工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理

工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目質(zhì)質(zhì)量量管管理理企管管法法規(guī)規(guī)和和質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)處處陳曉曉超超211293chenxiaochao_sc@提綱綱第三部分、質(zhì)量管理體系簡(jiǎn)介第四部分、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管要求第一部分、安全質(zhì)量效益的關(guān)系第二部分、質(zhì)量現(xiàn)狀與思考第一一部部分分質(zhì)量量安安全全效效益益的的關(guān)關(guān)系系《綱要要》提出出了了質(zhì)質(zhì)量量發(fā)發(fā)展展的的全全新新理理念念44

質(zhì)量量的的綜綜合合屬屬性性：：質(zhì)量量既既是是硬硬實(shí)實(shí)力力，，又又是是軟軟實(shí)實(shí)力力質(zhì)量量的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略屬屬性性：：質(zhì)量量問(wèn)問(wèn)題題是是經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社社會(huì)會(huì)發(fā)發(fā)展展的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略問(wèn)問(wèn)題題質(zhì)量量發(fā)發(fā)展展的的現(xiàn)現(xiàn)狀狀：：質(zhì)量量水水平平的的提提高高仍仍然然滯滯后后于于經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展質(zhì)量量發(fā)發(fā)展展的的定定位位：：質(zhì)量是是標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、人人才、、技術(shù)術(shù)、市市場(chǎng)、、資源源等五大大競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)領(lǐng)域域的核核心要要素一、國(guó)國(guó)家發(fā)發(fā)布《質(zhì)量發(fā)發(fā)展綱綱要(2011-2020年)》

55《綱要》把握質(zhì)質(zhì)量安安全與與質(zhì)量量發(fā)展展的兩兩個(gè)基基本面面，確確立了了一套套既相相互聯(lián)聯(lián)系、、又各各有側(cè)側(cè)重的的制度度體系系。質(zhì)量發(fā)發(fā)展質(zhì)量安安全二、質(zhì)質(zhì)量與與安全全的關(guān)關(guān)系二、質(zhì)質(zhì)量與與安全全的關(guān)關(guān)系：：——只要我我們嚴(yán)嚴(yán)格控控制人人、機(jī)機(jī)、料料、法法、環(huán)環(huán)的各各個(gè)因因素，，確保保工作作質(zhì)量量和產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，，就為為安全全生產(chǎn)產(chǎn)提供供了保保障。。質(zhì)量安全事故成成因：：人的不不安全全行為為物的不不安全全狀態(tài)態(tài)環(huán)境的的不安安全因因素（基礎(chǔ)礎(chǔ)）質(zhì)量與與安全全的關(guān)關(guān)系——質(zhì)量引引起的的安全全事故故：重慶綦綦江彩彩虹橋橋發(fā)生生整體體垮塌塌事故故案例[垮塌的的彩虹虹橋][舊（垮垮塌前前）彩彩虹橋橋]案例1999年1月4日晚6時(shí)50分，重重慶市市綦江江縣城城區(qū)一一座步步行橋橋（彩彩虹橋橋）突突然整整體垮垮塌，，數(shù)十十名過(guò)過(guò)橋者者隨大大橋墜墜入橋橋下的的綦河河，造造成了了嚴(yán)重重傷亡亡事故故。這這次因因工程程質(zhì)量量導(dǎo)致致的重重大責(zé)責(zé)任事事故，，共造造成40人死亡亡(其中18名武警警戰(zhàn)士士、22名群眾眾)。一是工程質(zhì)質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題：彩虹虹橋的的主要要受力力拱架架鋼管管焊接接質(zhì)量量不合合格，，存在在嚴(yán)重重缺陷陷，個(gè)個(gè)別焊焊縫并并有陳陳舊性性裂痕痕；鋼鋼管內(nèi)內(nèi)混凝凝土抗抗壓強(qiáng)強(qiáng)度不不足，，低于于設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)號(hào)號(hào)的三三分之之一；；連接接橋梁梁、橋橋面和和拱架架的拉拉索、、錨具具和鎦鎦片嚴(yán)嚴(yán)重銹銹蝕。。(焊接問(wèn)問(wèn)題：：鋼管管與鋼鋼管連連接時(shí)時(shí)兩管管的橫橫切面面完全全抵?jǐn)n攏，這這樣就就使鋼鋼管之之間的的焊接接面減減到了了最低低限度度，只只在表表層焊焊接，，而且且沒(méi)有有加強(qiáng)強(qiáng)塊；；鋼管管、鋼鋼板、、鋼管管三部部分合合成的的構(gòu)件件之間間相互互焊接接在一一條線線上。。)經(jīng)調(diào)查查，彩彩虹橋橋突然然垮塌塌是由由兩方方面原原因造造成:案例二是工程承承發(fā)包包問(wèn)題題：事故故調(diào)查查組找找不到到工程程設(shè)計(jì)計(jì)專用用章，，設(shè)計(jì)計(jì)手續(xù)續(xù)不全全，實(shí)實(shí)際上上是私私人設(shè)設(shè)計(jì)。。施工工承包包者是是一個(gè)個(gè)掛靠靠國(guó)有有的個(gè)個(gè)體業(yè)業(yè)主，，其組組織的的施工工隊(duì)伍伍不具具備進(jìn)進(jìn)行市市政工工程建建設(shè)的的技術(shù)術(shù)力量量和設(shè)設(shè)備，，不具具有合合法的的市政政工程程施工工資質(zhì)質(zhì)（即即：：承包包商管管理問(wèn)問(wèn)題））。案例不是天災(zāi)，，而是人禍禍!！——質(zhì)量是安全全的基礎(chǔ)和和前提，““百年大計(jì)計(jì)，質(zhì)量第第一”，必必須從每一一個(gè)環(huán)節(jié)上上抓好質(zhì)量量控制。[新彩虹橋]處理的人:重慶市綦江江縣原縣委委書(shū)記張開(kāi)開(kāi)科判處無(wú)無(wú)期徒刑，，剝奪政治治權(quán)利終身身?？h委副副書(shū)記林世世元判處死死刑，剝奪奪政治權(quán)利利終身，其其余12人判3—13年徒刑。案例安全效益質(zhì)量基礎(chǔ)保障前提（三）質(zhì)量量、安全與與效益之間間的關(guān)系體現(xiàn)體現(xiàn)第二部分質(zhì)量現(xiàn)狀與與思考■三鹿牌奶奶粉污染■…….■汽油問(wèn)題鄂爾多斯賽馬場(chǎng)坍塌甘肅天定高速質(zhì)量事故雙匯“瘦肉精”事件曝光間“甬溫線”動(dòng)車事故“地溝油”作坊一、質(zhì)量事故、、問(wèn)題多發(fā)發(fā)盡管我國(guó)質(zhì)質(zhì)量水平有有了較大提提高，但是是，總體來(lái)來(lái)看，我國(guó)國(guó)質(zhì)量發(fā)展展的基礎(chǔ)還還很薄弱，，質(zhì)量水平平的提高仍仍然滯后于于經(jīng)濟(jì)發(fā)展展?！百|(zhì)量至上上”的理念念尚未全面面建立質(zhì)量管理水水平參差不不齊質(zhì)量管理和和質(zhì)量技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能力力不足質(zhì)量基礎(chǔ)（（法制、教教育、科技技、裝備、、人才等））尚不堅(jiān)實(shí)實(shí)質(zhì)量文化發(fā)發(fā)展滯后質(zhì)量發(fā)展環(huán)環(huán)境（法制制、誠(chéng)信體體系、市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制等））亟待優(yōu)化化產(chǎn)品質(zhì)量、、工程質(zhì)量量、服務(wù)質(zhì)質(zhì)量總體水水平不高質(zhì)量問(wèn)題突突出主要表現(xiàn)在在質(zhì)量問(wèn)題已已經(jīng)成為制制約我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展的重要要因素！

1610年來(lái)，中消消協(xié)受理質(zhì)質(zhì)量投訴達(dá)達(dá)到全部投投訴的50％以上。2011年達(dá)30.5萬(wàn)件，占全全部投訴的的50.2％。2011年消費(fèi)者投訴訴性質(zhì)情況況

17我國(guó)連續(xù)7年成為出口口工業(yè)產(chǎn)品品被歐盟全全球通報(bào)批批次最多的的國(guó)家，連連續(xù)3年占美國(guó)和和歐盟通報(bào)報(bào)總數(shù)的50%以上;在有些國(guó)家家和地區(qū)，，“中國(guó)制制造”已成成為質(zhì)量低低劣的代名名詞。1717質(zhì)量問(wèn)題關(guān)關(guān)系國(guó)家形形象IPad所得利潤(rùn)質(zhì)量要素影影響國(guó)家競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力

