿拖鞋裙子褲頭背心、打赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場，不帶安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)入制氫站穿帶釘?shù)男?，每次罰監(jiān)理100元。2.14由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，施工人員未召開班前會(huì)并交待安全工作注意事項(xiàng)或在施工作業(yè)過程中違犯安全規(guī)定(如高空拋物，帶手套使用鉆床作業(yè)，氧氣瓶和乙炔

8、瓶安全距離不符合規(guī)定，電動(dòng)工器具未經(jīng)定期檢測或未使用漏電保護(hù)器，在施工現(xiàn)場吸煙等)的，每次罰監(jiān)理100元。2.15由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，材料設(shè)備堆放保管不符合規(guī)定（如易燃易爆物品、有毒物品及射源等未存放在與普通倉庫隔離的專用倉庫內(nèi)、圓木堆放高度超過2米）的每次罰款100元。2.16由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，施工現(xiàn)場材料設(shè)備堆放凌亂、未標(biāo)識(shí)或未隔離而影響現(xiàn)場文明施工或造成視覺污染的每次罰監(jiān)理100元。2.17由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，當(dāng)天工作結(jié)束后或局部工作已經(jīng)結(jié)束后未做到工完、料盡、場地清或未做到整頓、整理、清掃、清潔，每次罰監(jiān)理100-300元。2.18監(jiān)理部未督促施工單位設(shè)置施工責(zé)任牌,明確安全文

9、明施工責(zé)任人、安全文明施工負(fù)責(zé)人的每次罰監(jiān)理200元。2.19由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，現(xiàn)場孔洞、臨邊等處采取的安全防護(hù)措施不到位或根本未采取安全防護(hù)措施，從而存在安全隱患，每次罰監(jiān)理500元。2.20由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，在施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志的地方未設(shè)置安全標(biāo)志或安全警示牌(如油庫應(yīng)設(shè)禁火標(biāo)志、在施工現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)志) 每次罰監(jiān)理200元。2.21監(jiān)理部未督促施工單位制定安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的，每項(xiàng)罰款1000元。2.22由于監(jiān)理監(jiān)督管理不力，在已托管、代管或運(yùn)行區(qū)域施工未辦理工作票；在易燃、易爆等危險(xiǎn)區(qū)域施工未辦理動(dòng)火工作票，罰款5

10、00-1000元。2.23 監(jiān)理部未對施工單位的隊(duì)伍、人員、機(jī)械、工器具等技術(shù)和安全資質(zhì)證書進(jìn)行認(rèn)真審核檢查的，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，每次（項(xiàng)）罰款500元。2.24監(jiān)理部對現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患或事故苗頭不采取有效措施加以控制,罰款1000元。3質(zhì)量考核3.1質(zhì)量要做到預(yù)控，項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書無質(zhì)量保證措施、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)防常見質(zhì)量通病的措施，無關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的控制措施，按每項(xiàng)罰款20005000元。3.2項(xiàng)目監(jiān)理部對工程各承包方分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量目標(biāo)審查不嚴(yán)，有疏漏或錯(cuò)誤，按每項(xiàng)罰款2005000元，由此對工程質(zhì)量造成不良影響的每項(xiàng)扣監(jiān)理總費(fèi)用的

11、15%。3.3項(xiàng)目監(jiān)理部未按照規(guī)范要求在開工前合理地制定工程中的W、H、S點(diǎn)，未對總工程、各分部工程和單位工程的關(guān)鍵或重要工序、工藝、隱蔽工程和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格核查、見證或作虛假見證，每項(xiàng)罰款3002000元。3.4項(xiàng)目監(jiān)理部對現(xiàn)場的各種材料、構(gòu)件、成品、半成品、實(shí)驗(yàn)室的管理制度和質(zhì)量管理制度監(jiān)督不嚴(yán)，或沒有按照要求出具核查、試驗(yàn)報(bào)告，每項(xiàng)罰款200元5000元。3.5項(xiàng)目監(jiān)理部未復(fù)查測量控制樁的核查成果、保護(hù)措施、平面和高程控制網(wǎng)、臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果，每項(xiàng)罰款1000元。3.6項(xiàng)目監(jiān)理部未參加設(shè)備材料開箱驗(yàn)貨，每項(xiàng)罰款3002000元，設(shè)備材料因驗(yàn)貨不嚴(yán)格或保管不善出現(xiàn)質(zhì)量問題，而項(xiàng)目監(jiān)理部在

