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第七章施施工工索賠賠一、建建設(shè)工工程施施工合合同索索賠概概念及及其特特征(一))索賠賠的概概念索賠::是一種種權(quán)利利主張張,是是指合合同在在履行行過(guò)程程中,,合同同一方方發(fā)生生并非非由于于本方方的過(guò)過(guò)錯(cuò)或或原因因造成成的,,也不屬于自己己風(fēng)險(xiǎn)范圍圍的額外支出出或損失,,受損方依依據(jù)法律或或合同向?qū)?duì)方提出的的補(bǔ)償要求求。施工索賠::是指在工程程項(xiàng)目施工工過(guò)程中,,由于業(yè)主主或其他原原因,致使使承包商增增加了合同同規(guī)定以外外的工作和和費(fèi)用或造造成其他損損失,承包包商可根據(jù)據(jù)合同規(guī)定定,并通過(guò)過(guò)合法的途途徑和程序序,要求業(yè)業(yè)主補(bǔ)償在在時(shí)間上和和經(jīng)濟(jì)上所所遭受損失失的行為。。第一節(jié)索索賠概概述(二)施工工索賠的特特征1、索賠的雙雙向性承包商可以以向業(yè)主索索賠——一般所指的的索賠,頻頻率高相對(duì)比較困困難業(yè)主可以向向承包商索索賠——反索賠,頻頻率低業(yè)主占據(jù)主主動(dòng)地位((可以直接接從工程款款中扣抵或或者沒(méi)收履履約保證金金等)2、索賠以實(shí)實(shí)際發(fā)生了了經(jīng)濟(jì)損失失或權(quán)利損損害為前提提3、索賠是單單方行為索賠是一種種未經(jīng)對(duì)方方確認(rèn)的單單方行為,,對(duì)對(duì)方尚尚未形成約約束力索賠是一種種正當(dāng)權(quán)利利或要求二、工程索索賠產(chǎn)生的的原因1、當(dāng)事人違違約2、不可抗力力事件(或或意外風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn))3、合同缺陷陷4、合同變更更5、工程師指指令6、施工條件件變化7、檢查和驗(yàn)驗(yàn)收8、工期延誤誤9、在工程竣竣工驗(yàn)收前前業(yè)主占用用10、業(yè)主提供供設(shè)備11、勞動(dòng)力、、材料費(fèi)用用漲價(jià)12、其他第三三方原因1.當(dāng)事人違違約當(dāng)事人違約約常常表現(xiàn)現(xiàn)為沒(méi)有按按照合同約約定履行自自己的義務(wù)務(wù)。發(fā)包人違約常常表表現(xiàn)為沒(méi)有有為承包人人提供合同同約定的施施工條件、、未按照合合同約定的的期限和數(shù)數(shù)額付款等等。工程師未能按照合合同約定完完成工作,,如未能及及時(shí)發(fā)出圖圖紙、指令令等也視為為發(fā)包人違違約。承包人違約的情況況則主要是是沒(méi)有按照照合同約定定的質(zhì)量、、期限完成成施工,或或者由于不不當(dāng)行為給給發(fā)包人造造成其他損損害。2.不可抗力力事件或意意外風(fēng)險(xiǎn)不可抗力又又可以分為為自然事件件和社會(huì)事事件。自然事件主要是不利利的自然條條件和客觀觀障礙。社會(huì)事件則包括國(guó)家家政策、法法律、法令令的變更,,戰(zhàn)爭(zhēng)、罷罷工等。說(shuō)明:以上任何事事件的發(fā)生生,都會(huì)直直接干擾合合同的履行行
,由此此造成施工工時(shí)間的延延長(zhǎng),工程程修理的義義務(wù)和費(fèi)用用,終止合合同或業(yè)主主、第三方方的破產(chǎn)和和損害及人人身傷亡,,承包商不不承擔(dān)任何何責(zé)任。業(yè)業(yè)主應(yīng)對(duì)就就此引起的的一切權(quán)利利、要求、、訴訟、損損害賠償費(fèi)費(fèi)、各項(xiàng)開(kāi)開(kāi)支和費(fèi)用用等負(fù)責(zé),,保障承包包商免受損損害并給承承包商以補(bǔ)補(bǔ)償。3.合同缺陷陷合同缺陷表表現(xiàn)為合同同文件規(guī)定定不嚴(yán)謹(jǐn)甚甚至矛盾,合同中中的遺漏或或錯(cuò)誤,在在這種情況況下,工程師應(yīng)當(dāng)給給予解釋,如果這種種解釋將導(dǎo)導(dǎo)致成本增加或工期期延長(zhǎng),發(fā)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)當(dāng)給予補(bǔ)償償。4.合同變更更合同變更表表現(xiàn)為設(shè)計(jì)計(jì)變更、施施工方法變變更、追加加或者取消消某些工作作、合同其其他規(guī)定的的變更等。變更原則::(1)不能帶來(lái)來(lái)人身危險(xiǎn)險(xiǎn)或財(cái)產(chǎn)損損失;不能能額外增加加工程量,,(如要增增加工程量量必須有工工程師的書(shū)書(shū)面簽證確確認(rèn));((2)不能增加加工程總費(fèi)費(fèi)用,(除除非是增加加工程的同同時(shí)也必須須增加造價(jià)價(jià),必須有有工程師或或業(yè)主的書(shū)書(shū)面簽證。。)說(shuō)明:(1)執(zhí)行的變更更工程要在在合同范圍圍之內(nèi);((2)如果因此此種變更,,合同造價(jià)價(jià)有所增減減,引起工工期延遲,,合同也要要相應(yīng)加以以調(diào)整,除除此之外,,其他均應(yīng)應(yīng)在原合同同條款上予予以執(zhí)行。。(3)如果變更更的程度較較大,在規(guī)規(guī)定的時(shí)限限內(nèi)承包商商應(yīng)做出預(yù)預(yù)算,并及及時(shí)用書(shū)面面形式通知知業(yè)主與工工程師,若若在規(guī)定的的時(shí)限內(nèi)得得不到答復(fù)復(fù),則有權(quán)權(quán)對(duì)此提出出索賠要求求。5.工程師指令令工程師指令令有時(shí)也會(huì)會(huì)產(chǎn)生索賠賠。6、施工條件件變化(1)該條規(guī)定定是用來(lái)處處理現(xiàn)場(chǎng)地地面以下與與合同出入入較大的潛潛在自然條條件的變更更。(是有經(jīng)驗(yàn)的的承包商不不能預(yù)料的的)(2)現(xiàn)場(chǎng)的施施工條件與與合同確定定的情況大大不相同,,承包商應(yīng)應(yīng)立即通知知業(yè)主或工工程師進(jìn)行行檢查確認(rèn)認(rèn)。7、檢查和驗(yàn)驗(yàn)收如業(yè)主對(duì)已已檢查驗(yàn)收收過(guò)的隱蔽蔽工程和設(shè)設(shè)備內(nèi)部再再次要求拆拆下或剝開(kāi)開(kāi)檢查時(shí),,承包商必必須照辦,,經(jīng)檢查完完全符合合合同要求的的,發(fā)生的的費(fèi)用由業(yè)業(yè)主承擔(dān)。。8.工期延期(1)由于業(yè)主主或其雇員員的疏忽失失職;(2)由于提供供施工圖的的時(shí)間推遲遲;(3)由于業(yè)主主中途變更更工程;(4)由于業(yè)主主暫停施工工;(5)工程師同同意承包商商提出的延延期理由;;(6)由于不可可抗力所造造成的工程程延期。發(fā)生上述情情況時(shí),承承包商應(yīng)立立即將備忘錄送給工程程師,并并提出延長(zhǎng)工期期的要求,工程師師在接到到備忘錄錄的5天內(nèi)給承包包商簽認(rèn)認(rèn)。說(shuō)明:如果業(yè)主主要求暫暫停施工工而沒(méi)有有在備忘忘錄上標(biāo)標(biāo)明復(fù)工工日期和和期限,,那么承承包商可可以被迫迫放棄暫暫停施工工的部分分工程,,并將停停工部分分進(jìn)行估估算,開(kāi)開(kāi)具賬單單,請(qǐng)業(yè)業(yè)主結(jié)付付工程款款,而且且還可以以按被迫迫放棄的的工程價(jià)價(jià)值加一一個(gè)百分分比作為為補(bǔ)償管管理費(fèi)、、專用工工廠設(shè)施施和預(yù)期期利潤(rùn)等等所遭受受的損失失。