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1、泓域/互聯(lián)網(wǎng)流量變現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)與股票期權(quán)制度分析互聯(lián)網(wǎng)流量變現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)與股票期權(quán)制度分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115037772 一、 明確實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃的適用范圍 PAGEREF _Toc115037772 h 2 HYPERLINK l _Toc115037773 二、 讓經(jīng)理人員股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃更加公平 PAGEREF _Toc115037773 h 3 HYPERLINK l _Toc115037774 三、 公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較 PAGEREF _Toc115037774 h 6 HYPERLINK l _Toc11503

2、7775 四、 經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制比較 PAGEREF _Toc115037775 h 9 HYPERLINK l _Toc115037776 五、 公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制度的核心 PAGEREF _Toc115037776 h 11 HYPERLINK l _Toc115037777 六、 現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系 PAGEREF _Toc115037777 h 14 HYPERLINK l _Toc115037778 七、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc115037778 h 16 HYPERLINK l _Toc115037779 八、 原始的公司制度 PAGERE

3、F _Toc115037779 h 18 HYPERLINK l _Toc115037780 九、 錢(qián)德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc115037780 h 20 HYPERLINK l _Toc115037781 十、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc115037781 h 22 HYPERLINK l _Toc115037782 十一、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進(jìn)展 PAGEREF _Toc115037782 h 25 HYPERLINK l _Toc115037783 十二、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說(shuō)與企業(yè)等級(jí)制 PAGEREF _Toc115037783

4、h 29 HYPERLINK l _Toc115037784 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115037784 h 33 HYPERLINK l _Toc115037785 十四、 內(nèi)容創(chuàng)新,是資訊行業(yè)立足之本 PAGEREF _Toc115037785 h 34 HYPERLINK l _Toc115037786 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc115037786 h 34 HYPERLINK l _Toc115037787 十六、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc115037787 h 35 HYPERLINK l _Toc115037788 十七、 項(xiàng)目

5、風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc115037788 h 37 HYPERLINK l _Toc115037789 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc115037789 h 40 HYPERLINK l _Toc115037790 十九、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc115037790 h 41 HYPERLINK l _Toc115037791 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc115037791 h 42 HYPERLINK l _Toc115037792 二十、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc115037792 h 43 HYPERLINK l

6、_Toc115037793 二十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115037793 h 51明確實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃的適用范圍在國(guó)內(nèi)企業(yè)引入經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃決不能如同群眾運(yùn)動(dòng)一般一哄而上,想當(dāng)然地認(rèn)為“股票期權(quán),一抓就靈”。在實(shí)行股票期權(quán)制度時(shí),首先應(yīng)明確其適用的范圍。大體來(lái)說(shuō),下列三類企業(yè)暫時(shí)不宜實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃:1.政企不分的企業(yè)不宜實(shí)行股票期權(quán)激勵(lì)。在政企不分的情況下很難界定經(jīng)理人的績(jī)效。當(dāng)政企不分有利于企業(yè)時(shí),經(jīng)理人獲得股票期權(quán)增值收益是不合理的,對(duì)公司股東和其他員工也是不公平的;當(dāng)政企不分不利于企業(yè)時(shí),經(jīng)理人當(dāng)然也就不會(huì)愿意承擔(dān)股票期權(quán)貼水的風(fēng)險(xiǎn)。2.股份不能全部流通

7、的上市公司不宜實(shí)行股權(quán)激勵(lì)。目前國(guó)內(nèi)上市公司存在占總股本高達(dá)70%左右的不可流通股,由于流動(dòng)性的差異,兩類股票所隱含的內(nèi)在價(jià)值迥異,使市場(chǎng)參與者幾乎不可能對(duì)公司價(jià)值形成有效的判斷。公司的社會(huì)公眾股東不得不為手中所持股票的流動(dòng)性付出額外的代價(jià),公司國(guó)家股、法人股股東的股權(quán)又不具備證券資產(chǎn)應(yīng)有的流動(dòng)性,因而不能正確反映這部分股權(quán)應(yīng)代表的公司價(jià)值。實(shí)施經(jīng)理人員股票期權(quán)計(jì)劃首先需要能在一定程度上反映公司價(jià)值的股票市值,其次需要執(zhí)行期權(quán)后獲得的股票能夠隨時(shí)變現(xiàn)。所以,目前我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)實(shí)施經(jīng)理人員股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃是一大障礙??上驳氖?,即將開(kāi)設(shè)的國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已同規(guī)范的證券市場(chǎng)完全接軌,在創(chuàng)業(yè)板

8、上市的公司,其全部股份最終均可流通,這就從市場(chǎng)操作的角度為創(chuàng)業(yè)板上市公司順利實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃鋪平了道路。3.缺乏有效的公司治理結(jié)構(gòu)的公司不宜實(shí)行股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。必須建立能夠在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間形成制衡關(guān)系的公司治理結(jié)構(gòu),確保董事會(huì)履行其受托責(zé)任,董事會(huì)不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng),但必須通過(guò)戰(zhàn)略決策,任免高層經(jīng)理人員,并對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,防止個(gè)別股東、董事以及經(jīng)理人員濫用公司資產(chǎn)和進(jìn)行私下交易;設(shè)立財(cái)務(wù)控制與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保公司的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,監(jiān)察主要的資本支出、資產(chǎn)售出、收購(gòu)和兼并;監(jiān)督信息披露的過(guò)程,保證信息披露的全面和及時(shí),來(lái)履行它對(duì)股東的受托責(zé)任。要避免決策層

9、與執(zhí)行層重疊的企業(yè)中有控制能力的內(nèi)部人,利用內(nèi)幕信息以股票期權(quán)計(jì)劃為手段,損害企業(yè)其他利益群體而為自身牟取私利。讓經(jīng)理人員股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃更加公平盡管經(jīng)理人員股票期權(quán)提供了一種機(jī)制,即能夠由市場(chǎng)來(lái)判斷經(jīng)理在增加企業(yè)價(jià)值方面的工作績(jī)效和決定經(jīng)理應(yīng)得的報(bào)酬,但僅僅依靠公司的股票市值來(lái)判斷公司價(jià)值的變化,進(jìn)而根據(jù)公司股票市值來(lái)決定經(jīng)理們的工作績(jī)效和決定他們的報(bào)酬也會(huì)存在一定的局限性。首先,由于健全有效的證券市場(chǎng)只是理想狀態(tài),公司的股票價(jià)格并不一定在所有時(shí)刻與公司的“企業(yè)價(jià)值”完全正相關(guān),另外也因?yàn)楣镜墓善眱r(jià)格在證券市場(chǎng)上還會(huì)受到外力影響,政府政策、經(jīng)濟(jì)景氣度甚至一些突發(fā)事件都可能對(duì)公司股票價(jià)格造成

