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第7章內(nèi)部控制學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解內(nèi)部控制的含義2.了解內(nèi)部控制的重要性與固有局限性3.掌握對(duì)內(nèi)部控制的了解4.掌握對(duì)內(nèi)部控制的測(cè)試5.了解內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)、審計(jì)及鑒證第7章內(nèi)部控制學(xué)習(xí)目標(biāo)7.1內(nèi)部控制的含義1985年,由美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、美國會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)、管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)建了反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì),旨在探討財(cái)務(wù)報(bào)告中的舞弊產(chǎn)生的原因,并尋找解決之道。兩年后,基于該委員會(huì)的建議,其贊助機(jī)構(gòu)成立COSO(TheCommitteeofSponsoringOrganizationsofTheNationalCommissionofFraudulentFinancialReporting)委員會(huì),專門研究內(nèi)部控制問題。1992年9月,COSO委員會(huì)發(fā)布《內(nèi)部控制整體框架》,簡稱COSO報(bào)告。
7.1內(nèi)部控制的含義1985年,由美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、美國會(huì)內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵守,由治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策和程序。目標(biāo)責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)手段要素內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注并考慮被審計(jì)單位為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性目標(biāo)設(shè)計(jì)和實(shí)施的內(nèi)部控制。
與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制7.2內(nèi)部控制的重要性和局限性重要性保證國家的方針、政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的貫徹執(zhí)行。保證企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策和規(guī)章制度的正確落實(shí)。保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和正確性。保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和有效性。維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性和完整性。保證各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的正常、有效進(jìn)行。7.2內(nèi)部控制的重要性和局限性重要性局限性受制于成本與效益原則。一般僅針對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)活動(dòng)而設(shè)計(jì)。即便設(shè)計(jì)完善,也可能因執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對(duì)指令的誤解而失效。因有關(guān)人員相互勾結(jié)、內(nèi)外串通而失效。因執(zhí)行人員濫用職權(quán)或屈從于外部壓力而失效。因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效。局限性7.3對(duì)內(nèi)部控制的了解
1.了解內(nèi)部控制的審計(jì)程序詢問觀察檢查穿行測(cè)試7.3對(duì)內(nèi)部控制的了解2.從要素充分了解內(nèi)部控制(1)控制環(huán)境對(duì)勝任能力的要求誠信和道德價(jià)值觀組織結(jié)構(gòu)治理層的參與管理層的理念和經(jīng)營風(fēng)格權(quán)力和責(zé)任的分配人力資源政策和實(shí)務(wù)2.從要素充分了解內(nèi)部控制(1)控制對(duì)勝任能力的要求誠信和道(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程(3)信息系統(tǒng)與溝通(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程(4)(5)監(jiān)督控制活動(dòng)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
授權(quán)信息處理實(shí)務(wù)控制
職責(zé)分離(4)控制活動(dòng)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)授權(quán)信息處理實(shí)務(wù)控制職責(zé)分離2004年12月,中國航油集團(tuán)唯一的一家海外公司——中國航油(新加坡)股份有限公司因石油衍生品交易,生產(chǎn)5.5億美元的巨額虧損,致使曾作為明星企業(yè)的中航油向新加坡法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
2004年12月,中國航油集團(tuán)唯一的一家海外公司——中國航油要求:(1)分組討論,全班分為六組。(2)每組指定一位同學(xué)下節(jié)課陳述討論結(jié)果。(3)討論結(jié)果以PPT的形式展示。要求:PPT的內(nèi)容至少包括:中航油(或其他企業(yè))簡介。從明星企業(yè)到巨額虧損的發(fā)展過程。企業(yè)內(nèi)部控制缺陷(從要素分析)。PPT的內(nèi)容至少包括:3.在整體層面了解內(nèi)部控制了解人員了解重點(diǎn)了解方法:詢問檢查觀察穿行測(cè)試了解內(nèi)容了解記錄整體層面的內(nèi)部控制與控制環(huán)境的關(guān)系3.在整體層面了解內(nèi)部控制了解人員
