《廈門港口管理局 廈門市財政局關于加快推進水路運輸行業(yè)高質量發(fā)展的實施辦法（征求意見稿）》

1、Page7Page1附件廈門港口管理局 廈門市財政局關于加快推進水路運輸行業(yè)高質量發(fā)展的實施辦法（20220914征求意見稿）為貫徹落實國務院關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見（國發(fā)201432號）、交通運輸部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 商務部 海關總署 稅務總局關于大力推進海運業(yè)高質量發(fā)展的指導意見（交水發(fā)202018號）等文件精神，根據(jù)市委市政府關于廈門港口高質量發(fā)展工作部署，為吸引航運要素集聚，促進我市水路運輸行業(yè)高質量發(fā)展，結合我市實際，制定如下實施辦法：一、扶持我市水路運輸企業(yè)做大做強1. 鼓勵新增船舶運力對在廈門市注冊的水路運輸企業(yè)新建或從外市購買、自有并合法經(jīng)營、符合一定

2、條件、船齡在10年及以內(nèi)的船舶給予一次性獎勵110元/載重噸，船齡10年以上、15年及以內(nèi)的運輸船舶給予一次性獎勵90元/載重噸。對在本市注冊的金融機構（含私募股權投資基金）直接或間接出資新建或從外市購買且符合一定條件的船舶，通過光船租賃方式交由本市水路運輸企業(yè)作為船舶經(jīng)營人的，給予船舶經(jīng)營人一次性獎勵90元/載重噸。在上述獎勵基礎上，對取得國際航行法定證書的船舶額外獎勵20元/載重噸，對持有中國船級社綠色生態(tài)船舶附加標志的船舶額外獎勵10元/載重噸，二者可疊加獎勵。2. 鼓勵水路運輸企業(yè)提高船舶周轉效率對年度水路運輸周轉量完成60100億噸公里的企業(yè)給予一次性獎勵80萬元，對年度水路運輸周轉

3、量完成100億噸公里及以上的企業(yè)給予一次性獎勵100萬元。對上一年度完成60億噸公里以上的水路運輸企業(yè)，年度水運周轉量同比增長2030%的給予獎勵50萬元，同比增長30-50%的給予獎勵100萬元，同比增長50%以上的獎勵200萬元。上一年度水運周轉量以當年企業(yè)申報獎勵的水運周轉量數(shù)據(jù)為準。集裝箱船舶水運周轉量按以下標準計算：水路運輸企業(yè)所經(jīng)營船舶參考載貨量（噸）年度營運里程（公里）船舶類型系數(shù)0.6。二、加大水路運輸金融支持力度3. 加大新增船舶運力金融支持力度政策執(zhí)行期內(nèi)，對在我市注冊的水路運輸企業(yè)建造或從本市以外購買且船舶登記在廈門的、符合一定條件的船舶發(fā)生的貸款利息，每艘船舶按年貸款利

4、息的30%給予補貼，補貼期限為3年且單艘船舶累計補貼不超過600萬元，利息補貼以實際利息為計算基數(shù)，但實際利率高于當年1月1日適用的五年期貸款基礎利率（LPR）的，以按五年期貸款基礎利率（LPR）計算的利息為計算基數(shù)。對船舶融資租賃（僅限于售后回租及其他新建船舶融資租賃）的利息補貼參照貸款利息補貼執(zhí)行。補貼從2023年起發(fā)生的第一筆貸款利息起算，貸款或融資租賃服務必須由有相應資質的金融機構或有權部門認定的融資租賃機構提供，其中融資租賃機構與承租方就同一標的簽訂的融資租賃合同必須明確約定融資金額及利率。4. 鼓勵融資租賃機構對我市船舶運力開展船舶融資租賃業(yè)務2023年1月1日起，對本市具備相應經(jīng)

