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文檔簡介
1、 總則1.1 編制目的為規(guī)范我市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援程序,提高應急處置能力,迅速、有效、有序地組織和開展應急救援工作,最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。1.2 工作原則危險化學品生產(chǎn)安全事故應急處置工作應遵循“以人為本,生命至上”、“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責”、“平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈”、“整體規(guī)劃,資源整合”的基本原則;實行市、屬地縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導負責制。危險化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級以上黨委、人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責分工和相關(guān)預案開展應急處置工作:1、各縣級黨委、人民政府、開發(fā)區(qū)黨工委、管委會是應對本行政區(qū)域發(fā)生一般危險化學品生產(chǎn)安全事故應急
2、救援的責任主體。市級根據(jù)事故處置工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。2、市委、市人民政府是應對本行政區(qū)域較大危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援的責任主體,縣級負責做好前期處置工作,參與、協(xié)助事故的應急處置。3、當發(fā)生重大以上危險化學品生產(chǎn)安全事故時,市級以下(含市級)黨委、人民政府,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及其有關(guān)部門按照本級相關(guān)預案,組織開展前期應急處置工作,依據(jù)職責參與、協(xié)助事故的應急處置。1.3 適用范圍本預案為XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案下的危險化學品生產(chǎn)安全事故專項預案。適用于發(fā)生在XX市范圍內(nèi)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、使用、運輸和廢棄處置過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。城鎮(zhèn)燃氣類事故按
3、照XX市城鎮(zhèn)燃氣事故應急預案組織開展應急救援工作。危險化學品道路運輸、水上運輸事故、鐵路運輸事故分別按照XX市危險貨物道路運輸事故應急預案、XX市危險貨物水上運輸事故應急預案、XX市危險貨物鐵路運輸事故應急預案等專項應急預案組織實施應急救援工作。油氣管道保護突發(fā)事件按照XX市油氣管道保護突發(fā)事件應急預案組織實施應急救援工作。1.4 編制依據(jù)本預案的編制主要依據(jù)國家有關(guān)處置危險化學品生產(chǎn)安全事故的法律、法規(guī)、標準及相關(guān)的應急預案,包括:中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國道路交通安全法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦
4、法、危險化學品安全管理辦法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、XX自治區(qū)危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案、XX市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案、XX市應急聯(lián)動規(guī)定(試行)等。主要編制依據(jù)見附件1。1.5預警級別、事故級別與響應級別1.5.1預警級別劃分危險化學品生產(chǎn)安全事故預警級別分為級、級、級和級四級,預警級別依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,級為最高級別。具體見附件2,XX市危險化學品生產(chǎn)安全事故預警等級確定條件。1.5.2事故級別劃分危險化學品生產(chǎn)安全事故級別按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法(國務院令第493號)的規(guī)定執(zhí)行,分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四級。具體見附件3,X
5、X市危險化學品生產(chǎn)安全事故等級劃分表。1.5.3事故響應級別劃分根據(jù)不同的事故級別和預警級別采取不同的響應級別。事故的響應級別分成、四級,依次由低到高:1、級響應:當事故級別為一般或預警級別為級時,采取級響應。2、級響應:當事故級別為較大或預警級別為級時,采取級響應。3、級響應:當事故級別為重大或預警級別為級時,采取級響應。4、級響應:當事故級別為特別重大或預警級別為級時,采取級響應。風險分析及應急資源狀況2.1XX市危險化學品企業(yè)基本情況XX市轄區(qū)的危險化學品生產(chǎn)安全事故涉及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié),涉及到化工、石化、醫(yī)藥、紡織、輕工、冶金、鐵路、民航、公路、物資、農(nóng)業(yè)、
6、環(huán)保、地質(zhì)、建筑、教育等各個領(lǐng)域。主要危險化學品有:汽油、液化石油氣、液氯、液氨、酒精、甲醛、合成氨等,其中量最大的前5種危險化學品是:汽油、液化石油氣、酒精、甲醛、液氨等。截止2019年12月31日,XX市涉及危險化學品企業(yè)的基本信息詳見附件4XX市涉及危險化學品企業(yè)基本情況一覽表,全市涉及危險化學品的統(tǒng)計情況如下:危險化學品生產(chǎn)企業(yè):共30家。XX市無化工園區(qū),企業(yè)呈現(xiàn)出多、小、散的特點,主要生產(chǎn)乙炔、合成氨、酒精、松節(jié)油等普通危險化學品,無劇毒化學品生產(chǎn)企業(yè),其中涉及危險化工工藝的生產(chǎn)企業(yè)共13家。危險化學品經(jīng)營企業(yè):約1138家。其中油庫6座(其中1座已停用,不含部隊油庫),加油站37
