專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理在港口與航道工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

1、PAGE PAGE - 9 -專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理在港口與航道工程項(xiàng)目中的應(yīng)用摘要在土木工程中，港口與航道是發(fā)展水上交通運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。文章針對(duì)港口與航道工程管理問(wèn)題進(jìn)行探究，從港口與航道工程的特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理的價(jià)值、專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理要點(diǎn)、工程案例等方面進(jìn)行分析。實(shí)踐表明：專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理的實(shí)施，能提高港口與航道項(xiàng)目的建設(shè)效率和質(zhì)量，獲得良好的綜合效益，可在類(lèi)似工程中推廣。關(guān)鍵詞港口航道工程;專(zhuān)業(yè)化;項(xiàng)目管理;建設(shè)效率中圖分類(lèi)號(hào)U655.1;U615.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)2096-8949（2022）09-0020-03引言港口與航道工程，是為新建或改建港口與航道及相

2、關(guān)配套設(shè)施，所開(kāi)展的勘察、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等各項(xiàng)技術(shù)工作，為了加快水上交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，港口與航道工程數(shù)量明顯增加。由于該類(lèi)工程施工周期長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件受限、管理工作不到位等都會(huì)對(duì)安全、質(zhì)量、造價(jià)等目標(biāo)造成影響1。專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理，要求在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，充分運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和方法，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。以下探討了專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理在港口與航道工程中的應(yīng)用。1港口與航道工程的特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理的價(jià)值1.1港口與航道工程的特點(diǎn)1.1.1施工精度高任何工程項(xiàng)目均把施工質(zhì)量放在首位，港口與航道工程也不例外，對(duì)施工精度有較高要求。以疏浚作業(yè)為例，清除河道內(nèi)的污染物、沉淀物，厚度控制在1m以?xún)?nèi)，該技術(shù)指標(biāo)

3、高于其他類(lèi)型的疏浚工程。項(xiàng)目施工過(guò)程中必須先進(jìn)行勘察作業(yè)，明確污染物、沉淀物的分布位置和厚度大小，確定開(kāi)挖面、選擇開(kāi)挖機(jī)械，在保護(hù)原生土層的同時(shí)，盡量節(jié)約成本。1.1.2水上作業(yè)多港口與航道工程以水上作業(yè)居多，勘察、施工、運(yùn)營(yíng)管理，均要根據(jù)水位變化制定相應(yīng)的建設(shè)管理方案，確定合理的工期目標(biāo)，完善安全管理體系和保障措施。另外，不同水域河道內(nèi)，地勢(shì)環(huán)境不同、水域生物不同，所采用的施工工藝和技術(shù)方法也有差異，因此現(xiàn)場(chǎng)施工多樣化2。1.1.3易造成二次污染港口與航道工程的位置比較特殊，項(xiàng)目建設(shè)易造成二次污染。例如：疏浚環(huán)節(jié)，污染物和沉淀物的清理、運(yùn)輸，會(huì)影響水域生態(tài)，造成水污染;建設(shè)施工環(huán)節(jié)，浮游生物

4、和底棲生物的生長(zhǎng)將受到影響，進(jìn)而影響漁業(yè)資源。施工中必須優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。1.2專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理的價(jià)值1.2.1明確管理目標(biāo)港口與航道工程的專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理，將施工質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度等指標(biāo)整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)工程管理的全面性。尤其是能更好地解決突發(fā)問(wèn)題，從被動(dòng)管理、機(jī)械管理轉(zhuǎn)化為主動(dòng)管理、靈活管理?；诿鞔_的管理目標(biāo)下，有助于制定針對(duì)性的管理計(jì)劃方案，發(fā)揮出管理合力。1.2.2提高建設(shè)效率專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理，能提高港口與航道工程的建設(shè)效率，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）有助于合理分配資源，根據(jù)工程需求和進(jìn)展情況，對(duì)人力、材料、機(jī)械進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源的二次整合，保證正常的施工進(jìn)度。（2）

