采石場安全驗收評價報告

137/143******石廠安全驗收評價報告*****有限公司二〇一一年十月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u前言 5第1章編制說明 11.1評價目的 11.2評價的依據(jù) 11.3評價原則 61.4評價范圍 71.5評價程序 71.6評價基準日 101.7評價報告使用權(quán)聲明 10第2章建設(shè)項目概況 112.1建設(shè)單位簡介 112.2建設(shè)項目簡介 122.3項目概況 142.4地質(zhì)概況 162.5工程建設(shè)情況 212.6安全管理 372.7項目試運行情況 39第3章辨識與分析危險、有害因素 403.1危險、有害因素辨識與分析概述 403.2危險、有害因素分類依據(jù) 413.3評價項目主要危險、有害因素辨識與分析 423.4重大危險源辨識 523.5危險、有害因素分布匯總 53第4章評價單元的劃分和評價方法的選擇 544.1驗收評價單元劃分 544.2評價方法的選擇 55第5章定性、定量評價 595.1“三同時”符合性單元 595.2選址及總圖布置單元安全評價 615.3采場作業(yè)單元安全評價 635.4鏟裝運輸單元安全評價 705.5破碎單元安全評價 745.6防、排水單元安全評價 785.7公輔設(shè)施單元安全評價 795.8安全管理評價 84第6章安全對策措施建議 886.1安全對策措施建議的依據(jù) 886.2安全對策措施建議的主要原則 886.3采場作業(yè)單元安全對策措施建議 896.4鏟裝運輸驗收評價單元安全對策措施建議 916.5破碎設(shè)施驗收評價單元安全對策措施建議 916.6公輔設(shè)施單元對策措施建議 936.7安全生產(chǎn)管理驗收評價單元安全對策措施建議 936.8其它應采取的安全對策措施建議 94第7章驗收評價綜合結(jié)論 1007.1建設(shè)項目符合性評價結(jié)果綜述 1007.2評價結(jié)論 102前言隨著我國法制化的日趨健全和完善，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系也逐步向科學化、規(guī)范化、制度化發(fā)展，安全評價作為現(xiàn)代先進安全生產(chǎn)管理模式的主要內(nèi)容之一越來越受到重視?！鞍踩谝?、預防為主、綜合治理”是我們黨和國家始終不渝堅持的安全生產(chǎn)方針，開展安全評價正是突出“安全第一”、體現(xiàn)“預防為主、綜合治理”的一項重要工作，是安全生產(chǎn)方針在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)。安全驗收評價不僅能有效地提高企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全程度，而且可以為各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的決策和監(jiān)督檢查提供有力的技術(shù)依據(jù)。******石廠，成立于2007年9月26日，屬個人獨資企業(yè)，經(jīng)營范圍及方式：毛石開采、碎石加工、打沙（經(jīng)營范圍中涉及專項審批的按許可證經(jīng)營）?，F(xiàn)該建設(shè)項目的基建工程已基本完成，試運行基本正常，準備投入使用。根據(jù)國家基本建設(shè)程序和《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）等國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，受******石廠的委托，*****有限公司在承擔其所屬砂場的露天開采項目安全驗收評價。在接受安全驗收評價工作的委托之后，*****有限公司在立即成立項目評價組，組織有關(guān)安全評價人員投入到該項目的安全評價工作。在本項目驗收評價報告編寫過程中，得到了麗江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、玉龍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和******石廠有關(guān)領(lǐng)導及技術(shù)人員的大力支持，同時在報告中引用了一些專家學者的研究成果和技術(shù)資料，在此一并表示感謝。第1章編制說明1.1評價目的1、根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國國務(wù)院令[2003]397號）和《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，自2011年2月1日起施行)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求，為******石廠向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證提供安全驗收評價報告，是本次安全評價工作的一個主要目的；2、貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為建設(shè)項目安全驗收提供科學依據(jù)；3、找出本項目投產(chǎn)運行后可能存在的主要危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的主要條件；4、對未達到安全目標的系統(tǒng)或單元提出安全對策措施建議；5、為該項目生產(chǎn)運行以及日常管理提供依據(jù)，并為各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門實行安全監(jiān)察、監(jiān)督提供依據(jù)。1.2評價的依據(jù)本項目評價依據(jù)現(xiàn)行國家和地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，行業(yè)標準及規(guī)范，本項目有關(guān)技術(shù)文件、資料和圖片，類似工程資料及參考文獻進行評價。1.2.1國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政府規(guī)范性文件1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，中華人民共和國第70號主席令，2002年11月1日施行；2、《中華人民共和國礦山安全法》，中華人民共和國第65號主席令，1993年5月1日施行；3、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，全國人大常委會1996年8月29日修正；4、《中華人民共和國環(huán)境保護法》，中華人民共和國主席令第22號公布，1998年9月1日頒布；5、《中華人民共和國勞動法》，中華人民共和國主席令第28號；6、《中華人民共和國勞動合同法》，中華人民共和國主席令65號；7、《中華人民共和國消防法》，中華人民共和國第6號主席令，2009年5月1日起施行；8、《中華人民共和國水污染防治法》，中華人民共和國主席令87號，2008年6月1日施行；9、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，中華人民共和國主席令第六十九號，自2007年11月1日起施行；10、《安全生產(chǎn)許可證條例》，國務(wù)院令第379號；11、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》，中華人民共和國國務(wù)院令[1994]152號；12、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，2006年5月10日國務(wù)院令第466號，2006年9月1日起實施；13、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，2009年6月8日起施行；14、安監(jiān)總管一字[2005]29號及附件：金屬非金屬礦山建設(shè)項目初步設(shè)計《安全專篇》編寫提綱，（安全專篇的內(nèi)容按國務(wù)院勞動行政主管部門規(guī)定編寫）；15、《地質(zhì)災害防治管理辦法》，中華人民共和國國土資源部令[1999]4號；16、《國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）的通知》，安監(jiān)總管應急[2009]73號；17、《關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導意見》，安監(jiān)總管一[2007]214號；18、《關(guān)于切實做好非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”有關(guān)工作的通知》，安監(jiān)總管一［2009］92號；19、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，自2011年2月1日起施行；20、《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號；21、《非煤礦山安全評價導則》（安監(jiān)管技裝字[2003]93號）；22、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號；23、《云南省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》，云南省人大常委會1994年6月2日修正；24、《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)行政許可工作的通知》，云安監(jiān)管[2009]35號；25、《云南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈云南省2009年非煤礦山專項整治方案〉的通知》，2009年3月13日；26、《云南省安全生產(chǎn)條例》，2008年1月1日起施行；27、《云南省人民政府關(guān)于加強非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)工作的實施意見》，云政發(fā)［2008］234號；28、《云南省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法（暫行）》，云南省安全監(jiān)督管理局公告第8號；29、《關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險的通知》，云安監(jiān)管［2008］102號；30、《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在全省中小型露天礦山推廣中深孔爆破開采技術(shù)的指導意見》（云安監(jiān)管[2007]93號）。