9.在工程竣竣工驗(yàn)收收前業(yè)主占用用業(yè)主有權(quán)權(quán)占用或或使用已竣工的的或部分竣工工的工程;;對(duì)于已完成的的、不符合合合同規(guī)定定的工程不不包含在在內(nèi)。說(shuō)明:(1)如果對(duì)對(duì)于工程程所造成成的損失失和損害害,如不不是由于于承包商商的過(guò)失失或疏忽忽造成,,則不應(yīng)應(yīng)該由承承包商負(fù)負(fù)責(zé);(2)如這種種先期進(jìn)進(jìn)占或使使用使工工程進(jìn)度度受到拖拖延給承承包商造造成額外外費(fèi)用,,就應(yīng)對(duì)對(duì)合同價(jià)價(jià)款和竣竣工期進(jìn)進(jìn)行公平合理理的調(diào)整整,承包商商必須對(duì)對(duì)此做詳細(xì)記錄錄。10、業(yè)主提提供設(shè)備備通常合同同中會(huì)規(guī)規(guī)定設(shè)備備的交付付時(shí)間或或履行合合同日期期,如業(yè)業(yè)主未按按期供應(yīng)應(yīng),按規(guī)規(guī)定就要要公平合合理地調(diào)調(diào)整合同同價(jià)格,,延長(zhǎng)竣竣工期限限。11、勞動(dòng)力力、材料料費(fèi)用漲漲價(jià)如果材料料價(jià)格及及勞動(dòng)力力費(fèi)用受受到供求求關(guān)系或或市場(chǎng)因因素的巨巨大影響響,業(yè)主主會(huì)在合合同中同同意準(zhǔn)許許材料價(jià)價(jià)格及勞勞動(dòng)力費(fèi)費(fèi)用調(diào)整整。遇到到該情況況,承包包商應(yīng)及及時(shí)向業(yè)主提提出工程程價(jià)格調(diào)調(diào)整的要要求。12.其他原原因其他原因因常常表表現(xiàn)為與與工程有有關(guān)的第第三方的的問(wèn)題而而引起的的對(duì)本工工程的不不利影響響。如:加快快工程進(jìn)進(jìn)度、波波及效應(yīng)應(yīng)等。例.下列列事項(xiàng)中中,費(fèi)用用索賠不不成立的的是())。A.設(shè)計(jì)單單位未及及時(shí)供應(yīng)應(yīng)施工圖圖紙B.不可抗力力引起的的施工單位位施工機(jī)機(jī)械損壞壞C.業(yè)主原原因要求求暫停全全部項(xiàng)目目D.因設(shè)計(jì)計(jì)變更而而導(dǎo)致工工程內(nèi)容容增加思考題三、建設(shè)設(shè)工程施施工合同同索賠的的分類1.按索賠目目的分類類:(1)工期索索賠。(2)費(fèi)用索索賠。2、按索索賠處理理方式分分類1、單項(xiàng)索索賠2、綜合索索賠(一一攬子索索賠)綜合索賠賠的成功功率比單單項(xiàng)索賠賠要低得得多。3.按索賠賠發(fā)生的的原因分分類(1)工程延誤誤索賠。。(2)工程變更更索賠。。(3)合同被迫迫終止的的索賠。。(4)工程加速速索賠。。(5)意外風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和不可可預(yù)見(jiàn)因因素索賠賠。(6)不利現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條件索索賠。4.按索賠賠的合同同依據(jù)分分類(1)合同中中明示的的索賠。。(2)合同中中默示的的索賠。。(3)道道義索賠賠(無(wú)合合同和法法律依據(jù)據(jù))5、按索索賠的業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)質(zhì)不同分分類(1)施施工索賠賠(2)商商務(wù)索賠賠6、按索索賠主體體(當(dāng)事事人)分分類(1)承包商商與業(yè)主主間的索索賠(2)承包商商與分包包商間的的索賠(3)承包商商與供應(yīng)應(yīng)商間的的索賠(4)承包商商向保險(xiǎn)險(xiǎn)公司要要求的索索賠7、按索索賠的對(duì)對(duì)象不同同分類(1)索索賠(2)反反索賠第二節(jié)索索賠處處理程序序及其規(guī)定定一、工程索賠賠的處理理原則1.索賠必必須以合合同為依依據(jù)2.及時(shí)、、合理地地處理索索賠3.加強(qiáng)主主動(dòng)控制制,減少少工程索索賠二、《建設(shè)工程程施工合合同文本本)規(guī)定的工工程索賠賠程序和時(shí)限要要求當(dāng)合同當(dāng)當(dāng)事人一一方向另另一方提提出索賠賠時(shí),要要有正當(dāng)當(dāng)?shù)乃髻r賠理由,,且有索索賠事件件發(fā)生時(shí)時(shí)的有效效證據(jù)。。同時(shí)要按按照規(guī)定定的程序序和時(shí)限限要求進(jìn)進(jìn)行索賠賠。索賠程序序:(4個(gè)28天)(1)索賠事事件發(fā)生生后的28天內(nèi),向工工程師遞遞交索賠意向向通知,意向通知知是承包包人就具具體的索索賠事件件向工程程師和發(fā)發(fā)包人表表示的索索賠愿望望和要求求。如果果超過(guò)這這個(gè)期限限,工程程師和發(fā)發(fā)包人有有權(quán)拒絕絕承包人人的索賠賠要求。。索賠事事件發(fā)生生后,承承包人有有義務(wù)做做好現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工的的同期記記錄,工工程師有有權(quán)隨時(shí)時(shí)檢查和和調(diào)閱,,以判斷斷索賠事事件造成成的實(shí)際際損害。。(2)索賠意向通通知提交后的的28天內(nèi),承包人應(yīng)應(yīng)遞送正式的索賠報(bào)報(bào)告。索賠報(bào)告的的內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)生的的原因,對(duì)其其權(quán)益影響的的證據(jù)資料,,索賠的依據(jù)據(jù),此項(xiàng)索賠賠要求補(bǔ)償?shù)牡目铐?xiàng)和工期期展延天數(shù)的的詳細(xì)計(jì)算等等有關(guān)材料。。(3)工程師在收收到承包人送送交的索賠報(bào)報(bào)告和有關(guān)材材料后,于28天內(nèi)給予答復(fù)(監(jiān)理人在14天內(nèi)完成成審查并報(bào)送送發(fā)包人,發(fā)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)監(jiān)理人收到索索賠報(bào)告或有有關(guān)索賠的進(jìn)進(jìn)一步證明材材料后的28天內(nèi),由監(jiān)監(jiān)理人向承包包人出具經(jīng)發(fā)發(fā)包人簽認(rèn)的的索賠處理結(jié)結(jié)果),或要求承包包人進(jìn)一步補(bǔ)充索索賠理由和證證據(jù);(4)工程師在收到承包人送交的的索賠報(bào)告和有關(guān)材料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或或未對(duì)承包人人作進(jìn)一步要要求視為該項(xiàng)索賠賠已經(jīng)認(rèn)可;;(5)當(dāng)索賠事件件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包包人應(yīng)階段性性向工程師發(fā)發(fā)出延續(xù)索賠通知(中期報(bào)告)),在索賠事件件終了后的28天內(nèi),向工程師師提供索賠的的有關(guān)資料和和最終索賠報(bào)報(bào)告。