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文檔簡介
宏觀勞動力配置第一章一、宏觀勞動力配置的研究意義(一)勞動力資源的合理配置屬于自然規(guī)律(二)勞動力資源的合理配置是首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律二、宏觀勞動力配置問題的特殊性1、影響和決定宏觀勞動力資源配置的因素包括宏觀和微觀兩個方面。2、宏觀勞動力資源配置的研究要考慮到兩個方面:一是從經(jīng)濟(jì)和制度的角度來研究勞動力資源在宏觀層面上的配置,從利潤最大化或效用最大化的角度研究其在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)間的配置;二是根據(jù)消費需求決定生產(chǎn),消費秩序決定著生產(chǎn)秩序,生產(chǎn)秩序又決定著勞動力資源在產(chǎn)業(yè)間分配秩序的基本理論,分析勞動力資源的配置規(guī)律。3、勞動力資源配置的特殊性還在于勞動力資源本身的特殊性。社會性。2.經(jīng)濟(jì)性。3.變動性4.相對穩(wěn)定性。三、系統(tǒng):是由若干既有區(qū)別又有聯(lián)系且相互作用的要素所構(gòu)成,是處在一定的環(huán)境之中,具有特定功能的有機(jī)集合體。特點:集合性、相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性。四、宏觀勞動力配置的研究方法(一)系統(tǒng)科學(xué)方法論的研究方法系統(tǒng)科學(xué)方法論具有以下特征:1、綜合性。2、整體性。3、定量性。4、最優(yōu)化。(二)實證分析方法實證分析方法是在一定的假設(shè)條件下回答“是什么”的問題。實證分析方法認(rèn)為人的行為是在一定的前提條件下產(chǎn)生的,前提變了,行業(yè)也就隨著變了(三)規(guī)范分析方法規(guī)范分析是用一定的價值觀去評價經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的好壞、制度和政策的效率高低,它的回答的是“應(yīng)該是什么”的問題。從宏觀勞動力配置的角度分析研究勞動力資源在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間、行業(yè)間配置的過程中,同樣要遵循有利于社會總體福利水平提高的原則。五、|宏觀勞動力配置正是以勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法為指導(dǎo),研究勞動力資源在宏觀層面上與生產(chǎn)資料的結(jié)合,并實現(xiàn)社會福利的增長。第二章一、勞動力|是勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念,也是宏觀勞動力配置研究內(nèi)容的核心概念。勞動力這一概念通常有三種解釋:一是指人的勞動能力;二是指具有勞動能力的人,即勞動者;三是指一個國家或地區(qū)從事社會勞動的全部人口,即社會勞動力。其中第一種解釋表達(dá)了勞動力最基本、最主要的含義。勞動能力存在于活的人體中。要注意把握好以下幾方面:一是勞動力是指人的勞動能力。二是勞動力存在于人體之中。三是勞動能力包括體力和智力的總和。四是勞動力與勞動不同,二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。二、勞動力資源也被稱為全國各地資源、勞動資源,它是指一定范圍內(nèi)(一個國家或地區(qū))在一定時點上擁有的具有勞動能力的人口的總稱。勞動力資源包括現(xiàn)實勞動力資源和潛在勞動力資源兩部分。現(xiàn)實勞動力資堿旨蘊藏在一個國家或地區(qū)中的全部經(jīng)濟(jì)活動中全部有勞動能力人口中的勞動能力的總和。(有勞動能力,有勞動崗位)潛在勞動力資源是指一個國家或地區(qū)中全部有勞動能力人口中蘊藏的勞動能力的總和。(雖有勞動能力但不能或不愿意從事社會勞動的人口,如:在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、自愿失業(yè)者等就是現(xiàn)實勞動力資源。)勞動力資源與自然資源、資本資源等資源相比,具有以下特點:1、具有能動性。2、具有資本和自然資源的雙重屬性。3、具有價值和使用價值兩重性。4、具有時效性。三“帕累托有效”狀況是一種最佳的資源配置狀況。指這樣一種資源配置狀況:此時整個社會中一切可以利用的資源都已經(jīng)在各個經(jīng)濟(jì)主體之間得到了合理的分配,任何一個經(jīng)濟(jì)主體都不可能在不降低其他經(jīng)濟(jì)主體效用的情況下來提高自己的效用。(“帕累托有效”是一個理論上的抽象概念,在實踐中更富有指導(dǎo)意義的概念是“帕累托改進(jìn)”。“帕累托改進(jìn)”是指在現(xiàn)有的資源配置基礎(chǔ)上,對各種資源在不同經(jīng)濟(jì)主體之間的分配比例、規(guī)模、素質(zhì)等加以調(diào)整,以促進(jìn)整體效用水平的提高。四、勞動力配置規(guī)律是指勞動力在各產(chǎn)業(yè)、各部門、各行業(yè)、各勞動崗位之間的分布次序和數(shù)量變動的規(guī)律性。五、馬斯洛將人的需求分為5個不同的層次,(1)、生理需要。它是個生存的基本需要,如吃、喝、住的需要。(2)、安全需要。包括心理上與物質(zhì)上的安全保障,如防止盜竊和不受威脅,預(yù)防危險事故,職業(yè)有保障,有社會保險和退休金等需要。(3)、社交需要。人是社會的一員,需要友誼和群體的歸屬感,人際交往需要彼此同情、互助和贊許。(4)、尊重需要。包括要求受到別人的尊重和自己內(nèi)在自尊心的需要。(5)、自我實現(xiàn)需要。指通過自己的努力,實現(xiàn)自己對生活的期望,從而感到生活和工作的真正意義。