7、1個,經(jīng)營劇毒化學品的單位18家(除1家為有儲存設施經(jīng)營外,其余17家均為票面批發(fā)經(jīng)營);非藥品類易制毒危險化學品經(jīng)營企業(yè)237家均為票面經(jīng)營企業(yè),其他票面經(jīng)營的危險化學品經(jīng)營企業(yè)約700余家。危險化學品使用企業(yè):無取得危險化學品安全使用許可證企業(yè),化工、醫(yī)藥,工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)使用危險化學品約700余家,主要品種為液氯、液氨、燒堿、鹽酸、硫酸等,部分儲存裝置及設施構(gòu)成危險化學品重大危險源。油氣管線輸送企業(yè):5家。管道涉及11個縣(區(qū))、開發(fā)區(qū),除XX、XX、東盟區(qū)外其余均有涉及。危險化學品重大危險源企業(yè):共有重大危險源65家,其中非城市燃氣類重大危險源33家,有城鎮(zhèn)燃氣類32家。33家非城市
8、燃氣類重大危險源中,化工、醫(yī)藥類危險化學品重大危險源19家,其他工貿(mào)類13家,民爆類1家;構(gòu)成一級重大危險源5處,二級3處,三級14處,四級19處,主要是汽油、酒精、甲醇、液氨、氰化鈉、乙炔等。危險物品罐(庫)區(qū):共231處。其中化工醫(yī)藥行業(yè)類危險物品罐(庫)區(qū)96處,工礦商貿(mào)類59處,燃氣類56處,煙花爆類20處。危險化學品道路運輸:全市取得危險化學品道路運輸資質(zhì)的單位共41家,車輛500余輛,取得水上運輸資質(zhì)的單位共2家,船舶40余艘。2.2可能發(fā)生的危險化學品生產(chǎn)安全事故類別分析我市危險化學品的風險主要在化工生產(chǎn)、運輸過程,儲存環(huán)節(jié),重點防范的事故類型主要包括:1、生產(chǎn)、使用過程。合成氨
9、、酒精、甲醛生產(chǎn),液氨、液氯使用過程的泄漏、爆炸、火災、中毒事故;乙炔、制氫生產(chǎn)、儲存的爆炸、火災事故,松香企業(yè)的火災事故等。2、儲存場所。油庫、氣庫儲存、油氣管道輸送汽油、天然氣的泄漏、爆炸、火災事故;生產(chǎn)、使用單位的甲醇、乙醇、酒精、甲醛的泄漏、爆炸、火災事故。3、運輸過程。危險化學品道路運輸企業(yè)和普通運輸企業(yè)非法運輸危險化學品發(fā)生的道路交通事故,此類事故每年平均發(fā)生10起,且事故后果難以預料,風險防控難度大。2.3重點防范目標、區(qū)域1、危險化學品重大危險源。目前達到D級風險的為4家,其中3家為油庫,1家為氮肥生產(chǎn)企業(yè)(XX縣豐登化工公司)。2、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。風險等級為D級的1家,其
10、余均為C級;C級中風險較高的共6家,其中2家為甲醛生產(chǎn)企業(yè)、3家為酒精生產(chǎn)企業(yè)、1家為乙炔生產(chǎn)企業(yè)。3、非行政許可類化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、工貿(mào)行業(yè)使用危險化學品企業(yè)?;めt(yī)藥生產(chǎn)只有1家風險等級為C級的企業(yè);工貿(mào)行業(yè)為14家涉氨、1家涉氯的企業(yè)。由于涉及用氨作為制冷劑的食品冷凍企業(yè)在各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)均有分布,與居民區(qū)較近,事故風險在于氨泄漏造成急性中毒;農(nóng)藥生產(chǎn)風險在于中毒事故,涉及使用有機溶劑的,風險在于靜電、非防爆電氣等引發(fā)火災爆炸事故,引發(fā)環(huán)境污染事件;涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造企業(yè)風險主要在于火災、爆炸事故。4、危險化學品經(jīng)營企業(yè)。風險較高的為5座油庫和氰化鈉倉庫,均構(gòu)成重大危險源。
11、由于油庫屬中石油、中石化,管理較為規(guī)范,氰化鈉倉庫的風險主要來自于治安風險,因此其主要安全風險還在于油庫的維修、動火管理方面。5、油氣管道輸送企業(yè)。其主要風險在于人員密集型高后果區(qū)和構(gòu)成的重大危險源。2處重大危險源分別為中國石化銷售有限公司XX分公司XX輸油管理處設在XX縣的黎塘站、青秀區(qū)屯里的XX站。全市共78個油氣管道人員密集型高后果區(qū),其中級1處,在江南區(qū),其余均為、級。6、危險化學品罐(庫)區(qū)。安全風險主要在于設立不規(guī)范,未經(jīng)正規(guī)設計,安全設施配套不滿足要求,安全管理混亂等。7、危險化學品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸。非法成品油經(jīng)營、運輸情況屢禁不止,事故時有發(fā)生,事故風險較高。8、從危險化學
12、品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品重大危險源的發(fā)布情況分析,全市重點區(qū)域主要在XX縣、XX、XX縣、經(jīng)開區(qū)。XX市危險化學品重點目標及風險分布狀況詳見附圖1XX市危險化學品企業(yè)安全風險分布圖。2.4應急資源狀況2.4.1危險化學品應急指揮平臺1、依托市應急聯(lián)動中心建設城市統(tǒng)一接處警和調(diào)度指揮平臺,將公安110、消防119、醫(yī)療急救120、交警122等接處警調(diào)度系統(tǒng),統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮,實現(xiàn)跨部門、跨警區(qū)以及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),報警人僅需撥打“110”、“120”、“119”、“122”任一號碼即可得到各警種、多部門快速有效的救助。市應急聯(lián)動中心實行24小時值班制,全天候受理報警求助,市人民政府授權(quán)
13、該應急聯(lián)動中心在聯(lián)動處警時具有直接處置權(quán)、越級指揮權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。2、市政府辦公室設有值班室,市應急局設有應急指揮中心,“110”、“120”、“119”、“122”均設有應急指揮中心,其他相關(guān)部門也明確了應急值守部門和應急值班電話,可實現(xiàn)信息的快速傳遞和應急指令的迅速下達。2.4.2危險化學品應急救援隊伍狀況1、“110”、“120”、“119”、“122”為常備應急力量,可實現(xiàn)迅速四警聯(lián)動處置,但除消防救援支隊部分大隊配備有危險化學品處置裝備和個人防護裝備外,其余常備應急力量均未配備。2、XX市與企業(yè)共建有1支XX市危險化學品應急救援大隊,共有專業(yè)救援隊員26人,財政每
14、年予以約75萬元的資金支持,成立至今,每年承擔了約20余起危險化學品搶險救援工作任務。3、5座油庫均建有危險化學品專職應急隊伍,必要時可作為危險化學品生產(chǎn)安全事故的后備支援力量。4、油氣管道應急救援隊伍有:XX輸油管理處搶險救援隊(輸油管道)、中石油XX輸油氣公司搶險救援隊(輸氣管道)。5、可借助的其他救援力量,如 HYPERLINK :/baidu/link?url=EuY69x8GrBA9DEvDglrwPmp4lSrqz5E-zZNJkT9eSbSVBgwV4z_hWbAgCWD-W2d6_P7vHP63Hd0CjnNoV5XzRoaMQ-TmhZBzCjfxphVI-C-Cc0g74g