31、《注冊安全工程師管理規(guī)定》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第11號令；32、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號2009年9月1日起施行。1.2.2國家、地區(qū)及行業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)范1、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）；2、《機械防護安全距離》（GB/T12265.1-1997）；3、《礦山電力設(shè)計規(guī)范》（GB50070-2009）；4、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801-2008）5、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-93）；6、《安全生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB5083-1999）；7、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2010）；8、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）；9、《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（GB50055-93）；10、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（DL-91）；11、《機械設(shè)備防護罩安全要求》（GB8196-87）；12、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》（GB5817-86）；13、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）；14、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）；15、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計標準》（GBJ87-85）；16、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）；17、《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（GBJ22-87）；18、《有色金屬礦山排土場設(shè)計規(guī)范》（GB50421-2007）；19、《礦用一般型電氣設(shè)備》（GB12173-1990）；20、《生活飲用水渾濁度國家衛(wèi)生標準》（GB749-2006）；21、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）；22、《建筑抗震設(shè)防分類標準》（GB50223-2008）；23、《礦山安全標志》（GB14161-1993）；24、《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）；25、《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）；26、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058-92）；27、《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-1995）。28、《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）；29、《重大危險源辨識》（GB18218-2000）；30、《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）；31、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》，中國氣象局令第11號；32、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南》（AQ2007.3-2006）；33、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；34、《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價導則》（LD/T106-1998）；35、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則》AQ2007.1-200636、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—小型露天采石場實施指南》（AQ2007.2-2006）37、《安全評價通則》AQ8001-2007；38、《安全驗收評價導則》AQ8003-2007；39、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）；40、《安全帽》（GB2811-1989）；41、《安全標志、安全標志使用導則》（GB2894-1996）。1.2.3項目設(shè)立的相關(guān)文件和資料1、個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，注冊號：5386；2、采礦許可證，證號：C53130094285。1.2.4其它相關(guān)參考資料1、《礦山采礦手冊》，北京冶金出版社2006年；2、《采礦設(shè)計手冊》，中國建筑工業(yè)出版社，1987年；3、《礦山安全性評價與安全事故的預防及處理實務(wù)全書》，中國商業(yè)出版社，2001年；4、《金屬非金屬礦開采安全》，中國勞動出版社，1992年；5、《安全工程師手冊》，四川人民出版社，1995年；6、《礦山安全監(jiān)察手冊》，勞動人事出版社，1990年。1.3評價原則*****有限公司在對該企業(yè)進行安全驗收評價工作中，將始終堅持以下原則：1、嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)章和規(guī)范的要求，對該企業(yè)進行科學、客觀、公正、獨立的安全評價；2、采用可靠、適用的評價技術(shù)和評價方法對項目進行定性、定量評價，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、可操作性的原則，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理對策措施建議；3、真實、準確地做出評價結(jié)論，并對在當時條件下做出的安全評價結(jié)果承擔法律責任；4、遵紀守法、恪守職業(yè)道德、誠實守信，對被評價對象的技術(shù)和商業(yè)秘密保密。1.4評價范圍根據(jù)委托書所載評價范圍及上述規(guī)定，本評價范圍主要是云南省******石廠露采工程。評價主要內(nèi)容包括采石場主體工程、生產(chǎn)系統(tǒng)、公共工程、輔助生產(chǎn)設(shè)施、機械設(shè)備及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、管理作業(yè)人員取證情況等。1.5評價程序本次安全驗收評價的程序包括：1、前期準備1）明確評價對象及其評價范圍；2）組建評價組；3）收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范；4）收集并分析評價對象的基礎(chǔ)資料：安全評價報告、初步設(shè)計文件、施工圖、工程監(jiān)理報告、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計文件、各種安全設(shè)施、設(shè)備、裝置檢測報告、現(xiàn)場勘察記錄、檢測記錄；5）查驗特種設(shè)備使用、特種作業(yè)、從業(yè)等許可證明；6）典型事故案例、事故應急預案及演練報告、安全管理制度臺賬、各級各類從業(yè)人員安全培訓落實情況等實地調(diào)查收集到的基礎(chǔ)資料。