土地資源生態(tài)環(huán)境承載力課件

1、2022/10/1112013年京津冀發(fā)展藍(lán)皮書(shū) 京津冀首都圈土地資源綜合承載力及提升途徑彭文英2013，32022/10/1012013年京津冀發(fā)展藍(lán)皮書(shū) 2022/10/112報(bào)告內(nèi)容研究意義研究區(qū)及研究方法主要研究成果研究思考2022/10/102報(bào)告內(nèi)容研究意義1 研究意義人地矛盾日益尖銳、人地關(guān)系區(qū)域分異城市空間拓展與土地資源節(jié)約集約利用矛盾區(qū)域合作及可持續(xù)發(fā)展2022/10/1131 研究意義人地矛盾日益尖銳、人地關(guān)系區(qū)域分異2022/12 研究區(qū)及研究方法 2.1 研究區(qū)2022/10/114 京津冀首都圈是指以北京市、天津市為中心，囊括了河北省的保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、

2、張家口和唐山七座城市的區(qū)域，是中國(guó)的政治、文化中心和重要的經(jīng)濟(jì)中心?！?+2”模式2 研究區(qū)及研究方法 2.1 研究區(qū)2022/10/1042 研究區(qū)及研究方法 2.2 研究方法 2022/10/115土地資源承載力現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)土地資源人口承載力、土地資源開(kāi)發(fā)建設(shè)承載力、土地資源生態(tài)環(huán)境承載力；土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià)土地資源開(kāi)發(fā)建設(shè)承載力、土地資源社會(huì)資源承載力、土地資源經(jīng)濟(jì)承載力及土地資源生態(tài)環(huán)境承載力區(qū)域評(píng)價(jià)分析提升承載力途徑區(qū)域協(xié)調(diào)、單要素促進(jìn)1、研究?jī)?nèi)容2、研究方法土地資源承載力現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)采用單項(xiàng)指標(biāo)分析法 土地資源承載力區(qū)域評(píng)價(jià)利用層次分析法來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用主客觀賦權(quán)法來(lái)進(jìn)

3、行多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)2 研究區(qū)及研究方法 2.2 研究方法 2022/10/13 主要研究成果3.1 土地資源利用現(xiàn)狀2022/10/116冀東地區(qū)冀中地區(qū)冀北地區(qū)城市秦皇島、唐山、滄州石家莊、保定、廊坊張家口、承德總面積Km2350484265876421人口萬(wàn)人1771.582546.36782.49農(nóng)用地面積Km2244102527756510%69.6559.2673.95耕地面積Km2155991761712089%44.5141.3015.82林地面積Km24220442132551%12.0410.3642.59建設(shè)用地面積Km2548055522180%15.6413.012.85

4、3 主要研究成果3.1 土地資源利用現(xiàn)狀2022/10/103 主要研究成果3.2 土地資源人口承載力現(xiàn)狀 人口密度是京津核心區(qū)高、南部地區(qū)高于北部地區(qū)；人均用地正相反，京津核心區(qū)低、北部地區(qū)高于南部地區(qū)；人均建設(shè)用地是京津核心區(qū)低，西北部高于東南部。 2022/10/113 主要研究成果3.2 土地資源人口承載力現(xiàn)狀 人口密度是京3 主要研究成果3.2 土地資源人口承載力現(xiàn)狀 2022/10/11土地資源人口承載力日益增大 3 主要研究成果3.2 土地資源人口承載力現(xiàn)狀 2022/13 主要研究成果3.2 土地資源人口承載力現(xiàn)狀 2022/10/11土地資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度日益增大人均耕地面積少 3

5、 主要研究成果3.2 土地資源人口承載力現(xiàn)狀 2022/13 主要研究成果3.3 土地資源人口承載力預(yù)測(cè) 在不考慮水資源等其它因素約束前提下，排除區(qū)域內(nèi)不利于開(kāi)發(fā)建設(shè)和人類(lèi)聚居的山地，針對(duì)人口承載現(xiàn)狀及生態(tài)環(huán)境脆弱等特點(diǎn)，參考國(guó)內(nèi)外其它大城市擬定人均可利用土地標(biāo)準(zhǔn)為150200m2/人。根據(jù)城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）規(guī)定，在人均建設(shè)用地現(xiàn)狀水平下，以首都的規(guī)劃人均城市建設(shè)用地指標(biāo)105.1115.0 m2/人為準(zhǔn)，擬定人均建設(shè)用地指標(biāo)110105 m2/人。 2022/10/113 主要研究成果3.3 土地資源人口承載力預(yù)測(cè) 在不考慮水資3 主要研究成果3.3