10、影響,從而扭曲了股票價(jià)格對(duì)公司內(nèi)在價(jià)值的反映。雖然從理論上講,通過(guò)執(zhí)行經(jīng)理股票期權(quán)制度,經(jīng)理人員的利益與其他股東的利益保持了一致,但在實(shí)際情況中,這種一致性只存在于公司股票價(jià)格上漲之時(shí),而當(dāng)股價(jià)下跌時(shí),這種一致性就消失了,因?yàn)樗梢赃x擇不行使該項(xiàng)期權(quán)。前面曾提到,目前國(guó)際上常用的股票期權(quán)行權(quán)價(jià)的確定一般有三種方法:是現(xiàn)值有利法,即行使價(jià)低于當(dāng)前股價(jià);二是等現(xiàn)值法,即行使價(jià)等于當(dāng)前市價(jià);三是現(xiàn)值不利法,即行使價(jià)高于當(dāng)前股價(jià)。在前兩種定價(jià)方式下,首席執(zhí)行官們獲得的幾乎是“現(xiàn)錢(qián)式”的認(rèn)股權(quán),這就是說(shuō),如果某公司的經(jīng)理股票期權(quán)發(fā)放當(dāng)日股價(jià)是20元,根據(jù)等現(xiàn)值法,則期權(quán)行使價(jià)也是20元,而且在整個(gè)股票期

11、權(quán)有效期(比如7年)內(nèi)保持20元,那么該公司的經(jīng)理們發(fā)財(cái)致富根本不需要高超的管理技藝。因?yàn)?,如果該公司的首席?zhí)行官用公司的收益購(gòu)買(mǎi)債券,而不是以股利的形式分給股東或是用于其他能給公司帶來(lái)更高收益但需要冒風(fēng)險(xiǎn)的投資,這部分資產(chǎn)的賬面價(jià)值必然會(huì)隨時(shí)間推移而上漲,股價(jià)也會(huì)隨之上漲。這樣一來(lái),一個(gè)擁有100萬(wàn)份認(rèn)股期權(quán)而在公司經(jīng)營(yíng)管理上毫無(wú)建樹(shù)的經(jīng)理也同樣可以暴富。投資大師巴菲特對(duì)美國(guó)許多大公司制定的限制條件太低的經(jīng)理認(rèn)股權(quán)計(jì)劃深惡痛絕。例如百事可樂(lè)公司的首席執(zhí)行官羅杰恩里科自1996年以來(lái)從所獲得的1864000份認(rèn)股權(quán)上獲利1700萬(wàn)美元,而在這段期間,百事可樂(lè)公司只給了股東48%的回報(bào),比標(biāo)準(zhǔn)普

12、爾500指數(shù)低了25個(gè)百分點(diǎn)。盡管如此,世界各地的“巴菲特”們并沒(méi)有提出停止分配經(jīng)理股票期權(quán)的要求。相反,越來(lái)越多的投資者們還青睞一批由勇敢的首席執(zhí)行官執(zhí)掌的公司,因?yàn)檫@些公司采取了嚴(yán)格的經(jīng)理股票期權(quán)分配方案,這些方案首先考慮到的是股東的利益,而不是首席執(zhí)行官們的利益。簡(jiǎn)單地說(shuō),受到投資者歡迎的這些美國(guó)公司只是采用了“現(xiàn)值不利法”來(lái)給經(jīng)理股票期權(quán)制定行權(quán)價(jià),所不同的是,這些公司的董事們將經(jīng)理人員面前的“橫桿”升高了。這些公司的董事會(huì)制定了更高的要求,給經(jīng)理們的股票期權(quán)將按照“升水”定價(jià)。形形色色的方案各有不同的目標(biāo),但基本上都是與標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)升幅或同類行業(yè)板塊的公司業(yè)績(jī)掛鉤,并加上股息和

13、一到兩個(gè)百分點(diǎn),才算經(jīng)理們達(dá)到了最低目標(biāo)。在1998年的牛市中,一般的目標(biāo)是使公司的股票市值增長(zhǎng)8%10%,首席執(zhí)行官只有達(dá)到或超過(guò)這個(gè)目標(biāo)才能從公司的股價(jià)增值收益中分成。上面這些美國(guó)公司制定的按“升水”定價(jià)的經(jīng)理股票期權(quán)方案在股市看好或波動(dòng)幅度平穩(wěn)時(shí)不失為一種好辦法。但是一旦股價(jià)大幅下跌或持續(xù)低迷,如今年NASDAQ所表現(xiàn)出來(lái)的熊市狀態(tài),多數(shù)認(rèn)股權(quán)會(huì)降到平均線以下,即使戴爾和錢(qián)伯斯們表現(xiàn)絕佳,將公司股價(jià)每年提高5%,并且超出NASDAQ綜合指數(shù)的上升水平,也只能眼看自己的認(rèn)股權(quán)計(jì)劃流產(chǎn)。這時(shí)的公司存在危險(xiǎn)在于優(yōu)秀的經(jīng)理人員會(huì)“另謀高就”,原因是股市狀況不佳,他們得不到應(yīng)有的回報(bào)。對(duì)于出現(xiàn)這種

14、情況的解決辦法之一是制定可“掉期”的期權(quán)行使價(jià)格,即把行權(quán)價(jià)指數(shù)化。其宗旨是,隨某種股票價(jià)格指數(shù)的上升或下降,經(jīng)理股票期權(quán)的行使價(jià)格也隨之變化。指數(shù)化的行權(quán)價(jià)方案可使經(jīng)理人員的貢獻(xiàn)與股票市場(chǎng)的動(dòng)蕩分離開(kāi)來(lái),不至于股市中的因不可抗力因素挫傷經(jīng)理人員的積極性。公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較英美國(guó)家公司治理模式的框架由股東大會(huì)、董事會(huì)及首席執(zhí)行官三者組成。其中股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)大多由外部獨(dú)立董事組成。美國(guó)投資公司法規(guī)定,公司的董事會(huì)中,至少40%的董事由獨(dú)立人士擔(dān)任,根據(jù)波士頓的Korn/Ferry公司所做的調(diào)查,一般的董事會(huì)現(xiàn),在約有9名獨(dú)立董事和3名內(nèi)部董事,3名內(nèi)

