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2014-12PAGEPAGE121目錄CONTENTS目錄CONTENTS4747關于發(fā)布武進區(qū)2014年第四季度建筑工程材料指導價格的通知56關于發(fā)布金壇市2014年第四季度建筑安裝工程材料指導價格的通知工作研究通過優(yōu)化方案設計降低招標控制價以達到降低工程造價律師手記65關于未結算工程款的訴訟時效問題信息傳遞67關于建筑業(yè)“營改增”實施前配套改革的建議68常州金壇將通鐵路半小時達南京學習園地69玻璃鋼門窗市場信息70建材信息1122014年《常州工程造價信息》總目錄政策信息2等國家標準和省2014年建筑與裝飾、安裝、市政等專業(yè)工程計價定額及費用定額的通知11省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范工程造價咨詢服務收費標準及有關事項的通知14中華人民共和國招標投標法實施條例釋義(續(xù))項目信息152014年11月份江蘇省房屋建筑與市政基礎設施工程施工招標投標項目(施工部分)計價指南202014年第四季度常州市招標工程類別初定公告21工程量清單計價經(jīng)濟指標分析表(20144501)指導價格23232014年12月建筑安裝材料價格趨勢簡析24關于發(fā)布2014年12月建設工程材料指導價格的通知242014年12月份建筑工程材料指導價格332014年12月份安裝工程材料指導價格(政策信息)常州市城鄉(xiāng)建設局常建(2014)279號關于貫徹《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)等國家標準和省2014年建筑與裝飾、安裝、市政等專業(yè)工程計價定額及費用定額的通知各轄市(區(qū))建設行政主管部門,各有關單位:《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》等國家標準(以下統(tǒng)稱13規(guī)范)和2014年《江蘇省建設工程費用定額》、《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》等工程預算定額(以下統(tǒng)稱14計價定額)已相繼發(fā)布。為更好地貫徹和實施13規(guī)范與14計價定額,經(jīng)研究,現(xiàn)將省住建廳14計價定額印發(fā)文件(蘇建價〔2014〕216號、蘇建價〔2014〕299號)和13規(guī)范、14計價定額貫徹文件(蘇建價〔2014〕448號)轉發(fā)給你們(詳見附件),并結合我市實際,提出如下意見,請一并遵照執(zhí)行:一、不可競爭費用1.安全文明施工措施費作為不可競爭費列入措施項目費中,按2014年《江蘇省建設工程費用定額》規(guī)定的標準計取。該費用中的基本費在工程預算、投標報價或招標控制價中應足額計取,標化增加費根據(jù)招標人(發(fā)包人)在招標文件(施工合同)中明確的創(chuàng)建目標(即創(chuàng)建省、市級建筑安全文明施工標準化示范工地)按相應的規(guī)定費率計取;竣工結算時按工程所在地造價管理部門核定的費率計取。因省級標準化工地考評及費用計取規(guī)定還未頒發(fā),所以該費用的其他計價管理規(guī)定仍參照執(zhí)行《常州市建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》(常建〔2006〕81號)。該費用的核定方式執(zhí)行《關于對常州市建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費實行網(wǎng)上申報核定的通知(試行)》(常工價〔2012〕16號)。2.工程排污費:包括廢氣、污水、固體、揚塵及危險廢物和噪聲排污費等內容,應按有權部門征收的實際金額計算。施工企業(yè)因違反環(huán)境保護的有關規(guī)定被處罰款,不屬于工程排污費,由其自行承擔。工程排污費計取方法:在工程預算、投標報價或招標控制價中,暫按省文件規(guī)定的標準計??;竣工結算時憑環(huán)保部門排污費繳納憑證按實調整。3.社會保險費、住房公積金按2014年《江蘇省建設工程費用定額》的有關規(guī)定計取。4.稅金按我市現(xiàn)行標準執(zhí)行(常建〔2011〕34號)。二、建設工程人工工資單價執(zhí)行省住建廳《關于對建設工程人工工資單價實行動態(tài)管理的通知》(蘇建價〔2012〕633號)及定期發(fā)布的人工工資指導價文件。根據(jù)13規(guī)范的有關規(guī)定,作為動態(tài)反映建設市場用工成本變化情況的人工工資指導價,也按照政策性調整處理,承包人不應承擔此類風險。建設工程承發(fā)包計價時,招標文件和施工合同中應明確工程造價中人工單價調整執(zhí)行相應時間段人工工資指導價有關文件。三、工程類別和工期核定為合理確定并有效控制工程造價,將繼續(xù)實施工程類別和工期的核定工作。各建設單位或招標代理、造價咨詢單位在發(fā)布招標信息或編制招標控制價前,應持有關材料到工程所在地造價管理部門核定工程類別和工期。四、為減少爭議,增加可操作性,對2014年《江蘇省建設工程費用定額》中部分總價措施項目費費率,確定統(tǒng)一標準,形成通常情況下的部分措施項目費費率。項目計算基礎各專業(yè)工程費率(%)建筑工程單獨裝飾安裝工程市政工程修繕土建仿古(園林)城市軌道交通(修繕安裝)土建軌道安裝夜間施工分部分項工程費+單價措施項目費-工程設備費0.080.080.080.10.080.080.1非夜間施工照明——0.2(0.3)0.3——冬雨季施工0.180.090.080.08已完工程及設備保護0.050.10.050.020.050.10.020.05臨時設施(1.2)2.2(0.6)1.2住宅分戶驗收————————大型土石方工程的“已完工程及設備保護費用”按上表中對應專業(yè)工程費率的1/2計取。此表同步執(zhí)行2014年《江蘇省建設工程費用定額》的相應附注。五、合理的施工工期是保證工程質量與施工安全的必備條件,為了防止片面追求速度,盲目壓縮施工工期的行為,建筑工程的施工工期原則上不得低于江蘇省現(xiàn)行定額工期規(guī)定(蘇建定〔2000〕283號)的65%。