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文檔簡介

民航代理資質(zhì)申請相關(guān)資料一、銷售代理資質(zhì)類型(一)國際航空運輸銷售代理資質(zhì)是指經(jīng)營國際航線或者香港、 澳門、臺灣地區(qū)航線的民用航空旅客運輸和貨物運輸銷售代理資質(zhì) (危險品除外)。(二)國內(nèi)航空運輸銷售代理資質(zhì)是指經(jīng)營國內(nèi)航線除香港、 澳門、臺灣地區(qū)航線外的民用航空旅客運輸和貨物運輸銷售代理資質(zhì) (危險品除外)。二、辦理資質(zhì)的條件機票銷售代理的設(shè)立條件:(一)具備國家企業(yè)法人資格,其營業(yè)執(zhí)照主營和兼營范圍有 "代理航空運輸業(yè)務(wù) "項。(二)注冊資本要求:經(jīng)營一類代理業(yè)務(wù),注冊資本不少于人民幣一百五十萬元。經(jīng)營二類代理業(yè)務(wù),注冊資本不少于人民幣五十萬元。3. 每增設(shè)一個分支機構(gòu)或一個營業(yè)分點,應(yīng)增加注冊資本人民幣 50萬元。(三)具備下列營業(yè)條件:有固定的獨立營業(yè)場所。有電信設(shè)備和其他必要的營業(yè)設(shè)施。有民航運輸規(guī)章和與經(jīng)營銷售代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資料。有至少三名取得航空運輸銷售人員業(yè)務(wù)合格證書的從業(yè)人員。提供一家公司做資質(zhì)擔(dān)保。(另:為票務(wù)代理人做擔(dān)保的公司有以下幾點要求:兩家公司的股東法人不能重疊做擔(dān)保的公司的注冊資金大于等于被擔(dān)保的公司擔(dān)保期限不得少于三年)附加說明:具備了以上條件,國內(nèi)機票資質(zhì)申批下來以后,成為二級代理。只有申請加入國際航協(xié)成為 IATA的會員取得航協(xié)號以及 office 號后才可成為一級票務(wù)代理。而成為一級票務(wù)代理資格的申請,需以取得中航協(xié)頒發(fā)的航空銅牌資質(zhì)為前提。民航總局要求所有航空客運銷售 (含機票代理)都參加bsp運作,安裝 bsp自動出票機,銷售 bsp中性客票。代理人上崗證每三年要復(fù)訓(xùn),過期無效。三、申請資質(zhì)需準(zhǔn)備的資料文件(一)《航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)開辦申請登記表》一式兩份及申請書精心整理(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件(三)企業(yè)投資方簽訂的股東投資協(xié)議(四)出資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(需審核原件)及出資人有效證件復(fù)印件(五)企業(yè)法人章程復(fù)印件(六)公司法定代表人的有效證件復(fù)印件及簡歷(七)公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的有效證件復(fù)印件及簡歷(八)本公司至少三名相應(yīng)國內(nèi)業(yè)務(wù)從業(yè)人員有效期內(nèi)的崗位合格證書復(fù)印件(需審核原件)(九)營業(yè)地址租賃協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件;營業(yè)場所內(nèi)外彩色照片各一張;(十)經(jīng)注冊會計師事務(wù)所出具的反映近期財務(wù)狀況的審計報告或驗資報告的復(fù)印件 (工商注冊時間不足一年的代理人需提供驗資報告的復(fù)印件)(十一)1.法人經(jīng)濟擔(dān)保協(xié)議; 2.擔(dān)保方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照; 3.經(jīng)注冊會計師事務(wù)所出具的反映擔(dān)保方近期財務(wù)狀況的審計報告或驗資報告的復(fù)印件 (擔(dān)保方工商注冊時間不足一年的提供驗資報告復(fù)印件)(十二)服務(wù)質(zhì)量承諾書(十三)授權(quán)委托書(十四)代理人委員會會員申請書和登記表四、申請流程:(一)一類航空運輸銷售代理資格認(rèn)可申請應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上向地區(qū)代表處提出網(wǎng)上申請注冊, 由地區(qū)代表處網(wǎng)上進行表格審核。經(jīng)地區(qū)代表處網(wǎng)上表格審核合格后, 代理人需到航協(xié)網(wǎng)站下載中心下載所需提供資料和其它必備申請資料,以郵寄遞送方式或直接遞送方式報請中國航協(xié)認(rèn)證中心進行審核, 由中國航協(xié)審核合格后決定是否準(zhǔn)予頒發(fā)資格認(rèn)可證書及國際運輸業(yè)務(wù)許可銷售代理人牌照 ;(二)申請航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)開辦流程圖精心整理寫《開辦申請登記表》并提交至地區(qū)代表處,進行網(wǎng)上審核。得到確認(rèn)信息后,用A4紙打印登記表格(一式兩份)并按提交材料順序裝訂 附件:網(wǎng)上一次性告知申請不 合人需要補正的全部內(nèi)格電話一次性告知申請不 合人需要補正的全部材格