6、土地資源人口承載力預(yù)測(cè) 2022/10/11 首都圈現(xiàn)狀人口7423.69萬(wàn)人 ，土地資源人口承載可達(dá)17080.7519101.07萬(wàn)人 潛力最大的是冀東地區(qū)的秦皇島、唐山、滄州，其次是天津市，再次是冀中地區(qū)的保定、廊坊市，冀北地區(qū)土地資源承載潛力最小。 3 主要研究成果3.3 土地資源人口承載力預(yù)測(cè) 2022/13 主要研究成果3.4 土地資源開(kāi)發(fā)建設(shè)承載力評(píng)價(jià) 區(qū)域北京市天津市環(huán)京津城市共計(jì)建筑規(guī)模承載潛力（房屋建筑面積）萬(wàn)平方米 19223 1024029463居住區(qū)用地開(kāi)發(fā)潛力（km2）22.8-92.119.1-53.55-4046.9-185.6 容積率擬定0.6 人均居住用地面

7、積可在32平方米左右，居住用地面積可占3035% 2022/10/113 主要研究成果3.4 土地資源開(kāi)發(fā)建設(shè)承載力評(píng)價(jià) 區(qū)域北京3 主要研究成果3.4 水資源人口支撐力區(qū)域水資源量、調(diào)水量、再生水量及海水淡化量在內(nèi)的水資源總量 根據(jù)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范和城市用水量現(xiàn)狀，擬定人均用水量指標(biāo) 人口綜合用水量指標(biāo)每天0.6萬(wàn)立方米/萬(wàn)人 根據(jù)水資源總量和人均用水量指標(biāo)計(jì)算區(qū)域水資源人口支撐力 2022/10/113 主要研究成果3.4 水資源人口支撐力區(qū)域水資源量、調(diào)水量3 主要研究成果3.4 水資源人口支撐力京津冀首都圈水資源人口支撐力整體上還有一定空間，但在一定的水資源高效利用及調(diào)水下，北京市

8、、天津市人口基本達(dá)到飽和，河北省環(huán)京津城市還有較大空間 2022/10/11首都圈水資源支撐人口為12085 萬(wàn)人3 主要研究成果3.4 水資源人口支撐力京津冀首都圈水資源人3 主要研究成果3.5 建設(shè)用地生態(tài)適宜量 A=T-G-F-U 其中：A：特定區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地生態(tài)適宜量；T土地總面積；G所必須的生態(tài)綠地面積；F耕地保有量；U不宜開(kāi)發(fā)建設(shè)用地 生態(tài)綠地面積采用碳氧平衡方法來(lái)確定 1公頃森林產(chǎn)生的氧可供1000人呼吸之用 城市人呼吸耗氧一般占總耗氧20%左右，其余為石油制品等燃燒耗氧 2022/10/113 主要研究成果3.5 建設(shè)用地生態(tài)適宜量 A=T-G-3 主要研究成果3.5 建設(shè)用地

9、生態(tài)適宜量北京天津環(huán)京津城市首都圈建設(shè)用地生態(tài)適宜量（km2）3662-39634115-460212654-2178720431-30352首都圈建設(shè)用地控制為12433.85 km2北京、天津兩市也基本達(dá)到 河北省環(huán)京津城市的建設(shè)用地生態(tài)空間潛力還比較大。 2022/10/113 主要研究成果3.5 建設(shè)用地生態(tài)適宜量北京天津環(huán)京津城市北京天津環(huán)京津城市首都圈現(xiàn)狀人口總量2018.61293.84173.27486現(xiàn)狀人口密度1230.11085.7301.3445土地人口承載力人口總量3294-38964431-54039356-980217081-19101人口密度2007-23743

10、718-4534676-7081024-1145居住用地潛力22-9219-535-4046-185水資源支撐力人口總量21851516838412085人口密度13311272605724建設(shè)用地生態(tài)適宜量3662-39634115-460212654-2178720431-30352區(qū)域土地資源人口承載力最大容量應(yīng)以水資源人口支撐力為大限。如果要提高人口承載力水平，需要更大程度上開(kāi)源節(jié)流。所以，在一定的再生水利用、水資源調(diào)水配置、海水淡化等前提下，京津冀首都圈土地資源人口承載力應(yīng)該12085萬(wàn)人。 2022/10/11北京天津環(huán)京津城市首都圈現(xiàn)狀人口總量2018.61293.83.6 土地

11、資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則目的及針對(duì)性原則 全面及可比性原則 系統(tǒng)及動(dòng)態(tài)性原則 實(shí)用及可行性原則2022/10/113.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則目的及針3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則 評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)目標(biāo)層A狀態(tài)層B指標(biāo)層C性質(zhì)土地資源綜合承載力A開(kāi)發(fā)建設(shè)承載力B1人均水資源（立方米/人）C1效益型人均耕地資源(畝/人）C2效益型人均建設(shè)用地(平方公里/萬(wàn)人）C3效益型土地利用率（%）C4成本型社會(huì)資源承載力B2人口密度(人/平方千米）C5適度型人口自然增長(zhǎng)率（）C6適度型城市化水平（%）C7效益型科學(xué)技術(shù)支出占地區(qū)財(cái)政支