15、m71xikxoQv7nz3 t s:/baidu/_blank XX中燃城市燃氣發(fā)展有限公司應急救援隊伍、藍天救援隊、其他志愿者隊伍、社會救援隊伍等。XX市危險化學品應急救援隊伍基本情況詳見附件5。2.4.2應急物資裝備儲備XX市涉及危險化學品救援的主要物資裝備詳見附件6。2.4.3應急處置專家建設XX市建立了應急管理專家?guī)?,涉及危險化學品安全技術(shù)和應急管理專家共79人;自治區(qū)建立了廣XX全生產(chǎn)專家組,其中應急處置專家27名,為危險化學品生產(chǎn)安全事故應急處置提供了技術(shù)支撐。自治區(qū)、XX市危險化學品方面應急管理專家名單詳見附件7.組織機構(gòu)及職責3.1 市指揮部及其職責在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下
16、成立危險化學品生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),實行指揮長負責制。其主要職責是:1、組織、協(xié)調(diào)、指揮全市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援工作;2、必要時,協(xié)調(diào)駐地部隊參加危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援;3、決定啟動市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援預案;4、決定應急救援行動重大事項;5、決定危險化學品生產(chǎn)安全事故應急管理重大事項等。當級響應時,市指揮長由市人民政府分管副市長擔任,副指揮長由市人民政府分管副秘書長,市應急局局長,市公安局分管副局長,涉及事發(fā)縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責人擔任;成員由市應急局、市公安局、市消防救援支隊、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市城管綜合
17、執(zhí)法局及其他相關(guān)部門的分管負責人組成。指揮部工作組組成由危險化學品生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)提出,報指揮長批準后執(zhí)行。當級以上響應時,市指揮長由中共XX市委書記、市人民政府市長擔任,副指揮長由市人民政府分管副市長,市公安局局長,市應急局局長,涉及事發(fā)縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責人擔任;成員由市指揮部成員單位的負責人組成。指揮部搶險救援組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處置組、新聞報道組、技術(shù)專家組、危險物品專業(yè)處置組、事故調(diào)查組等工作組,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展事故應急處置工作。工作組組成及職責見附件8XX市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急指揮部工作組
18、組成及職責。當自治區(qū)成立指揮部后,市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)指揮部納入自治區(qū)指揮部,由自治區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮應急救援工作。3.2 市指揮部辦公室及其職責市指揮部辦公室設在XX市應急局,承擔XX市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急管理日常工作。辦公室主任由市應急局局長兼任,辦公室常務副主任由分管副局長兼任。其職責為:負責全市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急管理的綜合協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)處置較大級別以上危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援工作,組織調(diào)度專業(yè)應急隊伍、應急救援專家、應急救援物資等應急資源;指導縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會開展一般級別危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急救援工作;提出全市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援體系建設的規(guī)劃意
19、見和建議;組織市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案的編制和修訂工作;負責市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急演習的策劃和組織實施工作;提出危險化學品生產(chǎn)安全事故應急體系建設項目資金及應急管理費用財政預算意見;協(xié)助組織危險化學品生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布會等。3.3 市指揮部成員單位及職責成員單位:市政府辦公室、市應急局、市公安局、市委宣傳部、市紀委監(jiān)委、市消防救援支隊、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市發(fā)展改革委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市住建局、市城管綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文廣旅局、市水利局、市市政園林局、市林業(yè)局、市教育局、市體育局、市國資委、市民政局、市財政局、市人社局、X
20、X海事局、XX鐵路局XX辦事處、XX廣播電視臺、市總工會、市紅十字會、武警XX市支隊、市危險化學品救援大隊、XX供電局、廣西XX綠城水務公司、中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯(lián)通XX分公司、相關(guān)保險公司和各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會等單位。成員單位主要職責:市政府辦公室(值班室):按規(guī)定程序及時將危險化學品生產(chǎn)安全事故事故信息報告;及時傳達市委、市政府領(lǐng)導、市指揮長的指令,通知有關(guān)單位響應;負責聯(lián)系武警和駐桂部隊參與救援工作。市應急局(市應急聯(lián)動中心):負責應急聯(lián)動中心覆蓋范圍內(nèi)危險化學品生產(chǎn)安全事故的處警和通知;與110、122實時通報救援搶險車輛通行情況(出動位置、路線),保障
