安全生產(chǎn)風(fēng)險管理

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理 許 峰2015年6月北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 有關(guān)概念 1.風(fēng)險：發(fā)生特定危害事件的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險包含著一種不確定性，風(fēng)險一般具備以下要素:(1)事件(不希望發(fā)生的變化);(2)事件發(fā)生具有不確定性(可能性);(3)風(fēng)險的影響(后果);(4)風(fēng)險的原因。 2.危險：是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們承受程度。 一般用危險度來表示危險的程度，危險度（R）=發(fā)生事故的可能性（F）發(fā)生事故的嚴(yán)重性（C）。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 有關(guān)概念 3.危險源：是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 從這個意義上講，危險

2、源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。如甲苯在生產(chǎn)、儲存、運輸和使用過程中，可能發(fā)生泄漏，引起中毒、火災(zāi)或爆炸事故，因此存放甲苯的儲罐是危險源；火炸藥生產(chǎn)工房是危險源；一個精神狀態(tài)極差的人在作業(yè)過程中也是危險源等。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 有關(guān)概念 4.危險和有害因素：可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。 5.風(fēng)險評價：評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 基層單位風(fēng)險管理存在的主要問題 1.風(fēng)險管理意識淡薄 控制風(fēng)險是安全生產(chǎn)管理核心目標(biāo)，我們所開展的所有的日常安全生產(chǎn)管理工作都是在為這一目標(biāo)

3、服務(wù)。但實際工作中往往我們可能總是圍繞不發(fā)生事故這個目標(biāo)在開展安全管理工作?？刂谱×孙L(fēng)險也就控制住了事故，如果我們是針對識別的風(fēng)險制訂有針對性的控制措施，目的性、針對性就更強(qiáng)，就可能做到更全面、更有效地對風(fēng)險進(jìn)行控制，從而防止事故的發(fā)生。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 基層單位風(fēng)險管理存在的主要問題 所以對于我們班組長來說，在開展日常工作過程中，我們要有意識地形成一種風(fēng)險管理意識，在安排每天生產(chǎn)、檢修等各種工作時，我們首先要考慮其中可能存在的風(fēng)險，從而制訂相應(yīng)的防控措施，來保障工作安全、順利開展。同樣，對于我們普通員工來說，也要樹立風(fēng)險管理意識，我們每天從出家門上班到下班回家，也應(yīng)分析上下班途中

4、、操作過程等會存在什么樣的風(fēng)險，從而采取相應(yīng)的措施或辦法加以防范和避免，從而保證每天平平安安。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 基層單位風(fēng)險管理存在的主要問題 2.風(fēng)險管理方法掌握不到位 對于我們一般管理人員或員工來說，怎樣識別風(fēng)險可能掌握的方法不多，了解也不全面。不會識別風(fēng)險或風(fēng)險識別不到位，也就談不上采取有針對性的風(fēng)險控制措施。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 基層單位風(fēng)險管理存在的主要問題 3.全員參與風(fēng)險管理氛圍未形成 目前，風(fēng)險管理一般由單位安全管理部門或者安全管理人員在做，對一般員工可能基本未參與或參與程度非常有限。如果不是發(fā)動全員來識別風(fēng)險、控制風(fēng)險，而是靠少數(shù)幾個人來做的話，不可能達(dá)到

5、我們所期望的效果。只有人人都能都會識別風(fēng)險、控制風(fēng)險，人人都形成了強(qiáng)烈的風(fēng)險管理意識，那么才真正達(dá)到了我們的安全生產(chǎn)管理的目的。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險管理主要內(nèi)容 事故發(fā)生過程：危險源危險和有害因素控制事故北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險危險和有害因素風(fēng)險管理主要內(nèi)容 風(fēng)險管理主要過程： 根據(jù)事故發(fā)生過程，風(fēng)險管理程序如下：危險源辨識危險和有害因素辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險源辨識 危險源是產(chǎn)生危險和有害因素的根源，沒有危險源存在也就無從談起危險和有害因素，因此風(fēng)險管理的第一步就是要找出我們單位存在的危險源，對我們班組長來說，就是要找出我們所在班組有哪些

6、危險源。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險源辨識 火炸藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)班組主要危險源有： （1）火炸藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)工房； （2）火炸藥、危險化學(xué)品庫房； （3）火炸藥暫存間； （4）火炸藥、危險化學(xué)品廢酸、廢水處理工房； （5）火炸藥、危險化學(xué)品理化分析室； （6）火炸藥、危險化學(xué)品運輸車輛；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險源辨識 （7）火炸藥、危險化學(xué)品裝卸（站/臺）； （8）危險化學(xué)品（如甲苯、硝酸、硫酸、鹽酸、丙酮等）儲罐； （9）危險化學(xué)品室外輸送管道； （10）動力設(shè)施（如鍋爐房、氧氣站、壓縮空氣站、液化氣站等）； （11）維修工房等。 可以說，我們火炸藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

7、接觸或作業(yè)的地點基本上都是危險源。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險源辨識 具體到某位員工來說，所針對的危險源可能是一臺或幾臺設(shè)備，某個工房等。 如：火炸藥操作工，他所操作的設(shè)備對于他就是危險源。 如：危險化學(xué)品操作工，他所負(fù)責(zé)操作或巡檢的裝置或裝置區(qū)對于他就是危險源。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險源辨識 對于電工主要危險源有： （1）變配電站、所（室）； （2）電氣線路； （3）車間動力照明箱、柜； （4）電氣試驗站（室）等。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 危險和有害因素辨識（重點）過程中注意事項 1.常規(guī)和非常規(guī)活動。如正常操作、檢維修、臨時停產(chǎn)、作業(yè)變更等。 2.