代表處進行網(wǎng)上表格審合格上報中國航協(xié)總部進行初審和復(fù)審合

航空運輸銷售代理資質(zhì)認(rèn)可辦法2015修訂)格中國航協(xié)總部進行資格認(rèn)可,制作資格認(rèn)可證書,待申請人繳費后,由地區(qū)代表處頒發(fā)航空運輸銷售代理資格認(rèn)可證書和認(rèn)可銷售代理人牌照

第一章?總則與航空運輸企業(yè)簽署委托代理協(xié)議

辦理旅客訂座 自愿加入中國終端安裝手續(xù) 航空運輸協(xié)會(僅限客運)正式營業(yè)

第一條?為維護航空運輸銷售市場秩序,保障航空運輸企業(yè)、航空運輸銷售代理企業(yè)和公眾的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)章及民航局《關(guān)于進一步規(guī)范航空客貨銷售代理市場的意見》

,制定本辦法。第二條??本辦法所稱“銷售代理企業(yè)”,是指取得中國航空運輸協(xié)會(以下簡稱“中國航協(xié)”)所頒發(fā)的“航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)可證書”(以下簡稱“資質(zhì)認(rèn)可證書”),接受中國航空運輸企業(yè)或通航中國的外國航空運輸企業(yè)的委托,依照雙方簽定的委托銷售代理合同,在委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事銷售代理活動的企業(yè)法人。第三條??從事航空運輸銷售代理活動應(yīng)當(dāng)取得中國航協(xié)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)可證書, 并接受中國航協(xié)及相關(guān)主管部門的監(jiān)督管理;未取得資質(zhì)認(rèn)可證書的任何單位和個人,不得從事航空運輸銷售代理活動。第四條??中國航協(xié)受民航局委托開展危險品貨物航空運輸銷售代理資質(zhì)認(rèn)可工作, 并向符合相關(guān)條件的貨運銷售精心整理代理企業(yè)頒發(fā)“危險品貨物航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)可證書”。未取得危險品貨物航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)可證書的代理企業(yè),不得從事危險品貨物航空運輸銷售代理活動。第五條?未取得資質(zhì)認(rèn)可證書的企業(yè)不得與中國航空運輸企業(yè)或通航中國的外國航空運輸企業(yè)簽訂銷售代理協(xié)議。第二章?資質(zhì)認(rèn)可機構(gòu)第六條?中國航協(xié)授權(quán)中國航空運輸協(xié)會航空運輸銷售代理分會(以下簡稱“銷代分會”)依據(jù)本辦法開展航空運輸銷售代理資質(zhì)認(rèn)可的相關(guān)工作。第七條??銷代分會履行下列職責(zé):(一)受理資質(zhì)認(rèn)可申請,頒發(fā)、換發(fā)、變更、補辦、注銷資質(zhì)認(rèn)可證書;(二)對銷售代理企業(yè)的資質(zhì)、受委托情況、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)規(guī)范和經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查;(三)調(diào)查和處理銷售代理活動中涉嫌違規(guī)行為的投訴;(四)進行資質(zhì)認(rèn)可的統(tǒng)計分析,可以根據(jù)航空運輸市場發(fā)展?fàn)顩r,對銷售代理資質(zhì)認(rèn)可進行適當(dāng)調(diào)控;(五)收集并公示銷售代理企業(yè)信息;(六)其他有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可管理的必要職能。 ???第八條?銷代分會須遵循公平、公正和公開的原則,高效廉潔地履行航空運輸銷售代理資質(zhì)認(rèn)可和開展航空運輸銷售代理市場規(guī)范管理工作,自覺接受會員單位監(jiān)督,在規(guī)定的時限內(nèi)完成資質(zhì)認(rèn)可工作。第三章?資質(zhì)認(rèn)可條件?第九條?申請銷售代理資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)在工商行政管理機關(guān)登記注冊并取得營業(yè)執(zhí)照(公司法人)。第十條??銷售代理資質(zhì)分為一類航空運輸銷售代理資質(zhì)和二類航空運輸銷售代理資質(zhì)。