21、救援車隊通訊暢通;在職權(quán)范圍內(nèi)調(diào)度有關(guān)應急力量和資源進行處置;按規(guī)定做好信息報送、傳遞工作,及時通知相關(guān)單位響應;負責建立和完善應急信息、地面應急通信系統(tǒng);為危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急指揮和協(xié)調(diào)提供平臺。承擔市指揮部辦公室職責;牽頭處置危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),工貿(mào)行業(yè)涉及危險化學品的生產(chǎn)安全事故;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援工作;組織、指導、協(xié)調(diào)縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)危險化學品應急救援和應急管理工作;組織制定、及時修訂危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案,組織、指導危險化學品應急演練活動;協(xié)調(diào)指導疏散人員的安置工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)救援捐贈工作。市公安局:統(tǒng)籌指揮“110、122”應急救援
22、工作。參與、協(xié)助危險化學品事故的應急處置,組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)縣(區(qū))公安機關(guān)做好應急準備,負責制定人員疏散、事故現(xiàn)場警戒預案,組織人員疏散、撤離,維護事故現(xiàn)場的治安秩序穩(wěn)定,負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制,保障救援道路的暢通,及時向市指揮部報告人員疏散、事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制等相關(guān)工作實施情況;制定危險化學品道路運輸事故應急預案,參與處置危險化學品道路運輸事故;負責事故直接責任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕;參與危險化學品應急演練活動。市委宣傳部(市政府新聞辦、市新聞出版局):指導有關(guān)單位及時準確、依法依規(guī)做好新聞輿論引導工作。市紀委監(jiān)委:監(jiān)督有關(guān)部門履行應急處置工作職責;參與責任事故調(diào)查
23、和責任追究工作。市消防救援支隊:承擔危險化學品綜合應急救援工作任務;統(tǒng)籌指揮“119”應急救援工作;負責組織搜救事故現(xiàn)場被困和傷亡人員;組織實施事故現(xiàn)場偵測、救援過程的危險監(jiān)控、滅火、洗消等救援行動;與屬地縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會一道協(xié)助環(huán)保部門進行救援行動結(jié)束后污染物的洗消、回收及無害化處理工作;及時向市指揮部報告救援行動進展情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展狀況提出救援工作意見建議和需協(xié)調(diào)解決的事項。按規(guī)定組織開展或參與危險化學品應急演練活動。市衛(wèi)健委:統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)實施事故衛(wèi)生應急救援工作;組織實施現(xiàn)場傷病員緊急救護,轉(zhuǎn)運傷員到定點醫(yī)療機構(gòu),指導、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展事故傷員的院內(nèi)救治工作,統(tǒng)計、報告?zhèn)銮?/p>
24、況;及時向市指揮部報告緊急醫(yī)療救護進展情況;參與危險化學品應急演練活動;定期檢查、指導、督導本系統(tǒng)內(nèi)各層級應急管理工作;組織、指導本系統(tǒng)各單位開展危險化學品應急演練活動;按規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息。市生態(tài)環(huán)境局:負責事發(fā)地的環(huán)境監(jiān)測,對危險化學品生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染提出處理方案的建議;指導和監(jiān)督污染物的處置及生態(tài)環(huán)境破壞的恢復;及時向市指揮部報告污染物處置與生態(tài)環(huán)境恢復進展情況;參與危險化學品應急演練活動。市氣象局:負責災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警;負責事故救援現(xiàn)場的氣象監(jiān)測分析和氣象預報等工作;參與危險化學品應急演練活動。市市場監(jiān)管局:組織實施危險化學品生產(chǎn)安全事故涉及的鍋爐、壓
25、力容器、壓力管道等特種設備的應急救援工作;為危險化學品事故救援及事故調(diào)查處理協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等技術(shù)支持;配合處置食品、醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)涉及危險化學品的事故及相關(guān)事故調(diào)查工作;按規(guī)定組織開展或參與危險化學品應急演練活動。市交通運輸局:組織、協(xié)調(diào)調(diào)運公路運輸應急保障車輛,保障應急救援人員和物資運輸;組織制定危險物品道路運輸突發(fā)事件應急預案,組織所監(jiān)管單位的危險化學品道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作;負責危險化學品生產(chǎn)安全事故危險物品的轉(zhuǎn)運工作;查處危險化學品道路運輸非法違法行為;協(xié)助處置危險化學品道路交通事故、危險化學品水上交通事故;及時向市指揮部報告救援行動進展情況;按規(guī)定組織