8、所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動。如正常操作人員、檢查人員、參觀人員等。 3.作業(yè)場所的所有設(shè)施。包括涉及的設(shè)備、設(shè)施、車輛、工器具、安全防護(hù)用品等。 4.自然條件。如異常氣候、地震、暴雨、洪水、泥石流及其他自然災(zāi)害等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 危險和有害因素分類方法和內(nèi)容 現(xiàn)在一般有兩種分類方法： 一是根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中 的危險和有害因素分為4大類：人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素。(兵器競賽內(nèi)容) 二是參照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-1986），將危險因素分為20類 。北化集團(tuán)班組長和電工

9、安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼： 人的因素（兩大類）： 1.心理、生理性危險和有害因素： (1)負(fù)荷超限（包括體力、聽力、視力等）； (2)健康狀況異常； (3)從事禁忌作業(yè)； (4)心理異常（情緒異常，冒險心理，過度緊張等）； (5)辨識功能缺陷（感知延遲，辨識錯誤等）。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 人的因素: 2.行為危險和有害因素： (1)指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮等）； (2)操作錯誤（誤操作、違章作業(yè)等）參考兵器工業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)輔導(dǎo)教材(第五冊火炸藥、防化器材制造企業(yè))（兵器競賽內(nèi)容),火炸藥生產(chǎn)違章行為表現(xiàn).doc，機(jī)

10、械（光電）現(xiàn)場一般禁止行為.doc,不安全行為.doc； (3)監(jiān)護(hù)失誤； (4)違反勞動紀(jì)律等。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 物的因素（三大類）： 1.物理性危險和有害因素： (1)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷（強(qiáng)度不夠，剛度不夠，穩(wěn)定性差，密封不良，耐腐蝕性差，應(yīng)力集中，外形缺陷，外露運動件，操縱器缺陷，制動器缺陷，控制器缺陷等）； (2)防護(hù)缺陷（無防護(hù)，防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷，防護(hù)不當(dāng)(勞動防護(hù)用品不正確使用現(xiàn)象.doc)，支撐不當(dāng)，防護(hù)距離不夠等）；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 (3)電傷害（帶電部位裸露，漏電，靜電和雜散電流，電火花等）； (4)

11、噪聲（機(jī)械性噪聲，電磁性噪聲，流體動力性噪聲等）； (5)振動危害（機(jī)械性振動，電磁性振動，流體動力性振動等）； (6)電離輻射； (7)非電離輻射（紫外輻射，激光輻射，微波輻射，超高頻輻射，高頻電磁場，工頻電場）；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 (8)運動物傷害（拋射物，墜落物，反彈物，土、巖滑動，料堆（垛）滑動，氣流卷動等）； (9)明火； (10)高溫物質(zhì)（高溫氣體，高溫液體，高溫固體等）； (11)低溫物質(zhì)（低溫氣體，低溫液體，低溫固體等）；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 (12)信號缺陷（無信號設(shè)施，信號選用不當(dāng)，信號位置不當(dāng)，信號不清，信號顯示不

12、準(zhǔn)等）； (13)標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志，標(biāo)志不清晰，標(biāo)志不規(guī)范，標(biāo)志選用不當(dāng)，標(biāo)志位置缺陷等）； (14)有害光照等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 物的因素（三大類）： 2.化學(xué)性危險和有害因素： (1)爆炸品;(2)壓縮氣體和液化氣體;(3)易燃液體； (4)易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品； (5)氧化劑和有機(jī)過氧化物；(6)有毒品； (7)放射性物品；(8)腐蝕品； (9)粉塵與氣溶膠等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 物的因素（三大類）： 3.生物性危險和有害因素： (1)致病微生物（細(xì)菌，病毒，真菌等）； (2)傳染病媒介物； (3)致害動物； (4

13、)致害植物等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 環(huán)境因素（三大類）： 1.室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良： (1)室內(nèi)地面滑； (2)室內(nèi)作業(yè)場所狹窄； (3)室內(nèi)作業(yè)場所雜亂； (4)室內(nèi)地面不平；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 (5)室內(nèi)梯架缺陷（包括樓梯、階梯、電動梯和活動梯架，以及這些設(shè)施的扶手、扶欄和護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等）； (6)地面、墻和天花板上的開口缺陷； (7)房屋基礎(chǔ)下沉； (8)室內(nèi)安全通道缺陷（包括無安全通道、安全通道狹窄、不暢等）； (9)房屋安全出口缺陷（包括無安全出口、設(shè)置不合理等）；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 (10)采光照

14、明不良（照度不足或過強(qiáng)，煙塵彌漫影響照明等）； (11)作業(yè)場所空氣不良（自然通風(fēng)差，無強(qiáng)制通風(fēng)，風(fēng)量不足或氣流過大，缺氧，有害氣體超限等）； (12)室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適； (13)室內(nèi)給、排水不良； (14)室內(nèi)涌水等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 環(huán)境因素（三大類）： 2.室外作業(yè)場地環(huán)境不良： (1)惡劣氣候與環(huán)境（包括風(fēng)、極端的溫度、雷電、大霧、冰雹、暴雨雪、洪水、浪涌、泥石流、地震、海嘯等）； (2)作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑； (3)作業(yè)場地狹窄； (4)作業(yè)場地雜亂；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 (5)作業(yè)場地不平； (6)航道狹窄、有暗

15、礁或險灘； (7)腳手架、階梯和活動梯架缺陷； (8)地面開口缺陷； (9)建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷； (10)門和圍欄缺陷； (11)作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 (12)作業(yè)場地安全通道缺陷； (13)作業(yè)場地安全出口缺陷； (14)作業(yè)場地光照不良； (15)作業(yè)場地空氣不良； (16)作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適； (17)作業(yè)場地涌水等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 環(huán)境因素（三大類）： 3.地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良： (1)隧道/礦井頂面缺陷； (2)隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷； (3)隧道/礦井地面缺陷； (4)地下作業(yè)面空氣

