方振邦管理學(xué)基礎(chǔ)6課件

管理學(xué)基礎(chǔ)

主編：方振邦副主編：李超平胡平胡威張紅霞張秀智管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材第3篇組織第6章組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計(jì)第7章組織文化第8章組織變革與創(chuàng)新第9章人力資源管理管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材第6章組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計(jì)管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.1組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計(jì)概述6.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素6.3組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型6.4影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的權(quán)變因素6.1.1組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)（organizationalstructure）是指組織中正式確定的使工作任務(wù)得以分解、組合和協(xié)調(diào)的框架體系。組織結(jié)構(gòu)通過(guò)組織結(jié)構(gòu)圖來(lái)反映。組織結(jié)構(gòu)圖是對(duì)一個(gè)組織的一整套基本活動(dòng)和流程的可視化描述。CEO財(cái)務(wù)副總裁生產(chǎn)副總裁人力資源總監(jiān)首席會(huì)計(jì)師預(yù)算分析師工廠總監(jiān)維護(hù)總監(jiān)培訓(xùn)專(zhuān)員薪酬專(zhuān)員管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材本書(shū)綜合各種理論觀點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)今時(shí)代背景，歸納出組織設(shè)計(jì)的七項(xiàng)原則：1．目標(biāo)一致性原則2．分工與協(xié)作原則3．有效管理跨度原則4．權(quán)責(zé)對(duì)等原則5．集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則6．精干高效原則7．穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合原則管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.1.2組織設(shè)計(jì)第6章組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計(jì)管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.1組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計(jì)概述6.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素6.3組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型6.4影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的權(quán)變因素工作專(zhuān)門(mén)化（jobspecialization）是通過(guò)動(dòng)作和時(shí)間研究，將工作分解為若干很小的單一化、標(biāo)準(zhǔn)化及專(zhuān)業(yè)化的操作內(nèi)容與操作程序，以達(dá)到提高工作效率的目的。工作專(zhuān)門(mén)化的實(shí)質(zhì)是，不是將整項(xiàng)任務(wù)交由某個(gè)人承擔(dān)，而是將其細(xì)分為若干步驟，每一步驟由不同的人單獨(dú)完成。換言之，個(gè)人是專(zhuān)門(mén)從事活動(dòng)的一部分，而不是全部活動(dòng)。6.2.1工作專(zhuān)門(mén)化管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材部門(mén)化（departmentalization）是將整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行分解，并把若干職位組合成一些相互依存的基本管理單位的過(guò)程。職能部門(mén)化產(chǎn)品部門(mén)化區(qū)域部門(mén)化過(guò)程部門(mén)化顧客部門(mén)化管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.2.2部門(mén)化命令鏈（chainofcommand）是指從組織高層延伸到基層的一條持續(xù)的職權(quán)線，它界定了誰(shuí)向誰(shuí)報(bào)告。1.職責(zé)（responsibility）與職權(quán)（authority）--直線職權(quán)--參謀職權(quán)2.命令統(tǒng)一原則（unityofcommand）管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.2.3命令鏈管理跨度（spanofcontrol）是指一個(gè)管理人員所能有效地直接領(lǐng)導(dǎo)和控制的實(shí)際人員數(shù)。寬管理跨度與窄管理跨度的優(yōu)缺點(diǎn)比較2.影響管理跨度的因素--管理者及下屬人員的素質(zhì)--管理工作的性質(zhì)--管理?xiàng)l件--管理環(huán)境管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.2.4管理跨度集權(quán)（centralization）是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層級(jí)上一定程度的集中。分權(quán)（decentralization）是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低層級(jí)上一定程度的分散。集權(quán)與分權(quán)的影響因素：決策的代價(jià)組織的規(guī)模組織的生命周期組織中人員的數(shù)量和素質(zhì)控制的可能性管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.2.5集權(quán)與分權(quán)正規(guī)化（formalization）是指組織中各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化以及員工行為受規(guī)則和程序約束的程度。