26、開展或參與危險化學品應急演練活動。市住建局:負責危險化學品生產(chǎn)安全事故工程搶險的組織實施工作;組織協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)安全事故應急處置緊急用水支持;組織協(xié)調(diào)公共設施洗消、地下管網(wǎng)污染的防范和消除工作;牽頭制定XX市城鎮(zhèn)燃氣事故應急預案、XX市油氣管道保護突發(fā)事件應急預案,牽頭處置城鎮(zhèn)燃氣事故和油氣管道保護突發(fā)事件,及時向市指揮部報告救援行動進展情況;按規(guī)定組織開展或參與危險化學品應急演練活動。市城管綜合執(zhí)法局:負責配合處置城鎮(zhèn)燃氣、油氣管道保護突發(fā)事件;及時向市指揮部報告救援行動進展情況;參與危險化學品應急演練活動。市發(fā)展改革委:負責應急救援物資的保障;危險化學品生產(chǎn)安全事故引發(fā)大面積水、空氣污
27、染事件時,監(jiān)控物價狀況,提出相應的解決方案并組織實施平抑物價、保障物資供應措施。市工信局:負責應急狀態(tài)下緊缺物資的生產(chǎn)組織工作,承擔應對重大及以上危險化學品生產(chǎn)安全事故搶險的煤、電、油、氣緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與農(nóng)藥行業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)涉及的危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急救援和善后處置工作;指導、檢查和督促農(nóng)藥行業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的應急管理工作;按規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息;組織、指導農(nóng)藥行業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開展危險化學品應急演練活動。市文廣旅局:負責指導、協(xié)調(diào)XX廣播電視臺做好危險化學品事故搶險救援的宣傳報道。XX廣播電視臺:負責危險化學品生產(chǎn)安全事故搶險救援的宣傳報道。市網(wǎng)宣辦:
28、負責指導相關(guān)單位做好事故網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導。市商務局:參與成品油經(jīng)營企業(yè)危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查工作;承擔應急救援物資的協(xié)調(diào)保障工作;指導、檢查和督促成品油經(jīng)營企業(yè)應急管理工作;按規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息;組織、指導成品油經(jīng)營企業(yè)開展危險化學品應急演練活動。市水利局:參與XX市水XX資源局提供危險化學品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場水文資料,并參與事故調(diào)查、分析評估工作;參與市水利系統(tǒng)危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促市水利系統(tǒng)應急管理工作;按規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息;組織、指導市水利系統(tǒng)開展危險化學品應急演練活動。市市政園林局:負責緊急修復所
29、轄被毀壞城市道路、橋梁、市政設施等基礎(chǔ)設施,清除交通障礙等;配合處置危險化學品道路運輸突發(fā)事件;參與市市政園林系統(tǒng)危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促市市政園林系統(tǒng)應急管理工作;按規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息;組織、指導市市政園林系統(tǒng)開展危險化學品應急演練活動。市林業(yè)局:參與市林業(yè)系統(tǒng)危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促市林業(yè)系統(tǒng)應急管理工作;按規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息;組織、指導市林業(yè)系統(tǒng)開展危險化學品應急演練活動。市教育局:參與市教育系統(tǒng)危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促市教育系統(tǒng)應急管理工作;按
30、規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息;組織、指導市教育系統(tǒng)開展危險化學品應急演練活動。市體育局:參與市體育行業(yè)危險化學品生產(chǎn)安全事故的應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促市體育行業(yè)應急管理工作;按規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息;組織、指導市體育行業(yè)開展危險化學品應急演練活動。市國資委:參與市屬危險化學品企業(yè)事故應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促市屬危險化學品企業(yè)應急管理工作;按規(guī)定及時報送、傳遞相關(guān)事故信息;組織、指導市屬危險化學品企業(yè)開展危險化學品應急演練活動。市財政局:負責市級危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援體系建設和應急救援行動的資金保障。市人社局:負責事故傷亡人員工傷保險相關(guān)工作;依
31、法查處危險化學品企業(yè)勞動保障違法事件。市民政局:協(xié)助開展事故善后工作;指導協(xié)調(diào)慈善組織做好事故期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作;及時向市指揮部報告救援行動進展情況;參與危險化學品應急演練活動。XX海事局:牽頭處置危險化學品水上交通事故的應急救援工作;及時向市指揮部報告救援行動進展情況,按規(guī)定組織開展或參與危險化學品水上應急演練活動。XX鐵路局XX辦事處:牽頭處置危險化學品鐵路交通事故的應急救援工作;及時向市指揮部報告救援行動進展情況;按規(guī)定組織開展或參與危險化學品應急演練活動。市總工會:參與事故調(diào)查處理工作;協(xié)助開展事故善后工作。市紅十字會:參與事故的應急救援工作,協(xié)助開展事故善