制造業(yè)的質(zhì)質(zhì)量直接損損失每年超超過(guò)1700億元，假冒冒偽劣商品品造成的直直接損失達(dá)達(dá)2000億元以上，，由于產(chǎn)品品質(zhì)量問(wèn)題題造成的間間接損失超超過(guò)10000億元。建筑工程中中資源浪費(fèi)費(fèi)情況嚴(yán)重重，我國(guó)在在消耗全球球最多水泥泥和鋼材的的同時(shí)，也也產(chǎn)生出全全球最多的的建筑垃圾圾（每年高高達(dá)4億噸）。質(zhì)量損失造造成資源浪浪費(fèi)

質(zhì)量安全成成為社會(huì)熱熱點(diǎn)“質(zhì)量安全全”成為社社會(huì)廣泛關(guān)關(guān)注的熱點(diǎn)點(diǎn)，“食品品安全”連連續(xù)3年入圍全國(guó)國(guó)“兩會(huì)””期間十大大關(guān)注熱點(diǎn)點(diǎn)。在“公民安安全感”調(diào)調(diào)查中，質(zhì)質(zhì)量安全成成為消費(fèi)者者不安全感感的最大來(lái)來(lái)源“食品安全全”、“質(zhì)質(zhì)量安全””的關(guān)鍵詞詞超過(guò)1億條。二、我國(guó)質(zhì)量量發(fā)展的狀狀況1996—2011年產(chǎn)品質(zhì)量量國(guó)家監(jiān)督督抽查合格格率趨勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合合格率穩(wěn)步提高1.產(chǎn)品質(zhì)量整體水平穩(wěn)穩(wěn)步提升1999——2011年全國(guó)制造造業(yè)質(zhì)量競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)數(shù)制造業(yè)質(zhì)量量競(jìng)爭(zhēng)力顯顯著增強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力力指數(shù)是反反映制造業(yè)業(yè)質(zhì)量發(fā)展展能力和質(zhì)質(zhì)量發(fā)展水水平的綜合合性指標(biāo)，，1999年開(kāi)始測(cè)算算，2006年正式發(fā)布布。2.工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提高3.國(guó)外質(zhì)量發(fā)發(fā)展的啟示示德國(guó)：上世紀(jì)50年代，政府府實(shí)施了““以質(zhì)量推推動(dòng)品牌建建設(shè)，以品品牌助推產(chǎn)品出口口”的國(guó)策策，樹(shù)立了了“德國(guó)品品牌，質(zhì)量量一流”的的強(qiáng)國(guó)形象象。質(zhì)量發(fā)展是是強(qiáng)國(guó)的必必由之路!發(fā)達(dá)國(guó)家知知名品牌產(chǎn)產(chǎn)品銷售額額占比日本：上世紀(jì)60年代，日本本政府實(shí)施施了“質(zhì)量量救國(guó)”戰(zhàn)戰(zhàn)略，推廣廣全面質(zhì)量管理，，使“日本制造”成為全球產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的的標(biāo)桿，支支撐了日本國(guó)民收收入倍增計(jì)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。日本人均GDP相對(duì)世界平平均水平的的倍率變化化趨勢(shì)美國(guó)：上世紀(jì)80年代，日本本產(chǎn)品憑借借優(yōu)良的質(zhì)質(zhì)量和服務(wù)務(wù)，大舉進(jìn)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在本土土市場(chǎng)占有有率大幅下下降，美國(guó)國(guó)主流媒體疾呼：：日本將和平平占領(lǐng)美國(guó)國(guó)。主要商品下降率電視機(jī)50%收音機(jī)90%汽車76%復(fù)印機(jī)90%市場(chǎng)占有率2%2%28%20%照相機(jī)90%5%20世紀(jì)80年代美國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)占占有率下降降情況表美國(guó)：美國(guó)政府意意識(shí)到“若若想在世界界上處于領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)地位，，獲得質(zhì)量量領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位位是至關(guān)重重要的，經(jīng)經(jīng)濟(jì)上的成成功取決于于質(zhì)量”。。1987年，美國(guó)出出臺(tái)了《國(guó)家質(zhì)量促促進(jìn)法》等一系列政政策措施，，包括設(shè)立國(guó)家質(zhì)質(zhì)量獎(jiǎng)，使使美國(guó)在主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上上再塑全球球霸主地位位。布什總統(tǒng)：：“我由衷衷地向獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)弑硎靖懈兄x，感謝謝你們?yōu)樽纷非笞吭剿鞒龅呢曍暙I(xiàn)，感謝謝你們?yōu)槊烂绹?guó)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所作作的貢獻(xiàn)?。∧銈兊呐蛫^斗斗展示了我我們國(guó)家的的卓越，幫幫助建設(shè)更更加繁榮的的未來(lái)！””克林頓總總統(tǒng)：““馬爾科科姆·波多里奇奇質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)在使美美國(guó)恢復(fù)復(fù)經(jīng)濟(jì)活活力以及及在提高高美國(guó)國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力和生生活質(zhì)量量等方面面起到了了主導(dǎo)作作用。””4.企業(yè)承擔(dān)擔(dān)質(zhì)量主主體責(zé)任任

信用和契契約意識(shí)識(shí)是企業(yè)業(yè)的核心心價(jià)值觀觀，企業(yè)業(yè)的質(zhì)量量主體責(zé)責(zé)任應(yīng)在在市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行中得到到充分落落實(shí)。蘋(píng)果公司司：蘋(píng)果公司司在傳統(tǒng)統(tǒng)的手機(jī)機(jī)和平板電腦腦產(chǎn)品領(lǐng)領(lǐng)域，以以其技術(shù)術(shù)加藝術(shù)術(shù)的卓越質(zhì)量創(chuàng)創(chuàng)新能力力，成就就了世界界第一大大市值公司。憑借其其精細(xì)化質(zhì)量量管理優(yōu)勢(shì)，，當(dāng)時(shí)占領(lǐng)了世界半導(dǎo)體體硅晶片等精精密制造領(lǐng)域域70％的份額。

蘋(píng)果成功的關(guān)關(guān)鍵——?jiǎng)?chuàng)新與質(zhì)量領(lǐng)袖與跟風(fēng)者者的區(qū)別就在在于創(chuàng)新。質(zhì)量比數(shù)量重重要得多，我我只關(guān)心怎樣樣把產(chǎn)品做到到超越消費(fèi)者的想象象。我們竭盡全力力生產(chǎn)最好的的產(chǎn)品。正如如衣柜的背面面不會(huì)有人看到，但但是作為工匠匠的你仍然不不會(huì)用膠合木木板，因?yàn)槟呐轮皇菫榱肆俗约核冒舶残模惨寻奄|(zhì)量和美觀觀貫穿始終。?！猙ySteveJobs

質(zhì)量創(chuàng)造財(cái)富富：質(zhì)量決定價(jià)值值，影響價(jià)格格。高質(zhì)量能能夠提高產(chǎn)品品附加值，獲獲取更大的市市場(chǎng)份額，創(chuàng)創(chuàng)造更多的社社會(huì)財(cái)富。在在一定意義上上，質(zhì)量水平平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展展?fàn)顩r的試金金石。反之，，低質(zhì)量造成成財(cái)富的損失失，社會(huì)財(cái)富富甚至?xí)霈F(xiàn)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)家強(qiáng)大主要要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)會(huì)和諧、文化化繁榮、人民民幸福，質(zhì)量量是其重要因因素。啟示一據(jù)測(cè)算，““德國(guó)制造””4個(gè)字的潛在價(jià)價(jià)值高達(dá)45820億美元，大約約相當(dāng)于德國(guó)國(guó)2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總總值的124%。質(zhì)量已經(jīng)是是德國(guó)國(guó)家形形象的重要組組成部分。國(guó)家強(qiáng)，質(zhì)量量必須強(qiáng)！

質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：質(zhì)量對(duì)于調(diào)整整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的需求結(jié)構(gòu)、、供給結(jié)構(gòu)、、生產(chǎn)要素結(jié)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著關(guān)關(guān)鍵作用。提提升質(zhì)量可以以有效拉動(dòng)需需求，優(yōu)化供供給結(jié)構(gòu)，促促進(jìn)生產(chǎn)要素素向技術(shù)進(jìn)步步、管理創(chuàng)新新、裝備升級(jí)級(jí)、技能提高高等方向集聚聚，加快促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家由大大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變變。啟示二