5、組建專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，不斷完善管理制度體系，縮短人員和環(huán)境的適應(yīng)期，發(fā)揮出高素質(zhì)人才的功能作用，加快項(xiàng)目建設(shè)速度。1.2.3降低工程風(fēng)險(xiǎn)港口與航道工程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。工程實(shí)施過(guò)程中，很多細(xì)節(jié)問(wèn)題由專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)，例如合同訂立、制定采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算、管理決策等。采用專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理，能提高工程管理水平，從勘查規(guī)劃開(kāi)始、到竣工驗(yàn)收為止，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程科學(xué)管理，有效防控風(fēng)險(xiǎn)因素3。2港口與航道工程專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理要點(diǎn)2.1質(zhì)量管理（1）優(yōu)化資源配置。結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和施工需要，編制施工方案和組織設(shè)計(jì)，以此為準(zhǔn)配置資源，包括人力、材料、機(jī)械等。施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，利用專(zhuān)業(yè)化數(shù)據(jù)為管

6、理工作提供支持，及時(shí)協(xié)調(diào)施工人員，對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)、運(yùn)輸和存放管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行購(gòu)置或租賃。（2）落實(shí)技術(shù)培訓(xùn)。施工人員入場(chǎng)前，落實(shí)技術(shù)交底，明確施工工藝和技術(shù)要點(diǎn)，確保各環(huán)節(jié)施工內(nèi)容均滿(mǎn)足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。培訓(xùn)完成后，對(duì)人員進(jìn)行技能考核，通過(guò)考核者才能上崗。（3）開(kāi)展質(zhì)量檢查。一個(gè)環(huán)節(jié)施工完成，及時(shí)進(jìn)行三級(jí)檢驗(yàn)，獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)，留下影像資料，通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)4。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的部位，發(fā)布限期整改通知，整改完成后再次檢查，直至質(zhì)量合格。（4）加大信息投入。在專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，提高信息傳輸效率，打破不同部門(mén)之間的壁壘，利用數(shù)據(jù)信息為管理活動(dòng)提

7、供支持。2.2安全管理（1）完善管理機(jī)制。港口與航道工程建設(shè)中，根據(jù)工程特點(diǎn)完善安全管理機(jī)制。尤其是隱蔽工程，嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行，避免留下缺陷和隱患;提高施工人員的安全意識(shí)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。水上作業(yè)時(shí)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理小組，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)不同人員、不同機(jī)械設(shè)備，提高施工效率。（2）加大管理力度。開(kāi)展安全宣傳工作，明確安全生產(chǎn)的地位，施工中的常見(jiàn)安全問(wèn)題，可制成畫(huà)冊(cè)、視頻向員工發(fā)放觀看，糾正錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，促使安全管理工作有序推進(jìn)。海上爆破作業(yè)，項(xiàng)目部要協(xié)調(diào)好各個(gè)參與主體，根據(jù)施工范圍和方案，在顯眼位置放置警示標(biāo)志，告知船舶做好準(zhǔn)備工作，保證船舶安全運(yùn)行

8、。（3）控制自然風(fēng)險(xiǎn)。天氣惡劣時(shí)，要評(píng)估其對(duì)施工安全造成的危害程度，根據(jù)危害程度高低不同，采取防護(hù)、停工等措施，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。（4）制定應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)重要內(nèi)容，應(yīng)在施工中編制各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，例如水上交通專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、人員落水事故應(yīng)急處置方案、污染防治專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、船舶碰撞事故處置方案等5。配置對(duì)應(yīng)的搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，日常管理中要做好隱患排查，從根源上避免安全事故發(fā)生。2.3造價(jià)管理以施工建設(shè)環(huán)節(jié)為例，造價(jià)管理的主要內(nèi)容有：（1）人工費(fèi)。根據(jù)工程規(guī)模和要求，合理控制施工人員的數(shù)量，避免出現(xiàn)人力不足、人員冗余的情況。項(xiàng)目部可定期開(kāi)展檢查工作，分析工程規(guī)

9、模、項(xiàng)目進(jìn)度和人員數(shù)量之間的關(guān)系，對(duì)施工人員進(jìn)行合理調(diào)配。委派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員，通過(guò)橫向?qū)Ρ热肆Τ杀?、施工總成本，提高人力資源利用率，在保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)。（2）材料費(fèi)。結(jié)構(gòu)材料的成本，是由材料價(jià)格、采購(gòu)數(shù)量決定的，項(xiàng)目部應(yīng)和供應(yīng)商積極溝通，制定科學(xué)的材料需求計(jì)劃，材料進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，加強(qiáng)出入庫(kù)管理。施工工期較長(zhǎng)時(shí)，要考慮到材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的影響，能在價(jià)格變動(dòng)后及時(shí)調(diào)整，避免導(dǎo)致材料成本明顯增高。對(duì)投標(biāo)成本進(jìn)行估算，采用精細(xì)化管理模式，降低材料損耗，加快模板、鋼護(hù)筒等材料的流轉(zhuǎn)速度，提高材料利用率。（3）船機(jī)費(fèi)。水上作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)施工中需要大量、不同類(lèi)型的