引起索賠的事事件發(fā)生28d索賠意向通知知28d索賠報(bào)告及資資料28d內(nèi)工程師予以答復(fù)復(fù)雜索賠事件件階段性索賠賠意向,事終終后28d報(bào)最終報(bào)告工程師決定付款不付款付款或解決協(xié)商調(diào)解仲裁或訴訟施工索賠程序序和時(shí)限規(guī)定定圖三、施工索賠的工工作過(guò)程七大步驟:(1)索賠要求的的提出(2)索賠證據(jù)的的準(zhǔn)備(3)索賠文件((報(bào)告)的編編寫(xiě)(4)索賠文件((報(bào)告)的報(bào)報(bào)送(5)索賠文件((報(bào)告)的評(píng)評(píng)審(6)索賠談判與與調(diào)解(7)索賠仲裁與與訴訟(1)索賠要求的提提出。索賠事件發(fā)生生28天內(nèi);向工程程師發(fā)出索賠賠意向通知。。合同實(shí)施過(guò)過(guò)程中,凡不不屬于承包人人責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)項(xiàng)目拖期和成成本增加事件件發(fā)生后的28天內(nèi),必須以以正式函件通通知工程師,,聲明對(duì)此事事項(xiàng)要求索賠賠,同時(shí)仍須須遵照工程師師的指令繼續(xù)續(xù)施工。逾期申報(bào)時(shí),,工程師有權(quán)權(quán)拒絕承包人人的索賠要求求。索賠通知書(shū)的的內(nèi)容:A、引起索賠事事件發(fā)生的時(shí)時(shí)間及情況的的簡(jiǎn)單描述;;B、依據(jù)的合同同條款和理由由;C、說(shuō)明將提供供有關(guān)后續(xù)資資料,包括有有關(guān)記錄和提提供事件發(fā)展展的動(dòng)態(tài);D、說(shuō)明對(duì)工程程成本和工期期不利影響的的嚴(yán)重程度,,以期引起監(jiān)理工程師師和業(yè)主的重重視。(2)索賠證據(jù)的準(zhǔn)準(zhǔn)備發(fā)出索賠意向向通知后28天內(nèi),向工程程師提出補(bǔ)償償經(jīng)濟(jì)損失和和(或)延長(zhǎng)工期的索索賠報(bào)告及有有關(guān)資料;正正式提出索賠賠申請(qǐng)后,承承包人應(yīng)抓緊緊準(zhǔn)備索賠的的證據(jù)資料,,包括事件的的原因、對(duì)其其權(quán)益影響的的證據(jù)資料、、索賠的依據(jù)據(jù),以及其他他計(jì)算出的該該事件影響所所要求的索賠賠額和申請(qǐng)展展延工期天數(shù)數(shù),并在索賠賠申請(qǐng)發(fā)出的的28天內(nèi)報(bào)出。說(shuō)明:索賠金額的計(jì)計(jì)算要準(zhǔn)確無(wú)無(wú)誤,符合合合同條款的規(guī)規(guī)定,具有說(shuō)說(shuō)服力;索賠賠報(bào)告應(yīng)力求求文字清晰,,簡(jiǎn)單扼要,,要重事實(shí)、、講理由,語(yǔ)語(yǔ)言婉轉(zhuǎn)而富富有邏輯性。。(3)索賠文件((報(bào)告)的編編寫(xiě)它是承包商向向監(jiān)理工程師師(或業(yè)主))提交的要求求給予一定的的經(jīng)濟(jì)、費(fèi)用用補(bǔ)償或工期期延長(zhǎng)的正式報(bào)告。(4)索賠文件((報(bào)告)的報(bào)報(bào)送索賠報(bào)告編寫(xiě)寫(xiě)完畢后,應(yīng)應(yīng)在引起索賠賠的事件發(fā)生生后28d內(nèi)盡快提交給給監(jiān)理工程師師(或業(yè)主)),以正式提提出索賠。索索賠報(bào)告提交交后,承包商商應(yīng)隔一定的的時(shí)間,主動(dòng)動(dòng)向?qū)Ψ搅私饨馑髻r處理的的情況,根據(jù)據(jù)對(duì)方所提出出的問(wèn)題進(jìn)一一步做資料方方面的準(zhǔn)備,,或提供補(bǔ)充充資料,盡量量為監(jiān)理工程程師處理索賠賠提供幫助、、支持和合作作。(5)索賠文件(報(bào)報(bào)告)的評(píng)審審(工程師處理理決定)判定索賠成立立的原則(或或稱成立的要要件)(1)與合同對(duì)照照,事件已經(jīng)經(jīng)造成了承包包人施工成本本的額外支出出,或總工期期延誤。(2)造成費(fèi)用增增加或工期延延誤的原因,,按合同約定定不屬于承包包人應(yīng)承擔(dān)的的責(zé)任,包括括行為責(zé)任或或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。。(3)承包人按合合同規(guī)定的程程序提交了索索賠意向通知知和索賠報(bào)告告。工程師(或業(yè)業(yè)主)接到承承包商的索賠賠報(bào)告后,應(yīng)應(yīng)該馬上仔細(xì)細(xì)閱讀其報(bào)告告,并對(duì)不合合理的索賠進(jìn)進(jìn)行反駁或提提出疑問(wèn),并并提出意見(jiàn)和和主張。(如下幾點(diǎn)))A、索賠事件不不屬于業(yè)主和和監(jiān)理工程師師的責(zé)任,而而是第三方的的責(zé)任;B、事實(shí)和合同同依據(jù)不足;;C、承包商未能能遵守索賠意意向通知的要要求;D、合同中的開(kāi)開(kāi)脫責(zé)任條款款已經(jīng)免除了了業(yè)主補(bǔ)償?shù)牡呢?zé)任;E、索賠是由不不可抗力引起起的,承包商商沒(méi)有劃分和和證明雙方責(zé)責(zé)任的大??;;F、承包商沒(méi)有有采取適當(dāng)措措施避免或減減少損失;G、承包商沒(méi)有有提供進(jìn)一步步的證據(jù);H、損失計(jì)算夸夸大I、承包商以前前已明示或暗暗示放棄了此此次索賠的要要求。(6)索賠談判與調(diào)調(diào)解經(jīng)監(jiān)理工程師師對(duì)索賠報(bào)告告的評(píng)審,并并與承包商進(jìn)進(jìn)行較充分的的討論后,工工程師應(yīng)提出出對(duì)索賠處理理決定的初步步意見(jiàn),并參參加業(yè)主和承承包商進(jìn)行的的索賠談判,,最后決定。。發(fā)生爭(zhēng)端邀請(qǐng)請(qǐng)中間人調(diào)解解(7)索賠仲裁與訴訴訟承包人同意了了最終的索賠賠決定,這一一索賠事件即即告結(jié)束。若若承包人不同意,就會(huì)導(dǎo)致合合同糾紛。通通過(guò)談判和協(xié)協(xié)調(diào)雙方達(dá)成成互讓的解決決方案是處理理糾紛的理想想方式。如果果雙方不能達(dá)達(dá)成諒解就只只能訴諸仲裁裁或者訴訟。。在正式采取法法律程序解決決之前,一般般可以先通過(guò)過(guò)自己的律師師向?qū)Ψ桨l(fā)出出正式索賠函件(屬于“警告告”),此函件最好好通過(guò)當(dāng)?shù)毓C部門(mén)登記記確認(rèn),以表表示訴諸法律律程序的前奏奏。思考題例.當(dāng)索賠事事件持續(xù)進(jìn)行行時(shí),承包方方應(yīng)()。A.視影響程度度,不定期提提出中間索賠賠報(bào)告B.在事件終了了后,一次性性提出索賠報(bào)報(bào)告C.階段性發(fā)出出延續(xù)索賠通知,索索賠事件終止止后28天內(nèi),向工程程師提供索賠賠的有關(guān)資料料和最終索賠賠報(bào)告D.