質(zhì)量提升國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力：在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)貿(mào)易中，質(zhì)量量競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)取取代價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)而上升到首首要地位，國(guó)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)基本上上是以管理和和技術(shù)創(chuàng)新為為基礎(chǔ)的質(zhì)量量競(jìng)爭(zhēng)。為了了在日趨激烈烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，最最根本的是提提高以質(zhì)量為為核心要素的的綜合競(jìng)爭(zhēng)力力。啟示三

質(zhì)量關(guān)乎社會(huì)會(huì)穩(wěn)定：質(zhì)量水平不不高，質(zhì)量安安全得不到保保障，勢(shì)必會(huì)會(huì)造成社會(huì)恐恐慌，甚至引引發(fā)系統(tǒng)性、、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，乃至社會(huì)會(huì)的信用危機(jī)機(jī)和動(dòng)蕩。我我們的嬰幼兒兒奶粉、我們們的鎘超標(biāo)大大米等事件均均引起了社會(huì)會(huì)恐慌。啟示四

質(zhì)量支撐民生生改善：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)的發(fā)展，人人民群眾在衣衣、食、住、、行、娛以及及公共服務(wù)等等各個(gè)方面的的物質(zhì)文化需需求不斷增長(zhǎng)長(zhǎng)，對(duì)質(zhì)量提提出了新的更更高要求。質(zhì)質(zhì)量不僅關(guān)系系人民生命安安全健康，還還直接影響到到人們因生活活的品質(zhì)、效效率、方式、、環(huán)境改變而而帶來(lái)的感受受。質(zhì)量已經(jīng)經(jīng)成為人民生生活幸福指數(shù)數(shù)的重要內(nèi)容容，高質(zhì)量正正在成為人們們對(duì)美好生活活的共同追求求。啟示五