2、辨識與分析危險、有害因素參考安全預評價報告，根據(jù)周邊環(huán)境、平立面布局、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點或功能分布，分析并列出危險、有害因素及其存在部位、重大危險源的分布、監(jiān)控情況。3、劃分評價單元評價單元的劃分應符合科學、合理的原則。評價單元可按以下內(nèi)容劃分：1）法律、法規(guī)等方面的符合性；2）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性；3）物料、產(chǎn)品安全性能；4）公用工程、輔助設(shè)施配套性；5）周邊環(huán)境適應性和應急救援有效性；6）人員管理和安全培訓方面充分性等。4、選擇評價方法對于不同的評價單元，依據(jù)建設(shè)項目或工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實際情況選擇適用的評價方法。5、定性、定量評價一、符合性評價1）檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全，審查、確認建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求；2）檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置是否已與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；3）檢查安全預評價中各項安全對策措施建議的落實情況；4）檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位；5）檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全；6）檢查是否建立了事故應急救援預案。二、事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度的預測采用科學、合理、適用的評價方法對建議項目、工業(yè)園區(qū)實際存在的危險、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴重程度進行預測性評價。6、提出安全對策措施建議根據(jù)評價結(jié)果，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求，提出安全對策措施建議。安全對策措施建議應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。7、做出評價結(jié)論安全驗收評價的結(jié)論應包括：1）符合性評價的綜合結(jié)果；2）評價對象運行后存在的危險、有害因素及其危險、危害程度；3）明確給出評價對象是否具備安全驗收的條件。對達不到安全驗收要求的評價對象，明確提出整改措施建議。8、編制安全驗收評價報告安全驗收評價報告應全面、概括地反映驗收評價的全部工作。安全驗收評價報告文字應簡潔、準確，可同時采用圖表和照片，以使評價過程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。評價程序見圖1-1。圖1-1安全驗收評價程序圖1.6評價基準日評價基準日為2011年10月10日。1.7評價報告使用權(quán)聲明本評價報告是受******石廠委托而編制的，專屬委托方使用。除按規(guī)定上報各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門外，*****有限公司不會將本評價報告的內(nèi)容向其他任何單位和個人提供，也不會將本評價報告的全部或部份內(nèi)容，在媒體上或以其他形式公開發(fā)表（安全評價技術(shù)研究成果除外）。第2章建設(shè)項目概況2.1建設(shè)單位簡介&&&&&&&普通建筑砂石礦的采礦權(quán)人是******石廠，是一家私營企業(yè)，礦區(qū)位于麗江市**方向，平距約40公里，行政區(qū)劃隸屬&&&&&&&管轄。礦山開采設(shè)計定員為10人，其中生產(chǎn)工人8人、管理人員2人。砂石場主要情況如下：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號：*****企業(yè)名稱：******石廠投資人姓名：***企業(yè)住所：***經(jīng)營范圍及方式：毛石開采、碎石加工、打沙（經(jīng)營范圍中涉及專項審批的按許可證經(jīng)營）（二）采礦許可證采礦許可證證號：**采礦權(quán)人：******石廠礦山地址：***礦山名稱：**普通建筑砂石礦經(jīng)濟類型：私營企業(yè)開采礦種：建筑石料用灰?guī)r開采方式：露天開采生產(chǎn)規(guī)模：2萬噸/年礦區(qū)面積：0.008平方公里開采深度：2500m至2450m標高采礦許可證有效期：貳年自2010年至2012年（三）礦區(qū)范圍礦區(qū)范圍拐點坐標見表2-1。表2-1礦區(qū)范圍拐點坐標拐點號XY礦1礦2礦3礦4開采標高礦區(qū)面積2.2建設(shè)項目簡介根據(jù)設(shè)計方案，礦山生產(chǎn)規(guī)模為2萬t/a，采用山坡露天分臺階開采。1、項目名稱&&&&&&&普通建筑砂石礦。2、建設(shè)項目地址****。3、建設(shè)項目的性質(zhì)新建。4、安全預評價單位****工程有限公司。于2008年完成該項目的安全預評價報告。5、開采設(shè)計單位：由****有限公司于2008年7月完成&&&&&&&普通建筑砂石礦的開采設(shè)計，該公司具有云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的工程設(shè)計證書，證書編號：***。6、施工單位因礦山規(guī)模較小，由&&&&&&&普通建筑砂石礦自己施工。7、監(jiān)理單位由于礦山建設(shè)項目規(guī)模較小，未聘請監(jiān)理單位進行監(jiān)理，由&&&&&&&普通建筑砂石礦自行組織生產(chǎn)。8、項目建設(shè)歷程******石廠所屬的&&&&&&&普通建筑砂石礦于*年*月初次辦理采礦許可證，*年*月*日辦理營業(yè)執(zhí)照。后于*年*月*日取得新采礦證。*年*月委托***工程有限公司承擔安全預評價工作，編制預評價報告；*年*月委托***工程有限公司編制開采設(shè)計及安全專篇。2011年6月2日開始進行基建剝離，平整料場，根據(jù)《&&&&&&&普通建筑砂石礦開采設(shè)計方案及安全專篇》及《&&&&&&&普通建筑砂石礦安全預評價》自行施工。目前采場基建剝離已基本完成，該采場已形成2490m、2480m兩個開采臺階。2490m臺階高度約10m，2480m臺階高度約10m，臺階坡面角約60°~70°，工作平臺寬度約25m。工作線長度約40m。其采場境界和邊坡參數(shù)基本滿足設(shè)計方案的采剝要求。試生產(chǎn)期間基本按設(shè)計方案要求進行開采，邊坡穩(wěn)定，試生產(chǎn)過程中沒有出現(xiàn)過生產(chǎn)安全事故，試運行情況較好。各項設(shè)施基本能滿足礦山安全生產(chǎn)要求。2.3項目概況2.3.1地理位置及交通條件礦區(qū)中心地理坐標：東經(jīng)*°*′*″，北緯*°*′*″，礦區(qū)面積0.008km2。礦區(qū)位于**225°方向，平距約40公里，行政區(qū)劃隸屬&&&&&&&管轄，**村至礦區(qū)有**公路相通，礦區(qū)至**公路里程約52公里，交方便，見圖2-1。2.3.2自然地理及經(jīng)濟地理礦區(qū)自然地理條件優(yōu)越，居民為納西族工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，經(jīng)濟類型主要為農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、土豆、蠶豆等；牧業(yè)主要為奶牛。據(jù)2006年統(tǒng)計資料，農(nóng)民人均收入350元，人均有糧約360kg。居民主要分布于平壩和河谷地段，土地利用率較低。礦區(qū)位于揚子準地臺西緣，與藏滇地槽褶皺系相接，處于云嶺褶皺帶內(nèi)，屬我國西部南北地震帶，青滇“歹”字型與南北向構(gòu)造帶復合部位，該地震帶內(nèi)，近年來微震頻繁，地震烈度Ⅷ度，是滇西淺強震區(qū)之一。圖2-1礦區(qū)交通位置圖2.3.3建設(shè)項目選址與周邊環(huán)境1、項目選址項目位于麗江市南東225°方向，平距約40公里，中心地理坐標：東經(jīng)99°59′26″，北緯26°47′45″，礦區(qū)面積0.008km2。行政區(qū)劃隸屬&&&&&&&管轄，中古村至礦區(qū)有石鼓公路相通，礦區(qū)至麗江公路里程約52公里，交方便。2、周邊環(huán)境在礦區(qū)周邊300m范圍內(nèi)無其他居民居住，除東面距礦區(qū)1000m處有耕地外，礦區(qū)南側(cè)有鄉(xiāng)村公路（石鼓公路）通過，其他為荒山，周邊環(huán)境簡單。不存在重要場所、相鄰礦山、單位，見圖2-2。圖2-2礦區(qū)周邊環(huán)境2.4地質(zhì)概況2.4.1礦區(qū)地質(zhì)及礦床地質(zhì)礦區(qū)出露地層有第四系（Qh）及三迭系中統(tǒng)上蘭組中段（T2S2），現(xiàn)從老至新分述如下：（1）三迭系中統(tǒng)上蘭組中段（T2S2）灰、黃灰色白云質(zhì)灰?guī)r，微晶結(jié)構(gòu)，中厚～厚層狀構(gòu)造。巖石性脆，斷口呈貝殼狀，表面見手指狀溶溝蜂窩狀溶坑。