階段性提出出索賠報(bào)告,,索賠事件終終止后14天內(nèi),向工程程師提供索賠賠的有關(guān)資料料第三節(jié)索賠賠證據(jù)和索賠賠文件一、索賠證據(jù)據(jù)1、索賠證據(jù)的要要求真實(shí)性:是在實(shí)施合同同過(guò)程中確實(shí)實(shí)存在和發(fā)生生的,必須完完全反映實(shí)際際情況,經(jīng)得得住推敲。全面性:所提供的證據(jù)據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事事件的全過(guò)程程。關(guān)聯(lián)性:索賠的證據(jù)應(yīng)應(yīng)當(dāng)能夠互相相說(shuō)明,相互互具有關(guān)聯(lián)系系,不能互相相矛盾。及時(shí)性:證據(jù)的取得及及提出應(yīng)當(dāng)及及時(shí)。具有法律證明明效力:證據(jù)必須是是有書(shū)面文件件,有關(guān)記錄錄、協(xié)議、紀(jì)紀(jì)要必須是雙雙方簽署的。。2、索賠證據(jù)的的種類提出索賠的依依據(jù)有以下幾幾個(gè)方面:(1)招投標(biāo)文件、施工合同文文本及附件,,其他各簽約約(如備忘錄、修正案等),經(jīng)認(rèn)可的工工程實(shí)施計(jì)劃劃,各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、、施工日志、工程照片和工工程聲像資料料等。(2)雙方的往來(lái)信件及各種會(huì)談紀(jì)要。(3)進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度度以及項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文文件。(4)氣象資料、工程檢查驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各各種技術(shù)鑒定定報(bào)告,工程程中停電、停水、、道路開(kāi)通和和封閉的記錄錄和證明。(5)國(guó)家有關(guān)法律律、法令、政政策文件,官官方的物價(jià)指指數(shù)、工資指指數(shù),各種會(huì)計(jì)核算算資料,材料的采購(gòu)購(gòu)、訂貨、運(yùn)運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、、使用方面的的憑據(jù)。二、施工索賠文文件定義:承包商向業(yè)主主索賠的正式書(shū)面材料料,也是業(yè)主審議承包包商請(qǐng)求索賠賠的主要依據(jù)。索賠信函索賠報(bào)告附件施工索賠文件件1、索賠信函定義:承包商商致業(yè)主或其其代表的一封封簡(jiǎn)短信函,,主要是提出出索賠要求。。其內(nèi)容:A、簡(jiǎn)要說(shuō)明引引起索賠事件件的有關(guān)情B、列舉索賠理理由C、提出索賠金金額與工期延延長(zhǎng)要求D、附件說(shuō)明2、索賠報(bào)告(1)總論部分一般包括以下下內(nèi)容:序言言;索賠事項(xiàng)項(xiàng)概述;具體體索賠要求;;索賠報(bào)告編編寫(xiě)及審核人人員名單。(2)論證部分定性分析解決決索賠權(quán)能否否成立問(wèn)題。。本部分主要是是說(shuō)明自己具具有的索賠權(quán)權(quán)利,這是索索賠能否成立立的關(guān)鍵。論證部分的內(nèi)容主主要來(lái)自該工工程項(xiàng)目的合合同文件,并并參照有關(guān)法法律規(guī)定。寫(xiě)法:A、按引發(fā)索賠事件件的發(fā)生、發(fā)發(fā)展、處理的的過(guò)程論述,,使業(yè)主了解整個(gè)個(gè)情況;B、指明所引證證資料的名稱稱及編號(hào),以以便于查閱;;C、應(yīng)客觀地描描述事實(shí)。(3)計(jì)算部分定量分析解決能得多少少補(bǔ)償(工期期和費(fèi)用)問(wèn)問(wèn)題。索賠計(jì)算的目目的,是以具具體的計(jì)算方方法和計(jì)算過(guò)過(guò)程,說(shuō)明自自己應(yīng)得經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目铑~額或延長(zhǎng)時(shí)間間。寫(xiě)法:首先寫(xiě)出計(jì)價(jià)價(jià)結(jié)果,然后后再分條論述述各部分的計(jì)計(jì)算過(guò)程,引引證的資料應(yīng)應(yīng)有編號(hào)、名名稱。(4)證據(jù)部分證據(jù)部分包括括該索賠事件件所涉及的一一切證據(jù)資料料,以及對(duì)這這些證據(jù)的說(shuō)說(shuō)明,證據(jù)是是索賠報(bào)告的的重要組成部部分,沒(méi)有翔翔實(shí)可靠的證證據(jù),索賠是是不能成功的的。在引用證證據(jù)時(shí),要注注意該證據(jù)的的效力或可信程程度。為此,對(duì)重重要的證據(jù)資資料最好附以以文字證明或或確認(rèn)件(如口頭指令令)。說(shuō)明:正式報(bào)道、施施工現(xiàn)場(chǎng)記錄錄及報(bào)表,往往來(lái)信函及照照片攝像、工工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)務(wù)記錄、物資資記錄、報(bào)表表等均可成為為證據(jù),所有有證據(jù)都需統(tǒng)統(tǒng)一編號(hào)列入入。3、附件定義:指索賠賠報(bào)告所列舉舉事實(shí)、理由由、影響的證證明文件和各各種計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)、計(jì)算依據(jù)據(jù)的證明。證明文件:索賠報(bào)告中中所列舉事實(shí)實(shí)、理由、影影響等的證明明文件和其他他有關(guān)證據(jù)。。詳細(xì)計(jì)算書(shū):是為了證實(shí)實(shí)索賠金額的的真實(shí)性而設(shè)設(shè)置的,為了了簡(jiǎn)明扼要,,可以運(yùn)用圖圖表來(lái)表述。。4、索賠報(bào)告的的格式單項(xiàng)索賠報(bào)告告表(P231)題目:簡(jiǎn)明地說(shuō)明針針對(duì)什么事件件提出索賠索賠事件:敘述事件的起起因、經(jīng)過(guò)、、過(guò)程中雙方方的活動(dòng),重重點(diǎn)敘述己方按合同所采取的的行動(dòng)、對(duì)方不符合合同的行行為、或未履履行合約義務(wù)務(wù)的情況。理由:引用合同條文文或合同變更更及補(bǔ)充協(xié)議議條文,以證證明對(duì)方違反反合同或?qū)Ψ椒降囊蟪龀龊贤?guī)定,,造成了干擾擾事件,有責(zé)責(zé)任對(duì)由此造造成的損失作作出補(bǔ)償。影響:重點(diǎn)圍繞上述述事件原因造造成成本增加加和工期延長(zhǎng)長(zhǎng),與后面費(fèi)費(fèi)用的分項(xiàng)計(jì)計(jì)算應(yīng)由對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系。結(jié)論:通過(guò)詳細(xì)的索索賠值的計(jì)算算,提出具體體的費(fèi)用索賠賠值和工期索索賠值。