16、不良； (5)地下火；(6)沖擊地壓；(7)地下水； (8)水下作業(yè)缺氧不當(dāng)?shù)?。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 管理因素： 1.安全組織機(jī)構(gòu)不健全； 2.安全責(zé)任制未落實； 3.安全管理規(guī)章制度不完善（包括操作規(guī)程不規(guī)范、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷等）； 4.安全投放不足； 5.職業(yè)健康管理不完善（包括職業(yè)健康體檢及其檔案管理等不完善）等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 企業(yè)職工傷亡事故分類(20類)： 1.物體打擊（指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括國機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。） 2.車輛傷害（指企

17、業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。）北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 3.機(jī)械傷害（指機(jī)械設(shè)備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。） 4.起重傷害（指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電。） 5.觸電（包括雷擊傷亡事故。）北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 6.淹溺（包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。） 7.灼燙（指火焰燒傷、高溫物體燙傷、

18、化學(xué)品灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。） 8.火災(zāi) 9.高處墜落（指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。）北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 10.坍塌（指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石蹋方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。） 11.冒頂片幫 12.透水 13.爆破（指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。）北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 14.火藥爆炸（指火藥、炸

19、藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故。） 15.瓦斯爆炸 16.鍋爐爆炸 17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他傷害北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 危險和有害因素辨識方法 選用哪種辨識方法要根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點和分析人員的知識、經(jīng)驗和習(xí)慣來定。常用有兩種： 直觀經(jīng)驗分析方法 系統(tǒng)安全分析方法 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 直觀經(jīng)驗分析方法 直觀經(jīng)驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的系統(tǒng)，不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。 一是對照、經(jīng)驗法：是對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力

20、，借助于經(jīng)驗和判斷能力對評價對象的危險和有害因素進(jìn)行分析的方法。 比較普遍應(yīng)用，特別是對于基層單位、班組來說應(yīng)用可能更直接。 二是類比方法：是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險和有害因素。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法中的某些方法進(jìn)行危險和有害因素辨識。常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。 適用于相對專業(yè)人員使用。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 危險和有害因素的識別 這是控制風(fēng)險的關(guān)鍵，如果能夠通過事先對

21、危險和有害因素的識別，找出可能存在的風(fēng)險（危險/危害），就能夠?qū)λ嬖诘娘L(fēng)險采取相應(yīng)的措施，從而大大提高本質(zhì)安全程度。 在進(jìn)行危險和有害因素識別時，要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項?？梢圆捎脤φ諛?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、分析和識別。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 推薦使用生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-2009),這個標(biāo)準(zhǔn)比較細(xì)致、具體，可操作性強(qiáng)。也可按企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986),但比較粗,可能分析不全面。 對照GB/T13861-2009，可以針對每個危險源從“人”、“物”、“環(huán)境”和“管理”四個方面，對照分類內(nèi)容逐一進(jìn)行分析、識別。應(yīng)該說能

22、比較全面地識別出危險源所存在的危險和有害因素。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 但GB/T13861-2009還是有缺陷（或不足）之處，主要未涉及以下幾個方面： 一是工房選址和平面布置方面缺陷。如廠房選擇在具有山洪、泥石流、滑坡、懸空體坍塌地帶，如具有毒氣擴(kuò)散危險廠庫房應(yīng)布置在廠區(qū)常年最大頻率風(fēng)的下風(fēng)向；功能分區(qū)不合理；耐火等級不夠；道路布局不合理（運輸不暢、救援不利等）等。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 對這方面分析可能要查找有關(guān)設(shè)計文體并對照有關(guān)設(shè)計規(guī)范，如火藥、炸藥、彈藥、引信及火工品工廠設(shè)計安全規(guī)范（兵總質(zhì)19902號），生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（

23、GB/T12801-2008），建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014），石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范（GB50160-2008）等，這方面危險和有害因素識別比較專業(yè)。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 危險和有害因素辨識 二是工藝過程缺陷。如工藝條件設(shè)置不合理；工藝參數(shù)超限等。對這方面危險和有害因素識別，可以根據(jù)典型的單元過程（單元操作）（如硝化、氯化、電解、加氫、光氣化等工藝）來進(jìn)行。典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點的基本過程或基本單元，這些單元過程的危險和有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范中，可以通過查閱均能得到。也可以根據(jù)多年操作總結(jié)的經(jīng)驗或事故暴露出的問題，進(jìn)行分析、識別。 北化集

24、團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險評價 非重點，較專業(yè)，簡要介紹。 風(fēng)險評價主要是對識別的每個危險和有害因素存在的風(fēng)險大小進(jìn)行定性和定量評價，估計風(fēng)險嚴(yán)重程度（大小），確定控制的重點。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險評價 風(fēng)險評價方法： （1）工作危害分析（JHA） （2）安全檢查表分析（SCL） （3）預(yù)先危險性分析（PHA） （4）危險與可操作性分析（HAZOP） （5）失效模式與影響分析（FMEA） （6）故障樹分析（FTA） （7）事件樹分析（ETA） （8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險評價 這些風(fēng)險評價方法比較專業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)和一般教材中均可查到。 實際