局部見白色方解石脈（寬2～5mm）呈團（5×10mm）塊或不規(guī)則狀沿層理面分布。分布于礦區(qū)西部，厚100m～200m，為礦層。（2）第四系（Qh）為殘坡積層，為黃灰色粘土及白云巖、灰?guī)r殘塊雜亂堆積而成。厚0m～10m，分布于礦區(qū)東部，與下伏三迭系中統(tǒng)上蘭組中段（T2S2）白云巖為不整合接觸關(guān)系。巖土體工程地質(zhì)特征：根據(jù)礦區(qū)出露地層的巖性給合特征，結(jié)構(gòu)類型，物理力學性質(zhì)，穩(wěn)定性等，劃分兩個工程地質(zhì)巖組，見表2-2。表2-2礦區(qū)巖土體工程地質(zhì)特征表巖組名稱結(jié)構(gòu)類型地層代號主要巖性物理力學特征水文地質(zhì)特征工程地質(zhì)特征評述松散巖組散體結(jié)構(gòu)Qh碎石、砂土、粘土。結(jié)構(gòu)松散、孔隙大，分選性差。弱孔隙含水層，富水性弱厚度變化大，可塑性、力學性質(zhì)極差，穩(wěn)定性差。堅硬巖組層狀結(jié)構(gòu)T2S2白云質(zhì)灰?guī)r抗風化能力強，力學性能好，抗壓強度高。富水性弱，為巖溶、裂隙弱含水層。巖石堅硬完整，不易垮塌（1）散體結(jié)構(gòu)松散巖組（Qh）各種成因類型的第四系松散堆積物均屬此巖組，主要為坡殘積物和沖洪積物。由松散碎石、砂土等組成，結(jié)構(gòu)松散，無層次，未膠結(jié)，呈散體結(jié)構(gòu)，力學強度低，穩(wěn)定性差，易發(fā)生邊坡失穩(wěn)和崩滑等工程地質(zhì)問題。如礦山公路經(jīng)過該巖組時易發(fā)生邊坡垮塌和小型滑坡，因該巖組分布于礦區(qū)東部，厚度小，工程地質(zhì)條件較差。且分布于地表淺部，對礦山開采無影響。（2）層狀結(jié)構(gòu)可溶鹽類堅硬巖巖組為三迭系中統(tǒng)上蘭組中段（T2S2）地層中的淺灰白色白云質(zhì)灰?guī)r、巖石堅硬，硬度較大，結(jié)構(gòu)致密，性脆，溶洞、漏斗等溶蝕現(xiàn)象較發(fā)育。受區(qū)域斷層影響，巖石裂隙發(fā)育，有利于開采。礦山內(nèi)巖體結(jié)構(gòu)面主要有層面，層面延伸長，連續(xù)性好，由于這種結(jié)構(gòu)面分割開的巖體不在同部位其性質(zhì)、成分、結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面的差異比較明顯，是礦山巖體結(jié)構(gòu)面中數(shù)量最為普遍的。由上可知礦區(qū)內(nèi)巖體結(jié)構(gòu)類型主要為層狀結(jié)構(gòu)。礦床開采為露天開采，邊坡主要組成巖性為弱風化-新鮮巖石白云質(zhì)灰?guī)r和殘坡積層。白云質(zhì)灰?guī)r屬堅硬巖組，層狀產(chǎn)出，巖體較完整，節(jié)理裂隙弱發(fā)育，礦層產(chǎn)狀傾向南西，傾角70°，與地形坡向關(guān)系呈斜交，自然狀態(tài)下整體穩(wěn)定性好。淺部風化裂隙較發(fā)育，易形成崩塌等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。殘積層為松散巖組，穩(wěn)定性較差，極易形成滑坡，由于該層較薄，一般都小于1m，在開采時要求對該層進行超前剝離，確保開采安全。根據(jù)組成邊坡巖性工程地質(zhì)特征，石料開采過程中應分臺階開采，臺階高度控制在10m以內(nèi)，臺階邊坡角小于60°，控制最終邊坡角小于50°。如坡面上出現(xiàn)對邊坡穩(wěn)定不利的因素（如節(jié)理結(jié)構(gòu)面、軟弱夾層等），應降低邊坡角。開采中應特別注意清除邊坡上出現(xiàn)的危石。2.4.2礦區(qū)儲量根據(jù)***普通建筑砂石廠普通建筑材料用白云質(zhì)灰?guī)r礦為小礦地質(zhì)簡測，資源儲量（333類）17.52萬噸，均為探明的新增礦產(chǎn)資源儲量。2.4.3礦床開采技術(shù)條件2.4.3.1水文地質(zhì)礦區(qū)地處滇西北橫斷山區(qū)，山巒其起伏，地形陡峻，溝谷發(fā)育。區(qū)內(nèi)無地表水體，地下水主要靠大氣降水補給。地表水系流經(jīng)黑惠江后匯入瀾滄江。區(qū)內(nèi)地下水按其含水介質(zhì)類型和賦存條件，可劃分為孔隙含水層和巖溶水兩類含水層。（1）松散土類孔隙含水層：松散土層主要分布于地表至地下0-2m處，主要為褐色粘土、碎石土和粉質(zhì)粘土，估計其孔隙比為0.70%，其含水性與季節(jié)變化有關(guān)，雨季時達到弱富水層程度，旱時則較為干燥。水化學類型為HCO3～Ca·Na或HCO3～Ca·Mg。（2）碳酸鹽巖巖溶弱富水層：巖性為淺灰白色白云質(zhì)灰?guī)r、巖溶化程度中等，巖石節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖石多呈碎塊狀，富水性弱，透水性好。水化學類型為HCO3～Ca～Mg。根據(jù)以上特征確定礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬中等類型。2.4.3.2工程地質(zhì)區(qū)內(nèi)出露地層三迭系中統(tǒng)上蘭組中段（T2S2）為白云質(zhì)灰?guī)r和第四系（Qh）坡殘積。據(jù)其工程地質(zhì)特征屬堅硬工程地質(zhì)巖組：第四系殘積層則屬松散巖組。礦床開拓為露天邊坡主要組成巖性為弱風化～新鮮白云質(zhì)灰?guī)r和殘坡積層。白云質(zhì)灰?guī)r屬堅硬巖組，層狀產(chǎn)出，巖體較完整，節(jié)理裂隙弱發(fā)育，礦層產(chǎn)狀傾賂南東，傾角60°，與地形坡向關(guān)系呈斜交，自然狀態(tài)下整體穩(wěn)定性好。淺部風化裂隙較發(fā)育，易形成崩塌等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。殘坡積層為松散巖組，穩(wěn)定性較差極易形成滑坡，由于該層較薄，一般都小于1m，在開采時要求對該層進行超前剝離，確保開采安全。根據(jù)組成邊坡巖性工程地質(zhì)特征，石料開采過程中應分臺階開采，臺階高度控制在10m以內(nèi)，臺階邊坡角小于60°，控制最終邊坡角小于50°。如坡面上出現(xiàn)對邊坡穩(wěn)定不利的因素（如節(jié)理結(jié)構(gòu)面、軟弱夾層等），應降低邊坡角。開采中應特別注意清除邊坡上出現(xiàn)的危石。從巖性、巖石結(jié)構(gòu)、裂隙發(fā)育程度、硬度，力學強度，穩(wěn)定性，巖溶率，風化強度等特征來分析礦權(quán)內(nèi)的白云質(zhì)灰?guī)r地層，認為工程地質(zhì)條件是好的，區(qū)內(nèi)的三迭系中統(tǒng)上蘭組中段（T2S2）為白云質(zhì)灰?guī)r，地質(zhì)結(jié)構(gòu)類型為層狀體，層厚大，主要結(jié)構(gòu)體形態(tài)為中厚～厚層狀，局部碎塊狀、巖溶發(fā)育中等，巖性脆硬度4～5級，力學強度較高，整體性強度為中等，穩(wěn)定性好，局部白云質(zhì)灰?guī)r有小的層間滑動，甚至于有小的破碎帶，加上風化作用及地表水的滲透，使得局部白云質(zhì)灰?guī)r的穩(wěn)定性受到影響。因此在采礦過程中要防止局部巖石的崩塌及滑坡現(xiàn)象。根據(jù)以上特征確定礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬中等類型。2.4.3.3環(huán)境地質(zhì)礦區(qū)位于揚子準地臺西緣，與藏滇地槽褶皺系相接，處于云嶺褶皺帶內(nèi)，屬我國西部南北地震帶，青滇“歹”字型與南北向構(gòu)造帶復合部位，該地震帶內(nèi)，近年來微震頻繁，地震烈度Ⅷ度，是滇西淺強震區(qū)之一。礦區(qū)內(nèi)地形較陡，山坡坡度一般15～35°，溝谷呈“V”型谷。地層傾向與坡向斜交，自然狀態(tài)下巖石整體穩(wěn)固性較好。但由于采場淺部巖石風化裂隙較為發(fā)育，穩(wěn)定性相對較差，在開挖條件下易產(chǎn)生崩塌、滑坡等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。礦山開采過程中對環(huán)境的污染主要是噪聲和粉塵，因而降低噪聲，減少粉塵的污染是礦山企業(yè)必須注意的問題。白云質(zhì)灰?guī)r和廢石一般不易分解出有毒、有害組分對區(qū)內(nèi)地下水、地表水源不會造成污染。綜上所述，礦山環(huán)境地質(zhì)條件中等。2.5工程建設(shè)情況2.5.1建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案及項目組成2.5.1.1建設(shè)規(guī)模本項目建設(shè)內(nèi)容為礦山開采部分，礦山采用露天開采，根據(jù)采礦許可證，建設(shè)規(guī)模為礦山年采礦石量：2萬噸。2.5.1.2產(chǎn)品方案礦山開采的毛石直接銷售，原礦經(jīng)破碎篩分為公分石、瓜子石、石棉砂等建筑石料后銷售。2.5.1.3項目組成&&&&&&&普通建筑砂石礦，由以下部分組成：1、露天礦山；2、工業(yè)場地（破碎、篩分站）；3、供電、供水、內(nèi)部運輸公用輔助設(shè)施。2.5.1.4礦山工作制度及服務(wù)年限開采設(shè)計方案設(shè)計采剝作業(yè)采用間斷工作制，年工作300天，每天工作1班（僅白天作業(yè)），每班8小時。礦山開采境界內(nèi)可采出的礦石量11.74萬t，開采設(shè)計方案設(shè)計礦山服務(wù)年限為5.8年。2.5.2總平面布置及總圖運輸2.5.2.1總平面布置1、設(shè)計情況開采設(shè)計方案設(shè)計的礦山總平面布置構(gòu)成有：采場、生活區(qū)、破碎站及碎石堆場、爆破器材庫。