15、部董事一般為首席執(zhí)行官,首席運(yùn)營(yíng)官和首席財(cái)務(wù)官。董事會(huì)下設(shè)各種專門(mén)委員會(huì):(1)執(zhí)行委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的日常經(jīng)營(yíng),但不要搞成“雙重董事會(huì)”;(2)財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督審查,并應(yīng)爭(zhēng)取負(fù)責(zé)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所;(3)董事提名委員會(huì),負(fù)責(zé)尋找新的董事,而不是由董事會(huì)主席(許多公司由CEO兼任)推薦和挑選;(4)薪酬委員會(huì),負(fù)責(zé)確定高級(jí)管理人員的報(bào)酬數(shù),量、薪金所占的比例和用于短期和長(zhǎng)期激勵(lì)(如股票期權(quán))的公式等。董事會(huì)既是決策機(jī)構(gòu),又承擔(dān)監(jiān)督功能,首席執(zhí)行官依附于董事會(huì),負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)。公司的董事長(zhǎng)和總裁一般不得兼任,以加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)高層經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。由于董事會(huì)結(jié)構(gòu)的精巧設(shè)計(jì),具

16、有相當(dāng)?shù)臋?quán)利分散和相互制衡的特點(diǎn),可以發(fā)揮其監(jiān)管職能,因此美英國(guó)家公司治理結(jié)構(gòu)中不單設(shè)監(jiān)事會(huì)。日德公司治理結(jié)構(gòu)雖然都屬于債權(quán)加股權(quán)的共同治理型,但德國(guó)雇員在很大程度上參與公司治理,這樣,日德的公司治理結(jié)構(gòu)框架也存在較大的差異。日本公司治理結(jié)構(gòu)的框架由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、獨(dú)立監(jiān)察人所組成。日本的公司由于同行企業(yè)交叉持股,而又很少干預(yù)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所以股東會(huì)的重大決策權(quán)形同虛設(shè)。據(jù)了解,90%以上的大中型公司的股東大會(huì)一般不超過(guò)30分鐘。所以,股東大會(huì)在日本是名存實(shí)亡,真正發(fā)揮決策作用的是由經(jīng)營(yíng)者專家組成的內(nèi)部董事會(huì)。董事會(huì)中內(nèi)部董事占80%左右,內(nèi)部董事多從內(nèi)部高級(jí)專職人員,中提升,其余由

17、控股、參股企業(yè)委任。董事會(huì)成員主要來(lái)自公司內(nèi)部,一般不設(shè)外部獨(dú)立董事。共同治理在日本已演變成了由經(jīng)營(yíng)者和內(nèi)部人控制的局面。德國(guó)的治理結(jié)構(gòu)為特殊的“雙層董事會(huì)”制度,即監(jiān)督董事會(huì)(也稱監(jiān)事會(huì))和管理董事會(huì)(也稱董事會(huì))。監(jiān)事會(huì)的地位高于董事會(huì),它代表股東利益去監(jiān)督董事會(huì),其成員由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,但并不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)管理,其職能相當(dāng)于美國(guó)公司的董事會(huì);董事會(huì)由監(jiān)事會(huì)招聘的董事組成,負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其職能相當(dāng)于美國(guó)公司的首席執(zhí)行官。值得一提的是,德國(guó)公司的監(jiān)事會(huì)有職工代表參與決策與監(jiān)督。德國(guó)法律對(duì)不同規(guī)模的公司監(jiān)事會(huì)中的職工代表有具體規(guī)定,少的要占監(jiān)事會(huì)成員的30%,多的高達(dá)50%。19

18、88年,在德國(guó)100家大公司中的1496名監(jiān)事中,職工代表有729名,占48.9%。0值得注意的是,德國(guó)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置與我國(guó)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置是不同的。經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制比較兩種公司治理模式在對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制上也有明顯差異。英美國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制主要采取以證券市場(chǎng)為主導(dǎo)的外部控制機(jī)制,而日德模式對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束主要采取內(nèi)部控制機(jī)制。(一)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制英美兩國(guó)對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)進(jìn)行,采取薪金、獎(jiǎng)金和股票期權(quán)等形式進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)為主,其中,前兩部分占經(jīng)理收入的比例不大,企業(yè)高層經(jīng)理的實(shí)際收入絕大部分來(lái)自股票期權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在財(cái)富雜志排名前1000家的美國(guó)企業(yè)之中

19、,有90%已向其高級(jí)主管采用股票期權(quán)報(bào)酬制度。但美國(guó)公司中董事的收入并不高,平均為3.3萬(wàn)美元,高的也不過(guò)五六萬(wàn)美元。相對(duì)而言,在日德模式中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)主要采取精神激勵(lì)。在日本尤為如此,更多地采用終身雇傭制和年功序列制(即經(jīng)理人員的工資報(bào)酬在很大程度上與其工作直接掛鉤)對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行長(zhǎng)期激勵(lì)。兩種模式對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制的比較還體現(xiàn)在激勵(lì)的效果上。從經(jīng)理人員與普通員工的收入差距看,1995年,美國(guó)大企業(yè)總經(jīng)理年平均收入相當(dāng)于其普通員工年平均收入的141倍,而同期日本這一差距僅為5倍左右。但是,美國(guó)經(jīng)理常常依靠其發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場(chǎng)頻繁流動(dòng),而日本經(jīng)理則基于年功序列制而很少“跳槽”??傊?,英美公司對(duì)

20、經(jīng)理人的激勵(lì)主要采取物質(zhì)激勵(lì),有利于股東財(cái)富最大化;而日本公司對(duì)經(jīng)理人的激勵(lì)則偏重于精神激勵(lì),注重經(jīng)理為公司的發(fā)展而長(zhǎng)期努力。(二)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束機(jī)制在英美國(guó)家,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束機(jī)制是外部化的,主要采取“用腳投票”和“收購(gòu)接管”機(jī)制來(lái)進(jìn)行。所謂“用腳投票”是指拋售股份。由于公司股權(quán)十分分散,單個(gè)股東沒(méi)有能力(因?yàn)楣煞莶蛔悖?,也沒(méi)有動(dòng)力(因?yàn)椤按畋丬?chē)”傾向)參與公司治理,對(duì)企業(yè)經(jīng)理層次的約束主要通過(guò)證券市場(chǎng)上的股票交易活動(dòng)來(lái)進(jìn)行,如果股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)不滿意,就會(huì)賣(mài)掉自己手中的股票,迫使經(jīng)理人員改善經(jīng)營(yíng)。如果經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)惡化,公司股票持續(xù)下跌,就可能發(fā)生局外人通過(guò)收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買(mǎi)公司的大部分股票,從而達(dá)到