32、后工作;參與危險化學品應急演練活動。武警XX市支隊:根據(jù)需要參加危險化學品生產(chǎn)安全事故搶險救援工作;協(xié)助危險化學品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助維護道路交通運輸秩序等。XX市危險化學品救援大隊:參與事故應急救援方案和處理措施的制定和審查,組織實施危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援行動;及時向市指揮部報告救援行動進展情況;按規(guī)定組織開展或參與危險化學品應急演練活動。XX供電公司:負責危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援的供電和臨時用電保障;參與危險化學品應急演練活動。廣西綠城水務公司:負責危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援的供水和臨時用水保障;及時向市指揮部報告救援行動進展情況;參與危險化學品應
33、急演練活動。中國電信XX分公司、移動XX分公司、聯(lián)通XX分公司等通訊部門:負責危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援的通訊保障;及時向市指揮部報告救援行動進展情況;參與危險化學品應急演練活動??h(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會:負責組織、協(xié)調(diào)、實施本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援工作;及時向市指揮部報告救援行動進展情況。3.4專家組職責市指揮部辦公室負責專家組的日常管理。專家組名單詳見附件7。其主要職責是:1、參與危險化學品生產(chǎn)安全事故救援方案的研究;2、研究分析事故發(fā)生原因、災害情況的演變和救援技術(shù)措施;3、為應急救援決策提出意見和建議;4、參與制訂、修訂危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援預案;5、承擔
34、?;瘧敝笓]部交辦的其他工作等。3.5現(xiàn)場指揮部及職責危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱“現(xiàn)場指揮部”)為臨時設立組織,其組成和工作職責由市指揮部決定。級響應時,現(xiàn)場指揮部的組成由屬地縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會確定;級以上響應時,市現(xiàn)場指揮部的組成由市指揮部確定。市現(xiàn)場指揮部的職責是:1、負責現(xiàn)場應急救援的組織實施工作。2、確定應急工作中采取的處理措施,對預案實施過程中遇到的問題、發(fā)生的變化及時提出調(diào)整和處理意見。3、確定現(xiàn)場應急資源的需求,及時向市指揮部請求協(xié)調(diào)調(diào)配。4、組織實施傷員救護、工程搶險和人員疏散、人員安置等工作。5、記錄、收集和匯總現(xiàn)場各類信息,及時向市指揮部及有
35、關(guān)部門通報事故及救援情況。6、提出現(xiàn)場應急救援工作中止或終止的建議。7、完成市指揮部交辦的其他工作。預警4.1預警發(fā)布市指揮部辦公室負責接收、處置預警信息,認為達到或預計可能達到紅色、橙色預警的,經(jīng)市指揮長批準,報請自治區(qū)指揮部發(fā)布;達到黃色預警的,報市指揮部批準,按規(guī)定程序發(fā)布。4.2預警行動1、接到預警信息的部門迅速組織現(xiàn)場核查和監(jiān)測,落實應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。2、組織相關(guān)部門對遭受或可能遭受危險化學品生產(chǎn)安全事故影響區(qū)域的群眾發(fā)出警報和緊急公告,告知事故基本情況、危險物質(zhì)名稱、危害性質(zhì)、自我防護措施、注意事項及有關(guān)咨詢和救助電話等。在組織疏散時,應告知疏
36、散范圍、路線、集結(jié)地點和疏散過程中的注意事項等。4.3預警的發(fā)布和解除按國家、自治區(qū)、XX市應急管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,預警的解除應由指揮部辦公室提出意見,由發(fā)布預警的指揮部決定。如事故現(xiàn)場發(fā)生危險化學品泄漏,預警的解除應由生態(tài)環(huán)境部門提出建議,由發(fā)布預警的指揮部決定。信息接報與通知響應5.1接警、處警危險化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向市城市應急聯(lián)動中心和當?shù)貞惫芾聿块T、行業(yè)主管部門報告事故情況。市城市應急聯(lián)動中心、市應急局指揮中心在接到危險化學品生產(chǎn)安全事故報警后,應將事故信息及時相互通報,及時上報市人民政府總值班室,通報發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會辦公室值班室;危險
37、化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生地的縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會接到事故報告后,應及時將信息上報市人民政府總值班室,同時通報市應急局指揮中心。危險化學品生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容及報告樣本詳見附件9。市城市應急聯(lián)動中心接警后,按既定處置流程發(fā)起聯(lián)動,先行通知“110”、“119”、“122”、“120”出警處置。5.2通知響應級以上響應時,由市人民政府總值班室按照響應分級條件確定響應單位,根據(jù)規(guī)定及市政府領(lǐng)導的批示通知響應單位響應;級響應時,由市應急局指揮中心按照響應分級條件確定響應單位,根據(jù)規(guī)定及事發(fā)地縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會的支援請求、事故處置的需要通知市級響應單位響應。接到通知的單位立即趕赴事故現(xiàn)場
38、進行救援。市、縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)應急響應單位應急值守電話表詳見附件10。一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政區(qū)域的態(tài)勢,根據(jù)應急處置工作的需要,由市指揮部辦公室提請指揮長批準,及時向毗鄰市相應機構(gòu)通報,并進行協(xié)調(diào)。應急響應6.1響應程序按照屬地管理原則,實行分級響應。響應程序詳見附11。6.2啟動預案由市指揮部辦公室根據(jù)接到的警情研判,按規(guī)定程序向市指揮長報告并提出響應級別建議,明確響應級別:啟動級響應:由屬地縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會啟動本級預案組織開展應急救援工作,市指揮部辦公室密切關(guān)注事發(fā)地應急處置情況,及時予以支持,如有必要,或經(jīng)屬地人民政府、開發(fā)區(qū)管委會請求,可組織