六、勞動力的個人所有是市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動力有效配置的前提條件。勞動力個人所有是勞動力資源配置的前提七、在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動力和生產(chǎn)資料的優(yōu)化結(jié)合關(guān)鍵在于勞動力的個人所有,其重要原因在于:1、勞動力和生產(chǎn)資料是生產(chǎn)的基本要素,兩者的結(jié)合構(gòu)成生產(chǎn)過程。2、勞動力的個人所有是勞動力自由流動和優(yōu)化配置的前提。3、勞動力的人個所有體現(xiàn)了價值規(guī)律的客觀作用。八、|勞動生產(chǎn)率是反映勞動者從事產(chǎn)品生產(chǎn)的能力和效率的指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率有兩種計量方法:一是以單位勞動時間(小時、工作日、周、年)內(nèi)所能生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量來表示。二是以生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的勞動時間來表示。九、影響和決定勞動生產(chǎn)率的因素眾多,但是,可以將這些因素歸納為三大類:物質(zhì)技術(shù)因素、社會經(jīng)濟(jì)因素、自然條件。(一)物質(zhì)技術(shù)因素物質(zhì)技術(shù)因素對勞動生產(chǎn)率的影響主要有:1、勞動手段。2、能源。3、勞動對象。4、生產(chǎn)工藝。5、生產(chǎn)力布局。(二)社會經(jīng)濟(jì)因素1、勞動者的文化技術(shù)水平。它對于提高勞動生產(chǎn)率具有極為重要的作用,主要休現(xiàn)在三個方面:一是勞動者的文化程度,二是勞動者的專業(yè)技術(shù)知識,三是勞動者的實際生產(chǎn)經(jīng)驗。2、勞動者的勞動態(tài)度。3、勞動組織。4、勞動條件和工作環(huán)境。5、勞動者的生活條件。(三)自然條件和社會條件一些自然條件,如氣候、土壤、天然資源等也會影響到勞動生產(chǎn)率。社會生產(chǎn)關(guān)系是影響勞動生產(chǎn)率的主要社會條件之一,不同的社會制度下,人與人之間的關(guān)系不同,產(chǎn)品的分配形式也不同,最終對勞動生產(chǎn)率的影響也不同。十、在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,制度作為研究的對象,具有以下幾個重要的特點:(一)是制度與人的動機(jī)、行為有著內(nèi)在的聯(lián)系。(二)是制度具有“公共品“的特點。(三)是制度與組織不同。制度對于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有重要的作用,一是降低交易成本,二是為實現(xiàn)合作提供必要的條件,三是提供了激勵。十一、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)通常具有三個基本的特點:排他性一一擁有者和使用權(quán)者享受資源帶來的成本和收益的權(quán)利??赊D(zhuǎn)讓性一一產(chǎn)權(quán)可以在不同的所有者之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。強(qiáng)制性一一產(chǎn)權(quán)是受到保護(hù)而還容侵犯的。*十二、勞動力市場中的主要制度目前,影響勞動力資源配置的制度包括戶籍制度、工資制度、社會保險制度、勞動就業(yè)制度。十三、判斷社會勞動力資源配置是否有效的標(biāo)準(zhǔn)1、勞動田徑資源是否得到了充分利用。2、物化勞動和活勞動是否得到節(jié)約。3、自然資源是否得到較充分的開發(fā)利用。4、人民生活水平是否得到提高。5、勞動生產(chǎn)率是否得到提高。第三章一、傳統(tǒng)體制下的勞動力配置方式和特點“統(tǒng)包統(tǒng)配”這種勞動力計劃配置方式的具體內(nèi)容和特點如下:1、對全社會范圍內(nèi)的勞動力資源實行統(tǒng)包統(tǒng)配。2、單一化的企業(yè)用工形式。3、對勞動力的統(tǒng)一調(diào)配和調(diào)劑。4、低工資、高福利的僵化工資制度。5、勞動力配置的城鄉(xiāng)分割。6、勞動力幾乎沒有流動的自由。7、農(nóng)村勞動力被戶籍制度束縛在土地上,不能夠自由流動。二、傳統(tǒng)的配置方式是通過一系列的制度來實現(xiàn)對勞動力資源的計劃配置的,主要包括兩個制度:第一,勞動力行政調(diào)配制度。第二,統(tǒng)包統(tǒng)配制度。三、統(tǒng)包統(tǒng)配制度帶來一系列的弊端1、造成了待業(yè)人員對國家的過分依賴2、不利于計劃生育政策和普及義務(wù)教育的推行。3、嚴(yán)重束縛了就業(yè)者努力提高自身素質(zhì)的積極性。4、用人單位不能根據(jù)自身需要決定所需的勞動力。四、傳統(tǒng)體制下農(nóng)村勞動力資源配置1、1950-1957年農(nóng)村勞動力資源配置。2、1958-1978年勞動力資源統(tǒng)包統(tǒng)配。3、1979年至今(改革開放后)農(nóng)村勞動力資源配置的市場化。五、傳統(tǒng)勞動力配置方式的弊端(其績效低下具體表現(xiàn)在)1、導(dǎo)致用人單位人浮于事和企業(yè)富余人員的產(chǎn)生。2、勞動效率低下。3、阻礙了勞動者個人主觀能動性的發(fā)揮。六、與市場配置相比,計劃配置具有以下幾個特點:(一)是勞動力不表現(xiàn)為商品。(二)是勞動力要素在國民經(jīng)濟(jì)各部門的分配由計劃部門統(tǒng)一安排,企業(yè)和個人都沒有權(quán)利進(jìn)行分配。(三)是工資不能起到調(diào)節(jié)供求的作用,只是與糧食、布匹等票證配合使用作為取得消費品的憑證。