25、上，在日常工作中，我們對所有辨識出的危險和有害因素?zé)o論其風(fēng)險大小，都應(yīng)該加以控制，以達(dá)到確保安全生產(chǎn)的目的。 因此，從這個意義上來講，風(fēng)險評價不是我們班組管理的重點。我就不一一介紹其方法，如果大家有興趣，想了解或掌握，可上網(wǎng)或找有關(guān)參考書學(xué)習(xí)，這方面實例非常多。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 風(fēng)險控制措施的基本內(nèi)容 對存在的各種危險和有害因素，我們都應(yīng)制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制措施?；蛘吒鶕?jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，對不可接受的風(fēng)險制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。 風(fēng)險控制措施可分為兩個層次： 第一、防止危險和有害因素發(fā)生的措施（消除危險，根本措施）。 第二、減少或控制風(fēng)險發(fā)生的措施（降低危險，基本措施）北化

26、集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 風(fēng)險控制措施內(nèi)容包括： 1、工程技術(shù)措施 （1）根除危害（危險和有害因素）的措施 消除系統(tǒng)中的危險和有害因素，可以從根本上防止事故的發(fā)生，但按照現(xiàn)代安全工程的觀點，徹底消除所有危險和有害因素是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的予以優(yōu)先考慮?？梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源等。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 （2）限制能量或危險物質(zhì)的措施 限制能量或危險物質(zhì)可以防止事故的發(fā)生，如減少能量或危險物質(zhì)的量（如降低工房定量），防止能量蓄積（如壓力容器減壓閥，

27、通風(fēng)是控制或降低作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施之一），安全地釋放能量（壓力容器的安全閥）等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 （3）隔離措施 隔離是一種常用的控制能量或危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。采取隔離技術(shù)，既可以防止事故的發(fā)生，也可以防止事故的擴(kuò)大，減少事故的損失。如硝化甘油生產(chǎn)采用隔離操作，雙基火藥和雙基推進(jìn)劑生產(chǎn)中的壓伸工序，三基火藥生產(chǎn)中的捏合工序、壓伸工序等布置在抗爆間室內(nèi)進(jìn)行等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 （4）故障-安全設(shè)計 即在系統(tǒng)、設(shè)備一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時間內(nèi)也能保證安全的安全技術(shù)措施。如事故緊急切斷閥；緊急冷卻系統(tǒng)；反應(yīng)釜溫度、

28、壓力等報警聯(lián)鎖系統(tǒng)；鍋爐熄火保護(hù)裝置；危險品生產(chǎn)的雙電源等。 （5）設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 利用事先設(shè)計好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故能量按照人們的意圖釋放，防止能量作用于被保護(hù)的人或物，如鍋爐上的易熔塞，電路中的熔斷器，自動泄壓裝置，自動放料裝置等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 （6）避難與救援措施 設(shè)置避難所，當(dāng)發(fā)生事故時，人員可暫時躲避，免遭傷害或贏得救援的時間。 事先選擇撤離路線，當(dāng)發(fā)生事故時，人員可按照撤離路線迅速撤離。 事故發(fā)生后，組織有效應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，火災(zāi)自動報警與自動雨淋裝置。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 （7）安全監(jiān)控措施 設(shè)置壓力表、液體

29、計、溫度計、流量計等，監(jiān)控重要的工藝控制參數(shù)。 設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段，可以及早發(fā)現(xiàn)事故，獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù)，避免事故的發(fā)生減少事故的損失。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 2、管理措施 （1）制訂完善相關(guān)安全管理制度、規(guī)程和實施方案。 （2）開展安全宣傳教育與培訓(xùn)，提高人員安全意識和素質(zhì)。 （3）實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與考核。 （4）定期檢測檢驗。 （5）制訂事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處理能力。 等等 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 風(fēng)險控制 3、個體防護(hù)措施 個體防護(hù)是把人體與意外釋放能量或危險物質(zhì)隔離開，是一種不得已的隔離措施，但卻是保護(hù)人身安全的最

30、后一道防線。如各種勞動防護(hù)用品、用具等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施 1、機(jī)械傷害 常見機(jī)械傷害：絞傷、刺割傷、擠壓傷、砸傷 和其他傷害。 主要控制措施 機(jī)械設(shè)備應(yīng)有完好的安全防護(hù)裝置和應(yīng)急 制動裝置； 作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴個人防護(hù)用品； 發(fā)現(xiàn)機(jī)械有異常情況，立即停機(jī)檢查，消除故障后才能重新開機(jī)； 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險性較大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場； 對機(jī)械進(jìn)行屑清理時應(yīng)使用專用工具，禁止用手直接清理。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施2、物體打擊常見物體打擊：高空作業(yè)中，工具、零件、木塊等從高處掉落傷人；人為亂扔廢物、雜物傷人；地面上的工

31、具、石塊等物體落入井（或坑）內(nèi)傷人；滾石等對人體的傷害。主要控制措施：進(jìn)入有物體打擊危害的場所應(yīng)戴安全帽；在有物體打擊危險的場所設(shè)置安全警告牌；高空作業(yè)時禁止投擲物料；高空作業(yè)的正下方無可靠隔離防護(hù)措施，不得有人作業(yè)。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施 3、起重傷害 常見起重傷害： 失落事故：包括吊物、吊具、工具等物體掉落傷人事故； 墜落事故：包括從機(jī)體上墜落、被吊物碰落、與輸送工具一起墜落以及對高處設(shè)備維護(hù)、檢修、安全檢查時墜落； 擠傷事故：包括被夾在吊具與物體之間被擠傷，吊載撞擊物體而被砸傷，被機(jī)體擠傷或撞傷等。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和