一類航空運輸銷售代理資質(zhì),是指經(jīng)營國際航線的航空旅客運輸和貨物運輸銷售代理資質(zhì)。二類航空運輸銷售代理資質(zhì),是指經(jīng)營國內(nèi)航線的航空旅客運輸和貨物運輸銷售代理資質(zhì)。第十一條??利用互聯(lián)網(wǎng)開展銷售代理業(yè)務(wù)的企業(yè),除須按本辦法取得銷售代理資質(zhì)外,還應(yīng)遵守國家工商行政管理總局《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》和中國航協(xié)《網(wǎng)絡(luò)機票交易管理辦法》。第十二條??申請銷售代理資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)具備下列條件:精心整理(一)須具備正常銷售活動所需的資金;(二)申請客運銷售代理資質(zhì)的企業(yè),須提供相關(guān)第三方擔(dān)保公司出具的《資質(zhì)認(rèn)可擔(dān)保函》并向第三方擔(dān)保公司預(yù)付核定的“清算擔(dān)保金”;(三)申請貨運銷售代理資質(zhì)的企業(yè),須提供相關(guān)第三方擔(dān)保公司出具的《資質(zhì)認(rèn)可擔(dān)保函》,且實繳資本應(yīng)當(dāng)符合下列要求:1、從事一類貨物航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)的,實繳資本應(yīng)不少于人民幣 300萬元;2、從事二類貨物航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)的,實繳資本應(yīng)不少于人民幣 100萬元;3、貨物航空運輸銷售代理企業(yè)每增設(shè)一個分支機構(gòu),須相應(yīng)增加實繳資本人民幣 100萬元。(四)不少于三名取得航空運輸相應(yīng)業(yè)務(wù)崗位合格證書的從業(yè)人員, 且隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展增加與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的持證人員數(shù)量。(五)有固定的營業(yè)場所;(六)有必要的營業(yè)設(shè)施、設(shè)備;(七)申請貨運銷售代理資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足下列貨物航空運輸?shù)陌踩芾砗桶脖l件:1、從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空貨運安全管理機構(gòu)或者配備專職航空貨運安全保衛(wèi)人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的航空貨運安全保衛(wèi)人員。建有對航空貨運區(qū)通行管制和安保巡查制度;2、建立航空貨運安全管理制度,制定航空貨運查驗措施或者采取有效措施防止貨物中隱含危險品;3、制定符合《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》要求的危險品培訓(xùn)大綱;4、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和航空貨運安全管理人員通過危險品基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和安保培訓(xùn)的證明;5、有固定的貨物倉儲場所,該場所應(yīng)當(dāng)符合分區(qū)封閉管理的要求,并配備無盲區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng);并依據(jù)《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》的要求提供貨運安保方案;6、制定有安全保衛(wèi)應(yīng)急處置預(yù)案并配備必要的安保設(shè)施設(shè)備;7、其它安保條件;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第十三條?取得貨運銷售代理資質(zhì)經(jīng)營滿十年且無嚴(yán)重違規(guī)記錄的航空運輸銷售代理,經(jīng)過中國民航危險品運輸管理中心的安全能力評估,可以申請危險品貨物航空運輸銷售代理資質(zhì),但需符合下列條件:精心整理(一)具有危險品貨物航空運輸手冊;(二)具有危險品貨物培訓(xùn)大綱;(三)相關(guān)人員接受危險品貨物航空運輸培訓(xùn)且取得合格證書;(四)具有與危險品貨物航空運輸相適應(yīng)的危險品貨物存儲場所、設(shè)施和設(shè)備;(五)具有危險品貨物航空運輸安保計劃;(六)設(shè)置危險品貨物航空運輸安全管理機構(gòu)或者配備專職危險品貨物航空運輸安全管理人員;(七)危險品貨物的儲存管理符合國家有關(guān)部門的規(guī)定。