21、收購(gòu)該公司的目的,即所謂的“收購(gòu)接管”。此外,發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)及完善的法規(guī)和中介機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束起到很大的作用。而在日德國(guó)家,銀行作為大股東、大債權(quán)人直接進(jìn)入公司,公司治理實(shí)際上表現(xiàn)為內(nèi)部人控制。日本對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束主要通過(guò)以下機(jī)制:(1)“主銀行”的有效監(jiān)督,“主銀行”指既是公司的大股東,同時(shí)也是公司的主要貸款者和開(kāi)戶;(2)法人交叉持股與集體決策。由于公司之間交叉持股,在公司外圍形成了網(wǎng)狀的股權(quán)關(guān)系。公司的經(jīng)營(yíng)管理決策通常由相互持股機(jī)構(gòu)的代表所組成的總裁委員會(huì)集體做出;(3)高級(jí)經(jīng)理的終身聘用與經(jīng)理人才市場(chǎng)的缺乏。這意味著對(duì)日本公司的經(jīng)理來(lái)說(shuō),如果經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)很差,特別是出現(xiàn)損害股東利

22、益的管理腐敗的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰,可能失去現(xiàn)有的工作,甚至終身不能從事經(jīng)理工作。所以,日本經(jīng)理人員的前途利益同公司的前途利益結(jié)成共同體,經(jīng)理人員一般能做到自我約束。德國(guó)公司對(duì)經(jīng)理人員的約束具備日本公司的某些特點(diǎn),如大股東和持股機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)理人員的有效監(jiān)督和約束,此外,德國(guó)公司對(duì)經(jīng)理人員的約束還通過(guò)職工參與制來(lái)實(shí)現(xiàn)。公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制度的核心近十幾年來(lái),經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題越來(lái)越重視。因?yàn)椋S著科技革命的不斷發(fā)展和股權(quán)的日益分散化,股東對(duì)公司的監(jiān)控能力不斷減弱,出現(xiàn)了所謂的“權(quán)利真空”,同時(shí),經(jīng)理人員和內(nèi)部人對(duì)公司的控制力不斷加強(qiáng)。這樣,在確保股東投資安全和盈利效率的前提

23、和基礎(chǔ)上,如何加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束,就成為現(xiàn)代企業(yè)理論的一個(gè)重要課題。正如黨的十五屆四中全會(huì)所指出的:“公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制度的核心”。英語(yǔ)中的“治理”一詞源于拉丁文和古希臘語(yǔ),原意是指控制、引導(dǎo)和操縱。長(zhǎng)期以來(lái)它與“統(tǒng)治”一詞交叉使用,并且主要用于與國(guó)家的公共事務(wù)相關(guān)的管理活動(dòng)和政治活動(dòng)中。但是,自從90年代以來(lái),西方政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家賦予governance以新的含義,對(duì)治理做出了一些新的界定。治理理論的創(chuàng)始人之一羅西瑙在其代表作沒(méi)有政府統(tǒng)治的治理和21世紀(jì)的治理等文章中,將治理定義為一系列活動(dòng)領(lǐng)域里的管理機(jī)制,它們雖未得到正式授權(quán),卻能有效發(fā)揮作用。與統(tǒng)治不同,治理指的是一種由共

24、同的目標(biāo)支持的活動(dòng),這些管理活動(dòng)的主體未必是政府,也無(wú)須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。按照現(xiàn)代企業(yè)理論的觀點(diǎn),所謂公司治理就是關(guān)于企業(yè)這一特殊合同的治理。對(duì)企業(yè)治理基本問(wèn)題的解釋是科克倫和沃特克提出的。他們?cè)?988年發(fā)表的公司,治理一一文獻(xiàn)回顧一文中指出:企業(yè)治理問(wèn)題包括高級(jí)管理階層、股東、董事會(huì)和公司其他利害相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問(wèn)題。構(gòu)成公司治理問(wèn)題的核心是:(1)誰(shuí)從公司決策即高級(jí)管理階層的行動(dòng)中受益?(2)誰(shuí)應(yīng)該從公司決策即高級(jí)管理階層的行動(dòng)中受益?當(dāng)在“是什么”和“應(yīng)該是什么”之間存在不一致時(shí),一個(gè)公司的治理問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。為了進(jìn)一步解釋公司治理中包含的問(wèn)題,他們引述了巴克霍爾茲的

25、論述,將公司治理分為四個(gè)要素,每個(gè)要素中的問(wèn)題都是與高級(jí)管理階層和其他主要的相關(guān)利益集團(tuán)相互作用有關(guān)的“是什么”和“應(yīng)該是什么”之間不一致引起的。具體來(lái)說(shuō),就是管理階層有優(yōu)先控制權(quán),董事過(guò)分屈從于管理階層,工人在企業(yè)管理上沒(méi)有發(fā)言權(quán)以及政府監(jiān)管過(guò)于寬容等。每個(gè)要素關(guān)注的對(duì)象是這些相關(guān)利益人集團(tuán)中的一個(gè),如股東、董事會(huì)、工人和政府。對(duì)于這些問(wèn)題,解決的辦法可以是加強(qiáng)股東的參與、重構(gòu)董事會(huì)、擴(kuò)大工人民主和嚴(yán)格政府管理。他們認(rèn)為:“理解公司治理中包含的問(wèn)題,是回答公司治理是什么這一問(wèn)題的一種方式。”將公司治理解釋為一種制度安排也是一種很有影響的觀點(diǎn)。英國(guó)牛津大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)柯林梅耶在他的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和過(guò)

26、渡經(jīng)濟(jì)的企業(yè)治理機(jī)制一文中,把公司治理定義為:“公司賴以代表和服務(wù)于他的投資者的一種組織安排。它包括從公司董事會(huì)到執(zhí)行經(jīng)理人員激勵(lì)計(jì)劃的一切東西公司治理的需求隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代股份有限公司所有權(quán)和控制權(quán)相分離而產(chǎn)生。”美國(guó)伯克利加州大學(xué)錢(qián)穎一教授也支持制度安排的觀點(diǎn)。他在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)改革和融資結(jié)構(gòu)改革一文中指出:“在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團(tuán)體投資者(股東和貸款人)、經(jīng)理人員、職工之間的關(guān)系;并從這種聯(lián)盟中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。公司治理結(jié)構(gòu)包括:(1)如何配置和行使控制權(quán);(2)如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人員和職工;(3)如何設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制?!爆F(xiàn)