當招標文件要求工期(合同工期)少于定額工期時,應按(提前天數(shù)/定額工期天數(shù))/0.35×2%的標準計取趕工措施費,計費基礎為:分部分項工程費+單價措施項目費-工程設備費。其他專業(yè)工程參照執(zhí)行。承發(fā)包雙方應在合同中約定提前竣工費和誤期賠償費的計取方法。六、為鼓勵施工企業(yè)積極創(chuàng)優(yōu),提高工程質量水平,對2014年《江蘇省建設工程費用定額》中建筑工程按質論價費確定統(tǒng)一標準,形成如下建筑工程按質論價費費率,其他各專業(yè)工程由發(fā)承包雙方按照2014年《江蘇省建設工程費用定額》的規(guī)定自行確定。序號優(yōu)質工程等級計算基礎費率標準1國家級優(yōu)質工程分部分項工程費+單價措施項目費-工程設備費3%2省級優(yōu)質工程2%3市級優(yōu)質工程1.5%4市級優(yōu)質結構工程0.5%七、針對我市市政工程有關補充規(guī)定:1.增補施工護欄單價措施項目項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工作內容041104003施工護欄1、護欄類型2、護欄高度m按護欄長度計算1、護欄制作、安裝、拆除、整理、堆放2、材料場內外運輸及維修2.執(zhí)行13規(guī)范土方工程時,挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量并入土方工程量中,放坡系數(shù)和工作面寬度應按規(guī)范執(zhí)行,如承包人施工組織設計中的放坡系數(shù)和工作面寬度與規(guī)范不同時,在土方綜合單價中考慮。八、實行工程量清單計價的工程,應采用單價合同。承發(fā)包雙方應按照13規(guī)范的有關規(guī)定,依據(jù)合理劃分的風險范圍和幅度,結合工程實際在施工合同中詳細約定各計價條款(特別是針對13規(guī)范“合同價款調整”章節(jié)所列舉的各種情況,具體調價的范圍和方法的條款)。九、承包人提供的建設工程材料(不包含暫估單價材料),價格變化時合同價款的調整,承發(fā)包雙方應按照13規(guī)范有關規(guī)定,在施工合同中明確調整的主要材料的范圍、風險幅度和價格波動超過風險幅度的調整辦法。調整方式優(yōu)選13計價規(guī)范附錄A.2(造價信息調整價格差額)?;鶞蕟蝺r優(yōu)先采用造價管理部門發(fā)布的指導價格(編制招標控制價所采用的月度價格),缺項通過市場調查確定。主要材料范圍一般指材料費占單位工程費(不含設備費)2%及以上的各類材料(確定比重時應將各種規(guī)格型號的同類材料費用累加計算),風險(調整)幅度通常為5%。施工期間材料價格的確定可采用以材料用量作為權數(shù)的加權平均指導價格。按照13計價規(guī)范規(guī)定(A.2.3條前三款)的具體方法(區(qū)分價格漲跌、投標報價中的材料價格和基準單價的高低等不同情形)確定材料價格的調整價款。調整價款(價差)應列入綜合單價中,并計取相應費用。十、招標控制價管理,繼續(xù)執(zhí)行《常州市建設工程施工招投標招標控制價管理暫行辦法》(常建〔2009〕133號),但取消調整系數(shù),備查方式執(zhí)行《關于對建設工程施工招投標招標控制價實行網(wǎng)絡備查的通知》(常工價〔2013〕12號)。鑒于工程材料的品牌、采購渠道、運輸方式及批量、付款等因素對價格的影響,在編制招標控制價時,材料價格的取定可在造價管理部門發(fā)布的指導價格基礎上,在下浮10%至上浮5%的區(qū)間內,根據(jù)實際合理確定。十一、13規(guī)范、14計價定額和本通知自2015年1月1日起在我市實施,凡以前的相關文件和本通知有抵觸的,以本通知為準。十二、凡2015年1月1日以后發(fā)出招標文件的招標工程或簽訂合同的工程(非招標)均執(zhí)行13規(guī)范、14計價定額和本通知的有關規(guī)定。之前已簽訂合同的工程,仍按合同約定和原相關規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時向市造價管理處反饋。附件:1.省住房城鄉(xiāng)建設廳關于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見(蘇建價〔2014〕448號)2.省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》、《江蘇省安裝工程計價定額》、《江蘇省市政工程計價定額》的通知(蘇建價〔2014〕216號)3.省住房城鄉(xiāng)建設廳關于頒發(fā)《江蘇省建設工程費用定額》的通知(蘇建價〔2014〕299號)二○一四年十一月二十一日江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇建價〔2014〕448號省住房城鄉(xiāng)建設廳關于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2013)及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見各省轄市建設局(建委),省各有關廳(局),各有關單位:為貫徹執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2013)(以下簡稱“2013版計價規(guī)范”)及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》(GB50854-2013)等9本工程量計算規(guī)范(以下簡稱“2013版計算規(guī)范”),現(xiàn)結合我省實際情況,就執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范的有關問題提出如下意見,請遵照執(zhí)行。一、嚴格執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范1、2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范作為國家標準,規(guī)范了工程建設各方的計價行為,統(tǒng)一了建設工程計價文件的編制原則和計價方法。