七、勞動力資源通過影響一個國家的資源稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而對經(jīng)濟(jì)增長績效產(chǎn)生很重要的影響。資源稟賦結(jié)構(gòu)是指一個經(jīng)濟(jì)體中自然資源、勞動力和資本的相對份額。*八、我國城鎮(zhèn)勞動力配置二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出以下幾個方面的特征:1、勞動力配置體制的二元性。2、工資收入調(diào)節(jié)雙軌運行。3、城鄉(xiāng)勞動力配置的戶籍壁壘。4、勞動力產(chǎn)業(yè)分布特征。5、城市化與勞動力配置。九、勞動力配置二元結(jié)構(gòu)存在的原因(為什么勞動力配置體制會在較長時間內(nèi)滯留在這樣一種狀態(tài)中?其主要原因:(一)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與勞動力退出障礙互為因果(二)體制內(nèi)勞動力配置者的既得利益剛性(三)社會保障制度改革嚴(yán)重滯后(四)勞動力供求在總量和結(jié)構(gòu)上都嚴(yán)重失衡第四章(重要)一、勞動力流動|也稱勞動力遷移或經(jīng)濟(jì)活動人口的遷移,具有雙重含義,即地域性遷移和行業(yè)性遷移。概括地說勞動力流動指勞動者以尋找新的就業(yè)機(jī)會為主要動機(jī)而產(chǎn)生的移動。通俗地講,勞動力流動就是勞動力因變換工作崗位、職業(yè)或工作區(qū)域而產(chǎn)生的移動。二、勞動力遷移主要有三種形式:一是勞動力在本地更換行業(yè),二是勞動力地域性遷移(易地在同一行業(yè)就業(yè))三是勞動力行業(yè)性遷移(易地在其他行業(yè)就業(yè))。三、勞動力流動分為以下若干類型:1、崗位之間的流動。即勞動力在單位內(nèi)部各工種職位之間的流動。2、職業(yè)之間的流動。即勞動力從一個職業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個職業(yè)。3、單位之間的流動。即勞動力在就業(yè)單位之間的變換,而不管其職業(yè)是否變動。4、產(chǎn)業(yè)之間的流動。即勞動力跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的流動。5、地區(qū)之間的流動。即勞動力從一個地區(qū)到另一個地區(qū)的流動。6、國際間的流動。即勞動力跨國界的流動。四、哈里斯一一托達(dá)羅模型的特征如下:1、如果用國民生產(chǎn)總值的國際價值作為社會福利的計量尺度,市場上的鄉(xiāng)村工資與租金能夠正確地講師勞動與資本的社會機(jī)會成本。2、即使存在扭曲的勞動力市場,也沒有貧困化增長的可能性。3、資本(勞動)的增加將增加資本(勞動)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)量。五、托達(dá)羅模型具有以下特點:(1)小私有制;(2)資本有限;(3)就業(yè)者文化技術(shù)水平有限;(4)勞動生產(chǎn)率很低;(5)福利極差。六、傳統(tǒng)部門吸收農(nóng)村剩余勞動力具有以下利益:1、城鎮(zhèn)傳統(tǒng)部門的經(jīng)濟(jì)剩余有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;2、傳統(tǒng)中門比現(xiàn)代部門所需的就業(yè)成本少得多,有利于在資本短缺情況下發(fā)展;3、該部門能廉價培訓(xùn)勞動力,因而是一種重要的人力資本形成方式;4、該部門所吸收的是現(xiàn)代部門所不愿吸收的大量半熟練和不熟練勞動力;5、該部門更易利用適度技術(shù)開發(fā)本地資源;6、該部門能促進(jìn)廢物利用;7、該部門有利于窮人收入的增加。七、喬根森的勞動力流動模型的主要觀點有:(1)農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的根本原因在于消費結(jié)構(gòu)的變化,是消費需求拉動的結(jié)果。(2)喬根森否認(rèn)農(nóng)業(yè)部門存在邊際生產(chǎn)率為零和低于實際工資的剩余勞動。(3)農(nóng)業(yè)剩余是指農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品的增長高于人口的增長,即人均糧食增長率大于人口增長率。(4)在農(nóng)業(yè)人口向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過程中,工資水平并非固定,而是不斷上升的,不但工業(yè)部門為了吸引農(nóng)業(yè)勞動力要提供高于農(nóng)業(yè)部門的工資水平,而且農(nóng)業(yè)部門由于勞動生產(chǎn)率的提高,其工資也是不斷上升的。八、勞動力流動的微觀成本(一)直接成本。它主要包括尋找工作信息的支出、流入地與流出地之間的交通費用、勞動者在流入地的安家費用、解除勞動合同之前的費用等。(二)機(jī)會成本。勞動者在流動期間,由于放棄了原來的就業(yè)崗位,從而失去了原有工作可能獲得的收入及其福利。(三)心理成本。勞動者離開原來熟悉的工作、生活環(huán)境,離開親朋好友,為此所付出的精神上的代價即為勞動力流動的心理成本。(四)風(fēng)險成本。流動勞動力在生活和職業(yè)中的風(fēng)險會因社會保障制度和勞動就業(yè)制度的不完善而增加。九、勞動個人流動的微觀收益分析(看,理解)(一)直接收益。來自于勞動者在新的職業(yè)中獲取相對于原來收入差額部分的總和。(二)間接收益。指由于新的工作環(huán)境所提供的各種便利所致的勞動者部分開支的節(jié)省。(三)心理收益。這里的心理收益泛指流動所帶來的非經(jīng)濟(jì)性效用。