27、代公司制度中的委托一代理關(guān)系(一)委托一代理關(guān)系的基本含義委托一代理關(guān)系,是一種常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系。它是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),以被代理人的名義同第三人實(shí)施民事法律行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。我國(guó)民法通則第63條規(guī)定:“公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。”代理制度包括委托代理、法定代理和指定代理三種形式。其中,委托代理是一種最為常見(jiàn)、適用最廣的代理關(guān)系。而委托授權(quán)行為又是建立委托代理關(guān)系的基礎(chǔ)。委托授權(quán)行為屬于單方行為,也就是說(shuō)僅憑被代理人一方的意思表示(書(shū)面的或口

28、頭的),就能發(fā)生效力。代理制度的一般含義包括三個(gè)層次:(1)代理關(guān)系,包含代理人、被代理人和第三人之間的相互關(guān)系,這是代理制度的基礎(chǔ)與核心;(2)代理權(quán),即代理人得以他人名義實(shí)施法律行為而又不承擔(dān)法律責(zé)任的權(quán)力,代理權(quán)的權(quán)限是由代理關(guān)系決定的;(3)代理行為,是指代理人依據(jù)代理權(quán)而實(shí)施的法律行為,其法律效果歸屬于被代理人。(二)現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系在現(xiàn)代公司制度中,股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理人員掌握著公司財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)或控制權(quán)。那么,股東與董事會(huì)及經(jīng)理人,員之間是一種什么關(guān)系呢?許多產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,董事會(huì)、經(jīng)理同公司之間屬于一種委托關(guān)系,股東是公司的委托

29、人,董事、經(jīng)理則是公司的代理人,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理。但是,克拉克等一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻不主張簡(jiǎn)單地使用“委托一代理”模式。其一,從法律的關(guān)系來(lái)看,股東與經(jīng)理人員之間并不是真正的委托代理關(guān)系,這里并沒(méi)有規(guī)范的委托合同關(guān)系;其二,在通常的“委托一代理”關(guān)系中,主人或委托人應(yīng)具有控制和指導(dǎo)代理人活動(dòng)的權(quán)利。而公司的股東們的權(quán)利是極為有限的,只有在整個(gè)公司和整個(gè)股東這個(gè)意義上,經(jīng)理們才是受托人。克拉克等人的意見(jiàn)是我們值得考慮的。我們雖然已經(jīng)習(xí)慣于使用“委托一代理”關(guān)系來(lái)分析公司的“兩權(quán)分離”問(wèn)題,但需要說(shuō)明這是一種特殊代理關(guān)系,是全體股東與經(jīng)理人員之間的代理關(guān)系,是沒(méi)有明確委托授權(quán)書(shū)的代理關(guān)系。在這一前提下

30、,我們可以使用委托一代理關(guān)系來(lái)研究公司制度中的產(chǎn)權(quán)安排,譬如有關(guān)“兩權(quán)分離”的問(wèn)題、“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題、激勵(lì)與監(jiān)督的問(wèn)題等。(三)有關(guān)“兩權(quán)分離”的伯勒一米斯假說(shuō)在研究公司制中的委托代理問(wèn)題之前,先提供一些背景的材料,這就是在公司制度中兩權(quán)分離的演進(jìn)過(guò)程。自從股份公司出現(xiàn)以后,就出現(xiàn)了一種隨著資本集中和股權(quán)分散化,出現(xiàn)了資本所有權(quán)與控制權(quán)分離的趨勢(shì)。在20世紀(jì)30年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯勒和米斯就明確提出了這一觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,假如一家公司中的某個(gè)人或家庭擁有大于20%的股份,那么該股權(quán)就是“有意義”的了。而如果其他股權(quán)分散分享的話,這種公司就稱為“少數(shù)操縱”型;如果這一比例上升到80%以上,就稱為“私人

31、控股”型公司;如果沒(méi)有這種單一的“有意義的股權(quán)”的公司,被稱為“管理控制”型公司;而如果所掌握的大眾的表決權(quán)介于5%10%,就稱為“少數(shù)一管理混合控制”型公司。他們對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)最大的200家公司的調(diào)查顯示,“管理控制”型公司已占到企業(yè)數(shù)量的44%,占非金融資產(chǎn)的58%,所有權(quán)與控制。勒納運(yùn)用伯勒米斯的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查了美國(guó)1963年最大的200家非金融公司的產(chǎn)權(quán)類型,并與1929年的情況加以對(duì)比,發(fā)展的速度結(jié)果更是令人吃驚。從統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看,由經(jīng)理操縱的非金融資產(chǎn)的比率,從1929年的58%上升到1963年的85%,這說(shuō)明伯勒米斯在1929年觀察到的“經(jīng)理革命”,在30年后已趨于完成。近代的公司制度近代

32、股份制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開(kāi)18世紀(jì)初英國(guó)“南海事件”的影響。1711年,英國(guó)首相羅伯特哈利接受投機(jī)家布朗特和巴特森的建議,特許他們組建南海公司,條件是公司通過(guò)發(fā)行股票接受政府的全部公債(約3100萬(wàn)英鎊),政府每年付5%的利息,借以整理國(guó)債。南海公司承接公債的消息使得該股票飛漲,由126英鎊飆升到2000多英英鎊。南海公司股票升的示范效應(yīng),引發(fā)了英國(guó)興辦公司的熱潮,各種莫名其妙的公司如雨后春筍般出現(xiàn),如用鉛煉金、發(fā)明永動(dòng)機(jī)、打撈沉船等。人們見(jiàn)股票就買(mǎi),不問(wèn)其他,政府不得不頒布“禁止泡沫公司的條例”。此后股市大亂,股價(jià)狂跌,許多人傾家蕩產(chǎn),出現(xiàn)了“倒閉風(fēng)”和“自殺風(fēng)”,許多官員也因貪污受賄而