2、現(xiàn)場情況經(jīng)評價人員現(xiàn)場查看，礦山現(xiàn)已經(jīng)有辦公、生活區(qū)、變壓器站、臨時值班室，爆破器材庫，公路也已基本建成。各設(shè)施的布置基本按照設(shè)計建設(shè)。各設(shè)施布置見圖2-3。圖2-3現(xiàn)場總平面布置圖2.5.2.2總圖運輸1、設(shè)計情況礦山為山坡露天礦，根據(jù)礦山地形，設(shè)計采用折返式公路開拓，企業(yè)內(nèi)部運輸主要是礦石及少量廢石與剝離土的運輸，其采用裝載機鏟裝礦石至農(nóng)用車運輸至破碎站進行破碎，廢土石由農(nóng)用車運輸用于修整道路，石料由用戶自行運輸。2、現(xiàn)場情況經(jīng)評價人員現(xiàn)場查看結(jié)果為：因設(shè)計是依據(jù)礦山實際進行的設(shè)計，所用運輸設(shè)備與設(shè)計是一致的。2.5.3礦山生產(chǎn)工藝及設(shè)施2.5.3.1開采范圍與開采方式一、開采范圍&&&&&&&普通建筑砂石礦采礦許可證核準的礦區(qū)范圍由4個拐點圈定，開采深度由2500m～2450m標高，礦區(qū)面積約0.008km2，拐點坐標見表2-3。表2-3&&&&&&&普通建筑砂石礦礦區(qū)范圍拐點坐標表二、開采方式根據(jù)礦區(qū)地形地貌、礦體賦存條件及礦山現(xiàn)狀，&&&&&&&普通建筑砂石礦的開采方式確定為露天開采。開采方法為自上而下的臺階式開采。2.5.3.2露天采場一、設(shè)計情況1、設(shè)計確定的采剝工作面參數(shù)見表2-4。表2-4采掘工作面參數(shù)序號項目單位參數(shù)1工作臺階高度m52并段后終了臺階高度m103工作臺階坡面角°70~754最小工作平臺寬度m22.55最小工作線長度m302、設(shè)計確定的最終邊坡參數(shù)見表2-5。表2-5采場最終邊坡參數(shù)序號項目單位參數(shù)1臺階高度m102終了臺階坡面角°653最終邊坡角°494安全平臺寬度m45清掃平臺m63、礦山采場境界設(shè)計對露天采場境界圈定結(jié)果見表2-6。表2-6露天采場境界尺寸及相關(guān)參數(shù)項目名稱單位數(shù)值采場底部標高m2450采場頂部標高m2500采場最大采深m50露天采場最大長度m100露天采場最大寬度m90境界內(nèi)采出礦巖總量萬t12.34境界內(nèi)采出礦石量萬t11.74平均剝采比t/t1:0.5最終邊坡角°494.設(shè)計基建終了情況設(shè)計基建期間形成2490m臺階，基建工程主要包括道路修筑700m、截洪溝挖設(shè)400m；場地平整及基建土石方量約0.94萬t，基建工程3個月即可完成，基建工作結(jié)束后形成開拓礦量2萬t，備采礦量0.6萬t。二、建設(shè)情況目前，該采場已形成2490m、2480m兩個開采臺階。2490m臺階高度約10m，2480m臺階高度約10m，臺階坡面角約60°~70°，工作平臺寬度約25m。工作線長度約40m。其采場境界和邊坡參數(shù)基本滿足設(shè)計方案的采剝要求?，F(xiàn)場基建情況見圖2-4。2480m臺階2490m臺階2480m臺階2490m臺階圖2-4現(xiàn)場基建情況2.5.4礦山開拓運輸一、設(shè)計情況礦山為山坡露天礦，根據(jù)礦山地形，設(shè)計采用折返式公路開拓，企業(yè)內(nèi)部運輸主要是礦石及少量廢石與剝離土的運輸，其采用裝載機鏟裝礦石至農(nóng)用車運輸至破碎站進行破碎，廢土石由農(nóng)用車運輸用于修整道路，石料由用戶自行運輸。采場道路最高標高2490m，自上而下分臺階順序開采，采場道路最低標高為2440m，道路坡度小于8%，道路寬度4m，最小圓曲線半徑15m，墊層厚度35cm，基面層厚度20cm，在轉(zhuǎn)彎處留15m長的緩沖平臺，然后進入采場。二、現(xiàn)場情況礦山現(xiàn)采用折返式公路運輸開拓方式，采場道路已由2440m水平修建至2490m水平，路面寬度約6m，道路坡度小于8%。2.5.5采剝工藝2.5.5.1采剝方法一、設(shè)計情況根據(jù)礦區(qū)地形地貌特征、礦體賦存特點及選定的開拓運輸方式，礦山為山坡露天開采，設(shè)計均采用沿礦體走向推進的縱向緩幫作業(yè)采剝工藝。設(shè)計礦山開采順序為自上而下分臺階開采，使用裝載機鏟裝礦石（裝載機最大裝載高度約為6m），設(shè)計工作臺階高度5m，為提高礦產(chǎn)資源利用率，設(shè)計兩個工作臺階進行并段，并段后最終臺階高度10m，每個最終臺階之間留4m寬的安全平臺，兩個最終臺階留一清掃平臺，清掃平臺寬6m；新水平準備時，沿地形線開掘單壁溝，擴幫后向邊坡方向推進。礦山最低開采標高2450m，最高開采標高2500m，高差50m，設(shè)計礦山自上而下分5個臺階進行開采。設(shè)計該礦山采用中孔爆破，使用YQ-80型潛孔鉆鉆孔，直徑80mm，2號巖石炸藥進行爆破。爆破后產(chǎn)生的大塊礦石（以裝運設(shè)備、破碎設(shè)備要求的規(guī)格尺寸為準），設(shè)計礦山使作中孔松動爆破故大塊礦石較少。采石場大塊礦石二次解體爆破，設(shè)計采用淺孔爆破（嚴禁使用裸露爆破方法）。二、現(xiàn)場情況礦山現(xiàn)為山坡露天開采，開采順序由上往下分臺階開采，臺階高度約10m，工作平臺寬約8m，坡面角約70°，2號巖石炸藥進行爆破，礦山目前采剝方法均按照設(shè)計采剝方法進行。2.5.5.2采礦裝備水平一、設(shè)計情況開采設(shè)計方案配備設(shè)備見表2-7。表2-7露天采場主要設(shè)備序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1潛孔鑿巖機（YQ-80型）臺1新增手持式鑿巖機YT20型只3原有2移動式空壓機（DVY-6/7）臺1新增3.5/5型空壓機臺1原有3破碎機PE500×700套1新增450型裝載機臺1原有5農(nóng)用車輛2外委67.5kw水泵臺1原有780kva變壓器臺1新增8PC210-8挖掘機臺1新增二、現(xiàn)場情況礦山現(xiàn)使用的設(shè)備為：挖掘機一臺，型號PC210-8，生產(chǎn)廠家：小松山推工程機械公司，產(chǎn)品編號：114822，生產(chǎn)日期：2008年；見圖2-5。裝載機一臺，型號ZL50-6，生產(chǎn)產(chǎn)家：廈門市裝載機有限公司，產(chǎn)品編號：2004032609，生產(chǎn)日期：2004年；見圖2-6。5t東風車2輛。以上設(shè)備運行均正常。圖2-5挖掘機圖2-6裝載機2.5.6露天采場防、排水一、設(shè)計情況開采設(shè)計中在采場上方修筑截洪溝，截洪溝長為400m，形成完整的排水系統(tǒng)。二、現(xiàn)場情況因礦山為山坡露天礦，大氣降水可很快流走，故礦山目前沒有修筑排水溝，大氣降水通過自流方式流走。2.5.7排土場一、設(shè)計情況礦層大部分裸露于地表，低凹地帶有少量第四系粘土，剝采比為0.05t：1t，一年產(chǎn)生廢土石500m3，礦山廢土石臨時堆放于采場邊上，土夾石混合后由裝載機鏟裝至農(nóng)用車，運去修整礦區(qū)道路及石鼓公路（石鼓公路為土石路），故礦山無需設(shè)置排土場。二、現(xiàn)場情況礦山?jīng)]有設(shè)置排土場，產(chǎn)生的廢石大部分用于修整礦區(qū)道路及石鼓公路（石鼓公路為土石路），少量的堆在了采場邊上。2.5.8破碎系統(tǒng)一、設(shè)計情況根據(jù)采石場的生產(chǎn)規(guī)模，設(shè)計方案考慮設(shè)置一套破碎系統(tǒng)。礦山破碎站充分利用地形條件避開地基沉降及可能發(fā)生地質(zhì)災害的地段進行設(shè)置，破碎設(shè)備進料口處部分設(shè)置操作平臺和安全防護欄桿，且工作平臺和走道相接，破碎設(shè)備皮帶運轉(zhuǎn)部分設(shè)安全防護罩，破碎過程中使用活動軟管將水引入破碎口，以降低破碎過程中粉塵產(chǎn)生量。破碎過程見圖2-8。二、現(xiàn)場情況礦山已建有破碎站設(shè)備有顎式破碎機PE500×700一臺，運輸皮帶2套，可以滿足礦山年加工2萬t/a的生產(chǎn)要求。但礦山現(xiàn)在破碎站建在爆破警戒范圍內(nèi)，礦山爆破時應對破碎設(shè)施設(shè)置避炮裝置，并確定所有人員撤離到安全區(qū)域后再進行爆破?，F(xiàn)場破碎系統(tǒng)見圖2-7。圖2-7現(xiàn)場破碎系統(tǒng)圖2-8破碎系統(tǒng)圖2.5.9爆破器材管理一、設(shè)計情況該礦山使用爆破器材時，按需要向當?shù)毓膊块T進行申請，申請經(jīng)批準后由民爆服務(wù)公司將爆破器材運送至采場，使用剩余爆破器材由民爆服務(wù)公司運回統(tǒng)一進行管理。二、現(xiàn)場情況礦山在破碎站東南面爆破警戒線外建有一個爆破器材臨時發(fā)放點，其上方建設(shè)了避雷設(shè)施，爆破器材的管理石安全可靠的，見圖2-9。避雷器避雷器圖2-9爆破器材臨時發(fā)放點2.5.10公輔設(shè)施2.5.10.1供水一、設(shè)計情況礦山生活用水由管道引附近箐溝水供給，目前無工業(yè)用水。設(shè)計方案建議建一個20m3高位水池，抽取山箐水和蓄積雨水，以滿足濕式鑿巖、道路、爆堆灑水降塵所需。二、現(xiàn)場情況礦山在破碎站上方放置了一個水箱，礦山生產(chǎn)、生活用水由管道引附近箐水注入礦山水箱，然后統(tǒng)一由水箱供給。破碎站上方放置的一個水箱容積約20m3，見圖2-10。20m20m3水箱圖2-10破碎站上方的20m3的水箱2.5.10.2供電一、設(shè)計情況采場用電由供電電網(wǎng)引入10千伏電壓，經(jīng)變壓器變壓后供給破碎系統(tǒng)、水泵和生活用電。