例如新職業(yè)所提供的良好的生活條件和環(huán)境,新工作帶來的社會地位的提高,與家人團(tuán)聚所帶來的快樂,新單位中人際關(guān)系的和詣等,都有可能使勞動者在精神上獲得較高程度的滿足,增加心理收益。*十、勞動力流動經(jīng)濟(jì)社會效益(7月份考過)(一)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。勞動力在各崗位、職業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)之間的流動,促進(jìn)了勞動力資源的優(yōu)化配置,有利于整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(二)加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程。這些人口在消除了相應(yīng)的制度阻礙后,會成為新的市民,加速人口城市化的進(jìn)程。(三)流動勞動力輸出地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高(四)有利于勞動力要素比較利益的提高(五)加速產(chǎn)業(yè)分工和技術(shù)的轉(zhuǎn)移(六)勞動力輸出的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張效應(yīng)(七)勞動力輸出的出口替位效應(yīng)十^一、流動人口對社會發(fā)展的負(fù)面影響(一)對流入地的負(fù)面影響。具體表現(xiàn)如下:1、加大了流入地人口、資源、環(huán)境等方面的壓力。2、加大了流入地的就業(yè)壓力。3、加大了社會公共服務(wù)壓力。(1)給社會治安管理增加了壓力。(2)給計劃生育工作帶來較大沖擊。(二)對流出地的負(fù)面影響1、在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)上可能會不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2農(nóng)村外流勞動力的兼業(yè)性不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。3、農(nóng)村勞動力外流使農(nóng)村支付較高的社會成本。十二、我國勞動力流動的特征,具體表現(xiàn)出以下特點:(一)勞動力流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。從勞動力的地域轉(zhuǎn)移流向來看,主要表現(xiàn)為由農(nóng)村向城市,由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)流動。(二)以尋求就業(yè)機(jī)會為主(三)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主(四)年齡特征,以青壯年為主。(五)受教育水平,文化程度比較高為主。第五章一、城鄉(xiāng)勞動力資源配置的方式,大體可以分為以下三個發(fā)展階段:(一)、1949-1957年,以市場為主的勞動力資源配置(二)、1958-1978年,以計劃經(jīng)濟(jì)體制為主的勞動力資源配置(三)、1979年改革開放以后,勞動力市場逐步得到發(fā)展二、戶籍制度對城鄉(xiāng)勞動力資源配置的影響戶籍制度是影響城鄉(xiāng)勞動力流動的主要因素。1、現(xiàn)有的城市戶籍管理制度是農(nóng)村流動勞動力所面臨的勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、義務(wù)教育、社會保障等方面的差別是以岐視的制度基礎(chǔ),也是改革過程中迄今為止變化最小和最為緩慢的社會經(jīng)濟(jì)制度之一。2、制度的慣性和部門的利益嚴(yán)重阻礙著戶籍制度的改革,因此,農(nóng)民特別是跨省流動的農(nóng)民工,基本上沒有可能在大中城市落戶。三、具體來看,城鄉(xiāng)間勞動力資源配置的變化趨勢具有以下幾個特點:1、農(nóng)村勞動力繼續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。2、勞動力資源繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。3、勞動力資源繼續(xù)向第二,第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。4、勞動力資源繼續(xù)流向經(jīng)濟(jì)收入高的行業(yè)和單位。第六章一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力配置的關(guān)系(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力配置結(jié)構(gòu)的牽動作用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高級化對于提高勞動力的配置效率有重要的作用,具體如下:1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體有機(jī)構(gòu)成的高級化過程可以促進(jìn)勞動力的合理配置2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向合理化可以促進(jìn)勞動力的合理配置3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)勞動力的合理配置(二)勞動力配置對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用1、勞動生產(chǎn)率的提高必然引起生產(chǎn)要素相對價格的變化,如勞動力價格(工資率)的提高、資本價格(利息率)的下降等。