32、有害因素控制措施主要控制措施： 起重作業(yè)前必須對安全裝置、吊具、索具等進(jìn)行詳細(xì)檢查； 起重吊裝工作必須分工并設(shè)專人指揮； 嚴(yán)格遵守起重作業(yè)“十不吊”原則（超負(fù)荷或歪拉斜拽工件不吊；指揮信號不明確或違章指揮不吊；工件或吊物捆綁不牢不吊；吊件上站人或放有活動物體不吊；重量不明，光線陰暗視線不清不吊；高壓輸電線下不吊，氧氣瓶、煤氣罐等爆炸性物體不吊；帶棱角、缺口物體無防割措施不吊；安全裝置不齊全或有動作不靈敏、失效者不吊；工件埋在地下，與地面建筑物或設(shè)備有勾掛不吊；工作現(xiàn)場超過6級風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣不吊）； 作業(yè)人員必須正確使用安全帶和安全帽； 嚴(yán)禁在起重臂和吊物下停留和行走。北化集團(tuán)班

33、組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施 4、車輛傷害 常見車輛傷害： 車輛在行駛中擠傷、壓傷人員； 撞車或傾覆等事故傷及人員； 人員在車輛行駛途中上下車、私自搭乘貨車而受傷； 放飛車事故； 跑車事故等。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施 主要控制措施： 駕駛員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核，取得相應(yīng)資質(zhì)后方可駕車； 嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車或超速駕車； 裝載的物品不得超過額定載重量； 車輛起步時認(rèn)真觀察周圍情況并鳴笛； 及時對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，禁止帶“病”運行。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施5、觸電傷害常見觸電傷害類型： 電擊

34、：電流通過人體內(nèi)部，破壞人的心臟、 神經(jīng)系統(tǒng)、肺部的正常工作而造成的傷害； 電傷：電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)或機(jī)械效應(yīng)對 人體造成的局部傷害，包括電弧燒傷、燙傷、電 感應(yīng)、皮膚金屬化、電氣機(jī)械性傷害等。主要控制措施： 非電工嚴(yán)格私拆亂接電氣線路、插座、電燈、電氣設(shè)備等； 使用電氣設(shè)備前必須要檢查線路、插座、漏電保護(hù)裝置、接地保護(hù)等是否完好；北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施 在供、配電設(shè)備及線路上作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并懸掛標(biāo)志牌； 電工操作前必須要穿戴好絕緣手套、絕緣鞋后再進(jìn)行作業(yè)； 搬遷或移動電氣設(shè)備必須先切斷電源； 搬運鋼筋、鋼管及其他金屬物體時，不得觸碰到電線；

35、 禁止在電線上掛曬物料； 禁止使用燈泡或電爐取暖； 在架空輸電線路附近工作時，應(yīng)停止輸電；不能停電時，應(yīng)有隔離措施，保持安全距離，防止觸碰。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施6、高處墜落常見高處墜落：洞口、臨邊墜落；腳 手架、工作臺墜落；高處作業(yè)吊籃、 升降機(jī)墜落等。主要控制措施： 高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格方可上崗作業(yè)； 高處作業(yè)區(qū)要有安全防護(hù)裝置并懸掛警告牌； 高處作業(yè)時，必須系好安全帶、戴好安全帽； 嚴(yán)禁坐在高處無遮攔處休息，防止墜落； 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施 遇到惡劣氣候（如雨雪天、大霧、六級以上強(qiáng)風(fēng)等）時，應(yīng)停

36、止高處作業(yè)； 高處作業(yè)應(yīng)遵守“十不登高”：患有禁忌癥者不登高；未經(jīng)批準(zhǔn)不登高；未戴好安全帽、未系安全帶者不登高；腳手架、跳板、梯子不符合安全要求不登高；攀爬腳手架、設(shè)備不登高；穿易滑鞋、攜帶笨重物體不登高；石棉、玻璃鋼瓦上無墊腳板不登高；高壓線旁無隔離安全措施不登高；酒后不登高；照明不足不登高。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施7、中毒、窒息傷害易發(fā)生中毒、窒息的場所： 封閉、半封閉設(shè)備：船艙、儲罐、反應(yīng)器、冷藏庫、鍋爐、壓力容器、管道、槽車等。 地下有限空間：地下管道、地下室、地下倉庫、封閉車間、試驗場所等。主要控制措施： 加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng)換氣； 必要時應(yīng)檢測

37、作業(yè)場所氧氣，有毒有害物濃度； 進(jìn)入危險作業(yè)場所必須得到許可，并有人監(jiān)護(hù)； 正確穿好防護(hù)服。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施 8、火災(zāi)、爆炸傷害 火災(zāi)類型： A類火災(zāi)為固體物質(zhì)火災(zāi)； B類火災(zāi)為液體或可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)； C類火災(zāi)為氣體火災(zāi)； D類火災(zāi)為金屬火災(zāi)； E類火災(zāi)為帶電火災(zāi)。物體帶電燃燒的火災(zāi)； F類火災(zāi)為烹飪器具內(nèi)的烹飪物（如動植物油脂）火災(zāi)。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施 爆炸類型：物理爆炸（是由系統(tǒng)釋放物理能引起的爆炸，也就是機(jī)械能或電能的釋放和轉(zhuǎn)化過程）、化學(xué)爆炸（是由于物質(zhì)在瞬間的化學(xué)變化引起的爆炸，如炸藥

38、爆炸、可燃?xì)怏w爆炸，空氣中的粉塵與空氣混合時在一定條件下產(chǎn)生的爆炸）和核爆炸。 爆炸的危害：產(chǎn)生高溫、高壓及沖擊波，造成人員傷亡、火災(zāi)、中毒和環(huán)境的污染等。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型班組常見危險和有害因素控制措施主要控制措施：利用不燃或難燃物料取代可燃物料；防止易燃易爆氣體、液體泄漏；采取有效的通風(fēng)排氣措施以降低易燃易爆氣體濃度；降低易燃易爆氣體的百分比，如充入惰性氣體；對易燃易爆物嚴(yán)禁采用明火加熱；火災(zāi)爆炸危險場所，應(yīng)采取火花生成的措施；火災(zāi)爆炸危險場所進(jìn)行明火作業(yè)時，應(yīng)按相關(guān)動火規(guī)程進(jìn)行；正確選用不同的防爆電氣設(shè)備；設(shè)置可靠的避雷設(shè)施和防靜電設(shè)施；在可燃?xì)怏w、蒸氣可能泄漏的區(qū)域設(shè)