33、進(jìn)了牢房。南海事件后,官辦公司開(kāi)始走向衰敗,民間自發(fā)產(chǎn)生的合股公司應(yīng)運(yùn)而生。合股公司是將兩個(gè)合法的企業(yè)組織形式合伙制和信托制結(jié)合而成的,實(shí)際上類似于一種股份兩合公司。這類公司剛剛產(chǎn)生,就遭到皇家的打擊和摧殘,但它卻頑強(qiáng)地生存和發(fā)展著。直到1844年,英國(guó)政府才承認(rèn)其法人地位;1856年頒布的聯(lián)合股份公司法,又確認(rèn)其可實(shí)行有限責(zé)任原則。這是股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一個(gè)里程碑法案,當(dāng)時(shí)可能還無(wú)人能料到這種公司會(huì)在將來(lái)成為主導(dǎo)工商業(yè)的企業(yè)制度。德國(guó)于1892.年頒布了有限責(zé)任公司法,使兼有無(wú)限公司與股份有限公司二者優(yōu)點(diǎn)的股份兩合公司合法化,它立即受到廣大投資者、特別是擁有雄厚實(shí)力的資本家的歡迎,一度成為

34、公司制企業(yè)的主要形式。至此;無(wú)限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責(zé)任公司等主要形式的公司都已出現(xiàn)。18世紀(jì)初至20世紀(jì)初,股份制經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)有關(guān)股份制的法規(guī)已基本完備。由于民間合股公司取得了法人地位和實(shí)行有限責(zé)任原則,打破了皇室特許公司的壟斷經(jīng)營(yíng),使資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)得以分離,也解決了合伙制中合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(2)股份制迅速由貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)向新興工商業(yè)和金融業(yè)擴(kuò)展。第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命,使工場(chǎng)手工業(yè)快速向機(jī)器大工業(yè)過(guò)渡,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)社會(huì)化程度提高,促使股份制得到廣泛發(fā)展。由于銀行業(yè)要求資金雄厚,也紛紛采取了股份制,銀行業(yè)在促進(jìn)

35、股份制的同時(shí),首先使自己股份化了。(3)股票市場(chǎng)日臻完善和規(guī)范,成為資本的籌集與流動(dòng)、資源有效配置、資本集中與重組的有力杠桿。(4)股份公司作為最完善、最先進(jìn)的企業(yè)制度,在發(fā)達(dá)國(guó)家中已居于統(tǒng)治地位。原始的公司制度股份公司制度的萌芽,可以追溯到古羅馬時(shí)代。當(dāng)時(shí)自由民湊錢(qián)集資創(chuàng)辦實(shí)業(yè),就實(shí)行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財(cái)力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在中世紀(jì),還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來(lái),這種“家族營(yíng)業(yè)集團(tuán)”逐漸減弱家族色彩,加強(qiáng)其商人共同經(jīng)營(yíng)的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無(wú)限責(zé)任公司。同時(shí),一些“普通合伙”組織擴(kuò)大規(guī)模,

36、趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無(wú)限公司。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟(jì)的萌芽。此外,中世紀(jì)的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門(mén)達(dá)”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販?zhǔn)畚镔Y于海外。盈利時(shí)按出資額分配,虧損時(shí)航海者負(fù)無(wú)限責(zé)任,資本家負(fù)有限責(zé)任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來(lái)經(jīng)法律確認(rèn)為兩合公司(法國(guó)1673年的商事敕令)。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是當(dāng)時(shí)還沒(méi)有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也不完善。現(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15世紀(jì)至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期。直接導(dǎo)致股份公司產(chǎn)生的,應(yīng)是英、荷等國(guó)經(jīng)過(guò)國(guó)王或

37、議會(huì)特許成立的一批具有壟斷權(quán)、從事國(guó)外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個(gè)人資本不斷膨脹,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,這就要求尋找新的籌資方式,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開(kāi)拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域;(2)當(dāng)時(shí)海上運(yùn)輸、修筑鐵路和公路、開(kāi)鑿運(yùn)河、組建銀行、開(kāi)采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額資金,個(gè)人難以承受,所以股份制首先在這些部門(mén)被采用;(3)資本主義信用特別是銀行的發(fā)展,對(duì)股份制起到了極大的促進(jìn)作用,因?yàn)楣善钡暮艽笠徊糠忠ㄟ^(guò)銀行發(fā)行,而且銀行常常是股票的主要購(gòu)買(mǎi)者;(4)18世紀(jì)出現(xiàn)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對(duì)股份制起了推動(dòng)作用,機(jī)器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金,所以

38、一開(kāi)始就采取了股份制形式;(5)當(dāng)時(shí)各國(guó)政府不斷頒布有關(guān)股份制度的法規(guī),使股份制越來(lái)越規(guī)范,推動(dòng)了股份制的發(fā)展。但這時(shí)的股份公司還很不成熟,存在著許多問(wèn)題。例如,這些股份公司大都由王室或政府特許批準(zhǔn),擁有許多封建特權(quán),并憑借其壟斷地位獲取高額利潤(rùn);公司的法人地位和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)還很不完善;最初的股份公司主要從事海外貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒(méi)有興起。錢(qián)德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾弗雷德錢(qián)德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過(guò)對(duì)食品、煙草、化工、橡膠、石油、機(jī)器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見(jiàn)的手一

39、一美國(guó)企業(yè)的管理革命一書(shū)中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量分銷(xiāo)相結(jié)合的工業(yè)部門(mén),必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因?yàn)楣芾韰f(xié)調(diào)的“看得見(jiàn)的手”比市場(chǎng)協(xié)調(diào)的“看不見(jiàn)的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。”現(xiàn)代企業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn):即包含許多不同的營(yíng)業(yè)單位,且由各層級(jí)支薪的行政人員管理。現(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營(yíng)業(yè)單位,每個(gè)單位都有自身健全的管理機(jī)構(gòu),它們雖然不是獨(dú)立的企業(yè)法人,但實(shí)行獨(dú)立核算,都是按照獨(dú)立企業(yè)形式運(yùn)轉(zhuǎn)的。這些獨(dú)立的營(yíng)業(yè)單位,通常經(jīng)營(yíng)于不同的地點(diǎn),或者進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同類型的產(chǎn)品和

40、服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開(kāi)發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢(qián)德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國(guó)最早的鐵路是馬拉車(chē),鐵軌是單軌,鐵路運(yùn)輸主要是彌補(bǔ)水運(yùn)的不足。后來(lái),蒸汽機(jī)機(jī)頭代替了馬車(chē),鐵路運(yùn)輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開(kāi)鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車(chē)頭、車(chē)廂、運(yùn)貨車(chē)也初步定型。鐵路運(yùn)輸逐步代替了水陸運(yùn)輸,成為主要的運(yùn)輸工具