質(zhì)量承載民族族文化：質(zhì)量折射公民民素質(zhì)，質(zhì)量量反映經(jīng)營(yíng)理理念，質(zhì)量體體現(xiàn)人文關(guān)懷懷，質(zhì)量關(guān)系系國(guó)家形象。?！白非笞孔吭健笔埂暗碌聡?guó)制造”經(jīng)經(jīng)歷125年后雪恥，反反映了日耳曼曼民族科學(xué)嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不不茍的傳統(tǒng)文文化；日本產(chǎn)產(chǎn)品傳遞了““精益求精””的文化理念念；美國(guó)產(chǎn)品品代表了“創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的的質(zhì)量文化。。我國(guó)明確提提出了“誠(chéng)實(shí)實(shí)守信、持續(xù)續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新新發(fā)展、追求求卓越”的質(zhì)質(zhì)量精神，豐豐富了社會(huì)主主義先進(jìn)文化化建設(shè)的內(nèi)涵涵。德國(guó)光學(xué)儀器器制造業(yè)啟示六日本現(xiàn)代電子子制造業(yè)美國(guó)現(xiàn)代武器器制造業(yè)中國(guó)精密機(jī)械械制造業(yè)“現(xiàn)在中國(guó)每每賣18臺(tái)車，就有一一臺(tái)進(jìn)口車，，外商在華銷銷售一輛進(jìn)口口汽車的平均均利潤(rùn)幾乎等等于十輛國(guó)產(chǎn)產(chǎn)汽車”。外外國(guó)汽車廠在在中國(guó)內(nèi)地銷銷售高檔車的的利潤(rùn)高于國(guó)國(guó)際平均30%左右。不僅在在銷售環(huán)節(jié)，，而且售后維維修、保養(yǎng)環(huán)環(huán)節(jié)，只能在在4S店銷售，價(jià)格格翻了好幾倍倍。去年釣魚(yú)島事事件爆發(fā)以來(lái)來(lái)，日系乘用用車市場(chǎng)份額額從19%左右掉至去年年10月份的7.6%，今年3月份開(kāi)始回升升,到7月份日系車銷銷量占到17.61%。世界質(zhì)量大師朱蘭博士曾于1994年預(yù)言：21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流。2.192.223.24.164.28三、公司工程程建設(shè)的質(zhì)量量問(wèn)題2.192.223.24.164.28沿焊縫熔合線有明顯打磨痕跡，打磨深度約2mm-3mm。裂紋位于打磨溝槽中。4.282.192.223.24.164.28沿焊縫熔合線有明顯打磨痕跡，打磨深度約2mm-3mm。裂紋位于打磨溝槽中。4.28北內(nèi)環(huán)管道爆爆裂質(zhì)量事故故南干線東段管管道焊縫開(kāi)裂裂質(zhì)量事故沙坪場(chǎng)增壓站站～天東29井站管道爆裂裂質(zhì)量事故中貴線第四標(biāo)標(biāo)段南充分輸輸站進(jìn)站絕緣緣接頭泄漏質(zhì)質(zhì)量事故中貴線4B標(biāo)段（南部～～銅梁段）管管道環(huán)焊縫泄泄漏事故2011年2月22日上午11點(diǎn)30分，重慶市江江津區(qū)高歇鎮(zhèn)鎮(zhèn)新華村南干干線東段φ813管道“SND-SPC-302B-Y-D035-002-R1”焊口發(fā)生泄漏漏質(zhì)量事故，，該起事故造造成南干線東東段管道換管管期間停產(chǎn)，，未造成人員員傷亡。該管道設(shè)計(jì)單單位為CPE西南分公司，，施工單位為為川慶油建公公司，檢測(cè)單單位為佳誠(chéng)檢檢測(cè)公司、監(jiān)監(jiān)理單位為華華成監(jiān)理公司司。南干線東段管管道焊縫開(kāi)裂裂質(zhì)量事故分分析泄漏點(diǎn)位于““SND-SPC-302B-Y-D035-002-R1”焊口頂部。經(jīng)經(jīng)四川佳誠(chéng)檢檢測(cè)公司無(wú)損損檢測(cè)，確定定在焊縫的平平焊位置，焊焊縫有一條長(zhǎng)長(zhǎng)25㎜的裂縫造成天天然氣泄漏。。焊縫表面裂紋長(zhǎng)度25mm管道內(nèi)壁焊縫根部裂紋長(zhǎng)度180mm南干線東段管管道焊縫開(kāi)裂裂質(zhì)量事故分分析為外協(xié)分包，，焊工經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)上崗考試，，取得了公司司內(nèi)部南干線線東段工程施施工上崗資格格證。佳誠(chéng)檢檢測(cè)公司無(wú)損損檢測(cè)評(píng)為條條渣超標(biāo)缺陷陷，缺陷位置置為2390-2520，缺陷長(zhǎng)度度>25mm。焊縫返修修后經(jīng)佳誠(chéng)誠(chéng)檢測(cè)公司司檢測(cè)，焊焊縫缺陷為為內(nèi)咬邊6mm合格。但該該機(jī)組無(wú)焊縫縫返修工藝藝記錄。機(jī)組合格格焊工登記記表4人，其中有2名焊工不具具備該工程程的焊接資資質(zhì)。南干線東段段管道焊縫縫開(kāi)裂質(zhì)量量事故分析析焊接施工記錄中中記錄人和和質(zhì)檢員有有未上崗焊焊工“卓XX”的簽字，但但經(jīng)調(diào)查，，該機(jī)組兼兼職質(zhì)檢員員為“林XX”。項(xiàng)目部編制制的《質(zhì)量保證體體系》文件中管道道預(yù)熱方式式采用中頻頻加熱器或或環(huán)形火焰焰加熱器，，實(shí)際使用烤把加加熱。南干線東段段管道焊縫縫開(kāi)裂質(zhì)量量事故分析析焊工在對(duì)焊焊口進(jìn)行焊焊縫返修作作業(yè)時(shí)，未未嚴(yán)格按照照焊接返修修工藝的要要求進(jìn)行預(yù)預(yù)熱及保持持焊縫層間間溫度，致致使該焊口口焊縫返修修部位出現(xiàn)現(xiàn)延遲裂紋紋，最終釀釀成天然氣氣泄漏質(zhì)量量事故。直接原因南干線東段段管道焊縫縫開(kāi)裂質(zhì)量量事故分析析１、人的因因素：（1）分包商弄弄虛作假，，4名焊工中2名焊工不具具備有效證證件，其中中1名焊工證件件作假，焊焊工的操作作技能不能能勝任焊接接工作。（2）質(zhì)檢員責(zé)責(zé)任心不強(qiáng)強(qiáng)，對(duì)人員員進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)質(zhì)報(bào)驗(yàn)疏于于檢查，致致使不合格格人員進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)施工。間接原因南干線東段段管道焊縫縫開(kāi)裂質(zhì)量量事故分析析（4）關(guān)鍵崗位位熟練操作作員工缺乏乏。外協(xié)焊焊工對(duì)焊縫縫返修的處處理經(jīng)驗(yàn)不不足，對(duì)施施工質(zhì)量重重視不夠。。南干線東段段管道焊縫縫開(kāi)裂質(zhì)量量事故分析析（3）項(xiàng)目部對(duì)對(duì)焊工資質(zhì)質(zhì)審查不嚴(yán)嚴(yán)格。２、物的因因素加熱器具不不能滿足施施工焊接需需要，焊接接溫度不能能滿足工藝藝規(guī)定。3、施工工藝藝的因素施工工班班組組在在施施工工過(guò)過(guò)程程中中未未嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行焊焊接接返返修修工工藝藝規(guī)規(guī)程程的的規(guī)規(guī)定定，，偷偷工工減減料料，，在在修修補(bǔ)補(bǔ)過(guò)過(guò)程程中中的的對(duì)對(duì)預(yù)預(yù)熱熱溫溫度度及及層層間間溫溫度度未未進(jìn)進(jìn)行行控控制制，，致致使使返返修修焊焊縫縫處處的的力力學(xué)學(xué)性性能能不不能能滿滿足足工工藝藝要要求求。。南干干線線東東段段管管道道焊焊縫縫開(kāi)開(kāi)裂裂質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分析析管理理原原因因１、、項(xiàng)項(xiàng)目目部部質(zhì)質(zhì)量量管管理理責(zé)責(zé)任任落落實(shí)實(shí)不不夠夠（１１））未未按按要要求求審審核核焊焊工工資資質(zhì)質(zhì)，，違違規(guī)規(guī)返返修修焊焊縫縫。。（２２））未未按按要要求求立立即即清清退退2名不不合合格格焊焊工工，，致致使使違違規(guī)規(guī)焊焊接接作作業(yè)業(yè)。。南干干線線東東段段管管道道焊焊縫縫開(kāi)開(kāi)裂裂質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分析析2、合合同同管管理理約約束束性性差差（1）該該機(jī)機(jī)組組施施焊焊時(shí)時(shí)間間為為2009年1月2日，，分分包包合合同同申申請(qǐng)請(qǐng)時(shí)時(shí)間間為為2009年5月18日，，而而外外協(xié)協(xié)單單位位與與公公司司合合同同審審批批完完成成時(shí)時(shí)間間為為2009年7月2日（（合合同同內(nèi)內(nèi)容容履履約約時(shí)時(shí)間間為為2009年3月20日至至8月30日）），，該該合合同同對(duì)對(duì)外外協(xié)協(xié)機(jī)機(jī)組組不不具具備備約約束束性性。。