5、營資質的融資租賃機構，向本市水路運輸企業(yè)符合一定條件的船舶開展船舶融資業(yè)務的，按照一年期以上融資總量的2%給予補助，單船融資租賃獎勵最高金額不超過60萬元。補助金額按照40%、30%、30%分三年撥付。5. 鼓勵產(chǎn)業(yè)基金對我市船舶運力開展投資業(yè)務鼓勵注冊在本市、具備相應經(jīng)營資質的基金管理人運用產(chǎn)業(yè)投資基金開展營運船舶投資業(yè)務。對船舶所有人、船舶經(jīng)營人均注冊在廈門、符合一定條件的營運船舶的投資項目，按照該產(chǎn)業(yè)投資基金對每個投資項目投資金額的0.5%給予補助，補助發(fā)放給該產(chǎn)業(yè)投資基金的基金管理人，單個投資項目獎勵最高金額不超過200萬元。補助金額按照40%、30%、30%分三年撥付。三、有關說明和

6、要求1. 本辦法所指船舶類型中，普通貨運船舶包括：集裝箱船、多用途船、雜貨船、散貨船和一般干貨船（干貨船），砂船除外。其他專業(yè)運輸船舶包括：油船（含瀝青船）、化學品船、液化氣船、木材船、冷藏船。2. 本辦法所指新增船舶運力日期以船舶營業(yè)運輸證或國際海上運輸船舶備案證明書初次發(fā)證日期為準；船舶參數(shù)以其初次申領獎補時的船舶參數(shù)為準。3. 符合一定條件的船舶是指：船舶必須滿足以下條件：普通貨運船舶10000載重噸以上、其他專業(yè)運輸船舶單船6000載重噸以上的非老舊運輸船舶，船舶經(jīng)營人為在我市注冊的水路運輸企業(yè)。自有船舶是指：水路運輸經(jīng)營者將船舶所有權登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權份額不低于51

7、%的船舶；通過融資租賃方式的船舶，融資租賃合同明確合同到期后船舶歸屬該經(jīng)營者的所有權份額不低于51%的，也視為自有并經(jīng)營的船舶運力。融資租賃船舶所有人應為有權主管部門（金融、商務、稅務等部門）認定的融資租賃機構，船舶經(jīng)營人為在廈門市注冊的水路運輸企業(yè)。無核定載重噸的液化氣船：以1立方米換算為1載重噸。4. 水運周轉量計算標準：非集裝箱船舶以港口間公布距離和貨物實際重量進行計算。為進一步減少企業(yè)申報獎勵提供資料量，簡化集裝箱船水運周轉量計算標準為：船舶參考載重量船舶系數(shù)0.6營運航次運輸距離。營運航次需扣除集裝箱船修船航次或無裝卸貨物航次。5. 申請本辦法獎勵的企業(yè)應當承諾相應船舶在廈經(jīng)營5年以

8、上，如未滿5年遷出我市登記（因船舶報廢拆解或其他不可抗拒的因素除外），須全額退還相關獎補款項后，相關部門方可為其辦理有關手續(xù)。已退回獎補款項的營運船舶重新回歸我市辦理營運證件的，可按本規(guī)定新增船舶運力有關條件重新申報獎勵資金。經(jīng)查被列入水路運輸行業(yè)信用黑名單或涉黑涉惡事項的水路運輸企業(yè)不得享受本辦法各項獎補政策。政策中涉及的水路運輸企業(yè)資質、船舶運力由廈門港口管理局（廈門港水路運輸指揮中心）負責認定。6. 本辦法各獎補項目實行“定期申報、集中審核”（一年兩批次）。每年3月1日和9月1日前，水路運輸企業(yè)提交申報材料，經(jīng)水路運輸主管部門審核后，在廈門港口管理局官方網(wǎng)站進行為期10天的公示，結果無異議后兌付獎補資金。7. 對偽造相關證明、弄虛作假套取本辦法獎補資金的企業(yè)或機構，一經(jīng)查實，追回已領取的獎補資金，此后年度不再受理其申請事項，并將該企業(yè)列入水路運輸行業(yè)信用黑名單予以公開通報；造成資金損失的，將依法追究法律責任。8. 各相關部門要依據(jù)職責分工，認真組織實施，加