工程建設各方在建設工程計價管理活動中應嚴格執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范。2、國有資金投資的建設工程項目以及依法必須招標的非國有資金投資建設工程項目,必須采用工程量清單計價,嚴格執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范。3、工程造價文件的編制與審核(核對)應由具有相應資格的工程造價專業(yè)人員承擔。接受委托從事建設工程造價咨詢活動的企業(yè)應具有相應的工程造價咨詢資質。招標代理機構可以在其資格等級范圍內從事其代理招標的建設工程項目的工程量清單與招標控制價的編制工作。4、國有資金投資的建設工程招標,招標人必須編制招標控制價。招標控制價作為最高投標限價,應按照2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范的規(guī)定編制,不應上調或下浮。各市不再發(fā)布招標控制價調整系數(shù)。招標人應在發(fā)布招標文件時公布招標控制價,同時應將招標控制價及有關資料報工程所在地工程造價管理機構備案。公布的招標控制價文件應包括2013版計價規(guī)范規(guī)定的除表-09“綜合單價分析表”以外的所有招標控制價使用表格。投標人對招標控制價有異議的,應向招標人提出;招標人不答復或對招標人答復不滿意時,投標人可按規(guī)定程序向工程所在地造價管理機構投訴。5、建設工程發(fā)承包,招標文件、施工合同中有關工程計價的條款應根據(jù)2013版計價規(guī)范的要求制定。實行工程量清單計價的建設項目應采用單價合同。招標文件、施工合同必須明確計價中的風險內容及其范圍,不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內容及其范圍。在風險因素中,國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化,省級建設行政主管部門發(fā)布的建設工程人工工資指導價調整,實行政府定價管理的水、電、燃油、燃氣價格調整,應由發(fā)包人承擔。在招標文件備案時,招投標監(jiān)管機構發(fā)現(xiàn)風險條款設置不合理的,應責令修改。6、在辦理施工合同備案時,建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)施工合同中合同形式、風險范圍、價款調整等條款與招標文件不一致時,應責令改正。7、2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范中以黑體字標志的強制性條文必須嚴格執(zhí)行。二、對2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范中有關內容的明確和調整(一)2013版計價規(guī)范1、發(fā)包人提供的材料和工程設備(以下簡稱甲供材料)應在招標文件中按照2013版計價規(guī)范附錄L.1的規(guī)定填寫《發(fā)包人提供材料和設備一覽表》,寫明甲供材料的名稱、規(guī)格、單價、交貨方式、交貨地點等。未寫明交貨方式和交貨地點的,視為甲供材料運送至施工現(xiàn)場指定地點并由發(fā)包人承擔甲供材料的卸力費用。投標人投標時,甲供材料的名稱、規(guī)格、單價、交貨方式、交貨地點等必須與招標工程量清單一致。甲供材料價格應計入相應項目的綜合單價中,數(shù)量由投標人根據(jù)自身的施工技術和管理水平自主確定。2、發(fā)承包雙方應在施工合同專用條款中約定甲供材料價款扣除的價格、時間以及領料量超出或少于所報數(shù)量時價款的處理辦法。沒有約定時,按下述原則執(zhí)行:(1)結算時甲供材料應按發(fā)包人采購材料的加權平均價格(含采購保管費)計入相應項目的綜合單價中。承包人退還甲供材料價款時,應按甲供材料實際采購價格(含采購保管費)除以1.01,退給發(fā)包人(1%作為承包人的現(xiàn)場保管費)。(2)領料量超出承包人在投標文件中所報數(shù)量時,超出部分的甲供材料由承包人按照發(fā)包人采購材料的加權平均價格支付給發(fā)包人;領料量少于承包人在投標文件中所報數(shù)量時,節(jié)余部分的甲供材料歸承包人。3、對2013版計算規(guī)范中未列的措施項目,招標人可根據(jù)建設工程實際情況進行補充。對招標人所列的措施項目,投標人可根據(jù)工程實際與施工組織設計進行增補,但不應更改招標人已列措施項目。結算時,除工程變更引起施工方案改變外,承包人不得以招標工程措施項目清單缺項為由要求新增措施項目。4、因工程變更造成施工方案變更,引起措施項目發(fā)生變化時,措施項目費的調整,合同有約定的,按合同執(zhí)行。合同中沒有約定的按下列原則調整:單價措施項目變更原則同分部分項工程;總價措施項目中以費率報價的,費率不變;總價項目中以費用報價的,按投標時口徑折算成費率調整;原措施費中沒有的措施項目,由承包人提出適當?shù)拇胧┵M變更要求,經(jīng)發(fā)包人確認后調整。5、暫列金額不宜超過分部分項工程費的10%。招標工程量清單中暫估價材料的單價由招標人給定,材料單價中應包括場外運輸與采購保管費。“專業(yè)工程暫估價”中不包含規(guī)費和稅金。暫估價的專業(yè)工程達到依法必須招標的標準時,須通過招標確定承包人。(二)2013版計算規(guī)范1、各專業(yè)計算規(guī)范的共性規(guī)定(1)由于實際招標工程形式多樣,為了便于操作,同一單位工程的項目編碼不得有重復,不強制要求同一招標工程的項目編碼不得重復。(2)計算規(guī)范中工程量計算規(guī)則表述不明確時,可以參照江蘇省各專業(yè)計價定額的工程量計算規(guī)則,并且應在工程量清單編制總說明中明確。(3)挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量并入各土方工程量中。(4)采用預拌混凝土(包括屋面、地面細石混凝土)及預拌砂漿時,應在項目特征中描述或在清單編制說明中明確。(5)除市政工程外,現(xiàn)澆混凝土模板不與混凝土合并,在措施項目中列項。