（2）合合同同簽簽訂訂的的執(zhí)執(zhí)行行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《建筑筑安安裝裝工工程程施施工工及及驗(yàn)驗(yàn)收收規(guī)規(guī)范范》和《建筑筑安安裝裝工工程程質(zhì)質(zhì)量量評(píng)評(píng)定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》與南南干干線線東東段段工工程程施施工工情情況況不不符符，，合合同同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)適適用用錯(cuò)錯(cuò)誤誤。。南干干線線東東段段管管道道焊焊縫縫開(kāi)開(kāi)裂裂質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分析析3、生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織不不合合理理（１１））項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理由由項(xiàng)項(xiàng)目目部部直直接接管管理理過(guò)過(guò)渡渡到到各各作作業(yè)業(yè)隊(duì)隊(duì)（（參參建建分分公公司司））各各自自管管理理，，在在工工程程管管理理上上出出現(xiàn)現(xiàn)管管理理責(zé)責(zé)任任及及權(quán)權(quán)限限的的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變，，在在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變的的過(guò)過(guò)程程中中出出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量量失失控控。。（2）項(xiàng)項(xiàng)目目部部沒(méi)沒(méi)有有嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行公公司司文文件件規(guī)規(guī)定定及及項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理程程序序，，對(duì)對(duì)外外協(xié)協(xié)隊(duì)隊(duì)伍伍組組焊焊情情況況掌掌控控不不到到位位。。（3）工工程程返返修修處處理理為為誰(shuí)誰(shuí)焊焊誰(shuí)誰(shuí)返返修修，，未未加加強(qiáng)強(qiáng)返返修修焊焊縫縫的的監(jiān)監(jiān)管管。。南干干線線東東段段管管道道焊焊縫縫開(kāi)開(kāi)裂裂質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分析析4、考考核核制制度度不不科科學(xué)學(xué)。。外外協(xié)協(xié)機(jī)機(jī)組組以以完完成成焊焊口口數(shù)數(shù)量量來(lái)來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)收收益益，，激激勵(lì)勵(lì)方方式式不不利利于于質(zhì)質(zhì)量量管管控控。。南干線東東段管道道焊縫開(kāi)開(kāi)裂質(zhì)量量事故分分析南東段管道爆裂管道母材爆裂管道焊口開(kāi)裂外力破壞圖列：頂上事件或中間事件省略事件基本原因設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)理單位建設(shè)單位施工質(zhì)量材料質(zhì)量焊工資質(zhì)不具備焊縫裂紋射線檢測(cè)質(zhì)量未檢測(cè)出缺陷焊接工藝未執(zhí)行加熱器不符要求分包商不誠(chéng)信未執(zhí)行公司規(guī)定質(zhì)檢員能力不足預(yù)熱溫度不夠合同約束性差事后合同質(zhì)量意識(shí)差缺乏專業(yè)培訓(xùn)人員缺乏監(jiān)督不力質(zhì)量意識(shí)差偷工減料未測(cè)溫文件可操作性差分包商不誠(chéng)信合同約束性差事后合同南干線東東段管道道焊縫開(kāi)開(kāi)裂質(zhì)量量事故分分析為什么？？？？能力不具具備?。∧芰Σ痪呔邆?！制度不執(zhí)執(zhí)行！！監(jiān)督不到到位！監(jiān)督不到到位！2013年7月15日，石油油天然氣氣川渝工工程質(zhì)量量監(jiān)督站站發(fā)來(lái)《建設(shè)工程程責(zé)任主主體不良良記錄通通知單》（編號(hào)：：[2013]第四號(hào)））：2013年6月30日監(jiān)督檢檢查北外外環(huán)集輸輸氣管道道（一期期）工程程工程竣竣工資料料發(fā)現(xiàn)：：①冒用監(jiān)監(jiān)督人員員進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量簽認(rèn)認(rèn)，資料料簽認(rèn)記記錄弄虛虛作假；；②③③④④…反思：誰(shuí)的責(zé)任任？誰(shuí)在變通通？誰(shuí)能放心心？設(shè)計(jì)隊(duì)伍人員員材料土建放管焊接防腐檢測(cè)填埋銼邊除銹清潔潔組對(duì)預(yù)熱打底焊接接蓋面焊接接打磨明晰以焊焊接為重重點(diǎn)的管管道建設(shè)設(shè)流程質(zhì)量管理理體系簡(jiǎn)簡(jiǎn)介第三部分分一組固有有特性滿滿足要求求的程度度。特性：物理的（（機(jī)械的的、電的的、化學(xué)學(xué)的、生生物的…）感官的（（嗅覺(jué)、、觸覺(jué)、、味覺(jué)、、視覺(jué)、、聽(tīng)覺(jué)…）行為的（（禮貌、、誠(chéng)信、、態(tài)度…）時(shí)間的（（準(zhǔn)時(shí)性性、可靠靠性、可可用性…）功能的（（力量、、速度、、效果…）人因功效效的（生生理的特特性或有有關(guān)人身身安全的的特性））這些特性性既可以以是某件件事，也也可以是是某件物物所具有有的！一、質(zhì)量量1、概念從狹義質(zhì)質(zhì)量到大大質(zhì)量的的概念■以生生產(chǎn)過(guò)程程控制為為中心的的質(zhì)量（符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）■以顧顧客滿意意為中心心的質(zhì)量量（顧客滿滿意）■追求求差異化化的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性質(zhì)量量（創(chuàng)新和和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)）■戰(zhàn)略略性質(zhì)量量（質(zhì)量是是創(chuàng)造價(jià)價(jià)值的核核心）■產(chǎn)品品/服務(wù)質(zhì)量量工作、過(guò)過(guò)程、經(jīng)經(jīng)營(yíng)■環(huán)境境、經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的的質(zhì)量……2、全面質(zhì)質(zhì)量管理理“三全一一多四一一切”：全面的質(zhì)質(zhì)量含義義、全過(guò)過(guò)程的質(zhì)質(zhì)量管理理、全員員的參與與；方法多多種多多樣；；一切為為用戶戶服務(wù)務(wù)，一一切以以預(yù)防防、預(yù)預(yù)見(jiàn)為為主，，一切切用數(shù)數(shù)據(jù)說(shuō)說(shuō)話，，一切切按PDCA循環(huán)辦辦事。。體系：：相互關(guān)關(guān)聯(lián)或或相互互作用用的一一組要要素。管理體體系：：建立方方針和和目標(biāo)標(biāo)并實(shí)實(shí)現(xiàn)這這些目目標(biāo)的的體系系。質(zhì)量管管理體體系：：在質(zhì)量量方面面指揮揮和控控制組組織的的管理理體系系。3、質(zhì)量量管理理體系系八項(xiàng)質(zhì)質(zhì)量管管理原原則：：1、以顧顧客為為關(guān)注注焦點(diǎn)點(diǎn)2、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)作用用3、全員員參與與4、過(guò)程程方法法5、管理理的系系統(tǒng)方方法6、持續(xù)續(xù)改進(jìn)進(jìn)7、基于于事實(shí)實(shí)的決決策方方法8、與供供方互互利的的關(guān)系系建立、保持、改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過(guò)程確定顧客需求制定方針目標(biāo)建立質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)不合格及糾正措施實(shí)施監(jiān)控規(guī)定測(cè)量方法配備資源形成文件職責(zé)、權(quán)限相互關(guān)系識(shí)別過(guò)程及相互關(guān)系方法：：顧客客