12、開箱驗(yàn)貨時(shí)未提出合理正確的驗(yàn)貨檢驗(yàn)和保管意見，每項(xiàng)罰款5003000元。3.7沒有督促施工單位制定結(jié)合本工程情況的各專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收評定范圍表的，每個(gè)專業(yè)罰款2000元。3.8沒有嚴(yán)格審查各專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收評定范圍表的，每缺一個(gè)單位工程罰款1000元，每缺一個(gè)分部工程罰款300元，每缺一個(gè)分項(xiàng)工程罰款200元。3.9在專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中無質(zhì)量保證措施罰款1000元。3.10在每種作業(yè)指導(dǎo)書中無具體質(zhì)量保證措施、質(zhì)量要求（質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）、成品及半成品保護(hù)措施的，每項(xiàng)罰款500元。3.11沒有參加隱蔽工程驗(yàn)收罰款2000元。3.12在隱蔽工程驗(yàn)收過程中未認(rèn)真履行職責(zé)走過場，造成隱蔽工程質(zhì)量缺陷的罰款100

13、0元-2000元。3.13四級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收走過場，造成質(zhì)量缺陷的按分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收評定表每個(gè)小項(xiàng)罰款200元。3.14由于對施工單位管理監(jiān)督不力，造成一般質(zhì)量事故的罰款500元，造成重大質(zhì)量事故的，視情節(jié)罰款2000-10000元，發(fā)生嚴(yán)重未遂質(zhì)量事故的罰款1000-2000元。3.15未督促施工單位建立適合本工程具體情況的各專業(yè)質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)的，每個(gè)專業(yè)罰款5000元。（各專業(yè)質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可報(bào)業(yè)主）3.16未督促施工單位制定適合本工程具體情況的各專業(yè)質(zhì)量管理文件、制度的罰款500元。3.17由于監(jiān)理督促不力，在施工過程中未按規(guī)定的操作程序和施工工序進(jìn)行施工而影響工程質(zhì)量的每次罰監(jiān)

14、理1000元。（如管道施焊前未清潔干凈，管道內(nèi)有遺留物）。3.18未參與重要設(shè)備、材料的開箱檢查驗(yàn)收每次罰款200元。3.19未組織參與建筑工程施工過程中間的每一個(gè)分項(xiàng)完成后的驗(yàn)收認(rèn)可工作，每一個(gè)分項(xiàng)罰款300元，每一道工序罰款500元（如混凝土施工過程中，監(jiān)理工程師要確定鋼筋綁扎固定的位數(shù)、數(shù)量符合要求，驗(yàn)收合格后才能澆灌混凝土）。3.20在施工過程中需要進(jìn)行抽樣檢測的項(xiàng)目（如澆灌的混凝土強(qiáng)度是否夠，需要從現(xiàn)場抽樣到試驗(yàn)室試驗(yàn)，油質(zhì)化驗(yàn)需要從現(xiàn)場抽樣到具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行化驗(yàn)）未做或數(shù)據(jù)弄虛作假每項(xiàng)罰款1000-3000元。3.21對在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，檢查驗(yàn)收時(shí)隨意放行過關(guān)的每項(xiàng)

15、罰款2000元。3.22施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題監(jiān)理未督促施工單位按期整改，每項(xiàng)罰款500元，或同樣的質(zhì)量問題出現(xiàn)兩次以上罰款1000元。3.23未組織施工單位或相關(guān)單位對出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，或雖已分析但未采取有效的質(zhì)量控制措施罰款1000元。3.24在搶工期時(shí)忽視質(zhì)量監(jiān)督，對影響質(zhì)量的施工隨意放行每次罰款1000元。3.25對于忽視施工質(zhì)量，或?qū)|(zhì)量監(jiān)督管理不力的監(jiān)理工程師，業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換人員。3.26工程質(zhì)監(jiān)站和中心質(zhì)監(jiān)站階段性檢查驗(yàn)收時(shí)，不合格項(xiàng)超出5%，每超1%，罰款1000元。超過10%時(shí)，超過部分每超1%，罰款2000元。需改進(jìn)項(xiàng)（書面列出）超過10%，每超1%，罰款

16、500元，超出15%時(shí)，罰款5000元。4投資考核項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)院、施工單位等對施工圖進(jìn)行審查，優(yōu)化施工方案節(jié)約投資。項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案未經(jīng)優(yōu)化，按每項(xiàng)罰款20005000元。5其它考核5.1項(xiàng)目監(jiān)理部在監(jiān)理過程中必須保持獨(dú)立性和公證性，項(xiàng)目監(jiān)理部的工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，對施工單位在施工過程中的違規(guī)行為按章考核。項(xiàng)目監(jiān)理部的工作人員不得與承包商有利益關(guān)系和舞弊行為，否則每次罰監(jiān)理總費(fèi)用的1%，同時(shí)上報(bào)行政管理部門處理。5.2項(xiàng)目監(jiān)理部的工作人員不得私自參加承包方、分包方、制造方、供貨方的宴請及其他高消費(fèi)活動(dòng)經(jīng)查證每人次罰款2002000元。5.3項(xiàng)目監(jiān)

