OHSAS18000知識項目管理課件

1、Quality & Satisfy深圳德信誠經濟咨詢有限公司公司地址：東莞市長安鎮(zhèn)圖書館左側電梯四樓 郵政編碼: 523850HTTP：/ E-MAIL：bz01 TEL:FAX:東莞德信誠相關培訓課程：A01 ISO9001:2008內審員培訓班(ISO9001內審員)A02 ISO14001:2004內審員培訓班A03 ISO/TS16949:2009內審員培訓A04 OHSAS18001:2007標準理解及內審員培訓A05 IECQ-HSPM QC080000內審員培訓A06 ISO13485:2003醫(yī)療器械質量體系內審員培訓

2、A07 SA8000社會責任內審員培訓(SA8000內審員)A08 ICTI玩具商業(yè)行為守則內審員培訓班A09 ISO14064:2006內審員培訓班A10 GB/T23331-2009能源管理體系內審員培訓A15 量規(guī)儀器校驗與管理實務課程(儀校員培訓 內校員培訓)A16 ISO管理代表及體系推行專員訓練營A17 ISO文控員培訓/文管員培訓實務課程A18 優(yōu)秀管理者代表訓練營 (MR管理代表訓練)主要內容我國安全生產現狀OHSMS背景OHSAS18001標準介紹 安全是永恒的主題在任何的時間和地點安全文化生命是第一位的，財產是次要的！尊重人，愛護人的生命，是最重要的文化！統計數據1995、

3、1996年工礦企業(yè)因公事故死亡39，099人；1996年礦山發(fā)生10人以上重大事故84起；1997年102起；1998年全國工礦企業(yè)發(fā)生工傷事故15，372起，死亡146，660人；發(fā)生事故的礦山中87.8%是煤礦，其中又以瓦斯與煤塵爆炸最為突出；1998年全國職業(yè)病發(fā)病人數共計為16，869人；數據（2000年）各類事故死亡總數11.7萬人，平均每天約300人死亡;道路交通死亡9.3萬人煤礦死亡0.6萬人鐵路事故死亡0.9萬人火災事故死亡0.3萬人一次死亡10人以上特大事故達171起 2001年2001年17月一次死亡10人以上特大事故達75起廣西南丹拉甲坡礦和龍山礦特大透水事故上海滬東造船

4、廠龍門吊事故徐州單眼井事故1995年普查,重特大危險源2000個中國職業(yè)病的構成塵肺 34.7%農藥中毒 54.6%慢性職業(yè)中毒 5.0%急性職業(yè)中毒 2.8%職業(yè)性眼、耳鼻喉疾病 2.1%職業(yè)性皮膚病 1%其他 0.6%中國每年塵肺病新發(fā)生約1萬多人，1998年累積塵肺病數量達到54萬人（注：未包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合同工、臨時工等）安全現狀對我國影響剝奪了幾十萬人的基本權利威脅千百萬勞動者的生命與健康國民經濟帶來巨大損失近幾年損失近800億元嚴重損害了中國的國際形象世界人權大會江門630煙花爆竹大爆炸政府的行動工廠及勞動法輔助性法規(guī)-定期頒布和修訂強制性懲罰對安全員/火災安全經理的需求引入安全管理

5、體系化學過程安全管理指南（CCPS，USA，1989）PSM，過程安全管理（USA，1994）建筑和造船業(yè)安全管理體系（新加坡，1994） 核心勞工標準中國進入WTO后面臨的挑戰(zhàn)國際安全衛(wèi)生標準一體化（HSHS）非關稅貿易壁壘。核心勞工標準國際經濟貿易優(yōu)先條件，TBT中的新條款。 TBT-禁童工、不歧視婦女、最低工資、工人自由集會 WTO三個焦點：農產品、知識產權、社會條款 全球經濟一體化推波助瀾 公平競爭 社會責任 PVC和長毛絨玩具，童工 ISO 9000-ISO 14000-SA 8000-OHSAS 18001 國際玩具商協會作業(yè)守例 OHSAS的過去與現在-2OHSAVoluntar

6、y Protection Program VPP：1982 美國BS 8800：1996英國BSI國際損失控制協會（ILOT）國際安全評定系統（ISRS）澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則，體系與支持技術指南日本JISHA職業(yè)安全管理體系導則跨國公司的安全管理計劃：HSE，PHILIPS-PSEBSI和DNV等13個機構OHSAS 18001標準發(fā)展過程 試行標準參數 五星（南非） 國際標準的審核方法 PSE VPP（U.S.A) HSE (英國)BS8800 OHSAS18000(管理體系)企業(yè)國家ISOILO13個國際認證組織提出OHSAS18001評價系列各國家從企業(yè)開始紛紛制定逐步演變變

7、成國際標準三次國際會議未通過一旦通過為ISO18000ILO/OHS2001申報的標準號名稱ILOOHSMS導則中國的OHSMS形勢1996年開始跟蹤研究1998年提出職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南SSTLP001）1999年國家經貿委頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準管理機構 全國OHSMS指導委員會 秘書處（經貿委安全生產局） 全國OHSMS審核注冊委員會全國OHSAS機構認可委員會OHSMS實施的四種形式認證新西蘭、澳洲、中國委托事業(yè)機構制定日本、韓國、臺灣、香港立法，政府審核新加坡、印尼、芬蘭、波蘭自由式馬來、美國OHSAS的效益減少風險，控制損失，提高競爭力減少事故的賠償費用，直