第四節(jié)施施工索賠的計(jì)計(jì)算方法一、、施施工工索索賠賠費(fèi)費(fèi)用用的的組組成成直接接費(fèi)費(fèi)(人人工工費(fèi)費(fèi)、、材材料料費(fèi)費(fèi)、、設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)、、工工地地雜雜費(fèi)費(fèi)和和分分包包費(fèi)費(fèi)))間接接費(fèi)費(fèi)(工工地地和和總總部部管管理理費(fèi)費(fèi)、、保保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、、手手續(xù)續(xù)費(fèi)費(fèi)和和利利息息等等))利潤(rùn)潤(rùn)二、、可可以以索索賠賠的的費(fèi)費(fèi)用用1、人人工工費(fèi)費(fèi)2、材材料料費(fèi)費(fèi)3、設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)4、分分包包費(fèi)費(fèi)5、保保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)6、保保證證金金7、管管理理費(fèi)費(fèi)8、利利息息9、利利潤(rùn)潤(rùn)1、人人工工費(fèi)費(fèi)(1)由由于于業(yè)業(yè)主主增加加合合同同以以外外的的工工程程內(nèi)內(nèi)容容,或或由于于業(yè)業(yè)主主方方面面的的原原因因而而造造成成工工期期延延誤誤,導(dǎo)導(dǎo)致致承承包包商商增增加加了了人人工工和和延延長(zhǎng)長(zhǎng)了了工工作作時(shí)時(shí)間間,,則則承承包包商商就就可可以以向向業(yè)業(yè)主主要要求求補(bǔ)補(bǔ)償償人人工工費(fèi)費(fèi)的的損損失失;;(2)當(dāng)當(dāng)?shù)氐卣疄闉榱肆送仆菩行猩缟鐣?huì)會(huì)保保險(xiǎn)險(xiǎn)計(jì)計(jì)劃劃和和勞勞動(dòng)動(dòng)工工人人福福利利計(jì)計(jì)劃劃,,向向建建筑筑公公司司征收收薪薪稅稅金金,承承包包商商可可向向業(yè)業(yè)主主提提出出索索賠賠,,一一般般這這種種索索賠賠都都能能成成功功;;(3)由由于于業(yè)業(yè)主主對(duì)對(duì)工工程程的的無(wú)理理干干擾擾而打打亂亂了了承承包包商商的的施施工工計(jì)計(jì)劃劃并并延延誤誤了了工工期期,,結(jié)結(jié)果果承承包包商商投投入入的的人人工工沒(méi)沒(méi)有有創(chuàng)創(chuàng)造造出出應(yīng)應(yīng)有有的的生生產(chǎn)產(chǎn)效效率率,,使使承承包包商商受受到到功功效效損損失失,,按按目目前前承承包包企企業(yè)業(yè)已已有有的的營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè)原原則則,,承承包包商商有有權(quán)權(quán)向向業(yè)業(yè)主主提提出出功功效效損損失失的的索索賠賠。。2、材材料料費(fèi)費(fèi)由于于業(yè)業(yè)主主修修改改工工程程內(nèi)內(nèi)容容,,使使工工程程材材料料數(shù)數(shù)量量增增加加,,則則承承包包商可可向向業(yè)業(yè)主主提提出出索索賠賠。。材料料增增加加數(shù)數(shù)量量計(jì)計(jì)算算:把把原原來(lái)來(lái)的的材材料料數(shù)數(shù)量量與與實(shí)實(shí)際際使使用用的的材材料計(jì)計(jì)購(gòu)購(gòu)單單、、發(fā)發(fā)貨貨單單或或其其他他材材料料單單據(jù)據(jù)加加以以比比較較來(lái)來(lái)計(jì)計(jì)算算。。3、設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)設(shè)備備增增加加工工作作時(shí)時(shí)間間與與臺(tái)臺(tái)班班單單價(jià)價(jià)的的乘乘積積。。設(shè)備備增增加加工工作作時(shí)時(shí)間間的的情情況況::(1)原原有有設(shè)設(shè)備備比比預(yù)預(yù)定定計(jì)計(jì)劃劃增增加加的的工工作作時(shí)時(shí)間間(2)增增加加設(shè)設(shè)備備數(shù)數(shù)量量(3)上上述述兩兩項(xiàng)項(xiàng)的的結(jié)結(jié)合合說(shuō)明明:承承包包商商在在施施工工中中應(yīng)應(yīng)詳詳細(xì)細(xì)記記錄錄設(shè)設(shè)備備使使用用情情況況,,編編制制設(shè)備備使使用用日日?qǐng)?bào)報(bào)表表,,為為計(jì)計(jì)算算設(shè)設(shè)備備增增加加的的工工作作時(shí)時(shí)間間提提供依依據(jù)據(jù)。。4、分分包包費(fèi)費(fèi)定義義::總包包商商給給分分包包商商的的那那部部分分工工程程的的總總費(fèi)費(fèi)用用。。程序序::分包包商商先先向向總總包包商商提提出出索索賠賠方方案案,,總總包包對(duì)對(duì)分分包包的的索索賠賠方方案案有有檢檢查查和和修修改改的的權(quán)權(quán)利利,,經(jīng)經(jīng)檢檢查查和和修修改改后后由由分分包包和和總總包包一一起起聯(lián)聯(lián)合合向向業(yè)業(yè)主主提提出出索索賠賠。。5、保保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)當(dāng)業(yè)業(yè)主主要要求求增增加加工工程程內(nèi)內(nèi)容容,,而而且且增增加加的的工工程程使使工工期期延延長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)時(shí),,承承包包商商必必須須購(gòu)購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)增增加加工工程程的的各各種種保保險(xiǎn)險(xiǎn),,辦辦理理已已購(gòu)購(gòu)保保險(xiǎn)險(xiǎn)的的延延期期手手續(xù)續(xù)。。((只只要要提提出出,,都都能能得得到到補(bǔ)補(bǔ)償償))6、保保證證金金如果果業(yè)業(yè)主主臨時(shí)時(shí)取取消消部部分分工工程程內(nèi)內(nèi)容容,導(dǎo)導(dǎo)致致合合同同總總額額減減少少時(shí)時(shí),,承承包包商商應(yīng)應(yīng)得得到到上上述述保保證證金金的的返返回回,,返返回回額額按按合合同同減減少少的的數(shù)數(shù)字字予予以以計(jì)計(jì)算算。。7、管管理理費(fèi)費(fèi)當(dāng)承承包包商商就就某某一一工工程程的的直直接接費(fèi)費(fèi)用用向向業(yè)業(yè)主主提提出出索索賠賠時(shí)時(shí),,承承包商商可可同同時(shí)時(shí)提提出出上上述述直直接接費(fèi)費(fèi)相相應(yīng)應(yīng)產(chǎn)產(chǎn)生生的的管管理理費(fèi)費(fèi)用用索索賠賠。。8、利利息息利息息索索賠賠額額的的確確定定依依據(jù)據(jù)::利利息息的的本本金金、、種種類類、、利利率率、、發(fā)發(fā)生生利利息息的的時(shí)時(shí)間間。??商崽岢龀隼⑾⑺魉髻r賠的的情情況況::(1)業(yè)業(yè)主主推推遲遲按按工工程程合合同同規(guī)規(guī)定定時(shí)時(shí)間間支支付付工工程程款款(2)業(yè)業(yè)主主推推遲遲歸歸還還工工程程保保留留金金(3)承承包包商商動(dòng)動(dòng)用用自自己己的的資資金金來(lái)來(lái)建建造造業(yè)業(yè)主主修修改改過(guò)過(guò)的的工工程程或或被被業(yè)業(yè)主主延延誤誤的的工工程程。。說(shuō)明明::承包包商商提提出出索索賠賠后后,,如如索索賠賠成成功功,,則則索索賠賠本本身身的的利利息息不不應(yīng)應(yīng)計(jì)計(jì)算算。。