建筑施工項目部事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度

事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度1總則為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我部實際，制定本制度。安全生產(chǎn)事故隱患（以下稱事故隱患）是指施工過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定，或者因其他因素在施工過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使我部自身難以排除的隱患。各工區(qū)應(yīng)根據(jù)本制度要求，結(jié)合工程實際，制訂實施細(xì)則。2事故隱患的排查治理工區(qū)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。工區(qū)主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到施工全過程，建立實時檢查、班組檢查、日常排查等隱患排查治理制度，明確排查地點(diǎn)、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，將隱患排查治理經(jīng)?；?。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。各工區(qū)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員隱患排查治理的范圍和責(zé)任，確保不留空檔，不留死角。各工區(qū)應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求制訂具體方案，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。項目部應(yīng)每月至少排查一次事故隱患，各工區(qū)每周至少排查一次事故隱患，并落實崗位、班組、事故隱患排查治理工作責(zé)任。各工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)及時排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制訂針對性的應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時向各架子隊發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及工區(qū)和人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)立即撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測，并及時向項目部報告。工區(qū)接到業(yè)主、監(jiān)理以及項目部有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停工整改指令，必須立即停工，制訂整改方案，由主要負(fù)責(zé)人及時組織實施，并報送有關(guān)部門。停工整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實整改責(zé)任人、資金，還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。3事故隱患排查治理工作的監(jiān)管項目部應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)工區(qū)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，監(jiān)督工區(qū)依法開展隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時，應(yīng)及時向業(yè)主、監(jiān)理以及地方政府有關(guān)部門報告。項目部有關(guān)部門對工區(qū)上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記，分類編號，建立檔案或隱患管理臺賬，對工區(qū)制訂的重大隱患整改計劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料備案。項目部在每季度召開的安全生產(chǎn)分析會中，通報隱患排查治理工作情況，研究解決隱患排查工作中存在的問題，安排隱患排查治理階段性工作，確定掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患，項目部應(yīng)當(dāng)召開會議，提出由項目部掛牌督辦的重大隱患，由項目部指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。4事故隱患排查治理的報告各工區(qū)應(yīng)及時向項目部報告事故隱患排查治理工作情況。每季、每年對本工區(qū)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度10日前向項目部相關(guān)部門報送隱患排查治理情況。項目部相關(guān)部門在下一季度15日內(nèi)，應(yīng)對工區(qū)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施，并下發(fā)各工區(qū)，遵照執(zhí)行。項目部應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本項目事故隱患排查治理工作，及時向業(yè)主和總隊上報工作情況，對各工區(qū)提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。5重大事故隱患的公示公告工區(qū)對自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對工區(qū)存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進(jìn)行公示。項目部應(yīng)及時將各工區(qū)存在的重大事故隱患，按照分級管理的原則進(jìn)行掛牌督辦，并督促各工區(qū)將重大事故隱患向參建人員公告。項目部應(yīng)主動接受社會輿論監(jiān)督，及時公開重大事故隱患的治理情況。6重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號項目部對重大事故隱患整改，要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，督促工區(qū)落實各項防范措施，對工區(qū)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次，跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況，及時掌握重大事故隱患整改進(jìn)度，督促工區(qū)按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理并徹底消除。重大事故隱患整改結(jié)束后，整改工區(qū)應(yīng)向項目部提出復(fù)工驗收申請。項目部相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停工整改的工區(qū)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備核查驗收合格并經(jīng)驗收人員簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后，各級有關(guān)部門應(yīng)及時摘牌銷號，將有關(guān)檔案或臺賬整理后歸檔管理。7附則危險源監(jiān)控管理按照集團(tuán)