41、。技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)了制度創(chuàng)新,原本可以分開(kāi)經(jīng)營(yíng)的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、有多個(gè)獨(dú)立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷(xiāo)半徑不斷地?cái)U(kuò)張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴(kuò)張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷(xiāo)的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運(yùn)而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費(fèi)者,它們之間的市場(chǎng)交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場(chǎng)機(jī)制被替代了,交易成本和信息成本降低了。現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決

42、定中,最先提出我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。并明確提出,國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國(guó)理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),展開(kāi)了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過(guò)討論進(jìn)一步加深了對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個(gè)時(shí)間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對(duì)它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個(gè)固定的概念,而應(yīng)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,在不同的歷

43、史時(shí)期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國(guó)共有1500多萬(wàn)家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬(wàn)家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷(xiāo)售額卻占社會(huì)總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,全都采取了公司制??梢?jiàn),現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會(huì)指出的:“國(guó)有

44、企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會(huì)的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”。具體地說(shuō),現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。同時(shí),股份公司也是一個(gè)法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),反映在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債,

45、表的左邊“資產(chǎn)”項(xiàng)目的控制權(quán),即對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng),及時(shí)做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資者只以投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會(huì)表決通過(guò)。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對(duì)企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣

46、汰,長(zhǎng)期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實(shí)現(xiàn)政企分離,由政府對(duì)企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個(gè)管理者和職工的業(yè)績(jī)同他們的收入緊密結(jié)合起來(lái)。特別是對(duì)企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進(jìn)展自20世紀(jì)80年代以來(lái),對(duì)企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進(jìn)展,其主要觀點(diǎn)可概括如下:(一)“財(cái)產(chǎn)控制權(quán)”觀點(diǎn)這一觀點(diǎn)是由交易費(fèi)用學(xué)說(shuō)演變而來(lái)的,起著承上啟下作用的是威

47、廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場(chǎng)交易費(fèi)用時(shí)做了下述分析:假設(shè)買(mǎi)賣(mài)雙方事前處于完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,如果賣(mài)方的生產(chǎn)需要某種專項(xiàng)投資,那么買(mǎi)賣(mài)雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項(xiàng)投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可挪作他用的專門(mén)化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權(quán)明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)未來(lái)的技術(shù)革新,制定詳細(xì)的合同費(fèi)用太高,有些指標(biāo)無(wú)法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買(mǎi)賣(mài)雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說(shuō)。但事后雙方又不處在完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中了,比如賣(mài)方已經(jīng)做了大量專項(xiàng)投資,就使得買(mǎi)方在事后提高了討價(jià)

48、還價(jià)的能力;而如果賣(mài)方能事先預(yù)見(jiàn)到這種情況,就會(huì)減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結(jié)論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場(chǎng)交易費(fèi)用。為了減少這種交易費(fèi)用,買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)當(dāng)合成一個(gè)企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思想。他們除了指明市場(chǎng)交易可能帶來(lái)的費(fèi)用(即合并帶來(lái)的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來(lái)的費(fèi)用。因此,他們的理論是關(guān)于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機(jī)會(huì)主義行為會(huì)引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費(fèi)用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對(duì)乙的財(cái)產(chǎn)有剩余索取權(quán),乙就由原來(lái)的所有者變?yōu)榧椎囊粋€(gè)部門(mén)經(jīng)理,他的積

49、極性就不如從前,這就是合并帶來(lái)的費(fèi)用。權(quán)衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個(gè)結(jié)論與“科斯定理”產(chǎn)權(quán)分配與效率無(wú)關(guān)相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價(jià)費(fèi)用”和“影響費(fèi)用”羅伯茨和米爾格羅姆對(duì)交易費(fèi)用學(xué)派持批評(píng)態(tài)度。他們的想法更多地受到阿羅的影響,著重分析“市場(chǎng)失靈”對(duì)組建企業(yè)的影響。他們認(rèn)為,市場(chǎng)的交易費(fèi)用,歸根結(jié)底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費(fèi)用造成的。簽訂契約的費(fèi)用來(lái)自于“市場(chǎng)失靈”:(1)買(mǎi)賣(mài)雙方在討價(jià)還價(jià)中可能出現(xiàn)多個(gè)均衡點(diǎn),市場(chǎng)無(wú)法選擇最優(yōu);(2)信息度量費(fèi)用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實(shí)的價(jià)值判斷。這就決定了市場(chǎng)的“

50、議價(jià)費(fèi)用”。接著,他們又分析了企業(yè)作為一個(gè)中央集權(quán)機(jī)構(gòu)的組織費(fèi)用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力增大后,他無(wú)法克制自己不去干預(yù)那些不應(yīng)干預(yù)的事。(2)中央機(jī)構(gòu)的決策人員并非生活在真空中,他們需要依靠下級(jí)提供信息和建議才能作出決策。這樣,下級(jí)就會(huì)自覺(jué)、不自覺(jué)地努力使向上傳遞的信息對(duì)自己有利,從而影響上級(jí)的決策。這也就是所謂的“影響費(fèi)用”。(3)腐敗造成的費(fèi)用。權(quán)力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費(fèi)用中,以第二種費(fèi)用最為重要,這是任一權(quán)力機(jī)構(gòu)本身產(chǎn)生的費(fèi)用。下級(jí)的許多人把相當(dāng)多的精力花費(fèi)在“影響”上級(jí)決策上,這是一種浪費(fèi),而且對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響。可見(jiàn),這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金

51、”的分析是一致的。(三)“聲譽(yù)”的觀點(diǎn)這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在契約不完全條件下買(mǎi)賣(mài)雙方的調(diào)整過(guò)程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買(mǎi)方先交錢(qián),賣(mài)方可能不交貨;反之,如果賣(mài)方先交貨,買(mǎi)方可能不交錢(qián)。但是,如果買(mǎi)賣(mài)雙方的交易是重復(fù)進(jìn)行的,這種情況也許就不會(huì)發(fā)生,因?yàn)椤奥曌u(yù)”的損害有損今后的利益??梢?jiàn),“聲譽(yù)”有減少市場(chǎng)交易費(fèi)用的作用。克雷普斯把上述想法進(jìn)一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認(rèn)為,“聲譽(yù)”的建立不需要雙方保持長(zhǎng)久的交易關(guān)系,只要有一方是長(zhǎng)久存在的,而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽(yù)”發(fā)揮作用。這時(shí),任何人都可以與“長(zhǎng)壽”的一方簽訂契約,表示接受“長(zhǎng)壽”一方