4.在業(yè)務(wù)層面了解內(nèi)部控制(1)確定重要的業(yè)務(wù)流程和交易類別;(2)了解重要的交易流程,加以記錄;(3)確定可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的環(huán)節(jié);
預(yù)防性控制檢查性控制
4.在業(yè)務(wù)層面了解內(nèi)部控制(1)確定重要的業(yè)務(wù)流程和交易類(4)識(shí)別、了解和記錄相關(guān)控制;(5)證實(shí)對(duì)重要的交易流程和相關(guān)控制的了解;(6)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。審計(jì)學(xué)之內(nèi)部控制課件5.對(duì)內(nèi)部控制的描述文字?jǐn)⑹龇▎柧碚{(diào)查法流程圖法5.對(duì)內(nèi)部控制的描述7.4控制測(cè)試人工成分1.內(nèi)部控制自動(dòng)化成分7.4控制測(cè)試2.控制測(cè)試的含義與目的與了解內(nèi)部控制的區(qū)別
設(shè)計(jì)√聯(lián)系:了解內(nèi)部控制控制測(cè)試執(zhí)行√2.控制測(cè)試的含義與目的3.控制測(cè)試的基本要求實(shí)施控制測(cè)試的條件:獲取關(guān)于控制是否有效的證據(jù):3.控制測(cè)試的基本要求4.控制測(cè)試的性質(zhì)詢問觀察檢查穿行測(cè)試重新執(zhí)行4.控制測(cè)試的性質(zhì)5.控制測(cè)試的時(shí)間
時(shí)間:(1)何時(shí)實(shí)施控制測(cè)試(2)測(cè)試索針對(duì)的控制適用的時(shí)點(diǎn)和期間??紤]因素5.控制測(cè)試的時(shí)間6.控制測(cè)試的范圍
范圍:控制活動(dòng)的測(cè)試次數(shù)考慮因素6.控制測(cè)試的范圍7.5內(nèi)部控制的鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)鑒證業(yè)務(wù)審閱業(yè)務(wù)其他鑒證業(yè)務(wù)
鑒證對(duì)象信息鑒證對(duì)象7.5內(nèi)部控制的鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)類型區(qū)別基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)直接報(bào)告業(yè)務(wù)預(yù)期使用者獲取鑒證對(duì)象信息的方式不通過審計(jì)報(bào)告只能通過閱讀鑒證報(bào)告提出結(jié)論的對(duì)象鑒證對(duì)象信息鑒證對(duì)象責(zé)任方的責(zé)任鑒證對(duì)象信息鑒證對(duì)象業(yè)務(wù)類型基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)直接報(bào)告業(yè)務(wù)合理保證在可接受的低風(fēng)險(xiǎn)下,以積極的方式提出結(jié)論,例如:“我們認(rèn)為,X公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了X公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。”合理保證有限保證在可接受的風(fēng)險(xiǎn)下,以消極的方式提出結(jié)論,例如:“根據(jù)我們的審閱,我們沒有注意到任何事項(xiàng)使我們相信,X公司財(cái)務(wù)報(bào)表沒有按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制,未能在所有重大方面公允反映X公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量?!庇邢薇WC三方關(guān)系人審計(jì)人員責(zé)任方預(yù)期使用者三方關(guān)系三方關(guān)系人第7章內(nèi)部控制學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解內(nèi)部控制的含義2.了解內(nèi)部控制的重要性與固有局限性3.掌握對(duì)內(nèi)部控制的了解4.掌握對(duì)內(nèi)部控制的測(cè)試5.了解內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)、審計(jì)及鑒證第7章內(nèi)部控制學(xué)習(xí)目標(biāo)7.1內(nèi)部控制的含義1985年,由美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、美國會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)、管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)建了反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì),旨在探討財(cái)務(wù)報(bào)告中的舞弊產(chǎn)生的原因,并尋找解決之道。兩年后,基于該委員會(huì)的建議,其贊助機(jī)構(gòu)成立COSO(TheCommitteeofSponsoringOrganizationsofTheNationalCommissionofFraudulentFinancialReporting)委員會(huì),專門研究內(nèi)部控制問題。1992年9月,COSO委員會(huì)發(fā)布《內(nèi)部控制整體框架》,簡稱COSO報(bào)告。
7.1內(nèi)部控制的含義1985年,由美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、美國會(huì)內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵守,由治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策和程序。目標(biāo)責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)手段要素內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注并考慮被審計(jì)單位為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性目標(biāo)設(shè)計(jì)和實(shí)施的內(nèi)部控制。