第十四條?外資獨資及外資參股企業(yè)申請航空運輸銷售代理資質(zhì),除按國家有關(guān)規(guī)定和政策要求執(zhí)行外,亦適用本章條款。第十五條?國家法律、法規(guī)和政府主管部門禁止或者限制投資銷售代理業(yè)的企業(yè), 其銷售代理資質(zhì)申請不予受理。第四章?資質(zhì)認(rèn)可程序?第十六條?申請航空運輸銷售代理資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)向銷代分會提交下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照 (公司法人);(二)航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)開辦申請登記表;(三)航空運輸企業(yè)委托銷售代理意向書;(四)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件;(五)至少三本該公司所持有的航空運輸相應(yīng)業(yè)務(wù)崗位合格證書;申請貨運銷售代理資質(zhì)的,還須提供本辦法第十二條(七)要求的材料;(六)相關(guān)第三方擔(dān)保公司出具的《資質(zhì)認(rèn)可擔(dān)保函》;(七)申請貨運銷售代理資質(zhì)的,還應(yīng)提交符合本辦法第十二條規(guī)定的貨運安保方案及符合安全運行條件的證明材料;(八)自律承諾書;(九)其他必要文件。第十七條?申請危險品貨物航空運輸資質(zhì)的貨運銷售代理企業(yè),應(yīng)向銷代分會提交下列材料:精心整理(一)貨運銷售代理資質(zhì)經(jīng)營滿十年的證明;(二)中國民航危險品運輸管理中心出具的《貨運銷售代理企業(yè)危險品運輸安全能力報告》;(三)其他必要文件。第十八條?從事網(wǎng)絡(luò)機票交易及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)向中國航協(xié)進行備案。第十九條?航空運輸銷售代理資質(zhì)申請人應(yīng)當(dāng)保證其所提供的申請文件或者資料真實、合法、有效。第二十條??銷代分會應(yīng)自受理之日起三十個工作日內(nèi)對申請材料審查核實, 做出認(rèn)可或者不予認(rèn)可的決定。 予以認(rèn)可的,頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)可證書;不予認(rèn)可的,應(yīng)通知申請人并說明理由。第二十一條?取得工商行政管理機關(guān)營業(yè)執(zhí)照對外開展航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)(內(nèi)資分公司、外商投資企業(yè)分支機構(gòu)),須另行申請辦理資質(zhì)認(rèn)可。公司法人對其分支機構(gòu)的經(jīng)營行為承擔(dān)責(zé)任。第五章?資質(zhì)認(rèn)可證書的管理第二十二條?航空運輸銷售代理企業(yè),應(yīng)按照資質(zhì)認(rèn)可證書的認(rèn)可范圍和有效期限開展銷售代理活動。第二十三條?資質(zhì)認(rèn)可證書應(yīng)載明企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍、有效期限等事項。資質(zhì)認(rèn)可證書有效期為三年。銷售代理企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)認(rèn)可證書有效期屆滿三十日前,向所在地銷代分會地區(qū)辦事處申請辦理換證手續(xù)。具有危險品貨物航空運輸資質(zhì)的貨運銷售代理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可證書有效期屆滿, 申請辦理換證手續(xù)時, 應(yīng)當(dāng)重新進行危險品運輸安全能力評估。 對于不再具備《貨運銷售代理企業(yè)危險品運輸安全能力評估辦法》 規(guī)定的危險品運輸安全能力的,不予辦理證書更換手續(xù)。第二十四條?資質(zhì)認(rèn)可證書記載的事項發(fā)生變更時, 銷售代理企業(yè)應(yīng)向所在地銷代分會地區(qū)辦事處辦理變更手續(xù),換發(fā)資質(zhì)認(rèn)可證書。第二十五條?因銷售代理企業(yè)分立、合并、被撤銷或者依法被宣告破產(chǎn),不再從事銷售代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)及時向銷代分會地區(qū)辦事處申請注銷并交回資質(zhì)認(rèn)可證書。第二十六條?資質(zhì)認(rèn)可證書因故滅失或損毀時,銷售代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)銷代分會地區(qū)辦事處申請補辦或換發(fā)。第二十七條?