2、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化將引起勞動者收入結(jié)構(gòu)的變化,最終將改變先前的社會需求結(jié)構(gòu),并引起消費結(jié)構(gòu)和總量的改變,使消費表現(xiàn)出質(zhì)量的提高,多元化、個性化的消費特點和趨勢,最終將導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的互動特征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間相互牽動和推動的關(guān)系,在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出多方面的特征。具體如下:1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級打破了原有的就業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致勞動力供需失衡,并產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍擴(kuò)大,升級速度加快,3、勞動力技能素質(zhì)成為制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要因素。4、勞動力在地區(qū)間、部門間的流動性加強(qiáng)。5、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本及難度加大。6、新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和就業(yè)形式多樣化并存。三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)互動的必要條件(1)、完善的勞動力市場機(jī)制。(2)、存在符合要求的高素質(zhì)勞動力生產(chǎn)要素。(3)、政府能夠有效率地制定和執(zhí)行正確的產(chǎn)業(yè)政策。(4)、有健全的社會保障體系,能有效防范各種社會風(fēng)險。四、影響產(chǎn)業(yè)間勞動力配置的因素(07年7月考過)(一)工資(二)城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)和水平五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)的貢獻(xiàn)(一)GDP增長對就業(yè)總量的貢獻(xiàn)從回歸后的結(jié)果來看,1952-1984年,GDP的增長對總就業(yè)量有較顯著的影響,說明此時依靠GDP的增長可以在相當(dāng)程度上解決就業(yè)問題,GDP增長1%,總就業(yè)量增長0.144%。(二)三次產(chǎn)業(yè)變動對勞動力就業(yè)的貢獻(xiàn)從回歸結(jié)果來看,1978年以后產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值對就業(yè)總量的貢獻(xiàn)較為顯著,且呈線性關(guān)系。但是,第三產(chǎn)業(yè)增長對就業(yè)的貢獻(xiàn)最大,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增長1%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長0.24%。六、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的不利于勞動力合理配置的問題(一)低下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率制約了農(nóng)業(yè)部門吸納勞動力的能力(二)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)水平較低,制約了第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,內(nèi)部發(fā)展不均衡,結(jié)構(gòu)不合理阻礙了勞動力向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移(四)行業(yè)協(xié)調(diào)管理不力,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同不利于勞動力的合理配置七、促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑(一)實施積極的產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、遵循比較優(yōu)勢原則,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。2、優(yōu)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快城市化進(jìn)程。一方面,需要解決城鄉(xiāng)勞動力流動的各種障礙;另一方面,要結(jié)合我國人多地少、人均資源稀缺的現(xiàn)實國情,從調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)入手,選擇符合人均資源稀缺的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。(三)消除制度性壁壘,完善勞動力市場。為完善勞動力市場,首先應(yīng)該以促進(jìn)勞動力流動,尤其是農(nóng)村勞動力的自由流動為基本前提。其次,使工資成為勞動力供需變動的真正信號,使勞動力的價值得到真實反映。再次,完善勞動力市場就業(yè)服務(wù)體系,提供靈活且富有彈性的就業(yè)管理制度。