市政工程現(xiàn)澆混凝土模板包含在相應的混凝土的項目中。預制混凝土的模板包含在相應預制混凝土的項目中。(6)單價措施項目中,大型機械設備進出場及安拆計量單位調整為項,項目特征可不描述。2、各專業(yè)計算規(guī)范分部分項工程部分(1)建筑與裝飾工程①010401003實心磚墻、010401004多孔磚墻、010401005空心磚墻、010402001砌塊墻、010403003石墻項目工程量計算規(guī)則中“(2)內墻:……算至樓板頂;有框架梁時算至梁底”調整為“(2)內墻:……算至樓板底;有框架梁時算至梁底”。②樁的工程量計算規(guī)則中,樁長不包含超灌部分長度,超灌在清單綜合單價中考慮。③010404001、010501001墊層工程量計算規(guī)則中增加:“其中外墻基礎墊層長度按外墻中心線長度計算,內墻基礎墊層長度按內墻基礎墊層凈長計算?!雹茕摻钸B接除機械連接、電渣壓力焊接頭單獨列清單外,其他連接接頭費用不單獨列清單,在鋼筋清單綜合單價中考慮。鋼筋搭接、錨固長度按照按滿足設計圖示(規(guī)范)的最小值計入鋼筋清單工程量中。增補010516004鋼筋電渣壓力焊接頭:項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工作內容010516004鋼筋電渣壓力焊接頭鋼筋種類、規(guī)格個按數(shù)量計算1.接頭清理2.焊接固定。(2)市政工程挖溝槽、基坑、一般石方因超挖量、工作面和放坡增加的工程量并入各石方工程量中。3、各專業(yè)計算規(guī)范措施項目部分具體調整見附件一。(三)工程量清單計價表格調整1、2013版計價規(guī)范中表-11“總價措施項目清單與計價表”的總價措施項目根據(jù)2013版計算規(guī)范和我省規(guī)定列項。表中注1取消,“注2”改為“注”。2、其他表格具體調整見附件二。三、執(zhí)行時間與要求1、2014年10月1日起發(fā)布招標文件的招投標工程以及簽訂施工合同的非招投標工程,應執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范。《江蘇省建設工程費用定額》(2014版)、《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》(2014版)、《江蘇省安裝工程計價定額》(2014版)、《江蘇省市政工程計價定額》(2014版)、《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T50353-2013)與2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范同時配套執(zhí)行。2、凡依據(jù)江蘇省2014版計價定額開發(fā)并合法銷售的計價軟件,其定額和工料機數(shù)據(jù)庫、計價程序、計價功能、成果文件均應符合我省的規(guī)定和要求。江蘇省建設工程造價管理總站為申請企業(yè)提供技術測評服務。3、各級造價管理機構要做好2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范及其配套實施文件的宣貫工作,招投標監(jiān)管機構應及時調整相應的電子評標系統(tǒng)。4、既往有關規(guī)定與本貫徹意見不符的,按本貫徹意見執(zhí)行。5、執(zhí)行中如遇問題請及時反映給江蘇省建設工程造價管理總站。附件:1、措施項目清單調整和增加2、工程量清單計價表格調整部分(共5張表)二○一四年九月三日附件一:項目清單調整和增加一、單價措施項目:1、房屋建筑與裝飾工程中增補電梯井腳手架。項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工作內容011701009電梯井腳手架電梯井高度座按設計圖示數(shù)量計算1.搭設拆除腳手架、安全網(wǎng)2.鋪、翻腳手板2、011702003構造柱模板工程量計算規(guī)則調整為:按圖示外露部分計算面積(鋸齒形按鋸齒形最寬面計算模板寬度)。3、011703001工程量計算規(guī)則中的“施工工期日歷天”為定額工期。4、011704001超高施工增加注1調整為:超高施工增加適用于建筑物檐口高度超過20m或層數(shù)超過6層時。工程量按超過20m部分與超過6層部分建筑面積中的較大值計算。地下室不計算層數(shù)。二、總價措施項目調整和增加如下:工程類型項目編碼項目名稱工作內容及包含范圍房屋建筑與裝飾工程011707001安全文明施工1.環(huán)境保護:現(xiàn)場施工機械設備降低噪音、防擾民措施費用;水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費用;工程防揚塵灑水費用;土石方、建渣外運車輛沖洗、防灑漏等費用;現(xiàn)場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用;其他環(huán)境保護措施費用。2.文明施工:“五牌一圖”的費用;現(xiàn)場圍擋的墻面美化(包括內外粉刷、刷白、標語等)、壓頂裝飾費用;現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用,建筑物內臨時便溺設施費用;其他施工現(xiàn)場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用;現(xiàn)場生活衛(wèi)生設施費用;符合衛(wèi)生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用;生活用潔凈燃料費用;防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用;施工現(xiàn)場操作場地的硬化費用;現(xiàn)場綠化費用、治安綜合治理費用、現(xiàn)場電子監(jiān)控設備費用;現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用;用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用;其他文明施工措施費用。3.