9、利潤(rùn)利潤(rùn)索賠款款額計(jì)算的的百分率通通常是與原原報(bào)價(jià)單中中的利潤(rùn)百百分率保持持一致,即即在索賠款款直接費(fèi)的的基礎(chǔ)上,,乘以報(bào)價(jià)價(jià)單中的利利潤(rùn)率,即即為該項(xiàng)索索賠款中的的利潤(rùn)額。。說(shuō)明:對(duì)于于不同性質(zhì)質(zhì)的索賠,,取得的利利潤(rùn)索賠成成功率是不不相同的。。(1)由于工程范圍的的變更和施施工條件變變化所引起的索索賠,承包包商是可以以列入利潤(rùn)潤(rùn)索賠的;;(2)由于業(yè)主的原因因終止或者者放棄合同同時(shí),承包商商不僅有權(quán)權(quán)獲得已完完成的工程程款,還應(yīng)應(yīng)得到原定定比例的利利潤(rùn)補(bǔ)償;;(3)工期延誤的的索賠,由于利潤(rùn)潤(rùn)通常是包包括在每項(xiàng)項(xiàng)實(shí)施的工工程內(nèi)容的的價(jià)格之內(nèi)內(nèi)的,而延延誤工期并并未影響削削減某些項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施施,而導(dǎo)致致利潤(rùn)減少少,因此,,監(jiān)理工程師師一般不會(huì)會(huì)同意在延延誤的費(fèi)用用索賠中加加進(jìn)利潤(rùn)損損失。三、施工索索賠的計(jì)算算方法1、工期索賠賠的計(jì)算方方法2、費(fèi)用索賠賠的計(jì)算方方法工期索賠由于一些未未能預(yù)見(jiàn)的的干擾事件件使施工不不能順利進(jìn)進(jìn)行,使預(yù)定的施工工計(jì)劃受到到干擾,造造成工期延延長(zhǎng),且工工期延長(zhǎng)會(huì)給雙方都都造成損失失。承包商目的的:(1)免去或推推卸自己對(duì)對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生生的工期延延長(zhǎng)的合同同責(zé)任,是是自己不支支付或盡可可能少支付付工期延長(zhǎng)長(zhǎng)的罰款;;(2)進(jìn)行因工工期延長(zhǎng)而而造成的費(fèi)費(fèi)用損失的的索賠。業(yè)主解決辦辦法:(1)將合同工工期順延,,工程施工工仍按原定定方案和計(jì)計(jì)劃實(shí)施;;(2)工程師指指令承包商商采取加速速措施,以以全部或部部分地彌補(bǔ)補(bǔ)已經(jīng)損失失的工期。。三、施工索索賠的計(jì)算算方法1、工期索賠賠的計(jì)算方方法主要有兩種種計(jì)算方法法:(1)網(wǎng)絡(luò)圖分析析法原理:利用進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖,分析析其關(guān)鍵線線路。特點(diǎn):該方法提出出的工期索索賠值是科科學(xué)合理的的,容易得得到認(rèn)可。下面通過(guò)具具體例子說(shuō)說(shuō)明:如果施工單單位延誤的的時(shí)間發(fā)生生在關(guān)鍵線路上上,且該責(zé)任應(yīng)該由建設(shè)設(shè)單位承擔(dān)擔(dān)的,施工工單位可以以就此多發(fā)發(fā)生的時(shí)間間向建設(shè)單單位要求賠賠償。如果施工單單位延誤的的時(shí)間發(fā)生生在非關(guān)鍵線路路上,且該責(zé)任應(yīng)該由建設(shè)設(shè)單位承擔(dān)擔(dān)的,則有有兩種可能能:(1)當(dāng)該工作作由于延誤誤而成為關(guān)關(guān)鍵工作,,(延誤的時(shí)間間大于總時(shí)時(shí)差),則可以索索賠的工期期為延誤的的時(shí)間減去去總時(shí)差所所得的差值值。(2)若該工作作延誤后仍仍為非關(guān)鍵鍵工作,則則可以索賠賠的工期為為零。(2)比例計(jì)算算法(對(duì)比比分析法))適用:干擾事件常常僅影響某某些單項(xiàng)工工程、單位位工程或分分部分項(xiàng)工工程的工期期,要分析析其對(duì)總工工期的影響響時(shí)不適用:引起變更施施工順序、、加速施工工、刪減工工程量等事事件的索賠賠計(jì)算公式::A、對(duì)于已知受干擾擾部分工程程的延期時(shí)時(shí)間的:工期索賠值值=B、對(duì)于已知額外增增加工程量量部分的工工程價(jià)格的:工期索賠值值=受干擾部分分工程的合合同價(jià)原合同總價(jià)價(jià)×該受干擾部部分工期拖拖延時(shí)間額外增加的的工程量部部分的工程程價(jià)格原合同總價(jià)價(jià)×原合同總工工期(1)總費(fèi)用法法(2)修正總費(fèi)用用法(3)分項(xiàng)法(人人工費(fèi)索賠,,材料費(fèi)索賠賠,施工機(jī)械械費(fèi)索賠,現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索索賠,總部管管理費(fèi)索賠,,融資成本、、利潤(rùn)與機(jī)會(huì)會(huì)利潤(rùn)損失的的索賠)2、費(fèi)用索賠的的計(jì)算方法(1)總費(fèi)用法((總成本法)):計(jì)算公式:索賠費(fèi)用額=該項(xiàng)工程的總總費(fèi)用-投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成成本費(fèi)用適用情況:A、已開(kāi)支的實(shí)實(shí)際總費(fèi)用經(jīng)經(jīng)過(guò)審核,認(rèn)認(rèn)為是比較合合理的;B、承包商的原原始報(bào)價(jià)比較較合理的;C、費(fèi)用的增加加是由于對(duì)方方原因造成的的,其中沒(méi)有有承包商管理理不善的責(zé)任任;D、由于引起索索賠的事件的的性質(zhì)模糊以以及現(xiàn)場(chǎng)記錄錄不足,難于于采用更精確確的計(jì)算方法法;(2)修正總費(fèi)用用法定義:在總費(fèi)用計(jì)算算的基礎(chǔ)上,,去掉一些不不合理的部分,使其更合合理。修正的內(nèi)容::A、將計(jì)算索賠賠費(fèi)用的時(shí)段段局限于受到到外界影響的的時(shí)間,而不不是整個(gè)施工工期。B、只計(jì)算受影影響時(shí)段內(nèi)的的某項(xiàng)工作所所受影響的損損失,而不是是計(jì)算該時(shí)段段內(nèi)所有施工工工作所受的的損失。C、與該項(xiàng)工作作無(wú)關(guān)的費(fèi)用用不列入總費(fèi)費(fèi)用中。D、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)進(jìn)行核算,即即按受影響時(shí)時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工工作的實(shí)際單單價(jià),乘以實(shí)實(shí)際完成的該該項(xiàng)工作的工工作量,得出出調(diào)整后的報(bào)報(bào)價(jià)費(fèi)用。公式:索賠費(fèi)用=某項(xiàng)工作調(diào)整整后的實(shí)際總總費(fèi)用-該項(xiàng)項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)價(jià)費(fèi)用(或調(diào)調(diào)整后的報(bào)價(jià)價(jià)費(fèi)用)(3)分項(xiàng)法定義:將索賠損失的的費(fèi)用分項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行計(jì)算。