2022年區(qū)委工業(yè)節(jié)水行動方案范文

1、第9頁共9頁2022年區(qū)委工業(yè)節(jié)水行動方案范文為認真貫徹落實市人民政府辦公室_“_”工業(yè)節(jié)水工作實施意見_精神，加快推進我區(qū)工業(yè)節(jié)水工作，確保實現(xiàn)“_”期間工業(yè)節(jié)水目標任務，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、工業(yè)節(jié)水工作的重要性和緊迫性我區(qū)地處西北內陸，干旱少雨，水資源比較匱乏，隨著近幾年我區(qū)經濟社會快速發(fā)展，水資源不足已經成為制約我區(qū)經濟和社會發(fā)展的重要瓶頸。今后一個時期是實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)轉型跨越發(fā)展的重要機遇期，工業(yè)用水量還將繼續(xù)增長，水資源供需矛盾將更加突出，目前，工業(yè)用水占全區(qū)用水總量的_%左右，僅次于農業(yè)用水?？傮w上看，我區(qū)工業(yè)基礎薄弱，生產工藝水平、管理水平粗放，工業(yè)節(jié)水水平與國內節(jié)水

2、先進地區(qū)存在較大差距。因此，加強工業(yè)節(jié)水，節(jié)約用水，高效用水，促進發(fā)展方式轉變，推動節(jié)水型社會建設，是提升水資源利用效率、解決水資源短缺的有效途徑之一，也是我區(qū)面臨的一項十分緊迫的任務。二、指導思想和主要目標指導思想：以_為指導，以提高水的利用效率為核心，加快建立適應我區(qū)水資源承載能力的工業(yè)結構，基本形成符合區(qū)情、水情的工業(yè)水資源安全保障與高效利用體系，全面推廣、普及節(jié)水新技術，發(fā)展節(jié)水型產業(yè)，實現(xiàn)水資源利用從粗放型向集約型轉變，初步建成節(jié)水防污型工業(yè)基本框架，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。主要目標：到_年，全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量由_年的_立方米/萬元下降到_立方米/萬元，下降_%；水重復

3、利用率達到_%，比_年提高_%；“_”期間，每年至少建立一戶節(jié)水型示范企業(yè)。三、重點工作1.全面落實工業(yè)節(jié)水目標任務。工信局要把市工業(yè)節(jié)水目標管理責任書有關指標和工作任務進行全面細化分解，量化指標，細化措施，與年耗水_萬立方米以上的重點企業(yè)簽訂節(jié)水目標管理責任書。節(jié)能監(jiān)察大隊每季度對工業(yè)節(jié)水目標責任書完成情況進行定期不定期檢查，每半年進行一次督查并通報，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保各項工作任務全面完成。2.切實加強重點行業(yè)取水定額管理。工信、水務、統(tǒng)計、質監(jiān)等部門要按照省行業(yè)用水定額(修訂本)中省工業(yè)用水定額表所列出的行業(yè)及單位產品取水定額，規(guī)范和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)用水活動，加大監(jiān)察力度，對不符合要

4、求的企業(yè)，限期進行整改。發(fā)改、水務等部門要嚴格執(zhí)行省上制定的節(jié)水價格政策，嚴禁超定額用水。工信局要確定重點耗水企業(yè)監(jiān)控名單，對西部啤酒、祁連山藥業(yè)、大禹節(jié)水等重點耗水企業(yè)進行重點監(jiān)控，摸清企業(yè)用水現(xiàn)狀，提出切實可行的節(jié)水措施。3.加大企業(yè)工業(yè)節(jié)水審批、指導、監(jiān)督力度。發(fā)改、工信等部門要把工業(yè)用水量評估作為一項重要的審查內容納入工業(yè)項目節(jié)能評估，對未進行水資源論證或未經水務部門前置審批(核)同意的項目，不予批準立項或建設。工信、水務、統(tǒng)計等部門負責對各重點耗水工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作進行指導、監(jiān)督檢查和考核，抓好轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作。同時，加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，將節(jié)水目標任務逐級分解到企業(yè)