安全施工:安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制,安全施工標志的購置及安全宣傳的費用;“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)),“四口”(樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口),“五臨邊”(陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側);水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用;仿古建筑工程021007001通用安裝工程031302001市政工程041109001園林綠化工程050405001安全文明施工施工安全用電的費用,包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施;起重機、塔吊等起重設備(含井架、門架)及外用電梯的安全防護措施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;建筑工地起重機械的檢驗檢測費用;施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;施工安全防護通道的費用;工人的安全防護用品、用具購置費用;消防設施與消防器材的配置費用;電氣保護、安全照明設施費;其他安全防護措施費用。4.綠色施工:建筑垃圾分類收集及回收利用費用;夜間焊接作業(yè)及大型照明燈具的擋光措施費用;施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)使用節(jié)水器具及節(jié)能燈具增加費用;施工現(xiàn)場基坑降水儲存使用、雨水收集系統(tǒng)、沖洗設備用水回收利用設施增加費用;施工現(xiàn)場生活區(qū)廁所化糞池、廚房隔油池設置及清理費用;從事有毒、有害、有刺激性氣味和強光、噪音施工人員的防護器具;現(xiàn)場危險設備、地段、有毒物品存放地安全標識和防護措施;廁所、衛(wèi)生設施、排水溝、陰暗潮濕地帶定期消毒費用;保障現(xiàn)場施工人員勞動強度和工作時間符合國家標準《體力勞動強度分級》GB3869的增加費用等。構筑物工程070306001城市軌道交通工程081311001工程類型項目編碼項目名稱工作內容及包含范圍房屋建筑與裝飾工程011707008臨時設施臨時設施包括施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施的費用等。包括施工現(xiàn)場臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠、工地實驗室以及規(guī)定范圍內的道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施等的搭設、維修、拆除、周轉或攤銷等費用。建筑、裝飾、安裝、修繕、古建園林工程規(guī)定范圍內是指建筑物沿邊起50米以內,多幢建筑兩幢間隔50米內。仿古建筑工程021007008通用安裝工程031302008市政工程041109008園林綠化工程050405009構筑物工程070306009城市軌道交通工程081311007工程類型項目編碼項目名稱工作內容及包含范圍房屋建筑與裝飾工程011707009趕工措施施工合同約定工期比我省現(xiàn)行工期定額提前,施工企業(yè)為縮短工期所發(fā)生的費用。仿古建筑工程021007009通用安裝工程031302009市政工程041109009園林綠化工程050405010構筑物工程070306010城市軌道交通工程081311008工程類型項目編碼項目名稱工作內容及包含范圍房屋建筑與裝飾工程011707010工程按質論價施工合同約定質量標準超過國家規(guī)定,施工企業(yè)完成工程質量達到經(jīng)有權部門鑒定或評定為優(yōu)質工程(包括優(yōu)質結構工程)所必須增加的施工成本費。仿古建筑工程021007010通用安裝工程031302010市政工程041109010園林綠化工程050405011構筑物工程070306011城市軌道交通工程081311009工程類型項目編碼項目名稱工作內容及包含范圍房屋建筑與裝飾工程011707011住宅分戶驗收按《住宅工程質量分戶驗收規(guī)程》(DGJ32/TJ103-2010)的要求對住宅工程進行專門驗收(包括蓄水、門窗淋水等)發(fā)生的費用。不包含室內空氣污染測試費用。通用安裝工程031302011附件二:F.2 綜合單價分析表工程稱: 標第頁共頁項目編碼項目名稱計量單位工程量清單綜合單價組成明細定額編號定額項目名稱定額單位數(shù)量單價合價人工費材料費機械費管理費利潤人工費材料費機械費管理費利潤綜合人工工日小 計工日未計價材料費清單項目綜合單價材料費明細主要材料名稱、規(guī)格、型號單位數(shù)量單價(元)合價(元)暫估單價(元)暫估合價(元)其他材料費——材料費小計——注:1如不使用省級或行業(yè)設主管部門發(fā)布的計價依據(jù),可不填定額編號、名稱等。2招標文件提供了暫估單價材料,按暫估的單價填入表內“暫估單價”欄及“暫估合價”欄。表-09G.3 材料(工程設備)暫估單價及調整表工程稱: 標第頁共頁序號材料編碼材料(工程設備)名稱、規(guī)格、型號計量單位數(shù)量暫估(元)確認(元)差額±(元)備注投標確認單價合價單價合價單價合價合計注此表由招標人填寫“材料編碼”、“材料(工程設備)名稱、規(guī)格、型號”、“計量單位”、“暫估單價”并在備注欄說明暫估價的材料、工程設備擬用在那些清單項目上投標人應將上述材料、工程設備暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中,并填寫“數(shù)量”中的“投標”和“暫估合價”列。2、此表中所列暫估材料(工程設備)為暫時不能確定價格的材料(工程設備),不包含發(fā)包人供應材料(工程設備)。