((在明確責(zé)任任的前提下,,將需要索賠賠的費(fèi)用分項(xiàng)項(xiàng)列出,并提提供相應(yīng)的工工程記錄、票票據(jù)等證據(jù)資資料,可以在在較短時(shí)間內(nèi)內(nèi)加以分析、、核實(shí),有利利于索賠費(fèi)用用的順利解決決。)Ⅰ、人工費(fèi)索賠賠Ⅱ、材料費(fèi)索賠賠Ⅲ、施工機(jī)械費(fèi)費(fèi)索賠Ⅳ、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)索賠Ⅴ、總部管理費(fèi)費(fèi)索賠Ⅵ、融資成本、、利潤(rùn)與機(jī)會(huì)會(huì)利潤(rùn)損失的的索賠Ⅰ、人工費(fèi)索賠賠人工費(fèi)索賠包包括:額外雇雇傭勞務(wù)人員員、加班工作作、工資上漲漲、人員閑置置和勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率降低的費(fèi)費(fèi)用。A、對(duì)于額外雇雇傭勞務(wù)人員員和加班工作作的費(fèi)用,用用投標(biāo)時(shí)的人人工單價(jià)乘以以工時(shí)數(shù)即可可;B、對(duì)于人員閑閑置費(fèi)用,一一般折算為人人工單價(jià)的0.75;C、工資上漲是是指由于工程程變更,使承承包商的大量量人力資源的的使用從前期期推到后期,,而后期工資資水平上調(diào),,因此應(yīng)得到到相應(yīng)的補(bǔ)償償。實(shí)際成本和預(yù)預(yù)算成本比較較法:受干擾影響的的工程實(shí)際成本與合同中的預(yù)算成本進(jìn)行比較,索索賠其差額。。正常施工期與與受影響期比比較法:在承包商的正正常施工受到到干擾,生產(chǎn)產(chǎn)率下降,通通過(guò)比較正常條件下的的生產(chǎn)率和干擾狀態(tài)下的的生產(chǎn)率,得出生產(chǎn)率率降低值,以以此為基礎(chǔ)進(jìn)進(jìn)行索賠。Ⅱ、材料費(fèi)索賠賠材料索賠包括括:材料消耗量增加和材料單位成本增加。材料消耗量的的增加原因::追加額外工工作、變更工工程性質(zhì)、改改變施工方法法。材料單位成本本增加原因::材料價(jià)格上上漲、手續(xù)費(fèi)費(fèi)增加、運(yùn)輸費(fèi)用增加加(運(yùn)距加長(zhǎng)長(zhǎng)、二次倒運(yùn)運(yùn))、倉(cāng)庫(kù)保保管費(fèi)增加Ⅲ、施工機(jī)械費(fèi)費(fèi)索賠施工機(jī)械索賠賠包括:增加臺(tái)班數(shù)量量、機(jī)械閑置置或工作效率低、臺(tái)班單單價(jià)上漲增加臺(tái)班數(shù)量量計(jì)算:取自機(jī)械使用用記錄和臺(tái)班班單價(jià)租賃的機(jī)械費(fèi)費(fèi)用:按租賃合同同計(jì)算機(jī)械閑置費(fèi):A、按公布的行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)租賃賃單價(jià)進(jìn)行折折減計(jì)算;B、按定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的計(jì)算方法法。(一般將將其中的不變變費(fèi)用和可變變費(fèi)用分別扣扣除一定的百百分比進(jìn)行計(jì)計(jì)算)工作效率降低低的費(fèi)用:參考勞動(dòng)生生產(chǎn)率降低的的人工索賠的的計(jì)算方法。。臺(tái)班單價(jià)上漲漲的費(fèi)用:按有關(guān)定額額和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)冊(cè)取值計(jì)算原原臺(tái)班單價(jià)。。Ⅳ、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)索賠現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包包括:臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、、通訊費(fèi)、辦辦公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理人員和服務(wù)人人員的工資?!,F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索索賠值=索賠的直接成成本費(fèi)用×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)費(fèi)率現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率率的確定方法法:A、合同百分比比法(管理費(fèi)費(fèi)率按合同中中規(guī)定的百分分比)B、行業(yè)平均水水平法(采用用公開(kāi)認(rèn)可的的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)費(fèi)率)C、原始估價(jià)法法(采用投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)確定定的費(fèi)率)D、歷史數(shù)據(jù)法法(采用以往往相似工程的的管理費(fèi)率))Ⅴ、總部管理費(fèi)費(fèi)索賠定義:是承包商的上上級(jí)部門(mén)提取取的管理費(fèi)用用。(如:公公司總部辦公公樓折舊、總總部職員工資資、交通差旅旅費(fèi)、通訊費(fèi)費(fèi)、廣告費(fèi)等等。)特點(diǎn):數(shù)額較為固定定,一般僅在在工程延期和和工程范圍變變更時(shí)才允許許索賠總部管管理費(fèi)。Eichealy公式:在獲得得工期索賠后后進(jìn)一步要求求總部管理費(fèi)費(fèi)索賠的計(jì)算算方法。Eichealy公式在工程拖拖期后的總部部管理索賠的的前提條件是:若工程延延期,就相當(dāng)當(dāng)于該工程占占用了應(yīng)調(diào)往往其他工程的的施工力量,,這樣就損失失了在其他工工程中應(yīng)得的的總部管理費(fèi)費(fèi)。也就是說(shuō)說(shuō),由于該工工程拖期,影影響了總部在在這一時(shí)期內(nèi)內(nèi)其他工程的的收入,總部部管理費(fèi)也因因此而減少,,故應(yīng)該在延延期項(xiàng)目中索索補(bǔ)。①對(duì)于已獲延延期索賠的Eichealy公式是根據(jù)日日費(fèi)率分?jǐn)偟牡霓k法,其計(jì)計(jì)算步驟如下下:a.延期的工程程應(yīng)分?jǐn)偟墓芄芾碣M(fèi)(A)=(被延期工程原原價(jià)/同期承包工程程合同價(jià)之和和)×同期承包工程程計(jì)劃總部管管理費(fèi);b.單位時(shí)間((日或周)總總部管理費(fèi)率率(B)=(A)/計(jì)劃合同工期期(日或周));c.總部管理費(fèi)費(fèi)索賠值(C)=(B)×工程延期索賠賠(日或周))。②對(duì)于已獲得得工程直接成成本索賠的總總部管理費(fèi)的的計(jì)算也可用用Eichealy型公式計(jì)算::a.被索賠工程程應(yīng)分?jǐn)偪偛坎抗芾碣M(fèi)(A1)=被索賠工程程原計(jì)劃直接接成本/同期期所有工程直直接成本總和和×同期公司計(jì)劃劃總部管理費(fèi)費(fèi);b.每元直接成成本包含的總總部管理費(fèi)用用(B1)=(A1)/被索賠工程程計(jì)劃直接成成本;c.