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1、第4頁 共4頁關(guān)于成立城市管理局的心得體會18972022年中醫(yī)藥管理局心得體會理論文章推進中醫(yī)類醫(yī)院納入衛(wèi)生應(yīng)急管理體系 新冠肺炎疫情期間,為了集中醫(yī)療救治資,防止疾病大規(guī)模擴散和傳播,國家提出“四集中”的抗疫工作原那么和要求,即集中患者、集中專家、集中資、集中救治,把患者特別是重癥患者集中到綜合實力最強的定點救治醫(yī)療機構(gòu),這是我國在歷次救治工作中積累的一個行之有效的經(jīng)歷。 根據(jù)全國公布的數(shù)據(jù)進展統(tǒng)計分析p 顯示,為有效防控新冠肺炎疫情,全國各地共確定2197家定點救治醫(yī)療機構(gòu),中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)97家;12670家發(fā)熱門診定點機構(gòu),中醫(yī)類定點機構(gòu)1706家。隨著疫情逐步得到控制,定點機構(gòu)一直在
2、不斷更新中。定點救治醫(yī)療機構(gòu)在此次疫情防控中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,特別是重癥和危重癥患者的救治。中醫(yī)類醫(yī)院作為定點救治醫(yī)療機構(gòu)的組成局部,在本次疫情防治中發(fā)揮了重要作用,凸顯出中醫(yī)藥在應(yīng)急救治中的獨特優(yōu)勢和在衛(wèi)生應(yīng)急體系中不可或缺的地位。 但是,從各地定點救治醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的情況看,局部省市定點救治醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)立對中醫(yī)與西醫(yī)的統(tǒng)籌考慮和合理布局仍有缺乏,13個省份并沒有將中醫(yī)類醫(yī)院確定為定點救治醫(yī)療機構(gòu),只有局部發(fā)熱門診設(shè)立在中醫(yī)類醫(yī)院。中醫(yī)類醫(yī)院在局部省市定點救治醫(yī)療機構(gòu)的“缺位”現(xiàn)象,一方面反映出該地對于中醫(yī)類醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)惹事件中發(fā)揮應(yīng)急作用的重視程度不夠;另一方面,也折射出一些地方中醫(yī)類醫(yī)院
3、在應(yīng)急救治技術(shù)、藥物、設(shè)備、人員等方面的公共衛(wèi)生應(yīng)急才能相比于綜合醫(yī)院仍有差距,處理突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的經(jīng)歷也較少。 為了進一步發(fā)揮中醫(yī)類醫(yī)院在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用和優(yōu)勢,科學合理推動中醫(yī)類醫(yī)院納入應(yīng)急管理體系,提出以下建議: 完善衛(wèi)生應(yīng)急管理體制,逐步推動將中醫(yī)類醫(yī)院納入應(yīng)急管理體系。近些年的歷次衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù),中醫(yī)藥都有參與,并發(fā)揮了重要作用,但是參與的廣度和深度都明顯缺乏。這次新冠肺炎疫情防治,中醫(yī)藥參與度前所未有,發(fā)揮了突出作用。這也表達了中醫(yī)藥的參與和介入,一直存在很大的政策偶爾性,沒有形成長效機制。要進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急管理體制,在各級衛(wèi)生應(yīng)急預案、制度、標準、標準等修訂過程中,要將中醫(yī)
4、類醫(yī)院考慮在內(nèi),逐步納入應(yīng)急管理體系。例如,各地在確定定點救治醫(yī)療機構(gòu)時要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)類醫(yī)院,國家在建立疾病預防控制體系和應(yīng)急醫(yī)療救治體系過程中,要將中醫(yī)類醫(yī)院納入其中,統(tǒng)籌建立。 加強中醫(yī)類醫(yī)院應(yīng)急才能建立。充分發(fā)揮國家中醫(yī)藥管理局確定的200多家中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建立單位的示范引領(lǐng)作用,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進一步加強中醫(yī)類醫(yī)院急診科和傳染病科建立,承當重大傳染病等突發(fā)公共事件救治任務(wù),制定急危重癥患者處理應(yīng)急預案以及各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)預案,完善應(yīng)急準備、信息報告、院感控制、隊伍建立、物資保障以及應(yīng)急演練和技術(shù)培訓等管理工作制度,要遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原那么,在保證平時不斷進步醫(yī)
5、療效勞程度,增加效勞供應(yīng)的根底上,推動中醫(yī)類醫(yī)院防治傳染病等綜合應(yīng)急才能不斷提升。加強根底設(shè)施建立和改造,使其具備綜合救治才能,發(fā)揮突發(fā)急性傳染病診療支撐作用。除了才能建立外,還應(yīng)加強醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)建立,并融入到地方衛(wèi)生應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)衛(wèi)生行政管理部門、中醫(yī)藥管理部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)之間的應(yīng)急管理信息共享。 加強中醫(yī)類醫(yī)院應(yīng)急救治人才隊伍建立。應(yīng)急救治隊伍是衛(wèi)生應(yīng)急核心力量之一,各級中醫(yī)類醫(yī)院要積極培養(yǎng)醫(yī)院內(nèi)部中醫(yī)藥應(yīng)急救治專業(yè)技術(shù)人才并定期開展衛(wèi)生應(yīng)急才能業(yè)務(wù)培訓,進步診療程度和應(yīng)急處置才能,開展好日常應(yīng)急演練工作,強化急危重癥診療標準的培訓應(yīng)用、總結(jié)優(yōu)化,打造老中青結(jié)合、素質(zhì)
6、過硬的應(yīng)急隊伍,促進醫(yī)護人員衛(wèi)生應(yīng)急救治才能和程度不斷提升。同時積極推動醫(yī)院中醫(yī)藥應(yīng)急救治骨干人才納入當?shù)匦l(wèi)生應(yīng)急隊伍或國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。 充分發(fā)揮中醫(yī)類醫(yī)院的疾病預防控制優(yōu)勢。中醫(yī)藥在重大疫情防治的全過程都能發(fā)揮重要作用,包括早期預防、現(xiàn)場救治、出院后康復等。本次新冠肺炎防治期間,中醫(yī)藥深度介入,參與救治比例到達90%以上,治療效果顯著。湖北等各地多家中醫(yī)類醫(yī)院開設(shè)新冠肺炎病例出院后康復門診,療效明顯。就疾病預防而言,所有的醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)都承當著疾病預防控制的責任,中醫(yī)類醫(yī)院一方面要充分發(fā)揮治未病優(yōu)勢做好日常的疾病預防保健工作,另一方面要做好突發(fā)公共衛(wèi)惹事件早期的疾病預防控制工作。中醫(yī)治未病具有獨特優(yōu)勢,要充分發(fā)揮主導作用。中醫(yī)類醫(yī)院要通過治未病中心做好疾病的預防控制,并指導基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)開展治未病工作,不斷擴大效勞覆蓋范
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