要求管理職責(zé)產(chǎn)品實(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)模式：：以過(guò)程程為基基礎(chǔ)的的質(zhì)量量管理理體系系顧客客滿意輸入輸出

測(cè)量、分析和改進(jìn)資源管理產(chǎn)品質(zhì)量管管理體體系是是由過(guò)過(guò)程構(gòu)構(gòu)成的的；質(zhì)量管管理體體系是是客觀觀存在在的；；質(zhì)量管管理體體系以以文件件為基基礎(chǔ)；；質(zhì)量管管理體體系是是不斷斷改進(jìn)進(jìn)的。。特點(diǎn)：：寫(xiě)你該該做的的做你所所寫(xiě)的的記你所所做的的防止兩兩張皮皮，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)適適宜性性、可可操作作性??！質(zhì)量改改進(jìn)的的基本本過(guò)程程任何一一個(gè)質(zhì)質(zhì)量活活動(dòng)都都要經(jīng)經(jīng)過(guò)策策劃(Plan)、實(shí)施施(Do)、檢查查(Check)、處置置(Action)四個(gè)階階段。。這四四個(gè)階階段不不斷循循環(huán)下下去，，稱為為PDCA循環(huán)：：P:制訂方方針、、目標(biāo)標(biāo)、計(jì)計(jì)劃書(shū)書(shū)、管管理項(xiàng)項(xiàng)目等等D:實(shí)地去去干，，落實(shí)實(shí)具體體對(duì)策策C:對(duì)策實(shí)實(shí)施后后，評(píng)評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)策的的效果果A:總結(jié)成成功的的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，形形成標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化。對(duì)對(duì)沒(méi)解解決的的問(wèn)題題轉(zhuǎn)入入下一一輪PDCA循環(huán)改進(jìn)：：PDCAPDCAPlan做什么?(“目標(biāo)”)如何做?(“程序”)Do按照策劃實(shí)施Check檢查是按照策劃的發(fā)生了嗎?Act下次如何改進(jìn)?PDAC——做到六六個(gè)到到位：：思想意意識(shí)到到位文件要要求到到位學(xué)習(xí)理理解到到位貫徹實(shí)實(shí)施到到位規(guī)范記記錄到到位監(jiān)督檢檢查到到位運(yùn)行：：第四部部分項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)管要要求一、重重點(diǎn)管管理制制度宣宣貫（一））《川慶鉆鉆探工工程公公司質(zhì)質(zhì)量管管理辦辦法》規(guī)定：：公司質(zhì)質(zhì)量管管理工工作堅(jiān)堅(jiān)持““質(zhì)量至至上、、誠(chéng)信信經(jīng)營(yíng)營(yíng)、顧顧客滿滿意、、追求求卓越越”的質(zhì)質(zhì)量方方針，，追求求“工程零零事故故、產(chǎn)產(chǎn)品零零缺陷陷、服服務(wù)零零投訴訴”的質(zhì)質(zhì)量目目標(biāo)，，樹(shù)立立“質(zhì)量是是人格格和尊尊嚴(yán)”的質(zhì)量理理念。公司質(zhì)量工工作堅(jiān)持全全員參與、、分工負(fù)責(zé)責(zé)的原則，，各單位為為責(zé)任主體體，單位主主要負(fù)責(zé)人人為第一責(zé)責(zé)任人，實(shí)實(shí)行逐級(jí)監(jiān)監(jiān)管、直線線責(zé)任、上上道工序?yàn)闉橄碌拦ば蛐蜇?fù)責(zé)的管管理體制。。工程建設(shè)質(zhì)質(zhì)量實(shí)行工工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人終身負(fù)責(zé)責(zé)制度?！洞☉c鉆探工工程公司質(zhì)質(zhì)量管理辦辦法》建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)選擇相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)級(jí)的單位承承擔(dān)建設(shè)工工程，并按按規(guī)定進(jìn)行行招標(biāo)。任任何單位不不得違反規(guī)規(guī)定肢解發(fā)發(fā)包，不得得任意壓縮縮合理工期期，不得迫迫使承包單單位以低于于成本的價(jià)價(jià)格競(jìng)標(biāo)。。建設(shè)工程不不得轉(zhuǎn)包或或違規(guī)分包包。承包單單位需要將將建設(shè)工程程分包的，，須經(jīng)建設(shè)設(shè)單位批準(zhǔn)準(zhǔn)；分包工工程的質(zhì)量量由建設(shè)單單位承擔(dān)監(jiān)監(jiān)管責(zé)任，，承包單位位承擔(dān)管理理責(zé)任?！洞☉c鉆探工工程公司質(zhì)質(zhì)量管理辦辦法》建設(shè)工程材材料和設(shè)備備應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)行行質(zhì)量驗(yàn)收收，未經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收或驗(yàn)收收不合格的的材料不得得用于工程程建設(shè)。未未經(jīng)建設(shè)單單位的設(shè)計(jì)計(jì)變更認(rèn)可可，施工單單位不得擅擅自替換工工程材料和和設(shè)備。施工單位必必須按照施施工程序、、設(shè)計(jì)圖紙紙和技術(shù)規(guī)規(guī)范進(jìn)行施施工，確定定質(zhì)量控制制點(diǎn)，制定定并實(shí)施質(zhì)質(zhì)量控制措措施。隱蔽蔽工程在隱隱蔽前，應(yīng)應(yīng)通知建設(shè)設(shè)單位驗(yàn)收收；為工程程質(zhì)量監(jiān)督督停（必））監(jiān)點(diǎn)的隱隱蔽工程，，應(yīng)同時(shí)通通知工程建建設(shè)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，，確保質(zhì)量量檢驗(yàn)檢查查合格后才才能開(kāi)展下下道工序。?！洞☉c鉆探工工程公司質(zhì)質(zhì)量管理辦辦法》質(zhì)量事故按按造成直接接經(jīng)濟(jì)損失失和事故影影響程度的的大小，分分為特大質(zhì)質(zhì)量事故、、重大質(zhì)量量事故、較較大質(zhì)量事事故和一般般質(zhì)量事故故。（一）符合合以下任何何一款的質(zhì)質(zhì)量事故為為特大質(zhì)量量事故:直接經(jīng)濟(jì)損損失在500萬(wàn)元及以上上；在社會(huì)會(huì)上造成特特別惡劣影影響，嚴(yán)重重?fù)p害公司司形象；造造成重大工工程（裝置置或設(shè)備））報(bào)廢或原原定設(shè)計(jì)使使用功能嚴(yán)嚴(yán)重降低。。（二）符合合以下任何何一款的質(zhì)質(zhì)量事故為為重大質(zhì)量量事故:直接經(jīng)濟(jì)損損失在100萬(wàn)元及以上上、500萬(wàn)元以下；；在社會(huì)上上造成重大大影響、損損害公司整整體形象；；國(guó)家組織織的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督抽抽查不合格格或集團(tuán)公公司組織的的產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查中同類產(chǎn)產(chǎn)品連續(xù)兩兩次不合格格；造成工工程停工5日及及以以上上、、返返工工工工作作量量超超過(guò)過(guò)30%及以以上上、、工工期期延延誤誤3%及以以上上。。《川慶慶鉆鉆探探工工程程公公司司質(zhì)質(zhì)量量管管理理辦辦法法》（三三））符符合合以以下下任任何何一一款款的的質(zhì)質(zhì)量量事事故故為為較較大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故：：直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失在在30萬(wàn)元元及及以以上上，，100萬(wàn)元元以以下下；；經(jīng)經(jīng)省?。ǎㄊ惺?、、自自治治區(qū)區(qū)））、、集集團(tuán)團(tuán)公公司司質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)部部門門抽抽查查不不合合格格；；因因所所屬屬單單位位質(zhì)質(zhì)量量原原因因發(fā)發(fā)生生退退貨貨賠賠償償或或產(chǎn)產(chǎn)生生糾糾紛紛，，涉涉及及產(chǎn)產(chǎn)品品或或服服務(wù)務(wù)價(jià)價(jià)值值達(dá)達(dá)30萬(wàn)元元及及以以上上；；造造成成工工程程停停工工3日及及以以上上5日以以下下、、返返工工工工作作量量超超過(guò)過(guò)10%及以以上上小小于于30%、工工期期延延誤誤1%及以以上上低低于于3%。（四四））一一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故是是指指：：直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失在在30萬(wàn)元元以以下下的的質(zhì)質(zhì)量量事事故故；；造造成成工工程程停停工工3日以以下下、、返返工工工工作作量量10%以下下、、工工期期延延誤誤1%以下下的的質(zhì)質(zhì)量量事事故故。。《川慶慶鉆鉆探探工工程程公公司司質(zhì)質(zhì)量量管管理理辦辦法法》任何何單單位位和和個(gè)個(gè)人人對(duì)對(duì)已已經(jīng)經(jīng)發(fā)發(fā)生生的的質(zhì)質(zhì)量量事事故故，，不不得得隱隱瞞瞞不不報(bào)報(bào)、、謊謊報(bào)報(bào)或或故故意意拖拖延延報(bào)報(bào)告告。。任何何單單位位和和個(gè)個(gè)人人未未經(jīng)經(jīng)批批準(zhǔn)準(zhǔn)不不得得擅擅自自披披露露質(zhì)質(zhì)量量事事故故信信息息。。有關(guān)關(guān)單單位位因因質(zhì)質(zhì)量量問(wèn)問(wèn)題題接接受受新新聞聞媒媒體體采采訪訪，，應(yīng)應(yīng)按按集集團(tuán)團(tuán)公公司司新新聞聞發(fā)發(fā)布布有有關(guān)關(guān)制制度度執(zhí)執(zhí)行行。。《川慶慶鉆鉆探探工工程程公公司司質(zhì)質(zhì)量量管管理理辦辦法法》發(fā)生生一一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故由由公公司司所所屬屬單單位位自自行行調(diào)調(diào)查查處處理理；；發(fā)發(fā)生生較較大大及及以以上上質(zhì)質(zhì)量量事事故故由由公公司司或或集集團(tuán)團(tuán)公公司司組組織織事事故故調(diào)調(diào)查查處處理理。。發(fā)生生重重大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故、、特特大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故，，由由公公司司上上報(bào)報(bào)集集團(tuán)團(tuán)公公司司質(zhì)質(zhì)量量管管理理部部門門，，按按《集團(tuán)公司質(zhì)量量事故管理規(guī)規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查處理理。《川慶鉆探工程程公司質(zhì)量管管理辦法》質(zhì)量事故調(diào)查查應(yīng)組成事故故調(diào)查組。事事故調(diào)查組有有權(quán)向事故單單位、各有關(guān)關(guān)單位和個(gè)人人了解事故的的相關(guān)情況；；有關(guān)單位和和個(gè)人必須實(shí)實(shí)事求是地提提供有關(guān)情況況、文件或材材料，不得以以任何方式阻阻礙或干擾調(diào)調(diào)查組正常工工作。所有質(zhì)量事故故均應(yīng)按照質(zhì)量事故原因因未查明不放放過(guò)、責(zé)任人人未處理不放放過(guò)、整改措措施未落實(shí)不不放過(guò)、有關(guān)關(guān)人員未受到到教育不放過(guò)過(guò)的“四不放過(guò)過(guò)”原則進(jìn)行行處理?！洞☉c鉆探工程程公司質(zhì)量管管理辦法》符合下列情況況之一，應(yīng)追追究當(dāng)事人的的責(zé)任：（一）設(shè)計(jì)或或工藝關(guān)鍵指指標(biāo)確定錯(cuò)誤誤，造成質(zhì)量量事故者。（二）不按設(shè)設(shè)計(jì)要求，擅擅自降低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、偷工減料料造成質(zhì)量事事故者。