應(yīng)索賠總部部管理費(fèi)(C1)=(B1)×工程直接成本本索賠值。Ⅵ、融資成本、、利潤(rùn)與機(jī)會(huì)會(huì)利潤(rùn)損失的的索賠融資成本(資資金成本)::取得和使用資資金所付出的的代價(jià),其中中最主要的是是支出資金供供應(yīng)者的利息息。產(chǎn)生原因:由于承包商只只有在索賠事事項(xiàng)處理完結(jié)結(jié)后一段時(shí)間間內(nèi)才能得到到其索賠的金金額,所以承承包商往往需需從銀行貸款款或者以自有有資金墊付。。表現(xiàn):額外貸款利息息的支付和自有資金的機(jī)機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失失。以下兩種情況況,承包商可可以索賠利息息損失:A、業(yè)主推遲支支付工程款,,這種利息通通常以合同約約定的利率計(jì)計(jì)算;B、承包商借款款或動(dòng)用自有有資金彌補(bǔ)合合法索賠事項(xiàng)項(xiàng)所引起的資資金缺口。((此時(shí),可以以參照有關(guān)金金融機(jī)構(gòu)的利利率標(biāo)準(zhǔn),或或者以把這些些資金勇于其其他工程承包包可得到的收收益計(jì)算索賠賠金額。)利潤(rùn):是完成一定工工程量的報(bào)酬酬,因此在工工程量減少時(shí)時(shí)可索賠利潤(rùn)潤(rùn)。機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失失:由于工程延期期而使承包商商失去承攬其其他工程的機(jī)機(jī)會(huì)而造成的的損失。另共同延誤的處處理處理原則:1、首先判斷造造成拖期的哪哪一種原因是是最先發(fā)生的的,即確定“初始始延誤”者,應(yīng)對(duì)工程拖拖期負(fù)責(zé)。在在初始延誤發(fā)發(fā)生作用期間間,其他并發(fā)發(fā)的延誤者不不承擔(dān)拖期責(zé)責(zé)任。2、如果初始延延誤者是發(fā)包包人原因,則則在發(fā)包人原原因造成的延延誤期內(nèi),承承包人既可得得到工期延長(zhǎng)長(zhǎng),又可得到到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。。3、如果初始延延誤者是客觀觀原因,則在在客觀因素發(fā)發(fā)生影響的延延誤期內(nèi),承承包人可得到到工期延長(zhǎng),,但很難得到到費(fèi)用補(bǔ)償。。4、如果初始延延誤者是承包包人原因,則則在承包人原原因造成的延延誤期內(nèi),承承包人既不能能得到工期延延長(zhǎng),也不能能得到費(fèi)用補(bǔ)補(bǔ)償。共同延誤案例例:第五節(jié)施施工索賠案例例一、關(guān)于人工工費(fèi)超支和損損失的索賠1、工程量增增加和等待工工程變更造成成人工費(fèi)超支支2、工期延誤誤造成人工費(fèi)費(fèi)損失二、關(guān)于材料料和勞務(wù)價(jià)格格上漲的索賠賠三、關(guān)于工程程工期延誤造造成管理費(fèi)用用增加的索賠賠1、現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)用的索賠賠2、企業(yè)管理理費(fèi)用的索賠賠四、關(guān)于調(diào)整整增加工程量量所引起的補(bǔ)補(bǔ)償另案例某年4月A單位擬建辦公公樓一棟,工工程地址位于于已建成的X小區(qū)附近。A單位就勘察任任務(wù)與B單位簽訂了工工程合同。合合同規(guī)定勘察察費(fèi)15萬(wàn)元。定金為為合同價(jià)的20%。該工程經(jīng)過(guò)過(guò)勘察、設(shè)計(jì)計(jì)等階段于10月20日開(kāi)始施工。。施工承包商商為D建筑公司。問(wèn)題:1、委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定定金數(shù)額是多多少?2、該工程簽訂訂勘察合同幾幾天后,委托托方A單位通過(guò)其他他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報(bào)報(bào)告。A單位認(rèn)為可以以借用該勘察察報(bào)告,A單位即通知B單位不再履行行合同。請(qǐng)問(wèn)問(wèn)在上述事件件中,哪些單單位的做法是是錯(cuò)誤的?為為什么?A單位是否有權(quán)權(quán)要求返還定定金。3、若A單位和B單位雙方都按按期履行勘察察合同,并按按B單位提供的勘勘察報(bào)告進(jìn)行行設(shè)計(jì)與施工工。但在進(jìn)行行基礎(chǔ)施工階階段,發(fā)現(xiàn)其其中有部分地地段地質(zhì)情況況與勘察報(bào)告告不符,出現(xiàn)現(xiàn)軟弱地基,,而在原報(bào)告告中并未指出出。此時(shí)B單位應(yīng)承擔(dān)什什么責(zé)任?4、問(wèn)題3中,施工單位位D由于進(jìn)行地基基處理,施工工費(fèi)用增加20萬(wàn)元,工期延延誤20天,對(duì)于這種種情況,D單位應(yīng)怎樣處處理?而A單位應(yīng)承擔(dān)哪哪些責(zé)任?1、委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定定金數(shù)額是:15X20%=3萬(wàn)元2、該工程簽訂訂勘察合同幾幾天后,委托托方A單位通過(guò)其他他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報(bào)報(bào)告。A單位認(rèn)為可以以借用該勘察察報(bào)告,A單位即通知B單位不再履行行合同。請(qǐng)問(wèn)問(wèn)在上述事件件中,哪些單單位的做法是是錯(cuò)誤的?為為什么?A單位是否有權(quán)權(quán)要求返還定定金?答:A單位和C單位的做法都都是錯(cuò)誤的。。A單位不履行勘勘察合同,屬屬違約行為;;C單位應(yīng)維護(hù)他他人的勘察成成果和設(shè)計(jì)文文件,不得擅擅自轉(zhuǎn)讓給第第三方,也不不得用于合同同以外的項(xiàng)目目。而C單位將他人的的勘察報(bào)告擅擅自提供給A單位,并用于于合同外項(xiàng)目目,這種做法法是錯(cuò)誤的。。委托方A單位不履行勘勘察合同,無(wú)無(wú)權(quán)要求返還還定金。案例分析答案案3、若A單位位和和B單位位雙雙方方都都按按期期履履行行勘勘察察合合同同,,并并按按B單位位提提供供的的勘勘察察報(bào)報(bào)告告進(jìn)進(jìn)行行設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)與與施施工工。。但但在在進(jìn)進(jìn)行行基基礎(chǔ)礎(chǔ)施施工工階階段段,,發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其其中中有有部部分分地地段段地地質(zhì)質(zhì)情情況況與與勘勘察察報(bào)報(bào)告告不不符符,,出出現(xiàn)現(xiàn)軟軟弱弱地地基基,,而而在在原原報(bào)報(bào)告告中中并并未未指指出出。。此此時(shí)時(shí)B單位位應(yīng)應(yīng)承承擔(dān)擔(dān)什什么么責(zé)責(zé)任任??答:若勘勘察察合合同同繼繼續(xù)續(xù)履履行行,B單位位完完成成勘勘察察任任務(wù)務(wù).對(duì)于于因因勘勘察察質(zhì)質(zhì)量量低低劣劣造造成
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