與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制7.2內(nèi)部控制的重要性和局限性重要性保證國家的方針、政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的貫徹執(zhí)行。保證企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策和規(guī)章制度的正確落實(shí)。保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和正確性。保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和有效性。維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性和完整性。保證各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的正常、有效進(jìn)行。7.2內(nèi)部控制的重要性和局限性重要性局限性受制于成本與效益原則。一般僅針對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)活動(dòng)而設(shè)計(jì)。即便設(shè)計(jì)完善,也可能因執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對(duì)指令的誤解而失效。因有關(guān)人員相互勾結(jié)、內(nèi)外串通而失效。因執(zhí)行人員濫用職權(quán)或屈從于外部壓力而失效。因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效。局限性7.3對(duì)內(nèi)部控制的了解
1.了解內(nèi)部控制的審計(jì)程序詢問觀察檢查穿行測(cè)試7.3對(duì)內(nèi)部控制的了解2.從要素充分了解內(nèi)部控制(1)控制環(huán)境對(duì)勝任能力的要求誠信和道德價(jià)值觀組織結(jié)構(gòu)治理層的參與管理層的理念和經(jīng)營風(fēng)格權(quán)力和責(zé)任的分配人力資源政策和實(shí)務(wù)2.從要素充分了解內(nèi)部控制(1)控制對(duì)勝任能力的要求誠信和道(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程(3)信息系統(tǒng)與溝通(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程(4)(5)監(jiān)督控制活動(dòng)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
授權(quán)信息處理實(shí)務(wù)控制
職責(zé)分離(4)控制活動(dòng)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)授權(quán)信息處理實(shí)務(wù)控制職責(zé)分離2004年12月,中國航油集團(tuán)唯一的一家海外公司——中國航油(新加坡)股份有限公司因石油衍生品交易,生產(chǎn)5.5億美元的巨額虧損,致使曾作為明星企業(yè)的中航油向新加坡法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
2004年12月,中國航油集團(tuán)唯一的一家海外公司——中國航油要求:(1)分組討論,全班分為六組。(2)每組指定一位同學(xué)下節(jié)課陳述討論結(jié)果。(3)討論結(jié)果以PPT的形式展示。要求:PPT的內(nèi)容至少包括:中航油(或其他企業(yè))簡介。從明星企業(yè)到巨額虧損的發(fā)展過程。企業(yè)內(nèi)部控制缺陷(從要素分析)。PPT的內(nèi)容至少包括:3.在整體層面了解內(nèi)部控制了解人員了解重點(diǎn)了解方法:詢問檢查觀察穿行測(cè)試了解內(nèi)容了解記錄整體層面的內(nèi)部控制與控制環(huán)境的關(guān)系3.在整體層面了解內(nèi)部控制了解人員
4.在業(yè)務(wù)層面了解內(nèi)部控制(1)確定重要的業(yè)務(wù)流程和交易類別;(2)了解重要的交易流程,加以記錄;(3)確定可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的環(huán)節(jié);
預(yù)防性控制檢查性控制
4.在業(yè)務(wù)層面了解內(nèi)部控制(1)確定重要的業(yè)務(wù)流程和交易類(4)識(shí)別、了解和記錄相關(guān)控制;(5)證實(shí)對(duì)重要的交易流程和相關(guān)控制的了解;(6)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。審計(jì)學(xué)之內(nèi)部控制課件5.對(duì)內(nèi)部控制的描述文字?jǐn)⑹龇▎柧碚{(diào)查法流程圖法5.對(duì)內(nèi)部控制的描述7.4控制測(cè)試人工成分1.內(nèi)部控制自動(dòng)化成分7.4控制測(cè)試2.控制測(cè)試的含義與目的與了解內(nèi)部控制的區(qū)別
設(shè)計(jì)√聯(lián)系:了解內(nèi)部控制控制測(cè)試執(zhí)行√2.控制測(cè)試的含義與目的3.控制測(cè)試的基本要求實(shí)施控制測(cè)試的條件:獲取關(guān)于控制是否有效的證據(jù):3.控制測(cè)試的基本要求4.控制測(cè)試的性質(zhì)詢問觀察檢查穿行測(cè)試重新執(zhí)行4.控制測(cè)試的性質(zhì)5.控制測(cè)試的時(shí)間
時(shí)間:(1)何時(shí)實(shí)施控制測(cè)試(2)測(cè)試索針對(duì)的控制適用的時(shí)點(diǎn)和期間。考慮因素5.控制測(cè)試的時(shí)間6.控制測(cè)試的范圍
范圍:控制活動(dòng)的測(cè)試次數(shù)考慮因素6.控制測(cè)試的范圍7.5內(nèi)部控制的鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)鑒證業(yè)務(wù)審閱業(yè)務(wù)其他鑒證業(yè)務(wù)
鑒證對(duì)象信息鑒證對(duì)象7.5內(nèi)部控制的鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)類型區(qū)別基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)直接報(bào)告業(yè)務(wù)預(yù)期使用者獲取鑒證對(duì)象信息的方式不通過審計(jì)報(bào)告只能通過閱讀鑒證報(bào)告提出結(jié)論的對(duì)象鑒證對(duì)象信息鑒證對(duì)象責(zé)任方的責(zé)任鑒證對(duì)象信息鑒證對(duì)象業(yè)務(wù)類型基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)直接報(bào)告業(yè)務(wù)
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