8、接和間接的經濟社會效益社會關注力和責任感現代企業(yè)標志促進企業(yè)大系統的完整和現代科學管理水平的提高沖破“健康與安全”貿易壁壘，進入國內外經濟貿易大市場的平臺工作環(huán)境的不斷改變；保證工作區(qū)的健康與安全，樹立良好的企業(yè)形象；員工意識提高，減少風險我國已具備了推行OHSMS的良好條件（1）五十年的安全生產管理經驗（2）目標管理、崗位責任制、風險評價（3）ISO 9000和ISO 14000認證已形成一定的氛圍（4）國內市場經濟改革的全球經濟一體化的推動（5）國家經貿委加強了工作力度，頒布了試行標準，技術監(jiān)督局國家標準正制定中OHSAS18001 檢查和糾正措施OH&S方針 策 劃實施與運行管理評審持續(xù)

9、改進OHSAS18001標準簡介一、標準的性質與運用范圍：是建立實施、維護及認證OHSMS的基本依據，同時具有（認證）審核的功能。未規(guī)定特定的績效水平，也未規(guī)定設計管理體系的詳細規(guī)定。有廣泛的適用性，其適用程度取決于組織特點。強調作業(yè)場所的安全衛(wèi)生，不適用于產品與服務的安全。承諾遵守相關的法律法規(guī)，不改變組織的法律責任。OHSAS18001標準簡介四、強調兩個方面的管理技術五、管理架構 是戴明模式PDCA循環(huán)。六、努力實現自主、主動管理主動辨識和評價危害、危險因素。主動控制風險，目標、方針、管理方案、運行控制、應急響應。主動識別獲取并跟蹤法律法規(guī)。 定義-1安全 免遭不可接受危險的傷害職業(yè)安全

10、衛(wèi)生 影響作業(yè)場所內員工、臨時工、合同工、訪問者和其他人員的安全和健康條件和因素定義-2危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、 財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞 或其組合的根源或狀態(tài)危害辨識 確認危害的存在并確定其特性 的過程定義-3危險（風險） 特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的結合危險評價 評價危險程度并確定危險 是否可接受的全過程可接受危險 組織根據其法律義務和職業(yè) 安全衛(wèi)生方針，已降低到可接受程度的危險定義-4事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產損失或其他損失的意外事件事件 造成或可能造成事故的事件（情）策劃危害辨識、危險評價和危險控制策劃法律和其他要求目標職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案實施與運行機構和職責培訓、意

11、識和能力協商與信息交流文件文件控制運行控制應急準備和響應檢查與糾正措施績效測量與監(jiān)測事故、事件、不符合糾正與預防措施記錄與記錄管理審核OHS危險的系統管理 危害辨識頻率分析嚴重度分析危險評價可接受危險NY改善計劃或管理控制維持管理檢查糾正評審改進PLANDOCHECKACTIONOHSMS的監(jiān)控機制第一級：監(jiān)測與測量 監(jiān)控體系運行對目標的實現及法律法規(guī)遵循情況，監(jiān)控事故、事件、不符合的產生與處理情況。第二級：審核 判斷組織的職業(yè)安全衛(wèi)生體系的符合性、有效性。第三級：管理評審 從保證體系的持續(xù)適用性和充分性的角度，調整修訂和完善體系。OHSMS與QMS、EMS的對比OHSAS與ISO 9000、

12、ISO 14000相同點1、都是推薦采用的管理性質標準2、遵循共同的管理原理、依據標準建立文件、依靠文件實施管理3、推薦結構和要素內容類似4、持續(xù)改進的體系OHSAS與ISO 9000、ISO 14000不同點1、目標 2、服務對象3、組織覆蓋的內容4、相關方-OHSAS更注重員工的權益5、法規(guī)的強制性OHSMS與安全檢查評比工作關系對比內容總目的直接目標觀念強制性核心思想動態(tài)變化管理性質外界關系 安全評比檢查工作促進安全生產、保護工作健康評價安全衛(wèi)生狀況和管理水平發(fā)現問題、提出整改意見被動、強制性要求獎、懲激勵和企業(yè)負責階段、靜止、周期性變化統一、固定比較封閉的模式上級管理部門的行政約束 O

13、HSMS改進安全衛(wèi)生狀況，保護工人健康在企業(yè)建立科學、開放、系統和持續(xù)改進的體系發(fā)現不符合證據，企業(yè)自改主動，自愿要求管理和兩個承諾日常、動態(tài)，循環(huán)性不斷進步靈活采用文件化、程序化、標準化的方法易與國際接軌須經過第三方認證如何建立OHSMS？我們現在職業(yè)安全衛(wèi)生（OHS）狀況如何？ 初始OHS評審我們想達到什么樣的結果？ OHS方針、 OHS目標、指標和OHS管理方案如何實現？ 運行控制，記錄、審核、管理評審體系建立的六個步驟領導決策與準備初始職業(yè)安全衛(wèi)生評審體系策劃與設計OHSMS文件編制體系試運行。內部審核及管理評審OHSMS管理重點和難點OHS本底調查；法律法規(guī)確定和貫徹落實；OHS方針、目標和指標的策劃及分解實施危險氣體管理危險化學品管理電氣設備、機械