5、，簽訂目標責任書，實行法人責任制管理，確保完成工業(yè)節(jié)水目標任務。4.積極推進工業(yè)用水循環(huán)利用和處理回用。發(fā)改、工信、水務、環(huán)保等部門要引導和督促企業(yè)采用高效、安全、可靠的水處理工藝技術，有效提升水循環(huán)利用率，降低單位產品取水量。加強廢水綜合處理，努力實現(xiàn)廢水資源化，減少水循環(huán)系統(tǒng)的廢水排放量。開展廢水“零”排放示范企業(yè)創(chuàng)建活動，樹立一批示范典型，鼓勵工業(yè)園區(qū)采取統(tǒng)一供水、廢水集中治理的模式，實行專業(yè)化運營，實現(xiàn)水資源梯級優(yōu)化利用。5.建立健全企業(yè)用水管理制度。質監(jiān)、工信、水務、統(tǒng)計等部門要引導并監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行用水單位水計量器具配備和管理通則、企業(yè)水平衡測試通則和企業(yè)用水統(tǒng)計通則等相關國家標準

6、，督促企業(yè)建立健全企業(yè)用水原始記錄和統(tǒng)計臺帳，按時進行用水、節(jié)水統(tǒng)計和用水合理性分析，并定期做好企業(yè)用水量統(tǒng)計報送工作。6.切實加強工業(yè)節(jié)水技術改造。工信、科技等部門要圍繞工業(yè)節(jié)水重點，鼓勵工業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術提高節(jié)水管理水平，加快用水、節(jié)水管理信息系統(tǒng)建設，開展用水量在線監(jiān)測。大力推廣國家鼓勵類節(jié)水設備，特別是要推廣工業(yè)用水重復利用、高效冷卻、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水、洗滌節(jié)水、工業(yè)給水和廢水處理等通用節(jié)水生產工藝，有效降低單位產品水耗。鼓勵企業(yè)、投資機構等加大節(jié)水技術和改造力度，支持投資機構創(chuàng)新融資方式，開展專業(yè)化節(jié)水投資和服務。四、保障措施1.加強組織領導。區(qū)上專門成立了由政府分管領導任組

7、長，工信、水務、發(fā)改、財政、統(tǒng)計、科技等部門負責人為成員的工業(yè)節(jié)水工作領導小組，及時研究工業(yè)節(jié)水工作中的重大事項，協(xié)調解決存在的問題，各成員單位要各司其職，各負其責，全面推進工業(yè)節(jié)水工作。2.加大支持力度。發(fā)改、工信、環(huán)保、科技等部門要積極向國家和省上申報節(jié)水項目，進一步落實財政支持政策，爭取專項資金，采取補助、獎勵、貼息等方式，集中力量支持一批重點行業(yè)、企業(yè)進行節(jié)水技術改造。從_年起，區(qū)財政每年列支一定工業(yè)節(jié)水專項資金，對重點行業(yè)、企業(yè)運用先進節(jié)水技術、設備技術改造及技術和裝備研發(fā)等工業(yè)節(jié)水項目進行支持。3.加強宣傳交流。各有關部門要廣泛深入宣傳工業(yè)節(jié)水的方針政策及其重要意義，及時總結和推廣

8、各企業(yè)節(jié)水工作先進經驗，并根據(jù)行業(yè)和企業(yè)特點，適時開展節(jié)水管理和節(jié)水技術交流活動，不斷提高企業(yè)節(jié)水技術和管理水平。宣傳部門要在在全社會范圍內加大宣傳力度，努力形成節(jié)約用水、合理用水、防治水污染、保護水資源的良好社會氛圍。2022年區(qū)委工業(yè)節(jié)水行動方案范文（二）根據(jù)市市區(qū)建筑垃圾處置“雙百日”集中整治工作方案要求，結合我區(qū)國家衛(wèi)生城市復查和“生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建，為進一步規(guī)范城區(qū)建筑垃圾處置管理，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境，特制定本工作方案。一、總體要求以_為指導，以建立生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的建筑垃圾處置體系為出發(fā)點，進一步加強建筑垃圾處置源頭管控、運輸監(jiān)管和消納管理，全面提升城區(qū)建筑工地管理質量，構建建筑垃