10、船舶，要求項(xiàng)目部熟悉工程特點(diǎn)，制定船機(jī)使用方案，明確船機(jī)的規(guī)格型號(hào)、配置數(shù)量、油耗、試用工期等，對(duì)船機(jī)成本進(jìn)行定量控制。同時(shí)合理編制船機(jī)使用管理方案，大型船機(jī)進(jìn)出場(chǎng)時(shí)報(bào)備審批，采用一機(jī)一人負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，形成完整的檢修記錄，避免船機(jī)帶病運(yùn)行，降低使用成本。2.4環(huán)境管理港口與航道工程建設(shè)中，勢(shì)必對(duì)水域河道環(huán)境產(chǎn)生干擾，對(duì)水生物的生存環(huán)境帶來(lái)影響。在環(huán)境管理上，應(yīng)做到安全文明施工，要點(diǎn)包括：（1）合理安排施工時(shí)間?？辈煲?guī)劃環(huán)節(jié)，調(diào)查水域底棲生物的活動(dòng)規(guī)律，在影響較小的季節(jié)開(kāi)展施工作業(yè)。（2）科學(xué)選擇施工工藝。正式施工前，先選擇試驗(yàn)段進(jìn)行施工作業(yè)，根據(jù)施工反饋確定最佳范圍、最佳工藝，

11、然后用于正式施工段。（3）進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)。生態(tài)補(bǔ)償與修復(fù)，是減輕環(huán)境污染破壞的有效手段。結(jié)合港口與航道工程的建設(shè)特點(diǎn)，生態(tài)補(bǔ)償措施有：增殖放流，向水域內(nèi)投放或移入漁業(yè)生物的卵子、幼體、成體，恢復(fù)或增加種群的數(shù)量，改善優(yōu)化水域的群落結(jié)構(gòu);結(jié)合區(qū)域整體規(guī)劃，種植符合要求的植物，避免水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。（4）環(huán)保宣傳與施工處理。環(huán)保宣傳方面，充分利用宣傳欄、傳單、廣播、微信群等媒介，采用圖文結(jié)合、案例講解的形式，提高施工人員的環(huán)保意識(shí)。施工處理上，以挖泥船疏浚作業(yè)為例，通過(guò)技術(shù)工藝改造，調(diào)節(jié)泥漿流動(dòng)方向，擴(kuò)大泥漿吹填區(qū)域，可提高懸浮物的沉降效果。另外，生態(tài)護(hù)坡工藝的應(yīng)用，有助于保護(hù)自然景觀，提

12、高護(hù)坡的安全性、耐久性，營(yíng)造出良好的施工環(huán)境。3工程案例分析3.1工程概況某新建碼頭工程，包括水域工程、陸域工程兩個(gè)部分。其中，水域部分包括：突堤式沉箱碼頭1個(gè)，長(zhǎng)度約580m;突堤南側(cè)有2個(gè)卸船泊位，規(guī)格分別是7萬(wàn)t級(jí)、10萬(wàn)t級(jí);突堤北側(cè)有2個(gè)裝船泊位，規(guī)格分別是4萬(wàn)t級(jí)、6萬(wàn)t級(jí);碼頭配套建設(shè)10萬(wàn)t級(jí)港池和航道疏浚。陸域部分包括堆場(chǎng)、道路、地基等。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和勘察結(jié)果，該工程施工重難點(diǎn)有4個(gè)：（1）總體上，工程量大、作業(yè)面廣，需要大型機(jī)械設(shè)備，而且存在較多的交叉作業(yè)，設(shè)備安裝難度高。（2）質(zhì)量方面，大體積混凝土工程量大，現(xiàn)場(chǎng)施工和測(cè)量工作有難度。（3）進(jìn)度方面，氣象、水文不良因素多，