（三）違章采采購(gòu)或違章作作業(yè)造成質(zhì)量量事故者。（四）質(zhì)量檢檢驗(yàn)錯(cuò)檢、漏漏檢或偽造檢檢驗(yàn)數(shù)據(jù)造成成質(zhì)量事故者者。《川慶鉆探工程程公司質(zhì)量管管理辦法》符合下列情況況之一而造成成質(zhì)量事故的的，應(yīng)追究事事故單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的責(zé)任：（一）質(zhì)量責(zé)責(zé)任制未建立立，崗位職責(zé)責(zé)不清，管理理混亂。（二）規(guī)章制制度不健全或或未執(zhí)行、產(chǎn)產(chǎn)品采購(gòu)未執(zhí)執(zhí)行有效產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量量要求、施工工作業(yè)無(wú)規(guī)范范或未執(zhí)行規(guī)規(guī)范。（三）操作人人員未培訓(xùn)或或未按規(guī)定持持證上崗。（四）使用存存在嚴(yán)重事故故隱患，或者者不符合安全全技術(shù)規(guī)范規(guī)規(guī)定使用年限限設(shè)備。（五）無(wú)視工工藝技術(shù)規(guī)定定，違章指揮揮?！洞☉c鉆探工程程公司質(zhì)量管管理辦法》質(zhì)量事故發(fā)生生后，事故單單位隱瞞不報(bào)報(bào)、謊報(bào)或故故意拖延報(bào)告告、故意破壞壞現(xiàn)場(chǎng)、阻礙礙調(diào)查工作正正常進(jìn)行、拒拒絕提供與事事故有關(guān)情況況、資料、提提供偽證者，，應(yīng)追究有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)責(zé)任，并對(duì)責(zé)責(zé)任單位和個(gè)個(gè)人加重處罰罰?！洞☉c鉆探工程程公司質(zhì)量管管理辦法》(二)集團(tuán)公司《工程建設(shè)質(zhì)量量管理辦法》質(zhì)量責(zé)任劃分分和認(rèn)定的原原則一是產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)和銷售單位位對(duì)保質(zhì)期內(nèi)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量量負(fù)責(zé)，誰(shuí)生生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，，誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)。在市場(chǎng)場(chǎng)銷售中，出出了質(zhì)量問(wèn)題題，銷售單位位先行負(fù)責(zé)。。生產(chǎn)、運(yùn)輸輸、銷售等單單位應(yīng)明確產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量交接接責(zé)任。二是建設(shè)、勘勘察、設(shè)計(jì)、、施工、監(jiān)理理等單位在工工程設(shè)計(jì)使用用年限內(nèi)對(duì)工工程質(zhì)量各負(fù)負(fù)其責(zé)；工工程建設(shè)項(xiàng)目目按照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)責(zé)。建設(shè)單位必須須嚴(yán)格執(zhí)行基基本建設(shè)程序序堅(jiān)持先勘察、、后設(shè)計(jì)、再再施工的原則則，完善和落落實(shí)工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人對(duì)工程質(zhì)量量終身負(fù)責(zé)的的制度，選擇擇有資質(zhì)等級(jí)級(jí)的單位承擔(dān)擔(dān)建設(shè)工程，，不得壓縮合合理工期，不不得迫使承包包單位以低于于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)標(biāo)。建設(shè)工程程不得了轉(zhuǎn)包包和違規(guī)分包包。集團(tuán)公司《工程建設(shè)質(zhì)量量管理辦法》對(duì)施工單位的的質(zhì)量要求必須按照施工工程序、設(shè)計(jì)計(jì)圖紙和技術(shù)術(shù)規(guī)范施工；；確定質(zhì)量控制制點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)質(zhì)量控制措施施；對(duì)隱蔽工程在在隱蔽前應(yīng)通通知建設(shè)單位位，工程質(zhì)量量監(jiān)督點(diǎn)的必必須經(jīng)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)檢驗(yàn)檢查質(zhì)質(zhì)量合格。集團(tuán)公司《工程建設(shè)質(zhì)量量管理辦法》二、項(xiàng)目質(zhì)量量管理存在的的主要問(wèn)題1、重進(jìn)度，輕輕質(zhì)量，質(zhì)量量意識(shí)不到位位。一是沒(méi)有把質(zhì)質(zhì)量作為工程程的前提。沒(méi)沒(méi)有真正樹(shù)立立“質(zhì)量至上上”的理念，，項(xiàng)目完工只只要驗(yàn)收時(shí)沒(méi)沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量量事故即為通通過(guò)，沒(méi)有對(duì)對(duì)其質(zhì)量管控控的有效性進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以以項(xiàng)目完工代代替了質(zhì)量的的管理效果。。部分管理人人員對(duì)抓好質(zhì)質(zhì)量積極主動(dòng)動(dòng)的態(tài)度差，，有觀望、應(yīng)應(yīng)付、推諉的的現(xiàn)象。二是不嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行程序和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年年工程建設(shè)業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展展，甲方、上上級(jí)項(xiàng)目工期期緊，一些項(xiàng)項(xiàng)目不走基本本建設(shè)程序，，沒(méi)有設(shè)計(jì)圖圖紙就開(kāi)展施施工、施工不不按工序開(kāi)展展，造成管理理者和操作者者對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相相關(guān)要求的事事情都熟視無(wú)無(wú)睹。2、重認(rèn)證，輕輕實(shí)施，體系系運(yùn)行不到位位一是管理體系系要求不完善善。油建公司司的質(zhì)量管理理體系主要針針對(duì)其地面建建設(shè)工程服務(wù)務(wù)，對(duì)工程設(shè)設(shè)計(jì)和壓力容容器、管道設(shè)設(shè)計(jì)、制造業(yè)業(yè)務(wù)要求不具具體，對(duì)分公公司的職責(zé)不不明確；蜀渝渝公司的體系系主要集中在在HSE方面，質(zhì)量上上的具體內(nèi)容容少。二是缺乏新形形勢(shì)下總承包包項(xiàng)目的監(jiān)控控。尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)從單純施工工管理到EPC、EPCC＋PMC項(xiàng)目模模式管管理的的轉(zhuǎn)變變。三是體體系文文件與與生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)際際結(jié)合合度不不高，，可操操作性性、針針對(duì)性性不強(qiáng)強(qiáng)。對(duì)對(duì)施工工工序序的控控制方方式規(guī)規(guī)定不不細(xì)致致，各各項(xiàng)目目執(zhí)行行體系系文件件差異異較大大。部部分項(xiàng)項(xiàng)目體體系沒(méi)沒(méi)有全全面運(yùn)運(yùn)行，，憑習(xí)習(xí)慣、、憑經(jīng)經(jīng)驗(yàn)干干的多多。四是體體系內(nèi)內(nèi)審、、外審審形式式化，，沒(méi)有有認(rèn)真真組織織人員員按要要素全全面審審核，，沒(méi)有有及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)體系系運(yùn)行行中存存在的的問(wèn)題題，沒(méi)沒(méi)有起起到推推進(jìn)體體系持持續(xù)改改進(jìn)的的作用用。各項(xiàng)目目質(zhì)量量管理理水平平和方方式方方法差差異大大。在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)幫促促時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)：：雖然然中貴貴五標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目部質(zhì)質(zhì)量程程序文文件、、作業(yè)業(yè)文件件齊備備，質(zhì)質(zhì)量控控制體體系建建立比比較完完善，，項(xiàng)目目質(zhì)量量監(jiān)管管兩條條線管管控較較好。。但該該項(xiàng)目目編制制有《質(zhì)量手手冊(cè)》和18個(gè)質(zhì)量量控制制程序序文件件，另另外還還有31個(gè)項(xiàng)目目管理理程序序文件件、若若干HSE程序文文件，，而磨磨溪試試采凈凈化廠廠項(xiàng)目目部又又只有有6個(gè)程序序文件件，其其項(xiàng)目目部質(zhì)質(zhì)量管管控不不清晰晰，主主要依依靠建建設(shè)方方的監(jiān)監(jiān)督，，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)質(zhì)檢檢無(wú)正正規(guī)記記錄。。3.重結(jié)果果，輕輕過(guò)程程，目目標(biāo)分分解考考核不不到位位一是質(zhì)質(zhì)量目目標(biāo)在在基層層沒(méi)有有合理理分解解。目目標(biāo)無(wú)無(wú)法引引導(dǎo)工工作和和考核核，且且基本本為結(jié)結(jié)果性性指標(biāo)標(biāo)。有有的單單位基基層沒(méi)沒(méi)有質(zhì)質(zhì)量指指標(biāo),有的直直接套套用上上級(jí)單單位目目標(biāo)，，有的的指標(biāo)標(biāo)無(wú)法法進(jìn)行行考核核。二是目目標(biāo)考考核流流于形形式。。沒(méi)有有定期期對(duì)質(zhì)質(zhì)量目目標(biāo)完完成情情況進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析。。墻上設(shè)計(jì)凈化廠廠2011年公司司產(chǎn)品、、工程程和服服務(wù)質(zhì)質(zhì)量考考核指指標(biāo)：：?jiǎn)挝还すこ毯虾细衤事?00%；重點(diǎn)點(diǎn)工程程一次次交驗(yàn)驗(yàn)合格格率100%；杜絕重重大及及以上上質(zhì)量量事故故。2012年公公司司產(chǎn)產(chǎn)品品、、工工程程和和服服務(wù)務(wù)質(zhì)質(zhì)量量考考核核指指標(biāo)標(biāo)：：一一、、通通用用考考核核指指標(biāo)標(biāo)：：1、工工程程質(zhì)質(zhì)量量合合格格率率100％；；2、工工程程一一次次交交驗(yàn)驗(yàn)合合格格率率≥≥95%；3、工工程程資資料料準(zhǔn)準(zhǔn)確確率率100％；；4、產(chǎn)產(chǎn)品品出出廠廠合合格格率率100%；5、顧顧客客滿滿意意率率≥≥90%；6、杜杜絕絕重重大大及及以以上上質(zhì)質(zhì)量量事事故故。。二二、、蜀蜀渝渝指指標(biāo)標(biāo)：：隱隱蔽蔽工工程程驗(yàn)驗(yàn)槽槽合合格格率率100％；；在在用用工工程程返返修修率率≤≤2％；；安安全全設(shè)設(shè)施施齊齊全全率率100％2013年公公司司產(chǎn)產(chǎn)品品、、工工程程和和服服務(wù)務(wù)質(zhì)質(zhì)量量考考核核指指標(biāo)標(biāo)：：一一、、通通用用考考核核指指標(biāo)標(biāo)：：1.自產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品品出出廠廠合合格格率率100%；2.顧客客滿滿意意率率≥≥90%；3.采購(gòu)購(gòu)產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督抽抽查查合合格格率率≥≥93%；4.杜絕絕重重大大及及以以上上質(zhì)質(zhì)量量事事故故。。二二、、蜀蜀渝渝指指標(biāo)標(biāo)：：隱隱蔽蔽工工程程驗(yàn)驗(yàn)槽槽合合格格率率100％；；在在用用工工程程返返修修率率≤≤2％；；安安全全設(shè)設(shè)施施齊齊全全率率100％。。晚了了兩兩年年？？?。。?！4.