39、置檢測報警儀；(11)在鍋爐、壓力容器設(shè)備上安裝爆破片、安全閥等安全防護(hù)裝置。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例一、火炸藥生產(chǎn)過程（舉“炸藥硝化工序”一例）1、簡介 目前軍用主要單質(zhì)炸藥有梯恩梯、太安、黑索今和奧克托今。炸藥生產(chǎn)全過程都是危險過程，尤以硝化過程更是具有突出危險的工序。因此我們以硝化工序正常生產(chǎn)為例進(jìn)行危險和有害因素識別，并制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。 梯恩梯、太安、黑索今和奧克托今生產(chǎn)使用的硝化機(jī)基本都屬于容器式反應(yīng)器，基本為圓筒形容器，都有攪拌裝置、蛇管式換熱器、傳動系統(tǒng)、放料系統(tǒng)等。生產(chǎn)使用的原材料有甲苯、硝酸、硫酸等，為一種連續(xù)反

40、應(yīng)的生產(chǎn)過程。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例2、主要危險和有害因素及主要控制措施按生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼進(jìn)行辨識。類別主要危險和有害因素主要控制措施人的因素(1)崗位操作工上班期間健康狀況差。 安排換崗 (2)違章作業(yè)，如無證上崗、酒后上崗、勞保護(hù)具穿戴不符合要求、脫崗竄崗、不按規(guī)定取樣與檢查工藝狀況等。 (1)加強(qiáng)安全宣傳教育;(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，制止與考核。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施物的因素(1)原料甲苯、成品（梯恩梯、太安、黑索今

41、和奧克托今）易燃易爆性、有毒性。 (1)做好個人防護(hù); (2)加強(qiáng)工藝過程控制;(3)嚴(yán)格控制定員定量; (4)工房內(nèi)禁止存放與生產(chǎn)無關(guān)的物品; (5)嚴(yán)禁使用鐵制生產(chǎn)操作工具,嚴(yán)禁操作過程中撞擊、摩擦。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施物的因素(2)原料濃硝酸具有強(qiáng)烈的腐蝕性。 (1)做好個人防護(hù);(2)在硝酸管線出現(xiàn)滲漏時要停止輸送并退完酸后處理。(3)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氮氧化物有毒性。 (1)加強(qiáng)硝煙抽排;(2)做好個人防護(hù)器具的配備和使用。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與

42、風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施物的因素(4) 設(shè)備缺陷 設(shè)備、電氣不符合防爆要求。 按規(guī)范要求配備相應(yīng)防爆等級的設(shè)備及電氣線路。 攪拌裝置攪拌翅脫落、攪拌軸傳動系統(tǒng)故障、攪拌電機(jī)突然停電造成攪拌裝置突然停轉(zhuǎn)等易造成機(jī)內(nèi)物料局部高溫。 經(jīng)常檢查、觀察攪拌系統(tǒng)運行狀況，發(fā)現(xiàn)有異常及時停車處理。 蛇管換熱器腐蝕泄漏易造成機(jī)內(nèi)物料局部高溫。 生產(chǎn)期間經(jīng)常檢查蛇管出水情況及工藝波動狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時分析、處理。 突然停水、停電易造成機(jī)內(nèi)物料高溫。 制訂突然停水、停電應(yīng)急處理措施。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控

43、制措施物的因素(5)防護(hù)缺陷放料系統(tǒng)手動或自動或遙控故障及放料裝置損壞導(dǎo)致異常情況不能放料。定期檢查檢測放料系統(tǒng)，確保完好、有效。硝煙排放管堵塞或異常導(dǎo)致氧化氮氣體不能被抽走易造成人員中毒。 保持硝煙排放管暢通，生產(chǎn)過程中處于開啟狀態(tài)。 溫度計、自動控制系統(tǒng)損壞、失靈或失效。 對自控系統(tǒng)定期檢查、維護(hù)，溫度計定期校驗、更換。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施物的因素?zé)o事故應(yīng)急照明或損壞。 工房內(nèi)設(shè)置事故照明，并定期檢查與切換試驗，保證完好。 無雙電源或失效。 保證雙電源供電，并定期做切換試驗。 防毒口罩（面具）失

44、效或使用普通口罩。 按要求給每名操作工配備防毒口罩，并配備一定數(shù)量的防毒防酸面具，定期檢查與更換。 無洗眼、淋浴裝置或損壞。 配備一定數(shù)量的洗眼、淋浴裝置，并定期檢查，保證完好。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施物的因素(6)電傷害 電機(jī)及電氣線路漏電。 按規(guī)范做好防護(hù)接地，定期檢查檢測，保證接好完好，接地阻值符合要求。 物料流動過程產(chǎn)生的靜電。 硝化機(jī)做好接地，物料管線閥門、法蘭做好跨接。 雷擊產(chǎn)生的靜電。 定期檢查檢測工房防雷設(shè)施狀況，保證完好、有效。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有