最后,消除不利于勞動力在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間、行業(yè)間進(jìn)行流動。(四)加大教育培訓(xùn)投資,提高勞動力素質(zhì)。勞動力的素質(zhì)已經(jīng)構(gòu)成了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要制約因素之一。(五)健全社會保障體系,防范社會風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然同時引起結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問題的出現(xiàn),因而存在著一定的社會風(fēng)險。第七章一、農(nóng)業(yè)部門勞動力變化的總體趨勢是從相對減少到絕對減少,其在社會總量勞動量中的比重呈逐漸下降的趨勢。二、農(nóng)業(yè)勞動力資源數(shù)量變動規(guī)律勞動力資源在農(nóng)業(yè)部門的配置既受勞動力資源自然屬性的制度約,也受其經(jīng)濟(jì)屬性的制約。在一定的生產(chǎn)力水平或者說一定的技術(shù)條件下,社會成員對農(nóng)產(chǎn)品的需求越大,需要從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動力就越多,反之則越少。從勞動力資源的經(jīng)濟(jì)屬性來看,農(nóng)村勞動者也是理性的經(jīng)濟(jì)人,在經(jīng)濟(jì)活動中追求效用最大化,會在從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入與閑暇的比較中進(jìn)行決策,如果從事農(nóng)業(yè)的收入和閑暇的組合效用低于從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入和閑暇的組合效用,那么,勞動力會從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)勞動力會減少;反之,農(nóng)村勞動力的供給會增加。三、決定農(nóng)業(yè)勞動力配置的因素(一)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率(二)社會總?cè)丝谝?guī)模和結(jié)構(gòu)(三)工資及收入水平(四)農(nóng)產(chǎn)品消費水平提高的變動(五)工業(yè)化進(jìn)程(六)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(七)農(nóng)業(yè)政策(八)社會因素四、農(nóng)業(yè)勞動力資源配置的發(fā)展變化趨勢1、勞動力市場機(jī)制成為配置農(nóng)村勞動力資源的基礎(chǔ)。2、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是必然的趨勢。3、離土離鄉(xiāng)將成為重要的轉(zhuǎn)移方式。*五、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性1、有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。2、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、有利于城市化建設(shè)。4、有利于勞動者素質(zhì)的提高。5、有利于農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)與利用。6、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力能使資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,可以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,打破小生產(chǎn)格局,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。7、農(nóng)村勞動力的流動轉(zhuǎn)移將縮小收入差距,相當(dāng)一部分剩余勞動力積累了一定的收入,他們或者向小城鎮(zhèn)遷移或者回鄉(xiāng)村搞規(guī)模性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營,這對于社會的穩(wěn)定將起到不可低估的積極作用。*六、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的條件(農(nóng)業(yè)剩余勞動力成功轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志和條件應(yīng)當(dāng)是:)1、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。*七、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的制約因素1、生產(chǎn)方式的制約。2、生產(chǎn)力水平的制約。3、農(nóng)業(yè)剩余勞動力素質(zhì)的低下,限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對其的吸納水平。