39、市級有關(guān)部門組成指導組趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助救援。 啟動級響應:啟動本預案,成立市指揮部,指揮長或指揮長委托人確定應急響應單位,成立現(xiàn)場指揮部,決定現(xiàn)場指揮官及現(xiàn)場指揮部應急單位組成,通知應急響應單位立即趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。啟動級以上響應:啟動本預案,成立市指揮部,提請自治區(qū)危險化學品應急救援指揮部啟動應急預案,市指揮部全體成員趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,決定現(xiàn)場指揮官及現(xiàn)場指揮部應急單位組成,組織開展應急救援工作,待自治區(qū)應急救援指揮部主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場后,在自治區(qū)、國家應急指揮機構(gòu)指導下,組織開展應急救援工作。6.3響應行動6.3.1市指揮部辦公室的響應行動及時了解掌握最新危險化學品生產(chǎn)安
40、全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進展情況,向市指揮長,市人民政府總值班室、自治區(qū)應急指揮中心報告;保持與事發(fā)地縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會指揮部、現(xiàn)場指揮部、相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)指揮機構(gòu)、應急專家組的聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況;協(xié)調(diào)相關(guān)人員和應急專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援;及時協(xié)調(diào)相關(guān)應急力量予以支持;按市指揮長的指示,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。6.3.2 市政府有關(guān)部門的響應行動按照其職責和部門預案進行響應。接到響應通知后,立即組織有關(guān)應急力量和人員趕赴事故現(xiàn)場。6.4 應急處置6.4.1 先期處置危險化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應當迅速組織人員開展自救。事發(fā)地縣(區(qū))人民政府、開發(fā)
41、區(qū)管委會及有關(guān)單位在及時上報危險化學品生產(chǎn)安全事故情況的同時,對事故進行先期應急處置。先期處置內(nèi)容包括:了解事故現(xiàn)場情況,掌握人員傷亡和人員受困情況,迅速判斷危險物質(zhì)名稱、性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢,明確事故現(xiàn)場是否存在火災、爆炸、中毒危險性,劃定現(xiàn)場區(qū)域、危險區(qū)域、安全區(qū)域,初步確定警戒范圍、個體防護和洗消要求,組織警戒區(qū)域群眾疏散,確定現(xiàn)場指揮部地點,初步確定應急救援方案并組織實施。6.4.2事態(tài)監(jiān)測與評估現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故的具體情況,確定事故現(xiàn)場監(jiān)測任務的承擔單位(生態(tài)環(huán)境、水利、氣象、消防、衛(wèi)健等部門),各監(jiān)測單位按要求選擇適當?shù)谋O(jiān)測方法、手段、儀器、監(jiān)測點或部位等開展監(jiān)測,將監(jiān)測
42、分析結(jié)果及時向現(xiàn)場指揮部匯報,并提出建議。監(jiān)測分析內(nèi)容包括: 1、不明危險物質(zhì)的MSDS關(guān)鍵數(shù)據(jù),如物質(zhì)名稱、物化性質(zhì)、分子量、易燃易爆有毒窒息等特性; 2、氣象條件(如風向、風速、溫度、濕度、大氣穩(wěn)定度等); 3、空氣中測量點高程的危險物質(zhì)成分、濃度; 4、水體(包括地下水、地溝)、土壤、農(nóng)作物等環(huán)境衛(wèi)生污染情況; 5、事故受災點下風向危險物質(zhì)可能的滯留區(qū)(死亡區(qū)域、重傷區(qū)域、輕傷區(qū)域); 6、可能的爆炸危險性、中毒危險性、窒息危險性; 7、受損建筑垮塌危險性; 8、生成二次反應有害物或誘發(fā)其他危險的可能性等。6.4.3 建立事故應急通訊聯(lián)絡1、各應急單位應預先確定應急響應時的通訊手段和方法
43、,保障應急通信設備、設施處于完好狀態(tài)。2、到達現(xiàn)場救援的各部門或隊伍,應立即向現(xiàn)場指揮部報告,并登記通訊聯(lián)絡方法。3、市應急聯(lián)動中心應迅速建立與現(xiàn)場指揮部、有關(guān)部門、上級有關(guān)機構(gòu)等的通訊手段,保障通訊暢通。4、廣西電信XX分公司、廣西移動XX分公司、廣西聯(lián)通XX分公司要為保障應急救援工作的通訊暢通提供支持;必要時,派出移動通訊保障車輛,增大事故區(qū)域的通訊容量,建立臨時通訊系統(tǒng),并且確保設施設備處于爆炸區(qū)域外或具有防爆功能。5、具有爆炸危險性氣體環(huán)境事故現(xiàn)場不得使用非防爆通訊器材。6.4.4 警戒與管制由市公安局牽頭組織實施,市相關(guān)部門、屬地縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)予以配合。1、對事故現(xiàn)場周圍實施交通管
44、制和警戒,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。2、警戒和交通管制人員要注意自身安全防護,到達事故現(xiàn)場后應立即了解事故情況,確定警戒范圍,避免進入危險區(qū)域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應先待命。3、事故現(xiàn)場警戒范圍由現(xiàn)場指揮部確定,并根據(jù)事態(tài)和監(jiān)測的結(jié)果進行調(diào)整。4、現(xiàn)場警戒和交通管制的主要任務包括:對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,劃分救援車輛停車區(qū)域,保障救援通道暢通;嚴禁無危險化學品防護裝備的車輛進入事故現(xiàn)場。 指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、保障車輛的順利通行;引導不熟悉地形和道路情況的應急車輛進入現(xiàn)場,及時清除交通障礙物;嚴禁與救援無