9、圾運輸車輛規(guī)范作業(yè)長效管理機制，實現(xiàn)建筑垃圾的減量化、無害化、資源化處置目標。二、整治原則(一)點線結合、以點為主的原則。建筑垃圾處置是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及的點多、線長、面廣。規(guī)范建筑垃圾處置管理，提升人居環(huán)境，是區(qū)相關部門的職責，必須堅持點線結合、以點為主、誰開發(fā)誰負責的原則，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動，才能取得整治效果。(二)突出重點、長效管理的原則。治理建筑垃圾處置違法行為，要在全面宣傳發(fā)動的基礎上，突出重點區(qū)域、重點路段、重點工程和重點時段，以重點突破帶動面上提升，以專項整治強化日常監(jiān)管，促進建筑垃圾處置的規(guī)范化和長效化。(三)教育整改、依法查處的原則。要將宣傳教育引導工作貫穿于

10、專項整治的全過程，主動上門宣傳相關法律、法規(guī)和規(guī)章，做到事先告知，熱情服務。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責成管理相對人或有關責任單位盡快整改到位，對違法屢教不改的要依法予以嚴處。三、整治重點(一)對未辦理建筑垃圾處置核準或超出核準范圍的整治。未經核準并取得市城市管理局準予行政許可決定書的施工單位，擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，必須一律停止。已取得市建筑垃圾、工程渣土處置證的，應按核準范圍做到一車一證，持證處置。(二)對不符合標準化管理的施工工地現(xiàn)場的整治。城區(qū)各類建設工地必須按規(guī)定設置圍墻或圍護，硬化出入口路面，配備車輛清洗設施，設置臨時水沉淀池，將相關措施落實到位，并在區(qū)行政審批服務中心城管窗口簽

11、訂責任書。施工單位必須明確專人負責建筑垃圾處置管理工作，超載、未采取密閉措施或輪胎帶泥的車輛一律不得駛出工地。(三)對建筑垃圾運輸車輛的整治。對未取得建筑垃圾運輸證運輸建筑垃圾，建筑垃圾運輸車輛不密封、不按規(guī)定路線行駛、不按規(guī)定時間作業(yè)、不按規(guī)定的地點消納、運輸途中丟棄遺撒建筑垃圾污染道路以及超載、超速、闖紅燈等違法行為進行3整治。(四)對不按要求消納建筑垃圾行為的整治。對未經核準擅自處置建筑垃圾或設立棄置場受納建筑垃圾，隨意傾倒、拋灑或者堆放建筑垃圾，建筑垃圾處置過程未采取防塵降塵措施造成道路、大氣揚塵污染等行為進行整治。四、整治步驟(一)宣傳發(fā)動階段(_年_月_日-_年_月_日)1、召開動

12、員大會。召集區(qū)相關部門及各開發(fā)公司，召開城區(qū)建筑垃圾專項整治工作動員大會，全面部署城區(qū)建筑垃圾專項整治工作，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，細化整治方案。明確建筑垃圾集中調劑處置場所。2、開展調查摸底。對城區(qū)各建筑工地、建筑垃圾運輸車輛進行調查摸底，掌握基本情況，把握難點節(jié)點，排查梳理問題，為集中整治階段做好相關準備工作。3、加強宣傳教育。通過電視、網(wǎng)絡、電臺、報紙等媒體,宣傳城區(qū)建筑垃圾專項整治活動的意義和目的，對建筑垃圾處置違章行為和駕駛員予以曝光，營造濃厚的輿論氛圍。4、廣泛發(fā)動群眾。開設城區(qū)建筑垃圾整治咨詢、舉報熱線，動員廣大市民群眾對建筑垃圾亂堆、亂放的單位和個人進行舉報，一經查實，予以

13、物質獎勵。(二)集中整治階段(_年_月_日-_年_月_日)1、強化建筑工地管理。由區(qū)建管局牽頭，城管局參加，組織對已開工的建筑工地出入口硬化、車輛沖洗和臨時環(huán)衛(wèi)設施的設置情況進行檢查，督促各建筑施工單位完善工地管理；對申請建筑施工許可的建筑施工現(xiàn)場必備條件組織聯(lián)合勘驗把關。2、加強建筑垃圾運輸車輛管理。由區(qū)公安局牽頭，交通局參加，重點對城區(qū)建筑垃圾運輸車輛密閉化措施及運輸路線和是否超載、超速、闖紅燈等情況進行檢查，并聯(lián)合做好督促整改工作。3、嚴格規(guī)范處置作業(yè)時間。由區(qū)城管局牽頭，公安局、環(huán)保局參加，按照省噪聲污染防治條例要求，在核發(fā)市建筑垃圾、工程渣土處置證時明確作業(yè)時間和行駛路線，強化監(jiān)管，