12、出比重（%）C8效益型經(jīng)濟(jì)承載力B3地均GDP(億元/平方公里）C9適度型地均固定資產(chǎn)投資（億元/平方公里）C10效益型糧食單產(chǎn)（公斤/公頃）C11效益型生態(tài)環(huán)境承載力B4森林覆蓋率（%）C12效益型未利用土地率（%）C13效益型萬(wàn)元GDP能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元)C14成本型人均公共綠地面積（平方米/人）C15效益型2022/10/113 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)體系3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則 評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)2022/10/11 計(jì)算方法指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理 指標(biāo)層采用均方差權(quán)數(shù)決策賦權(quán)法 狀態(tài)層采用均方差客觀賦權(quán)和專(zhuān)家主觀賦權(quán)相結(jié)

13、合 3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)體系3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (1)土地資源開(kāi)發(fā)建設(shè)承載力評(píng)價(jià) 2022/10/11由核心區(qū)向外圍增大向東、向北、向西增大 開(kāi)發(fā)潛力最大的是張家口、門(mén)頭溝、承德、保定等區(qū)域 3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (1)土3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (2)土地資源社會(huì)資源承載力評(píng)價(jià) 2022/10/11首都核心區(qū)最高，南部地區(qū)高于北部地區(qū)天津市處于中等水平 3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (2)土3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (3)

14、土地資源經(jīng)濟(jì)承載力評(píng)價(jià) 2022/10/11由東向西降低的空間分異特征北京市門(mén)頭溝區(qū)、石景山區(qū) 、張家口市、承德市、昌平區(qū)、密云縣、滄州市、房山區(qū)天津市處于中等水平 3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (3)土3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (4)土地資源生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià) 2022/10/11外圍向核心區(qū)降低、北部地區(qū)高于南部地區(qū)的空間格局 最高水平的有延慶縣、密云縣、懷柔區(qū)、承德市較低水平的有天津市、滄州市、唐山市、房山區(qū)、大興區(qū)、廊坊市、張家口市 3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (4)土3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域

15、評(píng)價(jià) (5)土地資源綜合承載力評(píng)價(jià) 2022/10/11處于較低水平 北京市土地資源綜合承載力水平最高，處于中等水平 天津市及河北省環(huán)京津城市較為一致，處于較低水平 東北西南中心軸線(xiàn)水平較高，東南部和西北部較低 3 主要研究成果3.6 土地資源綜合承載力區(qū)域評(píng)價(jià) (5)土3 主要研究成果3.7 土地資源綜合承載力提升途徑 (1)促進(jìn)區(qū)域合作，形成合理利用土地的空間格局 2022/10/11首都圈北部生態(tài)屏障建設(shè)區(qū)首都圈中部都市功能優(yōu)化區(qū) 首都圈東部人口產(chǎn)業(yè)沿海集聚區(qū) 首都圈南部綠色空間優(yōu)化區(qū) 重要前提3 主要研究成果3.7 土地資源綜合承載力提升途徑 (1)促3 主要研究成果3.7 土地資源綜

16、合承載力提升途徑 (2)強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，提高土地開(kāi)發(fā)建設(shè)承載力 2022/10/11大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)承載力 整合存量建設(shè)用地，提高建設(shè)用地承載水平 嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，增大農(nóng)用地的綜合效益 主要途徑3 主要研究成果3.7 土地資源綜合承載力提升途徑 (2)強(qiáng)3 主要研究成果3.7 土地資源綜合承載力提升途徑 (3)加強(qiáng)水資源管理，提升水資源支撐力 2022/10/11加強(qiáng)水土資源優(yōu)化配置，合理調(diào)控人口產(chǎn)業(yè)空間布局 加強(qiáng)科技支撐，提高水資源利用效率 重視開(kāi)源節(jié)流，提高水資源承載力 加大保護(hù)力度，防治污染型水資源短缺 重要保障3 主要研究成果3.7 土地資源綜合承載力提升途徑 (3)加3 主要研究成果3.7 土地資源綜合承載力提升途徑 (4)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障土地生態(tài)環(huán)境支撐力 2022/10/11因地制宜實(shí)施環(huán)境友好型土地利用模式，保障土地可持續(xù)利用 加快構(gòu)建環(huán)境友好型土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)利用體系 積極推進(jìn)差別化的土地利用模式 重要基礎(chǔ)3 主要研究成果3.7 土地資源