遇有下列情形之一的,應(yīng)依法辦理資質(zhì)認(rèn)可證書的注銷手續(xù):(一)資質(zhì)認(rèn)可證書有效期屆滿未延續(xù)的;精心整理(二)企業(yè)法人資格依法終止的;(三)資質(zhì)認(rèn)可證書有效期內(nèi)停止經(jīng)營的;(四)違反民航相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章,情節(jié)嚴(yán)重的。第二十八條?任何組織和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓資質(zhì)認(rèn)可證書。第二十九條?違反本辦法規(guī)定被注銷資質(zhì)認(rèn)可證書的,自注銷之日起一年內(nèi)不予受理銷售代理資質(zhì)申請。 ?第六章?監(jiān)督檢查??第三十條?銷代分會對銷售代理企業(yè)實行企業(yè)信息公示制度,銷售代理企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)公示年度報告或有關(guān)企業(yè)信息,并對公示信息內(nèi)容的真實性和完整性負(fù)責(zé)。第三十一條??任何單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向銷代分會投訴或舉報。銷代分會在接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時處理,處理結(jié)果應(yīng)予以反饋。第三十二條?銷代分會依據(jù)本辦法對取得中國航協(xié)頒發(fā)的銷售代理資質(zhì)的企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查。進行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)出示證件。對依據(jù)本辦法進行的監(jiān)督檢查,被檢查的單位或個人應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻礙。第三十三條??監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:(一)經(jīng)營銷售代理業(yè)務(wù)的企業(yè)名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人等重要事項,應(yīng)當(dāng)與資質(zhì)認(rèn)可證書的登記事項、年度報告事項相一致;(二)資質(zhì)認(rèn)可證書變更、換證等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況;(三)經(jīng)營銷售代理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)可條件的情況;(四)經(jīng)營貨運銷售代理業(yè)務(wù)的企業(yè)安保條件的持續(xù)符合性,以及安保運行情況;(五)經(jīng)營危險品貨物銷售代理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)持續(xù)符合危險品運輸安全能力評估標(biāo)準(zhǔn)的要求;(六)政府管理部門發(fā)現(xiàn)的問題;(七)航空運輸企業(yè)舉報的銷售代理企業(yè)違規(guī)行為;(八)消費者的投訴;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。精心整理第七章?違規(guī)處理第三十四條??銷售代理企業(yè)違反民航相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章,民航管理部門或者民航公安機關(guān)給予行政處罰的,視情節(jié)輕重,給予警告、暫扣資質(zhì)認(rèn)可證書直至注銷其資質(zhì)認(rèn)可證書的處罰。貨運銷售代理企業(yè)在普通貨物中夾帶危險品或者將危險品瞞報為普通貨物進行運輸?shù)模o予暫扣資質(zhì)認(rèn)可證書、責(zé)令整改,直至注銷資質(zhì)認(rèn)可證書的處罰。第三十五條?根據(jù)銷售代理違規(guī)事實的性質(zhì),必要時可向相關(guān)政府管理部門報告并提出處理意見。第三十六條?對于不能持續(xù)符合危險品運輸安全能力標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運銷售代理企業(yè),暫?;蛉∠湮kU品資質(zhì)。第三十七條?根據(jù)違規(guī)事實造成的社會影響程度,向航空運輸企業(yè)通報和向社會公眾曝光。第三十八條??建立以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的信用檔案, 完善銷售代理市場主體信用記錄, 強化對市場主體的信用管理。 對違法違規(guī)后果嚴(yán)重被注銷資質(zhì)的

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