根據(jù)《礦山電力設(shè)計規(guī)范》GB50070-2009有關(guān)規(guī)定，該礦山屬三級負荷。礦山使作一臺80kVA變壓器可以滿足生產(chǎn)、生活的需要，變壓器設(shè)置于采場南西面470m處。二、現(xiàn)場情況變電所已建成，在生活區(qū)北面設(shè)有80kVA變壓器一臺，破碎機附件建有供電房，現(xiàn)場情況與設(shè)計基本一致，見圖2-11。圖2-11現(xiàn)場供電設(shè)施2.5.10.3通訊一、設(shè)計情況由于礦區(qū)交通方便，鄉(xiāng)村公路經(jīng)過過礦區(qū)，僅使用無線移動電話就可以滿足在應急時與外界的聯(lián)系。二、現(xiàn)場情況礦區(qū)的移動信號和電信信號均較好，工作人員除用手機通訊外，辦公室還安有電信的固定電話。2.5.10.4其他該礦山?jīng)]有建設(shè)固定的儲油設(shè)施，礦山挖掘機、裝載機等臨時加油由儲存在小油桶里供給。現(xiàn)場其他設(shè)備、設(shè)施等情況見下圖。圖2-12礦山整體景象2-13潛孔鉆機圖2-14看守室圖2-15生活、辦公區(qū)2.6安全管理2.6.1安全管理組織機構(gòu)及人員&&&&&&&普通建筑砂石礦對安全管理工作較為重視，該礦主要負責人***全面領(lǐng)導負責安全管理工作，***為專職安全員，***為兼職安全員，負責日常安全生產(chǎn)管理工作。2.6.2安全生產(chǎn)責任制、管理制度、操作規(guī)程&&&&&&&普通建筑砂石礦已建立了以下安全管理責任制、規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程：1、安全生產(chǎn)責任制：1）《礦長安全生產(chǎn)責任制》；2）《副礦長安全生產(chǎn)職責》；3）《安全員安全生產(chǎn)責任制》；4）《機械設(shè)備管理員安全生產(chǎn)責任制》；5）《駕駛員崗位職責》等。2、安全管理規(guī)章制度：1）《安全生產(chǎn)教育管理制度》；2）《員工傷亡事故報告、搶救和處理制度》；3）《安全檢查管理制度》；4）《安全生產(chǎn)例會制度》；5）《現(xiàn)場安全檢查、事故隱患報告、監(jiān)控和整改制度》；6）《設(shè)備安全管理制度》；7）《安全生產(chǎn)管理獎罰制度》；8）《從業(yè)人員勞動防護用品發(fā)放、使用管理制度》等。3、安全技術(shù)操作規(guī)程：1）《挖掘機安全駕駛操作規(guī)程》；2）《裝載機安全駕駛操作規(guī)程》；3）《破碎機安全操作規(guī)程》。2.6.3安全技術(shù)資金投入******石廠根據(jù)礦山安全管理需要，現(xiàn)投入安全專項資金維護企業(yè)安全管理的正常運行。礦山共投入的安全資金約4.5萬元，主要用于：1、公路擴寬工程，約用資金1萬元；2、安全知識宣傳及培訓、勞保防護用品、消防設(shè)施（滅火器等）、避雷器（已購買使用）、應急救援演練及其它，約用資金5千元；3、意外傷害保險的購買，約用資金2.5萬元。2.6.4安全培訓持證情況（1）主要負責人、安全管理人員持證上崗情況礦長施漢明已取得安全資格證書，持證上崗。安全員楊潤宏已取得安全資格培訓證書，持證上崗。（2）特種作業(yè)人員持證上崗情況特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)人員操作資格證書。（3）其他從業(yè)人員安全培訓記錄企業(yè)已對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。2.6.5工傷保險企業(yè)已為從業(yè)人員依法參加工傷社會保險，并為從業(yè)人員繳納保險費，見附件。2.6.6勞動防護用品企業(yè)已為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。2.6.7日常安全管理臺帳和記錄該企業(yè)對安全管理檔案工作比較重視，從現(xiàn)場調(diào)查和了解情況看,日常管理工作在有序進行，因礦山現(xiàn)剛開始試生產(chǎn)，建立的臺帳尚不健全。該企業(yè)按照相關(guān)要求建立了如下檔案：1、職工勞動防護用品發(fā)放管理臺帳；2、設(shè)備、設(shè)施安全管理臺帳；3、安全生產(chǎn)管理會議臺帳。2.6.8事故應急救援預案及演練企業(yè)已制定了《事故應急救援預案》，但沒提供演練記錄。2.7項目試運行情況&&&&&&&普通建筑砂石礦于2007年11月辦理采礦許可證，2007年9月辦理營業(yè)執(zhí)照。2008年7月委托***科技工程有限公司進行了開采設(shè)計，并通過評審。2008年8月委托***科技工程有限公司承擔安全預評價工作，編制預評價報告，并通過評審。2010年6月2日開始進行基建剝離，平整料場，根據(jù)《&&&&&&&普通建筑砂石礦開采設(shè)計方案及安全專篇》及《&&&&&&&普通建筑砂石礦安全預評價》自行施工。目前采場基建剝離已基本完成，初步形成2個生產(chǎn)臺階，分別為：2490m、2480m。試生產(chǎn)期間基本按設(shè)計方案要求進行開采，邊坡和排土場穩(wěn)定，試生產(chǎn)過程中沒有出現(xiàn)過生產(chǎn)安全事故，試運行情況較好。各項設(shè)施基本能滿足礦山安全生產(chǎn)要求。第3章辨識與分析危險、有害因素本章針對&&&&&&&普通建筑砂石礦建設(shè)項目的露天采場、工業(yè)場地等主體工程，供配電、給排水等輔助工程和配套公用設(shè)施的設(shè)計情況，對設(shè)施、裝置和生產(chǎn)系統(tǒng)中可能存在的危險、有害因素進行辨識和分析，確定其主要危險、有害因素的種類，存在部位及可能產(chǎn)生的后果，以確定評價對象，選用評價方法和提出有針對性的措施。便于該項目在生產(chǎn)過程中對其固有和潛在的危險、有害因素，按照消除、減弱、預防、控制原則，使建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時建成投入生產(chǎn)和使用，達到本質(zhì)化安全生產(chǎn)的目的。簡言之，就是識別系統(tǒng)危險性，找出引發(fā)原因，把握薄弱環(huán)節(jié)，尋找預防事故的最佳途徑。本報告對危險、有害因素的辨識方法，是根據(jù)企業(yè)項目生產(chǎn)特點，結(jié)合該項目建設(shè)的環(huán)境條件、氣象條件、生產(chǎn)工藝、設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和組成情況，采用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，通過辨識和分析人、機(物)和環(huán)境三個方面的不安全行為和狀態(tài)，圍繞造成事故后果必須具備的兩個因素，即：一是有引起傷害的能量；二是有遭受傷害的對象（人或物）來進行事故后果分析。3.1危險、有害因素辨識與分析概述危險、有害因素是指系統(tǒng)中客觀存在的物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所等，能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害，或能影響人的身體健康、導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素，即對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險、有害因素辨識與分析是安全評價的基礎(chǔ)。危險、有害因素的辨識就是找出可能引發(fā)事故、導致不良后果的特征，它包括辨識可能發(fā)生的事故后果，識別可能引發(fā)事故的特征，通過找出可能存在的危險、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、危害采取相應的措施，大大提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性，保證系統(tǒng)的安全。危險因素分析的目的是對系統(tǒng)中的潛在危險進行辨識，并根據(jù)其危險等級確定防止這些潛在危險發(fā)展成事故的對策措施。有害因素分析的目的是找出生產(chǎn)活動中對作業(yè)人員可能產(chǎn)生的各種有害因素，并評估其等級，從而提出改善勞動條件和防護措施的要求。通過對這些措施的貫徹實施，以控制和減少職業(yè)危害，保證作業(yè)人員的職業(yè)健康。主要危險、有害因素的識別，就是找出生產(chǎn)系統(tǒng)中最有可能引發(fā)重大事故，導致不良后果的材料、物質(zhì)、工藝過程、設(shè)施和環(huán)境特征等，識別可能發(fā)生的事故、后果和條件，以便采取驗收防和控制措施。3.2危險、有害因素分類依據(jù)《企業(yè)傷亡事故分類》（GB6441-86）中綜合考慮因物、引起事故的先發(fā)的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類。衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》將有害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他有害因素等七類。&&&&&&&普通建筑砂石礦項目包括露天礦山、公用工程和輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等內(nèi)容。本評價將依據(jù)上述規(guī)定對這些設(shè)施和裝置進行危險、有害因素分析。