表-12-2附錄H 規(guī)費、稅金項目計價表工名:標:第共頁序號項目名稱計算基礎計算基數(shù)(元)計算費率(%)金額(元)1規(guī)費分部分項工程費+措施項目費+其他項目費-工程設備費1.1社會保險費1.2住房公積金1.3工程排污費2稅金分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費-按規(guī)定不計稅的工程設備金額合計注:工程排污費費率在招標時暫按0.1%計入,結算時按工程所在地環(huán)境保護部門收取標準,按實計入。編制人(造價人員): 復核人(造價工程師):表-13L.1 發(fā)包人提供材料和工程設備一覽表工程稱: 段:第共頁序號材料編碼材料(工程設備)名稱、規(guī)格、型號單位數(shù)量單價(元)合價(元)交貨方式送達地點備注注:1.此表由招標人填寫除“數(shù)量”、“合價”欄之外的內容,“數(shù)量”、“合價”由投標人填寫。2.結算時,“單價”欄按招標人實際采購價(包含采保費)列入。表-20L.2 承包人提供主要材料和工程設備一覽表(適用于造價信息差額調整法)工名:標:第共頁序號材料編碼名稱、規(guī)格、型號單位數(shù)量風險系數(shù)(%)基準單價(元)投標單價(元)發(fā)承包人確認單價(元)備注注:1.此表應由招標人填寫除“數(shù)量”、“投標單價”欄之外的內容,投標人在投標時自主確定投標數(shù)量和單價。2.招標人應優(yōu)先采用工程造價管理機構發(fā)布的單價作為基準單價,未發(fā)布的,通過市場調查確定其基準單價。3.此表中不包含暫估單價的材料(工程設備)。表-21江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇建價〔2014〕216號省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》、《江蘇省安裝工程計價定額》、《江蘇省市政工程計價定額》的通知各省轄市住建局(委)、省有關廳、局:為了貫徹住房和城鄉(xiāng)建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及其9本計算規(guī)范,為我省工程建設提供計價依據(jù),我廳組織編制了《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》、《江蘇省安裝工程計價定額》、《江蘇省市政工程計價定額》,現(xiàn)予頒發(fā),自2014年7月1日起執(zhí)行。具體執(zhí)行辦法另行通知。同時《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》、《江蘇省安裝工程計價表》、《江蘇省市政工程計價表》(2004年)停止執(zhí)行。上述定額由江蘇省建設工程造價管理總站負責解釋和管理。二○一四年五月十二日江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇建價〔2014〕299號各省轄市建設局(委)、省有關廳、局:根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及其9本計算規(guī)范、《建筑安裝工程費用項目組成》(建標〔2013〕44號),我廳組織編制了《江蘇省建設工程費用定額》(2014年),現(xiàn)予頒發(fā)。本定額自2014年二○一四年六月十八日(上接第14頁)(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為?!踞屃x】本條是關于禁止招標人與投標人串通投標的規(guī)定。招標人與投標人串通投標主要有以下5種情形。一、提前開啟投標文件并將有關信患泄露給其他投標人江蘇省物價局江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇價服(2014)383號省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范工程造價咨詢服務收費標準及有關事項的通知
各省轄市、省管縣(市)物價局、住建局(委):為適應當前工程造價領域新要求,規(guī)范全省建設工程造價咨詢服務收費行為,維護當事人的合法權益,促進建設工程造價中介服務行業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就我省工程造價咨詢服務收費標準及有關事項通知如下:一、建設工程造價咨詢服務收費是指工程造價咨詢企業(yè)接受委托,對建設項目的工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務,出具工程造價成果文件活動所收取的費用。工程造價咨詢服務包括:工程建設項目投資估算、設計概算的編制、審核;工程預算、工程量清單、工程招標控制價(標底)、投標報價、工程結算的編制、審核;施工階段全過程造價控制;工程造價司法鑒定以及與工程造價業(yè)務有關的咨詢服務項目。二、工程造價咨詢服務應遵循公開、公正、公平競爭、自愿有償、委托人付費的原則。工程造價咨詢企業(yè)應遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準則,按照《江蘇省建設工程造價咨詢合同》(示范文本)與委托方依法簽訂咨詢服務合同,明確服務內容、履約期限、收費標準、支付方式等事項,并嚴格按照《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務指導規(guī)程》提供質量合格的服務。三、工程造價咨詢服務收費采用差額定率分檔累進方法計算,收費標準見附件1。采用直接投資和資本金注入的政府投資項目,以及政府委托服務的建設項目,工程造價咨詢服務收費按不高于此收費標準由雙方協(xié)商確定;除此以外的建設項目工程造價咨詢服務收費,委托雙方可依據(jù)服務成本、服務質量和市場供求狀況等參照執(zhí)行,合同約定。四、本通知自2015年1月1日起執(zhí)行,執(zhí)行期1年。以前與本通知相抵觸的有關規(guī)定同時廢止。在本通知執(zhí)行日期之前已簽訂工程造價咨詢合同的按合同執(zhí)行,未簽訂工程造價咨詢合同的按本通知規(guī)定執(zhí)行。附件:1.江蘇省建設工程造價咨詢服務收費標準2.