*八、促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的途徑的措施(一)拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間(二)提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)(三)深化制度革新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的徹底轉(zhuǎn)移(四)大力發(fā)展小城鎮(zhèn),推進(jìn)城市化進(jìn)程(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)(六)積極發(fā)展國際勞務(wù)輸出(七)鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(八)建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場第八章一、工業(yè)勞動力資源配置的決定及影響因素(一)資本有機(jī)構(gòu)成提高,引起勞動力需求減少。(二)競爭和科技革命促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并優(yōu)化勞動力資源配置。1、競爭導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)和工人失業(yè)。2、科技革命使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,從而引起對勞動力需求的變化。(三)工業(yè)部門的工資率成為引導(dǎo)勞動力資源注射的主要經(jīng)濟(jì)因素。(四)工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易政策。二、工業(yè)部門的就業(yè)表現(xiàn)出以下具體特點:2、工業(yè)就業(yè)增長彈性值下降。12、工業(yè)就業(yè)增長彈性值下降。3、工業(yè)就業(yè)增長貢獻(xiàn)率波動較大。4、在各次產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)是吸納就業(yè)能力最低的行業(yè)之一。5、中小企業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)率上升。三、工業(yè)部門就業(yè)量下降的原因中國工業(yè)就業(yè)增長率大幅度下降,就業(yè)增長量有所下降,這是由多方面因素造成的,主要原因在于:(一)發(fā)展戰(zhàn)略的影響(二)技術(shù)因素(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素(四)勞動力素質(zhì)第九章一、第三產(chǎn)業(yè)具體地說主要可分為四個層次:第一層次為流通部門,(包括交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè);)第二層次為生產(chǎn)和生活服務(wù)部門,(包括金融業(yè)、保險業(yè)、地質(zhì)勘察業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等;)第三層次為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門,(包括教育、文化、廣播電視事業(yè),科學(xué)研究事業(yè),衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)等;)第四層次為社會公共需要服務(wù)的部門,(包括國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及軍隊和警察等。)二、第三產(chǎn)業(yè)勞動力配置原理具有以下特點:1、第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動具有統(tǒng)一性。2、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必須依據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的順序性,這種順序性又是由需要的層次性所決定的,而不是出于人們的抽象認(rèn)識。3、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必須有有限需要和無限需要的辯證法。4、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)勞動的層次、順序性和無限性,決定了第三產(chǎn)業(yè)的彈性及容納勞動力的“彈性空間,。5、第三產(chǎn)業(yè)勞動是服務(wù)性勞動,但服務(wù)性勞動并不都是第三產(chǎn)業(yè)勞動。6、隨著人民生活水平的提高和消費構(gòu)成的變動,我國將逐步進(jìn)入勞動力向第三產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的時期。三、第三產(chǎn)業(yè)勞動力數(shù)量變化特點(一)從GDP及就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變化看三次產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力(是最強(qiáng)的)(二)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的角度看三次產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的能力(偏離比較?。ㄈ脑隽拷嵌瓤慈萎a(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的能力1978-2002年,我國第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長的貢
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