3.3評價項目主要危險、有害因素辨識與分析3.3.1礦山開采生產(chǎn)過程中危險、有害因素辨識與分析3.3.1.1采場邊坡坍塌一、滑坡根據(jù)該礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造情況，在露天采場的建設(shè)及生產(chǎn)過程中，導致邊坡失穩(wěn)引起滑坡因素有：1）未全面掌握該地區(qū)巖石的性質(zhì)、產(chǎn)狀、邊坡巖石性質(zhì)、水文地質(zhì)條件等導致設(shè)計確定的臺階及邊幫參數(shù)局部不合理;或未按設(shè)計推薦的臺階及邊幫參數(shù)施工，超挖、掏底、臺階高度過高、安全清掃平臺寬度不足等。2）未堅持從上到下的開采順序，在上部未剝離或剝離不到位的情況下對下部臺階進行掏底開采，無計劃、無條理的開采，導致開采順序和推進方向錯誤。3）未貫徹“采剝并舉，剝離先行”的方針，片面追求礦山經(jīng)濟效益最大化，造成剝離欠帳，致使邊坡變陡，采剝工作面狹小。4）露天防排水設(shè)施不健全或疏于管理，導致地表水對臺階的不斷沖刷、浸入。二、坍塌1）礦區(qū)局部巖石穩(wěn)定程度低，礦山在建設(shè)及生產(chǎn)中易導致邊坡、臺階的坍塌。2）礦區(qū)地表為松散殘積層、加之礦區(qū)地形較陡，礦區(qū)道路修筑對原有地形植被會產(chǎn)生一定的破壞，道路邊坡易塌方、滾石，特別是雨季。3）礦山地質(zhì)工作深度不夠，未全面掌握礦區(qū)各地段巖層結(jié)構(gòu)并結(jié)合礦區(qū)各地段巖層實際情況調(diào)整邊坡臺階參數(shù)，在露天采場的建設(shè)及開采過程中易引發(fā)局部坍塌。4）礦山地質(zhì)工作深度不夠，對礦區(qū)的斷層破碎帶、節(jié)理裂隙帶了解不夠，在露天采場的建設(shè)及開采過程中易引發(fā)局部坍塌。3.3.1.2火藥爆炸、放炮因本礦山不設(shè)爆破器材庫，只設(shè)一處爆破器材臨時發(fā)放點，故本評價報告僅對礦山在炸藥使用及運輸過程中可能發(fā)生的危險、有害因素進行分析。爆破事故的發(fā)生原因主要有爆破器材質(zhì)量不合格及爆破設(shè)計有誤、爆破施工不合理等，且大部分是因為違章指揮、違章操作、警戒不到位引起的。炸藥和雷管從總炸藥庫向施工現(xiàn)場運輸?shù)耐局?、裝藥和放炮的過程中、未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有發(fā)生爆炸的可能性；炸藥爆炸可以直接造成人體的傷害和財物的破壞。1、引起火藥爆炸和爆破事故的原因：1）炸藥現(xiàn)場加工、管理不規(guī)范；2）炸藥性質(zhì)不合格；3）爆破作業(yè)后，沒有檢查或檢查不徹底，無警戒、瞎炮處理不當，沒有清理出未爆炸的殘余炸藥；4）裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；5）起爆工藝不合理或違章作業(yè)；6）人員沒有撤離到安全區(qū)域就起爆；7）爆破時使用不合格的雷管或?qū)П埽?）其他違章作業(yè)；9）炸藥運輸過程中遇到明火、高溫物體；10）炸藥運輸過程中強烈振動、摩擦或受到撞擊；11）運送炸藥過程中出現(xiàn)意外情況；12）未按設(shè)計施工或設(shè)計不當?shù)取?、容易發(fā)生火藥爆炸和爆破事故的場所：1）炸藥現(xiàn)場存放；2）運送炸藥的途中；3）爆破作業(yè)點；4）爆破作業(yè)時的采場；5）爆破后的采場；6）礦巖裝運的過程中等。本項目中采用中孔松動爆破，若不采取恰當?shù)念A防措施，可能發(fā)生爆破傷害事故。3.3.1.3機械傷害礦山在建設(shè)和生產(chǎn)期間均需要多種機械設(shè)備如：挖掘機、裝載機、潛孔鉆機、破碎設(shè)備等設(shè)備，所有這些機械設(shè)備在使用、檢修過程中，由于各種原因，經(jīng)常導致機械傷害事故的發(fā)生。一般來說，礦山造成的機械傷害事故，主要是由于人的違章指揮、違章操作造成的。常見的因素：1、機械設(shè)備安全防護裝置缺乏或損壞或被拆除等，導致事故發(fā)生；2、作業(yè)人員在操作鑿巖設(shè)備時，由于操作不熟練或違章操作，鉆架傾倒、鉆桿折斷而導致傷人事故發(fā)生；風管擺動、飛出傷人；3、操作人員疏忽大意，身體進入機械危險部位；4、在挖掘機、自卸汽車、裝載機、潛孔鉆機、顎式破碎機等設(shè)備的檢修和正常工作時，機器突然被別人隨意啟動，導致事故發(fā)生；5、在不安全的機械上停留、休息，導致事故發(fā)生；6、作業(yè)環(huán)境差，作業(yè)地點不安全；7、安全管理存在疏漏，作業(yè)前安全檢查、處理不到位，無安全警示標志或標志不明顯等。存在部位主要是操作人員易接近的各種機械設(shè)備的傳動部位，如高速運轉(zhuǎn)的電機、履帶等。3.3.1.4車輛傷害車輛傷害包括汽車、裝載機等無軌車輛的傷害。這些車輛在運行過程中，由于以下原因，可能造成車輛傷害。1、露天鏟裝運輸過程中，由于違章載人、違章作業(yè)或作業(yè)場地狹窄而導致人員墜落或鏟裝設(shè)備傾翻引發(fā)的傷亡事故；2、裝載機在行駛過程中，由于道路坡陡彎急、行車速度快、車輛故障、制動失靈、信號標志缺失、運輸線路及路面設(shè)計不合理、道路局部坍塌、下沉、路況質(zhì)量差、狹窄、路不平、雨季沖刷嚴重等，易發(fā)生翻車、撞壞設(shè)備和撞傷人員等車輛傷害事故；3、疲勞駕駛、無證駕駛等違章作業(yè)。3.3.1.5柴油貯存危險、有害因素分析該礦山?jīng)]有建設(shè)固定的儲油設(shè)施，礦山挖掘機、裝載機等臨時加油由儲存在小油桶里供給。油桶一般存放在生活區(qū)附近。柴油在遇到點火源的情況下可能發(fā)生燃燒，從而引起火災。柴油的危險、有害因素分析見表3-1。表3-1柴油危險、有害因素分析表標識英文名：DieseloilDieselfuelRTECS號：HZ1770000理化特性外觀與性狀稍有粘性的淺黃至棕色液體成分烷烴、芳烴、烯烴等沸程（℃）280~370相對密度(水＝1)0.87～0.9熔點（℃）<-35～20燃燒熱(BTU/1b)18.7×103毒性及健康危害接觸限值未制定標準毒性：具有刺激作用侵入途徑吸入、食入、經(jīng)皮吸收健康危害皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡吸入可引起吸入性肺炎。能經(jīng)胎盤進入胎兒血中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀，頭暈及頭痛。急救措施皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水及清水徹底沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢，保暖并休息。呼吸困難時輸氧，呼吸停止時立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：誤服者立即漱口，飲足量溫水，洗胃，就醫(yī)。防護措施工程防護：密閉操作，注意通風。防護服：穿工作服。呼吸系統(tǒng)防護：一般不需要特殊防護，但建議特殊情況下，佩帶防毒面具。眼睛防護：必要時戴安全防護眼鏡。手防護：戴防護手套。其它：工作后淋浴更衣，保持良好的衛(wèi)生習慣。燃燒爆炸危險性燃燒性易燃閃點（℃）50建規(guī)火險分級乙燃燒性穩(wěn)定燃燒分解產(chǎn)物CO、CO2自燃溫度（℃）257聚合危害不能出現(xiàn)禁忌物強氧化劑、鹵素危險特性遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。泄漏處理疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進入污染區(qū)，切斷火源。應急處理人員戴自給式呼吸器，穿化學防護服，不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物接觸，在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)，但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水用砂土或其他不燃性吸附劑混合吸收，然后收集運至廢物處理場所。如果大量泄漏，在技術(shù)人員指導下清除。儲運保持容器密封，配備相應品種和數(shù)量的消防器材。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。充裝要控制流速，注意防止靜電積聚。滅火劑(方法)泡沫、二氧化碳、干粉、1211滅火劑、砂土3.3.1.6物體打擊造成物體打擊傷害的原因多種多樣，主要有：1、邊坡浮石清理不及時、排浮不凈或排浮不按規(guī)程操作；單人作業(yè)等；2、鏟裝作業(yè)過程中，挖掘機、裝載機司機操作失誤或違章作業(yè)；鏟裝作業(yè)時鏟斗經(jīng)過自卸汽車駕駛室，礦巖掉落；在邊坡、挖掘半徑內(nèi)坐臥、停留；挖掘機檢修操作失誤，滾石傷人；3、爆堆過高，與鏟裝設(shè)備（工藝）不配套；人員在工作地點下部的道路停留或通過；4、采場、排土場等未圈定危險范圍，未設(shè)立安全警示標志或標志不明顯，人員進入危險區(qū)。3.3.1.7高處墜落在露天開采過程中出現(xiàn)高處墜落的情況，多發(fā)生在采場作業(yè)時。造成高處墜落的主要因素有：1、在邊坡上進行高處作業(yè)人員沒有按要求使用安全帶或安全繩、安全帶未正確牢靠固定即進行作業(yè)，由于失重、高溫、大風或作業(yè)人員生理因素等導致作業(yè)人員墜落，而造成傷亡事故。2、無安全警示標志；3、人行坡度太陡；4、高處作業(yè)未制定安全作業(yè)規(guī)程，現(xiàn)場安全管理不到位。