45、關(guān)的人員進入事故區(qū)域(廠區(qū)),維護撤離區(qū)域和人員安置區(qū)場所的社會治安工作,保護撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標及財產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。6.4.5 搶險組織由市消防救援支隊牽頭組織實施,其他應急救援隊伍(XX市危險化學品救援大隊、120急救中心等)予以配合。1、事故責任單位在發(fā)生危險化學品生產(chǎn)安全事故時,應立即開展自救,為市應急力量到達爭取時間和創(chuàng)造救援條件。救援過程中事故責任單位應密切配合,服從現(xiàn)場指揮部的指揮,為應急救援行動提供全面支持。2、承擔危險化學品應急救援的部門應根據(jù)XX市主要的危險化學品潛在重大事故風險類型,開展針對性的應急準備。如,防化裝備、洗消設備準備;復雜搶險的行動編組
46、及指揮和協(xié)調(diào);供水方案、滅火方案準備;堵漏器材及堵漏搶險方案;泄漏物圍堵、收容設施及方法;洗消物資以及個體防護裝備準備,起重(吊)車、推土機、灑水車、供水車、工程搶險車等裝備準備,并掌握可借助的外援物資、裝備分布情況。3、參加應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,按照應急救援工作部署和方案,積極開展應急救援行動和各種保障行動。組織營救和救治受害人員。迅速找到并控制消除事故的危險源,標明或劃定危險區(qū)域,防止事故擴大。根據(jù)事故類型,迅速恢復被損壞的供電、通風、運輸、排水、通訊等系統(tǒng),并采取措施為遇險人員獲救創(chuàng)造條件。組織專業(yè)人員加強事故涉及區(qū)域的環(huán)境、氣體等監(jiān)測監(jiān)控,確保應急救援工作順
47、利進行。組織各種應急保障。6.4.6 擴大應急當事故態(tài)勢難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時,市指揮部應按程序向自治區(qū)應急指揮中心報告,請求支援。6.4.7 人群疏散與安置由屬地縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)指揮部負責組織實施,市相關(guān)部門予以配合。1、人群疏散由現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故危害程度、持續(xù)時間、所需要疏散時間等具體情況及專家意見作出決定。2、及時向疏散區(qū)域發(fā)布公告,公告包括疏散時間、疏散路線、交通工具、搭乘點、目的地、自我防護事項等。3、人群安置場所根據(jù)安置人群數(shù)量,安置時間長短以及氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學校、賓館、體育場等公共場所。4、對啟用的臨時安置場所,應指定負責人,并提供相應的人
48、力和資源保障,保障安置場所的生活(水、電、食品、衣被)、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。5、對疏散人群中有需特殊援助的群體(例如老人、殘疾人、學校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、監(jiān)管所等)應重點做出安排。6、衛(wèi)健部門應在人群安置場所設立臨時醫(yī)療點,設置機動醫(yī)療點,做好衛(wèi)生防疫、污染物洗消等工作,對疏散、安置過程中實施人群健康監(jiān)護。6.4.8 醫(yī)療與衛(wèi)生由市衛(wèi)健部門負責組織實施。對現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào);記錄和匯總傷亡情況,注意保存?zhèn)鋈藛T物品,協(xié)助事故傷亡信息發(fā)布,必要時設立公眾咨詢電話,以滿足公眾查詢需要。6.4.9 應急人員安全由市應急局負責組織實施,各應急單位予以配合。1、所有到達事故
49、現(xiàn)場的部門應立即向現(xiàn)場指揮部報告。2、現(xiàn)場指揮部應根據(jù)事故的危害性質(zhì),確定個體防護等級和配備要求,并確保通知到達現(xiàn)場的各個救援部門。在收集到事故現(xiàn)場更多的信息后,應重新評估所需的個體防護設備,重新評估后,需要提高個體防護等級的,應迅速通知各救援部門。3、現(xiàn)場指揮部應隨時掌握進入事故區(qū)域?qū)嵤┚仍年犖楹腿藛T情況。有關(guān)人員需進入危險區(qū)域的,須報請現(xiàn)場指揮部批準。4、各應急救援力量應對進入事故救援區(qū)域的人員進行嚴格檢查,對人員的個體防護和相關(guān)能力予以確認。5、設立現(xiàn)場安全檢查人員,監(jiān)控現(xiàn)場隨時可能出現(xiàn)的不安全情況。6、參加應急人員應建立有可靠的通訊保障,保障應急人員救援安全。7、對有毒危險化學品生產(chǎn)
50、安全事故,必須設立應急人員和設施洗消點,建立洗消程序。6.5信息發(fā)布危險化學品生產(chǎn)安全事故信息按照規(guī)定程序發(fā)布。市級信息由市指揮部辦公室起草,報市指揮長批準后方可發(fā)布。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過市級主要新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布信息。對社會出現(xiàn)的有關(guān)事故謠言,應與媒體及時溝通,澄清事故謠言。6.6 應急救援中止在危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援過程中,出現(xiàn)對救援人員的生命有直接威脅,可能造成事故擴大化的情形,或者暫時不具備救援條件等,經(jīng)專家組論證,提出中止救援意見,市指揮長可決定應急救援中止。6.7 應急結(jié)束應急結(jié)束前,由市指揮長對現(xiàn)場洗消、清理和公共設施的恢復等工作做出安排,由生態(tài)環(huán)境部門對事故區(qū)域進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,確定事故區(qū)域環(huán)境質(zhì)量恢復到事故前狀態(tài);經(jīng)確認應急救援工作基本結(jié)束,事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生事故隱患消除后,由市指揮長宣布應急結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮部撤銷。后期處置7.1 善后處置宣布應急結(jié)束后,事發(fā)地人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門、有關(guān)單位負責善后處置工作,包括人員治療、安置、補償、征用物資和勞務補償、救援費用支付等事項,盡快消除事故
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