45、害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施物的因素(7)高溫、停料、放料等報警信號顯示錯誤或失靈。(1)加強(qiáng)各種儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)，保障完好有效； (2)定期對各類報警信號進(jìn)行檢測與確認(rèn)。 (8)各種開關(guān)按鈕標(biāo)志不清易導(dǎo)致誤按。 對各種控制開關(guān)按鈕進(jìn)行清晰標(biāo)識。 (9)工藝異常，如高溫等。 加強(qiáng)對生產(chǎn)工藝監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時進(jìn)行有效處理，必要時停車處理。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施環(huán)境因素 (1)工房內(nèi)地面有積水易滑。 加強(qiáng)現(xiàn)場管理，杜絕或減少設(shè)備跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，對地面積水及時進(jìn)行清掃

46、。 (2)上硝化機(jī)取樣、觀察等梯臺無扶手（欄）或有缺陷。 按要求設(shè)置梯臺護(hù)欄。 (3)上下樓梯無扶手（欄）、護(hù)欄或有缺陷。 按要求設(shè)置樓梯護(hù)欄。 (4)工房內(nèi)安全通道不暢。 經(jīng)常檢查并保持工房內(nèi)安全通道暢通。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施環(huán)境因素(5)工房安全出口設(shè)置不合理（如出口門向內(nèi)開、二樓無滑梯等）。按要求設(shè)置工房安全出口，并保持暢通。 (6)采光照明不良（如照度不夠）。 增加照明燈具，經(jīng)常檢查更換損壞照明燈具。 (7)惡劣氣候，如強(qiáng)暴雨雪、雷電、洪水、地震等。 在惡劣氣候條件下安排停產(chǎn)。 北化集團(tuán)班組

47、長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施管理因素 (1)無或缺少崗位操作規(guī)程或規(guī)程有缺陷。 制訂各崗位操作規(guī)程并定期評審、修訂完善。 (2)無事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案有缺陷。 制訂事故應(yīng)急預(yù)案并定期評審、修訂完善。 (3)未開展應(yīng)急預(yù)案演練或演練不到位。 定期開展應(yīng)急預(yù)案演練（桌面或現(xiàn)場），評估演練存在的不足并加以改進(jìn)。 (4)未按要求開展員工安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位。 按規(guī)定開展員工安全教育培訓(xùn)，做到持證上崗。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例類別主要危險和有害因素主要控制措施管理因素(5

48、)安全設(shè)施未檢測或檢測不到位。 按規(guī)定的周期對各類安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、檢測與試驗，確保完好、有效。 (6)現(xiàn)場安全檢查與隱患整改不到位。 班組長應(yīng)按規(guī)定定期與不定期開展各類現(xiàn)場安全檢查，對存在的隱患和問題組織整改落實，對一時不能整改或無能力整改的要及時上報，并制訂并落實相應(yīng)的安全防范措施。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例 二、危險作業(yè) 參考：GB30871-2014化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程（兵器危險化學(xué)品組競賽內(nèi)容） 危險作業(yè)有8類：動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)。北化集團(tuán)班組

49、長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例 1、動火作業(yè) 直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生的火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施1設(shè)備內(nèi)易燃易爆有害物質(zhì) 對動火設(shè)備、管道內(nèi)的物料清洗、置換，經(jīng)分析合格。 儲罐動火，清除易燃物，罐內(nèi)盛滿清水或惰性氣體保護(hù)。設(shè)備內(nèi)通（氮氣、水蒸氣）保護(hù)。塔內(nèi)動火，將石棉布浸濕，鋪在相鄰兩層塔盤上進(jìn)行隔離。入受限空間動火，必須辦理受限空間作業(yè)證北化集團(tuán)班組長和

50、電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施2動火點周圍有易燃物 清除動火點周圍易燃物，動火附近的下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃物后予以封閉。電纜溝動火，清除溝內(nèi)易燃?xì)怏w、液體，必要時將溝兩端隔絕。動火過程中，遇有跑料、串料和易燃?xì)怏w，應(yīng)立即停止動火。 3火星竄入其它設(shè)備或易燃物侵入動火設(shè)備 切斷與動火設(shè)備相連通的設(shè)備管道并加盲板隔斷，掛牌，并辦理抽堵盲板作業(yè)證。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施4火星飛濺 高處動火辦理高處作業(yè)證，采取措施，防止火花飛濺

51、。注意火星飛濺方向，用水沖淋火星落點。5泄漏電流（感應(yīng)電）危害 電焊回路線應(yīng)搭接在焊件上，不得與其它設(shè)備搭接，禁止穿越下水道（井）。6電、氣焊工具有缺陷 動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用 。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施7氣瓶間距不足或放置不當(dāng) 氧氣瓶、溶解乙炔氣瓶間距不小于5m，二者與動火地點之間均不小于10m。氣瓶應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。溶解乙炔氣瓶應(yīng)直立放置,禁止臥放。8應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當(dāng)動火現(xiàn)場備有滅火工具（如蒸汽管、水管、滅火器、砂子、鐵銑等）。固定泡沫滅火系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)啟動狀態(tài)。北

52、化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施9通風(fēng)不良 室內(nèi)動火，應(yīng)將門窗打開，周圍設(shè)備應(yīng)遮蓋，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶劑等易燃物質(zhì)的清洗作業(yè)。采用局部強(qiáng)制通風(fēng)。10未定時監(jiān)測 取樣與動火間隔不得超過30min，動火作業(yè)中斷時間超過60min，必須重新分析。動火分析的監(jiān)測點應(yīng)有代表性，特殊動火作業(yè)應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。動火過程中，中斷動火時，現(xiàn)場不得留有余火，重新動火前應(yīng)認(rèn)真檢查現(xiàn)場條件是否有變化，如有變化，不得動火。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素