17、理部的工作人員未遵守作息制度，未根據(jù)工程、工序的實(shí)際進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場巡視、跟班到位監(jiān)督核查和進(jìn)行見證，每項(xiàng)罰款2002000元，重要和關(guān)鍵工序或過程的監(jiān)督不到位罰款1000元。5.4總監(jiān)離開現(xiàn)場超過三天以上的，每超過一天罰款5000元；未經(jīng)項(xiàng)目單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意離開的，罰款10000元；5.5項(xiàng)目監(jiān)理部未及時(shí)隨班監(jiān)督檢查安裝調(diào)試工作，調(diào)試中未執(zhí)行分部試轉(zhuǎn)驗(yàn)收制度，對調(diào)試工作協(xié)調(diào)不力，影響調(diào)試進(jìn)度和質(zhì)量，每項(xiàng)考核3003000元。5.6項(xiàng)目監(jiān)理部未組織設(shè)計(jì)交底罰款1000元，在圖紙會(huì)檢中流于形式未認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)檢以及雖發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問題未書面報(bào)告業(yè)主或設(shè)計(jì)院，每項(xiàng)罰款1000元，由此造成不良后果

18、的罰監(jiān)理總費(fèi)用的1%。5.7項(xiàng)目監(jiān)理部對各項(xiàng)工程作業(yè)的開工、停工、復(fù)工通知下達(dá)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，對工程進(jìn)度造成不良影響，每項(xiàng)罰款100010000元；對違章、違紀(jì)和威脅安全的工作未下達(dá)停工令或停工令下達(dá)不及時(shí)的，每項(xiàng)罰款100020000元，由此造成不良影響的罰監(jiān)理總費(fèi)用的1%。5.8項(xiàng)目監(jiān)理部未及時(shí)協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)和各承包方在工程設(shè)計(jì)方面的接口工作，未及時(shí)給予確認(rèn)的，每項(xiàng)罰款5005000元。5.9項(xiàng)目監(jiān)理部未能嚴(yán)格審查各項(xiàng)工程變更，未積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)工程各方處理變更事宜，或未按規(guī)定程序執(zhí)行變更，每項(xiàng)罰款10003000元，重大變更中出現(xiàn)上述現(xiàn)象，罰款10000元。項(xiàng)目監(jiān)理部對工程工期和費(fèi)用有影響的工

19、程變更，未在事先通知業(yè)主，罰款100020000元。5.10項(xiàng)目監(jiān)理部未及時(shí)督促承包方進(jìn)行各項(xiàng)工作開工申請（所有開工條件齊備），未嚴(yán)格履行手續(xù)，按每項(xiàng)罰款2001000元，對不具備開工條件而同意開工或?qū)Τ邪降拈_工申請無故拖延不審，每項(xiàng)罰款3000元。5.11項(xiàng)目監(jiān)理部在接到業(yè)主方工作聯(lián)系單6小時(shí)內(nèi)未執(zhí)行或未書面回復(fù)未執(zhí)行理由的每項(xiàng)罰款500元，對要求立即執(zhí)行的，必須在接到聯(lián)系單后立即執(zhí)行，否則每項(xiàng)罰款10002000元，由于監(jiān)理執(zhí)行聯(lián)系單不及時(shí)造成了不良影響的，每項(xiàng)罰款3000元。5.12項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)布開工、停工和復(fù)工令未報(bào)業(yè)主，緊急停工24小時(shí)未書面報(bào)告指揮部的，每項(xiàng)罰款1000元，對停工造成的各種影響未作出積極有效的協(xié)調(diào)處理的，每項(xiàng)罰款5005000元，且由項(xiàng)目監(jiān)理部自行解決后果。5.13項(xiàng)目監(jiān)理部未參加處理合同糾紛和索賠事宜，每項(xiàng)罰總監(jiān)理費(fèi)的0.5%。5.14監(jiān)理資料不規(guī)范，不齊全、不科學(xué)，資料存在虛假現(xiàn)象，每項(xiàng)罰款1000元。5.15由于監(jiān)理信息的管理混亂、不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不科學(xué)，每項(xiàng)罰款500元，由此造成的不良后果，視情節(jié)每項(xiàng)罰款1000100