在高度正規(guī)化的組織中，各項(xiàng)工作有明確的職務(wù)說(shuō)明，有明確的工作程序和繁雜的規(guī)章制度；而正規(guī)化程度較低的工作，工作行為具有非結(jié)構(gòu)化的特點(diǎn)，各項(xiàng)規(guī)定沒(méi)有那么僵硬，員工對(duì)工作的處理有較多的自主權(quán)。在不同的組織中，正規(guī)化程度有很大的差別。管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.2.6正規(guī)化6.3.1直線制組織結(jié)構(gòu)直線制組織結(jié)構(gòu)（linestructure）是最早使用也是最為簡(jiǎn)單的一種結(jié)構(gòu)，是一種低度部門(mén)化、寬管理跨度、集權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)形式。其特點(diǎn)是：組織中各職位按照垂直系統(tǒng)直線排列，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)行統(tǒng)一指揮和管理職能，不設(shè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。廠長(zhǎng)二車(chē)間主任一車(chē)間主任三車(chē)間主任班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材職能制組織結(jié)構(gòu)（functionalstructure），又稱(chēng)“U型”結(jié)構(gòu)，是一種以工作為中心進(jìn)行組織分解的結(jié)構(gòu)，組織從上至下按照相同工作方法和技能將各種人員和活動(dòng)組織起來(lái)。職能制結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是：通過(guò)工作專(zhuān)門(mén)化，制定非常正規(guī)的制度和規(guī)則；以職能部門(mén)劃分工作任務(wù)；實(shí)行集權(quán)式?jīng)Q策，管理跨度狹窄；通過(guò)命令鏈進(jìn)行決策，來(lái)維持組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)?？偨?jīng)理銷(xiāo)售采購(gòu)人事財(cái)務(wù)管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.3.2職能制組織結(jié)構(gòu)事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)（divisionalstructure），又稱(chēng)“M型”結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)生目標(biāo)和結(jié)果為基準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行部門(mén)的劃分和組合，是一種分權(quán)的組織形式。它的主要特點(diǎn)是“集中政策，分散經(jīng)營(yíng)”，即在集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分權(quán)管理，每個(gè)事業(yè)部都是獨(dú)立核算單位，在經(jīng)營(yíng)管理和戰(zhàn)略決策上擁有很大的自主權(quán)，各事業(yè)部經(jīng)理對(duì)部門(mén)績(jī)效全面負(fù)責(zé)?？偣局槐Ａ纛A(yù)算、人事任免和重大問(wèn)題的決策等權(quán)利，并運(yùn)用利潤(rùn)等指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制。市場(chǎng)部經(jīng)營(yíng)部第二分公司第一分公司設(shè)備部技術(shù)部總經(jīng)理辦公室財(cái)務(wù)部質(zhì)管部第三分公司第四分公司第五分公司總經(jīng)理人力資源部管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.3.4事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)

矩陣式組織結(jié)構(gòu)（matrixstructure）就是把一個(gè)以項(xiàng)目或者產(chǎn)品為中心構(gòu)成的組織疊加到傳統(tǒng)的、以職能來(lái)構(gòu)成的縱向組織之上。該結(jié)構(gòu)中有兩套管理系統(tǒng)，一套是為完成某一任務(wù)的橫向項(xiàng)目系統(tǒng)，另一套是縱向的職能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。矩陣式結(jié)構(gòu)最主要的特點(diǎn)是：能使產(chǎn)品事業(yè)部結(jié)構(gòu)和職能制結(jié)構(gòu)同時(shí)得到實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造了雙重命令鏈。因此，組織中的人員也具有雙重性：其一，他們?nèi)匀恍枰獙?duì)其原屬的職能部門(mén)負(fù)責(zé)，職能部門(mén)的主管仍是他們的上級(jí)，這是和縱向的職能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)相吻合的；其二，他們又必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)他們擁有項(xiàng)目職權(quán)，這又是由橫向的項(xiàng)目系統(tǒng)決定的。管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.3.5矩陣制組織結(jié)構(gòu)總裁設(shè)計(jì)副總裁制造副總裁市場(chǎng)副總裁財(cái)務(wù)主管產(chǎn)品經(jīng)理A產(chǎn)品經(jīng)理B產(chǎn)品經(jīng)理C采購(gòu)經(jīng)理產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)總監(jiān)矩陣式結(jié)構(gòu)管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材基于團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)（team-basedstructure），是指一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個(gè)體組成的正式群體。當(dāng)管理人員使用團(tuán)隊(duì)作為協(xié)調(diào)組織活動(dòng)的主要方式時(shí)，其活動(dòng)結(jié)構(gòu)即為基于團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)。