14、對違規(guī)作業(yè)者追究責任，運輸車輛需在禁行道路上行駛的，在辦理處置證前，應到公安交巡警部門辦理通行證。4、依法查處違法違規(guī)處置建筑垃圾行為。由區(qū)城管局牽頭，區(qū)公安局、交通局、建管局等參加，對未取得建筑垃圾處置資質的單位和個人從事建筑垃圾運輸、不按規(guī)定運輸、違法違規(guī)駕駛、不按規(guī)定采取密閉措施等行為進行聯(lián)合執(zhí)法，加大查處力度，違章車輛一年內不得領取市建筑垃圾、工程渣土處置證和建筑垃圾運輸通行證，形成嚴管嚴治的整治氛圍。5、城管局牽頭，對城區(qū)內無主建筑垃圾進行突擊清運處置。(三)規(guī)范運作階段(_年_月_日-_年_月_日)1、建立建筑工地規(guī)范管理聯(lián)合勘察機制。由區(qū)住建局牽頭，區(qū)建管、環(huán)保、城管部門參加，在

15、發(fā)放建筑施工許可證前，對施工現(xiàn)場進行聯(lián)合勘察，對審批手續(xù)不全、圍擋不符合要求、硬化條件不達標、沖洗設施不到位、臨時環(huán)衛(wèi)環(huán)保設施未設置、保潔人員不到位、責任保證書未簽訂、相關規(guī)費未繳納的一律不予開工；在“文明工地”評比時，凡未達到相關要求及在施工過程中有嚴重影響市容環(huán)境行為的工地、單位，不得評為“文明工地”；不斷健全城區(qū)建筑工地出入口長效管理機制，共同督促建設工地規(guī)范管理、文明施工。2、建立建筑垃圾運輸車輛長效管理機制。由區(qū)公安局牽頭，區(qū)交通、城管等部門參加，對車輛和駕駛員符合規(guī)定條件，無違法行為未處理和罰款未繳情形的，核發(fā)建筑垃圾運輸通行證；不斷健全城區(qū)建筑垃圾運輸車輛長效管理機制，實行建筑垃

16、圾運輸作業(yè)誠信管理制度；定期開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴查處不按規(guī)定密閉運輸、違法違規(guī)處置和違法駕駛建筑垃圾運輸車輛的行為。3、建立建筑垃圾處置從業(yè)資格聯(lián)審機制。由區(qū)城管局牽頭，相關部門共同參與，依照住建部_納入_決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批條件和道路運輸交通管理方面的相關法律法規(guī)，對建筑垃圾運輸單位的從業(yè)資格進行審批，符合條件的，核發(fā)城區(qū)建筑垃圾處置資質證書；不斷督促建設、施工單位將使用符合要求的運輸車輛納入招投標文件。4、建立建筑垃圾處置行為聯(lián)合管控機制。建筑垃圾運輸車輛應當安裝全球定位系統(tǒng)，并接入?yún)^(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和公安指揮中心，利用數(shù)字城管和公安道路監(jiān)控系統(tǒng)對建筑垃圾運輸車輛進行實時監(jiān)控；對多次違規(guī)處置或違法駕駛車輛的單位，要予以媒體曝光，并適時開展建筑垃圾處置專項整治活動。五、具體措施(一)統(tǒng)一思想，提高認識。建筑垃圾專項整治工作是有效遏止各類違法違章運輸處置建筑垃圾現(xiàn)象、改善城市道路環(huán)境狀況、提升城市形象的一項重要舉措。區(qū)各有關部門一定要高度重視這次整治工作，積極配合，確保整治工作達到預期成效。(二)加強領導，明確職責。區(qū)政府成立由區(qū)分管領導任組長，相關部門負責人為成員的城區(qū)建筑垃圾專項整治和長效管理工作領導小組(名單附后)。領導小組下設辦公室，由區(qū)城管局、公安局、交通運輸局、建管局、環(huán)保局等相關部門抽調人員組成