工程造價咨詢服務、收費說明二○一四年十一月二十五日附件1江蘇省建設工程造價咨詢服務收費標準 費率:‰序號造價管理階段咨詢項目收費基數(shù)差額定率分檔累進制收費≤500萬元≤1000萬元≤5000萬元≤1億≤5億>5億1投資決策階段投資估算編制或審核總投資0.30.22設計階段編制設計概算概算價1.51.33審核設計概算概算價0.50.44招標階段單獨編制工程量清單中標價或合同價5單獨審核工程量清單中標價或合同價6工程預算、招標控制價、投標報價(不含編制工程量清單)編制建安工程造價0.60.47工程預算、招標控制價、投標報價(不含審核工程量清單)審核送審建安工程造價0.40.38招標階段工程預算、招標控制價、投標報價(含工程量清單編制)編制建安工程造價3.83.432.421.69工程預算、招標控制價、投標報價(含工程量清單審核)審核送審建安工程造價10施工階段施工階段全過程造價控制基本收費送審建安工程造價98643.53效益收費過程造價核減4%駐場收費送審建安工程造價32.5211竣工結算階段工程結算編制建安工程造價12工程結算審核基本收費送審建安工程造價效益收費核增額加核減額6%13工程造價司法鑒定司法鑒定委托標的額108765414鋼筋及預埋件計算(另算)按實際鋼筋使用量12元/噸附件2工程造價咨詢服務、收費說明一、本表收費實行差額定率分檔累進計費,當單項工程咨詢服務收費不足3000元的按3000元計。二、計費基數(shù)按單項工程計算。工程主材無論是否計入工程造價,均應計入收費基數(shù)。司法鑒定業(yè)務以鑒定委托標的額為基數(shù)。三、估算投資(收費基數(shù)):指建設項目可行性研究批復總投資扣除土地批租(土地價款)、動拆遷費及國內外成套設備生產(chǎn)流水線費用。四、安裝、仿古建筑工程的清單編制、審核;結算編制、審核的基本費率在上述基準收費標準的基礎上增加30%。五、工程預算的編制或審核、工程結算的編制或審核等收費標準不包括鋼筋及預埋件的計算,凡要求鋼筋及預埋件計算的按相應的收費標準另行計算。六、跨市差旅費按實際發(fā)生,由委托方承擔。七、計時收費由雙方協(xié)商。八、咨詢服務費誰委托誰支付。九、工程竣工結算審核收費,由基本費和效益收費兩部分組成?;举M以“送審工程項目造價”為基數(shù)采取差額定率分檔累進計算;基本費應按規(guī)定收取,由委托方承擔;效益收費以“項目核減額”、“項目核增額”按費率分別計算,由收益方承擔,審核增加造價的咨詢費由委托方代收益方支付。十、施工階段全過程造價控制服務費由基本收費、效益收費和駐場收費三部分組成,如不需要駐場,則不收取駐場費用。(駐場是指根據(jù)委托方的要求,造價咨詢人員常駐項目現(xiàn)場,且每周不少于3天。)施工階段全過程造價控制收費標準中不包含招投標階段及竣工結算階段的相關收費,如委托方要求從事相關工作,則按招投標階段及竣工結算階段的相應收費標準另行計取。十一、咨詢服務合同履行過程中,因增加工作、修改設計、延誤工期等客觀或委托方原因,增加咨詢服務工作量的,其咨詢收費由雙方協(xié)商確定。十二、實例:某項工程竣工結算審核,送審工程造價為6500萬元(其中安裝工程1300萬),鋼筋2000噸(需另算),核增造價20萬元,核減造價230萬元,合同約定效益收費按6%計算,咨詢服務收費計算如下:基本費用:500萬元*1.8‰=0.9萬元(1000萬元-500萬元)*1.4‰=0.7萬元(5000萬元-1000萬元)*1.1‰=4.4萬元(6500萬元-5000萬元)*0.9‰=1.35萬元安裝工程系數(shù)增加收費:1300/6500*(0.9+0.7+4.4+1.35)*30%=0.441萬元核增收費:20萬元*6%=1.2萬元核減收費:230萬元*6%=13.8萬元鋼筋:2000噸*12元/噸=2.4萬元咨詢服務收費合計:0.9萬元+0.7萬元+4.4萬元+1.35萬元+0.441萬元+1.2萬元+13.8萬元+2.4萬元=25.191萬元十三、收費標準的服務內容(一)投資估算依據(jù)建設項目可行性研究方案編制或審核項目投資估算,并按需作出相應的調整。(二)設計概算1、根據(jù)設計文件編制深度規(guī)定及初步設計圖紙,完成概算文件的編制,設計概算的編制包括編制價格、費率、利率、匯率等確定靜態(tài)投資和編制期到竣工時的動態(tài)投資兩部分,為業(yè)主提供合理節(jié)省費用的建議;2、根據(jù)擴初審批意見,完成修正概算文件;3、當概算總投資超出批準總投資(或可行性研究報告總投資時)為業(yè)主提供可能合理節(jié)省費用的建議;4、根據(jù)需要出席有關工程投資、設計標準、進度安排的協(xié)調會議;5、體現(xiàn)控制設計概算的方法和途徑。(三)編制工程預算、工程量清單、工程招標控制價、投標報價根據(jù)施工圖紙文件、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》或相關的計價表、工程量計算規(guī)則、各種措施費、市場要素價格等編制預算或工程量清單、招標控制價、投標報價。(四)施工階段全過程造價控制1、制定造價控制的實施細則,確定控制目標;2、根據(jù)施工承包合同價、進度計劃,編制承包合同的明細工程款現(xiàn)金流量圖表,根據(jù)工程進度編制工程用款計劃書;3、參與工程造價控制有關的工作會議;4、負責對施工單位上報的每月(期)完成工作量月(期)報進行審核。并提供當月(期)付款建議書,經(jīng)業(yè)主認可后作為支付當月(期)進度款的依據(jù);5、承發(fā)包雙方提出索賠時,為委托方提供咨詢意見;6、協(xié)助業(yè)主及時審核設計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應調整造價控制目標;并向業(yè)主提供造價控制動態(tài)分析報告;7、提供涉及委托咨詢工程項目的人工、材料、設備等造價信息和與造價控制相關的其他咨詢服務。(五)編制工程結算根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,按照合同約定的造價確定條款,即合同價、合同價款調整內容以及索賠和現(xiàn)場簽證等事項編制確定工程最終造價。(六)工程結算審核1、根據(jù)工程合同相應的建設工程法律、法規(guī)、標準規(guī)范與計價表、招投標文件、施工圖紙、現(xiàn)場發(fā)生的各項有效證明等,審核工程造價;2、現(xiàn)場踏勘、計量復核;3、工程量、工程要素價格及各類項目費用審核確定;4、編制工程造價審核報告。