其主要特點(diǎn)是：它打破了部門(mén)界限，能夠?qū)崿F(xiàn)迅速組合、重組和解散，促進(jìn)員工之間的合作，提高決策速度和工作績(jī)效，使管理層有時(shí)間進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考。管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.3.6基于團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)虛擬組織（virtualorganization）是一種只有很小規(guī)模的核心組織，以合同為基礎(chǔ)，依靠其他商業(yè)職能組織進(jìn)行制造、分銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)或其他關(guān)鍵業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)。虛擬組織雖然規(guī)模較小，但這種組織的決策高度集中，但部門(mén)化程度很低，甚至沒(méi)有下屬部門(mén)，能發(fā)揮主要職能。管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.3.7虛擬組織無(wú)邊界組織（boundarylessorganization），是指其橫向的、縱向的或外部的邊界不由某種預(yù)先設(shè)定的結(jié)構(gòu)所限定或定義的一種組織設(shè)計(jì)。管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.3.8無(wú)邊界組織6.4.1組織環(huán)境環(huán)境的不確定性影響著企業(yè)對(duì)環(huán)境的信息需求和從環(huán)境中獲取資源的需求，從而直接影響著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。環(huán)境不確定性程度直接影響著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，具體表現(xiàn)在對(duì)職位和部門(mén)、組織的分工和協(xié)作方式、控制過(guò)程以及計(jì)劃和預(yù)測(cè)等方面。管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的各種行動(dòng)方案、方針和方向選擇的總稱(chēng)。為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)，組織可選擇不同的戰(zhàn)略。而戰(zhàn)略類(lèi)型的不同，企業(yè)活動(dòng)的重點(diǎn)不同，組織結(jié)構(gòu)的選擇也不同。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略防守型戰(zhàn)略、進(jìn)攻型戰(zhàn)略以及分析型戰(zhàn)略管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.4.2組織戰(zhàn)略組織的演化成長(zhǎng)呈現(xiàn)出明顯的生命周期特征，因此，組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制系統(tǒng)以及管理目標(biāo)在各個(gè)階段都可能是不相同的。

葛瑞納（LarryE·Greiner）最早提出企業(yè)生命周期理論，他認(rèn)為企業(yè)的成長(zhǎng)如同生物的成長(zhǎng)一樣要經(jīng)過(guò)誕生、成長(zhǎng)和衰退幾個(gè)過(guò)程?？颍≧obartE.Quinn）和卡梅隆（KimCameron）把組織的生命周期細(xì)劃為四個(gè)階段：創(chuàng)業(yè)階段、集合階段、規(guī)范化階段和精細(xì)階段。管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.4.4組織生命周期組織的活動(dòng)需要利用一定的技術(shù)和反映一定技術(shù)水平的物質(zhì)手段來(lái)進(jìn)行。技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備的水平不僅影響組織活動(dòng)的效果和效率，而且會(huì)作用于組織活動(dòng)的內(nèi)容劃分，職位的設(shè)置和工作人員的素質(zhì)要求；而信息處理的計(jì)算機(jī)化必將改變組織中的會(huì)計(jì)、文書(shū)、檔案等部門(mén)的工作形式和性質(zhì)。對(duì)于組織技術(shù)影響組織結(jié)構(gòu)的研究主要有以下幾個(gè)方面：生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)技術(shù)的影響信息技術(shù)的影響人員素質(zhì)管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材6.4.5組織技術(shù)關(guān)鍵詞管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材組織結(jié)構(gòu)組織設(shè)計(jì)工作專(zhuān)門(mén)化部門(mén)化命令鏈正規(guī)化管理跨度管理層次集權(quán)分權(quán)職權(quán)職責(zé)機(jī)械式組織有機(jī)式組織直線制組織結(jié)構(gòu)職能制組織結(jié)構(gòu)直線職能制組織結(jié)構(gòu)事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)矩陣式組織結(jié)構(gòu)矩陣式組織結(jié)構(gòu)虛擬組織無(wú)邊界組織1.什么是組織結(jié)構(gòu)？什么是組織設(shè)計(jì)？組織設(shè)計(jì)的原則有哪些？組織結(jié)構(gòu)無(wú)效性的特征有哪幾種形式？2.組織設(shè)計(jì)的六個(gè)關(guān)鍵要素分別是什么？請(qǐng)分別加以闡述。3.工作專(zhuān)門(mén)化有哪些優(yōu)點(diǎn)？又存在哪些弊端？如何進(jìn)行改進(jìn)？4.什么是部門(mén)化？劃分部門(mén)的方式有哪幾種？各有什么優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)？5.什么是命令鏈？請(qǐng)思考在當(dāng)今的環(huán)境下，命令鏈?zhǔn)欠袷潜匾陀行У模?.什么是職權(quán)？職權(quán)有哪幾種形式，分別如何定義？什么是職責(zé)？包括幾種形式？請(qǐng)思考責(zé)權(quán)一致對(duì)組織的意義是什么？7.什么是管理跨度與管理層次？什么扁平結(jié)構(gòu)和高聳結(jié)構(gòu)，各有什么優(yōu)、缺點(diǎn)？有關(guān)管理跨度的發(fā)展趨勢(shì)是什么？復(fù)習(xí)思考題管理學(xué)基礎(chǔ)公共管理核心課程系列教材8.什么是集權(quán)與分權(quán)？影響集權(quán)與分權(quán)的因素有哪些？有關(guān)集權(quán)與分權(quán)的發(fā)展趨