重引引進(jìn)進(jìn)，，輕輕監(jiān)監(jiān)督督，，承承包包商商管管理理不不到到位位一是是分分包包商商管管理理不不規(guī)規(guī)范范，，對(duì)對(duì)承承包包商商生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)過(guò)過(guò)程程沒(méi)沒(méi)有有全全面面監(jiān)監(jiān)督督，，沒(méi)沒(méi)有有統(tǒng)統(tǒng)一一的的監(jiān)監(jiān)管管程程序序和和要要求求，，““以以包包代代管管””現(xiàn)現(xiàn)象象明明顯顯。。二是是承承包包商商能能力力評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和年年度度考考核核執(zhí)執(zhí)行行不不嚴(yán)嚴(yán)格格。。承承包包商商選選擇擇環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)缺缺少少對(duì)對(duì)其其施施工工能能力力、、管管理理水水平平、、人人員員素素質(zhì)質(zhì)等等要要素素的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)。。5.重要要求求，，輕輕監(jiān)監(jiān)督督，，嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行不不到到位位一是是公公司司機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)的的管管理理力力度度不不夠夠，，公公司司到到基基層層檢檢查查監(jiān)監(jiān)督督很很少少；；各各項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)監(jiān)督督考考核核制制度度不不嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行，，自自下下而而上上的的質(zhì)質(zhì)量量管管控控信信息息缺缺乏乏，，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)更更多多的的靠靠施施工工作作業(yè)業(yè)隊(duì)隊(duì)伍伍自自律律以以及及甲甲方方和和監(jiān)監(jiān)督督。。二是現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)“低、、老、壞壞”現(xiàn)象象突出，，對(duì)質(zhì)量量監(jiān)督檢檢查的頻頻次和方方式?jīng)]有有明確的的規(guī)定，，“三檢檢”制執(zhí)執(zhí)行不嚴(yán)嚴(yán)格，工工序間的的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控措施施落實(shí)不不到位。。三是項(xiàng)目目部與分分公司的的質(zhì)量職職責(zé)界面面不清晰晰，項(xiàng)目目部成員員往往是是公司或或分公司司職能部部門管理理人員，，造成管管理界面面不清晰晰，管理理責(zé)任不不落實(shí)。。四是要求求的一些些工作執(zhí)執(zhí)行不好好。制定定的質(zhì)量量指標(biāo)除除上級(jí)或或甲方要要求報(bào)告告的外，，幾乎沒(méi)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)計(jì)考核；；質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲沒(méi)有有兌現(xiàn)；；全員培培訓(xùn)沒(méi)有有完成；；施工進(jìn)進(jìn)場(chǎng)前的的質(zhì)量技技術(shù)交底底針對(duì)性性不強(qiáng)，，一些標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有有配齊和和嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行。6.重補(bǔ)救，，輕教訓(xùn)訓(xùn)，事故故處理不不到位沒(méi)有按照照“四四不放過(guò)過(guò)”原則則對(duì)事故故進(jìn)行處處理，事事故調(diào)查查不深入入，事故故整改不不徹底，，事故分分析找客客觀，事事故措施施不落實(shí)實(shí)。對(duì)責(zé)責(zé)任人員員處理不不嚴(yán)肅，，其他人人員沒(méi)有有得到深深刻的教教育。1、改進(jìn)方方向：防防止再發(fā)發(fā)生和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)質(zhì)量改改進(jìn)有效效的措施施，要進(jìn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化，納納入質(zhì)量量文件，，以防止止同樣的的問(wèn)題發(fā)發(fā)生。為改進(jìn)工工作，應(yīng)應(yīng)再次確確認(rèn)5W1H，即：Why、What、Who、When、Where、How，并將其其標(biāo)準(zhǔn)化化，制訂訂成工作作標(biāo)準(zhǔn)。。三、工程程建設(shè)的的質(zhì)量改改進(jìn)進(jìn)行有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的的準(zhǔn)備及及宣傳；；實(shí)施教育育培訓(xùn)；；建立保證證嚴(yán)格遵遵守標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的質(zhì)量量責(zé)任制制。2、提高意意識(shí)正確處理理安全、、質(zhì)量和和效益的的關(guān)系，，把保證證質(zhì)量、、安全作作為一切切工作的的前提；；加大質(zhì)質(zhì)量工作作的教育育培訓(xùn)力力度，樹(shù)樹(shù)立各級(jí)級(jí)抓好質(zhì)質(zhì)量工作作的堅(jiān)定定信心和和決心；；認(rèn)真分分析事故故原因，，汲取事事故教訓(xùn)訓(xùn)，按““四不放放過(guò)”的的原則嚴(yán)嚴(yán)肅事故故處理，，舉一反反三，制制定針對(duì)對(duì)性強(qiáng)的的整改措措施，進(jìn)進(jìn)一步提提高各級(jí)級(jí)對(duì)工程程質(zhì)量的的敬畏感感和質(zhì)量量意識(shí)。。3、健全體體系分析質(zhì)量量工作現(xiàn)現(xiàn)狀，明明確工作作思路，，堅(jiān)持以以體系建建設(shè)和系系統(tǒng)推進(jìn)進(jìn)為主線線，建立立規(guī)范化化的質(zhì)量量管控流流程和專專業(yè)化的的項(xiàng)目管管理團(tuán)隊(duì)隊(duì)，落實(shí)實(shí)監(jiān)管責(zé)責(zé)任。制制定有針針對(duì)性的的質(zhì)量目目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)，明確確每道工工序標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和控制制流程。。對(duì)關(guān)鍵鍵項(xiàng)目、、關(guān)鍵節(jié)節(jié)點(diǎn)和關(guān)關(guān)鍵要素素要做到到：人人人有職責(zé)責(zé)，事事事有制度度，執(zhí)行行有標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，辦事事有流程程，工作作有方案案，責(zé)任任可追溯溯。4、強(qiáng)化執(zhí)執(zhí)行首先，要要做到便便于執(zhí)行行。一是是優(yōu)化、、簡(jiǎn)化、、標(biāo)準(zhǔn)化化項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管。在二二級(jí)單位位層面統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范范，做到到實(shí)用、、有效，，充分融融合其他他要求。。二是完完善考核核獎(jiǎng)懲機(jī)機(jī)制，明明確自上上而下的的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督要求求和考核核標(biāo)準(zhǔn)。。三是培培育“優(yōu)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目目”，探探索基層層管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，，發(fā)揮““榜樣””的示范范效果。。其次，要做到到善于執(zhí)行。。一是各級(jí)管管理部門認(rèn)真真履行質(zhì)量職職責(zé)，系統(tǒng)思思考工作的推推進(jìn)；二是督督促逐級(jí)執(zhí)行行到位，做到到有監(jiān)督、有有考核、有效效果；三是把把承包商真正正納入公司一一體管理，明明確直線部門門和責(zé)任人員員，按規(guī)定監(jiān)監(jiān)督檢查和考考核；四是以以主觀努力來(lái)來(lái)消減客觀因因素對(duì)質(zhì)量工工作的影響。。5、嚴(yán)格考核建立制度明明確責(zé)責(zé)任定定期考核核嚴(yán)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲定期考核組織上——自上而下或建建設(shè)方檢查；；業(yè)務(wù)上——下道工序?qū)ι仙系拦ば?；方式：定期或或不定期抽查查、監(jiān)督跟蹤蹤、班組自查查四、目標(biāo)管理理定義：目標(biāo)管管理是以目標(biāo)標(biāo)為導(dǎo)向，以以人為中心，，以成果為標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，而使組組織和個(gè)人取取得最佳業(yè)績(jī)績(jī)的現(xiàn)代管理理方法。目標(biāo)管理亦稱稱“成果管理理”。是指在在企業(yè)個(gè)體職職工的積極參參與下，自上上而下地確定定工作目標(biāo)，，并在工作中中實(shí)行“自我我控制”，自自下而上地保保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的一種管理理辦法。目標(biāo)管理被公公認(rèn)為是一種種加強(qiáng)計(jì)劃管管理的先進(jìn)科科學(xué)管理方法法。企業(yè)的使命和和任務(wù)，必須須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)標(biāo)。如果一個(gè)個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有目目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)領(lǐng)域的工作必必然被忽視。。因此管理者者應(yīng)該通過(guò)目目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)進(jìn)行管理，當(dāng)當(dāng)組織最高層層管理者確定定了組織目標(biāo)標(biāo)后，必須對(duì)對(duì)其進(jìn)行有效效分解，轉(zhuǎn)變變成各個(gè)部門門以及各個(gè)人人的分目標(biāo)，，管理者根據(jù)據(jù)分目標(biāo)的完完成情況對(duì)下下級(jí)進(jìn)行考核核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲。企業(yè)目標(biāo)可分分為戰(zhàn)略性目目標(biāo)、策略性性目標(biāo)以及方方案、任務(wù)等等。一般來(lái)說(shuō)說(shuō)：經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)和高級(jí)策略略目標(biāo)由高級(jí)級(jí)管理者制訂訂；中級(jí)目標(biāo)標(biāo)由中層管理理者制訂；初級(jí)目標(biāo)由基基層管理者制制訂；方案和任務(wù)由由職工制訂，，并同每一個(gè)個(gè)成員的應(yīng)有有成果相聯(lián)系系。目標(biāo)管理乃是是一種程序或或過(guò)程，它根根據(jù)組織的使使命確定一定定時(shí)期內(nèi)組織織的總目標(biāo)，，由此決定上上、下級(jí)的責(zé)責(zé)任和分目標(biāo)標(biāo)，并把這些些目標(biāo)作為組組織經(jīng)營(yíng)、評(píng)評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)每每個(gè)單位和個(gè)個(gè)人貢獻(xiàn)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（一）目標(biāo)管管理的特點(diǎn)：：1、重視人的因因素。目標(biāo)管管理是一種參參與的、民主主的、自我控控制的管理制制度，也是一一種把個(gè)人需需求與組織目目標(biāo)