5、作業(yè)時安全防護設(shè)施損壞；6、主觀判斷失誤；7、作業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度；8、作業(yè)管理不到位。露天采場臺階高度設(shè)計為10m，實際開采中部分臺階高度大于10m，整個采剝作業(yè)地點均屬于高差大于2m的作業(yè)場所。另外，清除浮石也需登高作業(yè)，一旦發(fā)生意外，就有可能發(fā)生墜落或跌落，輕則傷殘，重則死亡。3.3.1.8職業(yè)危害1、粉塵粉塵是在石料開采、運輸及破碎等過程中產(chǎn)生的細粒狀礦物或巖石粉塵。直徑大于50μm的塵粒，在重力作用下會很快從氣流中分離出來，沉落于地面，此類礦塵稱為落塵。直徑在0.01-50μm范圍內(nèi)的塵粒，能長時間懸浮于空氣中，此類礦塵叫做浮塵。粉塵將對環(huán)境造成污染，影響人的身體健康。因此，必須對其采取有效的防護措施。礦山主要產(chǎn)塵點分布在采場工作面、穿爆作業(yè)區(qū)、運礦道路及排廢汽車運輸?shù)缆?、廢石場、卸礦點等處。2、噪聲凡是人們不需要的，使人感到討厭和煩躁的聲音通稱為噪聲。本項目生產(chǎn)過程中的噪聲主要來源于各種機械設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中由振動、摩擦、碰撞產(chǎn)生的機械動力噪聲和由風管排汽、漏汽而產(chǎn)生的氣體動力噪聲。噪聲對人的危害是多方面的。噪聲可以使人耳聾，還可能引起高血壓、心臟病、神經(jīng)官能癥等疾病。噪聲還污染環(huán)境，影響人們的正常生活和生產(chǎn)活動。礦山噪聲主要來源于各種設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中由振動、摩擦、碰撞產(chǎn)生的機械動力噪聲和由風管排氣、漏氣而產(chǎn)生的氣體動力噪聲，機械噪音主要集中在露天鏟裝、運輸、破碎設(shè)備，氣動噪音主要集中在露天鑿巖工作地點。3.3.2公輔設(shè)施危險、有害因素辨識與分析3.3.2.1供配電按照電氣事故的性質(zhì)將本項目危險因素劃分為觸電、電氣火災和爆炸、雷電危害等幾種類型。1、觸電（含電擊、電傷）礦山引入電源經(jīng)變配電系統(tǒng)降壓后供各種電氣設(shè)備、移動電氣設(shè)備、供電線路、照明線路及照明器具等環(huán)節(jié)和場所均存在直接和間接觸電的危險。產(chǎn)生原因分析如下：1）電氣設(shè)施、電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計、安裝上存在缺陷，或在運行過程中，缺乏必要的檢修維護，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、斷線等隱患；2）未采取必要的安全技術(shù)措施（如：電氣設(shè)施的接零、接地；漏電保護；限速及超速保護；短路及欠壓保護；錯向閉鎖等）或安全技術(shù)措施失效；3）電氣設(shè)備運行管理不當，電氣安全管理制度不完善；4）電工、機電設(shè)備操作人員操作失誤，或違章作業(yè)等。2、電氣火災和爆炸危險在本項目所用的變壓器、變配電系統(tǒng)、移動電氣設(shè)備、供電線路、照明線路及照明器具等環(huán)節(jié)和場所均存在直接和間接電氣火災危險。1）電氣火災和爆炸的傷害方式及途徑如下：①傷害方式：發(fā)生火災和爆炸或引發(fā)大面積火災和爆炸，造成人員燒傷、燙傷、撞傷、中毒、窒息或死亡，設(shè)備、設(shè)施毀壞；②傷害途徑：沖擊波、火焰飛濺物在一定范圍內(nèi)造成死亡和破壞；高溫氣體、有毒氣體與人體直接接觸。2）電氣火災和爆炸產(chǎn)生的原因如下：①由于電氣設(shè)備設(shè)計不合理、安裝存在缺陷或運行時短路、過載、接觸不良、鐵芯短、散熱不良、漏電等導致過熱；②電熱器具和照明燈具形成引燃源；③電火花和電弧。包括電氣設(shè)備正常工作或操作過程中產(chǎn)生的電火花、電氣設(shè)備或電氣線路故障時產(chǎn)生的事故電火花、雷電放電產(chǎn)生的電弧、靜電火花等。3、雷電危害礦區(qū)建構(gòu)筑物、變配電設(shè)施等，均應避免雷電傷害。1）雷電傷害方式和途徑分析：①傷害方式：爆炸、火災、電擊、毀壞設(shè)備、設(shè)施、事故停電等。②傷害途徑：直接雷擊、雷電感應、雷電波的電性質(zhì)、熱性質(zhì)、機械性質(zhì)的破壞作用引起。2）雷電傷害產(chǎn)生的原因分析：①防雷接地裝置設(shè)計不合理；②防雷接地裝置使用危害不當，存在缺陷；③防雷接地裝置失效，接地電阻不符合要求；④缺乏必要的人身防雷安全知識。因本項目用電主要為生活及破碎設(shè)施用電，杜絕違章指揮、違章操作可降低觸電事故的發(fā)生。3.3.2.2供排水供排水工程危險、有害因素主要體現(xiàn)在：水源水質(zhì)、生產(chǎn)污水、生活廢水排放污染環(huán)境及礦山、各種場地、生活區(qū)的防排水。采場內(nèi)各臺階排水溝排泄條件不好、采場外截水溝不暢，雨季露天采場易發(fā)生水災或因水災而引發(fā)其它地質(zhì)災害的可能。露天采場山坡回水面大的開采境界上方未設(shè)置截排水溝，雨季易導致回水沖刷采場邊坡臺階，造成滑坡、坍塌、作業(yè)平臺淹埋等危害。3.3.3礦山安全管理危險、有害因素辨識與分析礦山安全管理的危險、有害因素主要圍繞礦山安全生產(chǎn)管理中已建立的各級安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和各類設(shè)備、工藝系統(tǒng)、各崗位（工種）、各工序安全作業(yè)規(guī)程以及安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、安全作業(yè)規(guī)程與改擴建工程各系統(tǒng)的適應性以及貫徹、落實情況加以辨識和分析。1、安全機構(gòu)設(shè)置：結(jié)構(gòu)、人員組成不當或不適應新建系統(tǒng)，造成安全管理工作中存在銜接不當、管理空白、專業(yè)不全等，從而造成安全管理上的漏洞；2、未根據(jù)新建系統(tǒng)特點補充、完善安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，容易造成生產(chǎn)過程中責任、任務(wù)不明確，工作中無章可循，造成生產(chǎn)次序混亂，誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。3、未建立安全生產(chǎn)記錄檔案，不利于及時、全面系統(tǒng)的掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時反應安全生產(chǎn)動態(tài)；不利于分析安全生產(chǎn)中的危險因素和作出安全管理決策。4、未根據(jù)新建系統(tǒng)特點補充、完善應急救援驗收案或未進行驗收案演練，對突發(fā)事故無驗收見性，事故發(fā)生后無法及時組織救援，導致事故擴大，造成重大損失。5、安全資金投入不足、安全教育培訓不夠、個人防護不到位等而導致安全事故的發(fā)生。3.4重大危險源辨識重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。1、根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）中的重大危險源申報范圍，對于金屬非金屬地下礦山符合以下條件之一的礦井：（1）瓦斯礦井；（2）水文地質(zhì)條件復雜的礦井；（3）有自燃發(fā)火危險的礦井；（4）有沖擊地壓危險的礦井；均屬于重大危險源申報范圍。根據(jù)以上條件辨識，該建設(shè)項目露天開采系統(tǒng)不屬于重大危險源申報范圍。2、根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）中的重大危險源申報范圍：1）貯罐區(qū)（貯罐）；2）庫區(qū)（庫）；3）生產(chǎn)場所；4）壓力管道；5）鍋爐；6）壓力容器；7）煤礦（井工開采）；8）金屬非金屬地下礦山；9）尾礦庫。該項目中不設(shè)炸藥庫，只設(shè)一處爆破器材臨時發(fā)放點。綜上所述，在該項目中，生產(chǎn)區(qū)無重大危險源。3.5危險、有害因素分布匯總危險、有害因素參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441－1986）標準，共分為20類，根據(jù)以上分析，該礦生產(chǎn)過程中的危險、有害因素以及可能存在部位如表3-2所述：表3-2危險、有害因素存在部位項目序號危險、有害因素分類主要存在部位危險因素1機械傷害各機械設(shè)備的傳動軸、皮帶輪及其它傳動部件2坍塌、滑坡、滾石采場邊坡3觸電生活用電4物體打擊邊坡作業(yè)5高處墜落邊坡作業(yè)6車輛傷害鏟裝運輸7火藥爆炸及放炮傷害爆破器材運輸、使用、加工、銷毀過程8火災油品火災、電氣火災9水災采場開采平臺有害因素1粉塵采場、運輸2噪聲各機械設(shè)備第4章評價單元的劃分和評價方法的選擇劃分評價單元是為評價目標和評價方法服務(wù)的，劃分評價單元便于評價目標的準確設(shè)定和評價方法的正確選擇。為便于評價工作的進行，有利于提高評價工作的準確性和實用性。評價單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險、危害因素的類別、分布有機結(jié)合進行劃分，還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分為若干子評價單元或更細致的單元。4.1驗收評價單元劃分4.1.1驗收評