(七)工程造價司法鑒定調查取證,提交工程造價司法鑒定結論報告。(八)鋼筋及預埋件重量計算1、按施工圖紙(或竣工圖紙)、設計標準和施工操作規(guī)程計算鋼筋及預埋件重量;2、提供完整和規(guī)范的鋼筋翻樣及預埋件重量計算書、匯總表。中華人民共和國招標投標法實施條例釋義(續(xù))(接上期第8頁)一、同一項目中不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制屬于《條例》第39條第1項所規(guī)定的情形,是投標人相互串通投標報價的極端表現(xiàn)。如不同單位的投標文件出自同一臺電腦,不同單位的投標文件的編制者為同一人,等等。二、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜三、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人四、不同投標人的投標文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異所謂異常一致是指極小概率或者完全不可能一致的內容在不同投標文件中同時出現(xiàn),實踐中典型的表現(xiàn)包括:投標文件內容錯誤或者打印錯誤雷同,由投標人自行編制文件的格式完全一致,屬于某一投標人特有的業(yè)績、標準、編號、標識等在其他投標人的投標文件中同時出現(xiàn),等等。需要說明的是,實踐中確有由于投標人之間曾就類似工程有過聯(lián)合投標經(jīng)歷導致投標文件的技術方案異常一致的情況,可以由評標委員會通過澄清、說明機制予以排除。除國家有規(guī)定收費標準的勘察、設計和監(jiān)理等服務招標外,不同投標人的報價呈現(xiàn)規(guī)律性差異則是不同投標人的投標文件異常一致的特殊表現(xiàn)。實踐中的典型表現(xiàn)包括:不同投標人的投標報價呈等差數(shù)列、不同投標人的投標報價的差額本身呈等差數(shù)列或者規(guī)律性的百分比,等等。在通過市場競爭形成投標報價的條件下,不同投標人的報價的規(guī)律性差異只有在投標人相互串通投標的情況下才會出現(xiàn)。五、不同投標人的投標文件相互混裝本項規(guī)定在實踐中分兩種情況:一是不同投標人的投標文件由同一個單位或者個人編制,在打印裝訂時出現(xiàn)相互混裝的情況,屬于本條第1項所規(guī)定情形的一個具體表現(xiàn),構成串通投標。二是不同投標人先分別編制投標文件,再按照預先協(xié)商的原則集中統(tǒng)一,裝訂時出現(xiàn)相互混裝的情況,構成串通投標。六、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出《條例》第26條規(guī)定,現(xiàn)金或者支票形式的投標保證金應當從投標人的基本賬戶轉出,主要目的是為了遏制圍標串標行為。本項是與第26條配套的規(guī)定。如果不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出,包括雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉出但所需資金均是來自同一投標人或者個人的賬戶的,構成投標人相互串通投標。第四十一條[招標人與投標人串通]禁止招標人與投標人串通投標。(一)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;(下轉第10頁)2012-4PAGE2我市2012年至2013年造價工程師網(wǎng)絡繼續(xù)教育2012年5月7日至5月31日辦理報名手續(xù)(項目信息)2014年11月份江蘇省房屋建筑與市政基礎設施工程施工招標投標項目(施工部分)序號項目編號招標工程名稱及內容招標單位名稱中標單位名稱中標項目發(fā)包方式中標日期建筑面積(m2)標底價(萬元)中標價(萬元)標底工期(天)(天)常州市1XBQ201308034003北海中路(龍江路-通江路)給水工程常州通用自來水有限公司常州市武進市政建設有限公司王會淑公開招標2014/10/15223.80193.7290902XBQ201409017001老孟河二期(延河西路-滬寧河段)疏浚整治工程常州市新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)人民政府江蘇常翠園林綠化工程有限公司潘政芳公開招標2014/10/271021.04678.751201203XBQ2013100220032#商業(yè)周邊道路管線工程常州市新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)人民政府常州嘉和建設工程有限公司周敏公開招標2014/11/3131.1599.8360604XBQ201409025001飛龍路公交樞紐站工程常州市交通產(chǎn)業(yè)集團有限公司常州市豐鋆建設工程有限公司王大偉公開招標2014/11/4506.33365.371201205XBQ201410004001羅溪鎮(zhèn)十里橫河河道疏浚整治及綠化工程項目市政工程常州新航動力裝備開發(fā)有限公司江蘇常舜建設投資有限公司樊永俊公開招標2014/11/41884.081357.023153156XBQ201410011001紅衛(wèi)橋及其接線改造工程常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)人民政府江蘇豐潤建設有限公司王立霞公開招標2014/11/10141.42120.2190907XBQ201309015007常州機場邊防檢查業(yè)務用房市政景觀綠化配套工程中華人民共和國常州邊防檢查站常州市和誠建設工程有限公司劉建忠公開招標2014/10/31708.68505.5370708XBQ201404025003動力裝備產(chǎn)業(yè)園標準廠房室外市政工程常州新航動力裝備開發(fā)有限公司常州市建鋒市政建設工程有限公司包志炳公開招標2014/11/10104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