53、主要控制措施11監(jiān)護(hù)不當(dāng) 監(jiān)火人應(yīng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實到位，具備相關(guān)安全知識和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時掌握工況變化，并堅守現(xiàn)場。監(jiān)火人隨時撲滅飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異常立即通知動火人停止作業(yè)，聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。12涉及危險作業(yè)組合，未落實相應(yīng)安全措施 若涉及下釜、高處、抽堵盲板、管道設(shè)備檢修作業(yè)等危險作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。 13施工條件發(fā)生重大變化 應(yīng)重新辦理動火作業(yè)證。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例 2、受限空間作業(yè) 進(jìn)入或探入受限空間（進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進(jìn)入人員的身

54、體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所）進(jìn)行的作業(yè)。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施1隔絕不可靠 與該設(shè)備連接的物料、蒸汽、氣管線使用盲板隔斷，并辦理抽堵盲板作業(yè)證。拆除相關(guān)管線。 2機(jī)械傷害 作業(yè)中不準(zhǔn)拋擲材料、工器具等物品。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施3觸電危害 設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器風(fēng)

55、作業(yè)應(yīng)小于等于12V。使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。辦理設(shè)備停電手續(xù)，切斷設(shè)備動力電源，掛“禁止合閘”警示牌，專人監(jiān)護(hù)。4設(shè)備內(nèi)氣體置換不合格 置換完畢后，取樣分析至合格。 5通道不暢 設(shè)備進(jìn)出口通道不得有阻礙人員進(jìn)出的障礙物。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施6應(yīng)急設(shè)施不足 設(shè)備外備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應(yīng)的急救用品；設(shè)備內(nèi)事故搶救時,救護(hù)人員必須做好自身防護(hù)方能進(jìn)入設(shè)備內(nèi)實施搶救。 7防護(hù)措施不當(dāng) 在有缺氧、有毒環(huán)境中，佩戴隔離式防毒面具；在易燃易爆環(huán)境中，使用防爆型低壓

56、燈具及不發(fā)生火花的工具，不準(zhǔn)穿戴化纖織物；在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,穿戴好防腐蝕護(hù)具。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施8氧氣不足 設(shè)備內(nèi)氧含量達(dá)1821%。 9通風(fēng)不良 打開設(shè)備通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng)。必要時采用強(qiáng)制通風(fēng)。佩戴空氣呼吸器或長管面具。采用管道空氣送風(fēng)，通風(fēng)前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁通入氧氣補(bǔ)氧。設(shè)備內(nèi)溫度需適宜人員作業(yè)。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施10設(shè)備內(nèi)遺留異物 設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外，

57、不得遺留工具及其它物品。 11監(jiān)護(hù)不當(dāng) 進(jìn)入設(shè)備前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號；監(jiān)護(hù)人隨時與設(shè)備內(nèi)取得聯(lián)系，不得脫離崗位；監(jiān)護(hù)人用安全繩拴住作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施12未定時監(jiān)測 作業(yè)前30min內(nèi)，必須對設(shè)備內(nèi)氣體采樣分析，合格后方可進(jìn)入設(shè)備。監(jiān)測點應(yīng)有代表性。作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)定時監(jiān)測，至少每2小時監(jiān)測一次，情況異常立即停止作業(yè)。對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測,情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè)。作業(yè)中斷時間超過60min時,應(yīng)重新分析。13涉及危險作業(yè)組合，未落實相

58、應(yīng)安全措施 若涉及動火、高處、抽堵盲板等危險作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。 14施工條件發(fā)生重大變化 應(yīng)重新辦理受限空間作業(yè)證。 北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例 3、盲板抽堵作業(yè) 在設(shè)備、管道上安裝和拆卸盲板的作業(yè)。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施1操作失誤 抽堵多個盲板時，應(yīng)按盲板位置圖及盲板編號，由作業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮；每個抽堵盲板處應(yīng)設(shè)標(biāo)牌表明盲板位置。2危險有害物質(zhì)（能量）突出 在拆裝盲板前，應(yīng)將管道壓力泄至常壓；嚴(yán)禁在同一管道上同時進(jìn)行兩處及兩處以上抽

59、堵盲板作業(yè)；氣體溫度應(yīng)小于60；作業(yè)人員嚴(yán)禁正對危險有害物質(zhì)(能量)可能突出的方向，作好個人防護(hù)。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施3盲板有缺陷 盲板材質(zhì)要適宜，厚度應(yīng)經(jīng)強(qiáng)度計算，高壓盲板應(yīng)經(jīng)探傷合格，盲板應(yīng)有一個或兩個手柄，便于辨識、抽堵，應(yīng)選用與之相配的墊片。 4明火及其它火源 在易燃易爆場所作業(yè)時，作業(yè)地點30m內(nèi)不得有動火作業(yè)；工作照明使用防爆燈具；使用防爆工具，禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。 5通風(fēng)不良 將門窗打開，加強(qiáng)自然通風(fēng)；采用局部強(qiáng)制通風(fēng)。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因

60、素辨識與風(fēng)險控制舉例序號主要危險和有害因素主要控制措施6監(jiān)護(hù)不當(dāng) 作業(yè)時應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)結(jié)束前監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場；監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實到位，具備相關(guān)安全知識和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時掌握工況變化。7應(yīng)急不足 作業(yè)復(fù)雜、危險性大的場所,除監(jiān)護(hù)人外,其他相關(guān)部門人員應(yīng)到現(xiàn)場,作好應(yīng)急準(zhǔn)備。 8涉及危險作業(yè)組合，未落實相應(yīng)安全措施 若涉及動火、受限空間、高處等危險作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。 9作業(yè)條件發(fā)生重大變化 應(yīng)重新辦理抽堵盲板作業(yè)證。北化集團(tuán)班組長和電工安全培訓(xùn) 典型作業(yè)和生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與風(fēng)險控制舉例 4、高處作業(yè) 在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m