52、的權(quán)威指令,而不必?fù)?dān)心它會(huì)濫用權(quán)威,因?yàn)椤奥曌u(yù)”是“長(zhǎng)壽”一方的無(wú)形資產(chǎn)。這個(gè)“長(zhǎng)壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽(yù)”??死灼账箤ⅰ奥曌u(yù)”稱為“企業(yè)文化”。任何一個(gè)企業(yè)都會(huì)努力在社會(huì)上建立自己的文化。特別值得注意的是,只有那些對(duì)資產(chǎn)擁有剩余控制權(quán)的實(shí)體,才有可能建立起“聲譽(yù)”;不具備這種剩余控制權(quán)的組織不可能建立“聲譽(yù)”,因?yàn)橥獠咳藷o(wú)法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽(yù)對(duì)擁有剩余控制權(quán)的實(shí)體來(lái)說(shuō)是一種無(wú)形資產(chǎn)??偠灾?,80年代三種關(guān)于企業(yè)的觀點(diǎn)的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權(quán)的配置方式影響交易費(fèi)用;企業(yè)不同于市場(chǎng)是

53、因?yàn)闄?quán)威的存在;在權(quán)威下市場(chǎng)式的議價(jià)消失,取而代之的是上下級(jí)的代理關(guān)系;這種代理關(guān)系不可避免地產(chǎn)生費(fèi)用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費(fèi)用最小化的結(jié)果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財(cái)產(chǎn)控制權(quán)”的觀點(diǎn)、“議價(jià)費(fèi)用”和“影響費(fèi)用”的觀點(diǎn)、“聲譽(yù)”的觀點(diǎn),力圖說(shuō)明企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都不及交易費(fèi)用理論的影響大。同時(shí),這些理論越來(lái)越脫離對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場(chǎng)交易機(jī)制的技術(shù)性原因,這相對(duì)于馬克思關(guān)于所有制和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析來(lái)說(shuō),不僅顯得膚淺,也是一種倒退?!皡f(xié)作群生產(chǎn)”假說(shuō)與企業(yè)等級(jí)制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說(shuō)企業(yè)作為市場(chǎng)機(jī)制的替代,可以通過(guò)專業(yè)分工與合作來(lái)節(jié)省交易費(fèi)用

54、。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因?yàn)楦鞣N投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟(jì)組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),必須能克服或解決兩大難題:是計(jì)量投人的各種資源,二是計(jì)算其報(bào)酬,并使報(bào)酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個(gè)問(wèn)題歸根到底,是要能夠設(shè)計(jì)出一種計(jì)量機(jī)制,以便進(jìn)行有效的激勵(lì)和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的假說(shuō),即協(xié)作群體在生產(chǎn)過(guò)程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車(chē)的動(dòng)機(jī)和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計(jì)量每個(gè)人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。解決問(wèn)題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)

55、構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門(mén)從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績(jī)效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會(huì)大打折扣,因?yàn)樗粯訒?huì)有偷懶的動(dòng)機(jī)。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動(dòng)機(jī)上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動(dòng)機(jī)變得無(wú)利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動(dòng)的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過(guò)程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,

56、都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動(dòng)與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)制度與激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行的是一種金字塔式的等級(jí)制度。研究等級(jí)制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級(jí)制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級(jí)制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時(shí),由于分工造成每個(gè)人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵(lì)理論”。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)

57、通常假定勞動(dòng)給人帶來(lái)負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級(jí)的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等級(jí)越多,上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大。同時(shí),監(jiān)督又是同獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合在一起的。沒(méi)有有效的獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會(huì)減弱。譬如,企業(yè)是一個(gè)多層次的管理體制,處于最高層的只有一個(gè)人,他是企業(yè)的所有者,會(huì)努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會(huì)把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會(huì)有偷懶動(dòng)機(jī)。如果懲罰可以是無(wú)限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會(huì)有人偷懶。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開(kāi)除。在這種條件下,在各個(gè)均衡點(diǎn)上,盡管每個(gè)人的努力程度是一樣

58、的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因?yàn)檩^高等級(jí)的人員怠工會(huì)帶來(lái)更大的損失。評(píng)比、競(jìng)賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵(lì)方法。這種激勵(lì)方式同計(jì)件獎(jiǎng)金制不同。在這里,獎(jiǎng)金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評(píng)比之外,提職晉升也是一種獎(jiǎng)勵(lì)方式,因?yàn)闀x升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評(píng)獎(jiǎng)的方法,在實(shí)際生活中是非常有效的,它對(duì)信息的要求低,成本也不高。但它有一個(gè)致命的弱點(diǎn),這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來(lái),共同對(duì)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個(gè)3人小組,一個(gè)是管理者,兩個(gè)是工人。這個(gè)小組只能給一個(gè)人發(fā)獎(jiǎng)

59、金。如果兩個(gè)工人之間沒(méi)有交流的機(jī)會(huì),他們都會(huì)努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個(gè)人比另一個(gè)人多干一點(diǎn),然后把所得的獎(jiǎng)金分給另一個(gè)人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)?!昂现\”的現(xiàn)象到處可見(jiàn),甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對(duì)付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個(gè)問(wèn)題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個(gè)子公司中的營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人至少有兩個(gè)上級(jí),一個(gè)是子公司的經(jīng)理,另一個(gè)是總公司負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)的副總裁。在中國(guó),更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說(shuō)。這種“一個(gè)代理人,多個(gè)委托人”的問(wèn)題,就是“協(xié)調(diào)”問(wèn)題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點(diǎn),我們將在后

60、面的章節(jié)中作專門(mén)的分析。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析云南省,簡(jiǎn)稱云或滇,中國(guó)23個(gè)省之一,位于西南地區(qū),省會(huì)昆明。介于北緯2182915,東經(jīng)973110611之間,東部與貴州、廣西為鄰,北部與四川相連,西北部緊依西藏,西部與緬甸接壤,南部和老撾、越南毗鄰,云南省總面積39.41萬(wàn)平方千米。截至2019年末,云南省常住人口4858.3萬(wàn)人,比2018年末增加28.8萬(wàn)人。云南省地勢(shì)呈現(xiàn)西北高、東南低,自北向南呈階梯狀逐級(jí)下降,屬山地高原地形,山地面積占全省總面積的88.64%。地形以元江谷地和云嶺山脈南段寬谷為界,分為東西兩大地形區(qū)。東部為滇東、滇中高原,是云貴高原的組成部分,表現(xiàn)為起伏和緩的低山和渾圓丘陵;

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