13、影響施工組織，且水上作業(yè)船舶多，進(jìn)出場(chǎng)管理有難度。（4）環(huán)保方面，施工中存在較多不可控因素，尤其是沉箱、塊石作業(yè)環(huán)節(jié)，文明施工和環(huán)保有難度。3.2專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理方案3.2.1管理模式根據(jù)業(yè)主要求，該工程建設(shè)采用專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理模式，由項(xiàng)目公司委托工程公司對(duì)工程進(jìn)行全面管理，雙方簽訂管理合同。工程公司下設(shè)濱海項(xiàng)目部，授權(quán)項(xiàng)目部開(kāi)展具體管理工作，項(xiàng)目部由一支專(zhuān)業(yè)化的工程建設(shè)管理隊(duì)伍組成，配置各項(xiàng)管理資源，建立科學(xué)的管理體系，能對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全等要素進(jìn)行系統(tǒng)控制，形成完善可行的管理制度、程序和方法。項(xiàng)目公司和監(jiān)理公司是合同關(guān)系，項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行協(xié)調(diào)與監(jiān)督;在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各類(lèi)承包商有

14、序開(kāi)展作業(yè)，同時(shí)接受監(jiān)理公司的監(jiān)督管理。專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理關(guān)系圖見(jiàn)圖1。3.2.2管理措施（1）理清管理關(guān)系，明確各方職責(zé)。項(xiàng)目公司對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)負(fù)責(zé)，主要管理任務(wù)是：根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，對(duì)施工外部環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實(shí)資金使用和現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃，開(kāi)展施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)檢查管理，按照規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收工作。工程公司開(kāi)展全過(guò)程管理，主要管理任務(wù)是：根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，施工前期進(jìn)行招投標(biāo)、合同管理，編制項(xiàng)目計(jì)劃;施工中對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)進(jìn)行管理;完工后統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行竣工決算、審計(jì)等。監(jiān)理公司依據(jù)規(guī)范、合同、監(jiān)理大綱開(kāi)展監(jiān)理工作，并接受項(xiàng)目部的協(xié)調(diào)監(jiān)督，保證監(jiān)理質(zhì)量。（2）高標(biāo)準(zhǔn)

15、嚴(yán)要求，落實(shí)施工管理。該項(xiàng)目施工管理主要包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)四大要素，以安全文明施工為例，采取的管理措施有：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局特點(diǎn)，規(guī)定安全文明施工措施，各個(gè)承包商嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行;提出明確的安全文明施工目標(biāo)、健康與環(huán)境管理目標(biāo)，創(chuàng)建碼頭工程安全文明施工一流現(xiàn)場(chǎng);落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，避免施工中出現(xiàn)意外傷害;遵循“以人為本、關(guān)愛(ài)員工”的理念，組織施工人員進(jìn)行安全教育，做好宣傳工作，營(yíng)造出安全健康文明的施工環(huán)境;借鑒以往成功管理經(jīng)驗(yàn)，制定合理的激勵(lì)措施，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、卓越的工作精神，激發(fā)主觀能動(dòng)性。3.3管理成果該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，已經(jīng)完成4個(gè)標(biāo)段的施工任務(wù)，涉及航道疏浚、碼頭

16、主體結(jié)構(gòu)、地基處理、道路堆場(chǎng)等施工內(nèi)容。施工期間，十幾艘船舶開(kāi)展海上作業(yè)，陸地上的大型機(jī)械設(shè)備達(dá)到數(shù)十臺(tái)，在先進(jìn)的管理理念下，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理工作，保證了工期進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了成本管理目標(biāo);截至目前施工中沒(méi)有出現(xiàn)安全事故、質(zhì)量事故、環(huán)境污染破壞事件，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。4結(jié)語(yǔ)綜上所述，港口與航道工程的施工精度高、水上作業(yè)多、易造成二次污染，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理能明確管理目標(biāo)，提高建設(shè)效率，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。文章從質(zhì)量、安全、造價(jià)、環(huán)境四個(gè)方面，詳細(xì)闡述了專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理的實(shí)施要點(diǎn)，實(shí)踐表明能實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)，提高綜合效益。未來(lái)，只有不斷創(chuàng)新管理理念和方法，才能提高港口與航道工程的效率和質(zhì)量，助力水運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)1陳雪妹.港口與航道工程施工的生態(tài)影響及對(duì)策分析J.居舍，2022（29）：123-124+13