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《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》重點(diǎn)內(nèi)容解讀PPT課件
匯報(bào)人:202X年X月X日前言近日,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》(人社部發(fā)〔2022〕70號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)。出臺(tái)《實(shí)施辦法》是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要舉措,也是推進(jìn)國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見落實(shí)落細(xì)的具體做法。一.什么是個(gè)人養(yǎng)老金個(gè)人養(yǎng)老金屬于補(bǔ)充養(yǎng)老制度,目前,我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要包括“三支柱”。第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是主體部分目前覆蓋人數(shù)10.4億第二個(gè)支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金截止到2021年底,兩項(xiàng)年金參加職業(yè)員工7000多萬第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金和其他商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)員參加個(gè)人養(yǎng)老金制度有什么好處享受稅收優(yōu)惠政策個(gè)人參加個(gè)人養(yǎng)老金制度最直接的好處,就是可以享受稅收優(yōu)惠政策。個(gè)人養(yǎng)老金賬戶用于登記和管理個(gè)人身份信息,并與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系關(guān)聯(lián),記錄個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)、投資、領(lǐng)取、抵扣和繳納個(gè)人所得稅等信息,是參加人參加個(gè)人養(yǎng)老金、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)補(bǔ)充養(yǎng)老作用第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是?;旧畹?,第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金是單位建立的,起補(bǔ)充養(yǎng)老作用。現(xiàn)在增加了個(gè)人養(yǎng)老金,不僅為參加第二支柱的人員再增加了一條補(bǔ)充養(yǎng)老的渠道,對(duì)沒有參加第二支柱的人員而言,也增加了一條補(bǔ)充養(yǎng)老的渠道理性規(guī)劃養(yǎng)老資金可以幫助個(gè)人理性規(guī)劃養(yǎng)老資金。在繳費(fèi)階段,只進(jìn)不出,個(gè)人繳費(fèi)和投資收益都在賬戶里滾存,到達(dá)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡等條件時(shí)就可以領(lǐng)取,也就是說從制度上幫助參加人把牢個(gè)人養(yǎng)老金的“出口”,有助于個(gè)人理性規(guī)劃養(yǎng)老資金,合理選擇投資產(chǎn)品和投資期限,避免提前支取,從而切實(shí)起到補(bǔ)充養(yǎng)老的作用參加個(gè)人養(yǎng)老金能享受哪些政策在繳費(fèi)環(huán)節(jié)每年不超過繳費(fèi)上限12000元的部分,可以通過個(gè)人所得稅綜合所得預(yù)扣預(yù)繳或次年匯算清繳,在個(gè)人所得稅前辦理扣除在投資環(huán)節(jié)取得的投資收益暫不征收個(gè)人所得稅在領(lǐng)取環(huán)節(jié)參加人領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金時(shí),不區(qū)分領(lǐng)取方式和領(lǐng)取額度,均按照3%的稅率繳納個(gè)人所得稅享受養(yǎng)老保險(xiǎn)條件:達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)(男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲);個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年(過渡期內(nèi)繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限);享受終身醫(yī)療保險(xiǎn)條件:男性連續(xù)繳費(fèi)年數(shù)滿30年、女性連續(xù)繳費(fèi)年數(shù)滿25年;養(yǎng)老保險(xiǎn)endowmentinsurance匯報(bào)人:護(hù)航幸福萬年養(yǎng)老保險(xiǎn)概述養(yǎng)老保險(xiǎn)制度結(jié)構(gòu)內(nèi)容中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷史中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度案例分析目錄養(yǎng)老保險(xiǎn)概述endowmentinsurancePARTONE養(yǎng)老起源養(yǎng)老作為一種社會(huì)制度,起源于古代官吏的告老還鄉(xiāng),由民間互助合作制度和商業(yè)人壽保險(xiǎn)完成組織和技術(shù)構(gòu)建,最后由政府建立社會(huì)制度惠及廣大國(guó)民。退休一詞,始見于唐宋文籍。在中國(guó)古代表述為致仕、致事、致政、告老、告歸等。我國(guó)史籍上記述退休個(gè)案,大概可以追溯到夏商時(shí)代,至漢代唐代,官吏退休制度已經(jīng)逐漸完備。在農(nóng)業(yè)社會(huì),雖然有官吏退休制度,但廣大普通勞動(dòng)者主要是靠家庭養(yǎng)老。家庭內(nèi)部的“現(xiàn)收現(xiàn)付”延伸到全社會(huì)就成了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。定義養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家和政府依據(jù)一定的法律和法規(guī)為保障勞動(dòng)者在達(dá)到法定退休年齡退出勞動(dòng)領(lǐng)域后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。A特點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾與兌現(xiàn)之間的時(shí)間最長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)際享受人數(shù)最多的險(xiǎn)種之一養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的收入支出龐大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式往往是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度模式的代表B意義養(yǎng)老保險(xiǎn)制度使老年人的養(yǎng)老更加有保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度使社會(huì)更加安定養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了人類自我養(yǎng)老,保證了老年人的尊嚴(yán)養(yǎng)老保險(xiǎn)巨額資金儲(chǔ)蓄可調(diào)節(jié)市場(chǎng)消費(fèi)和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)使得家庭養(yǎng)老的重要性下降C養(yǎng)老原則保障基本生活0102030405公平與效率相結(jié)合權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理服務(wù)社會(huì)化如何實(shí)現(xiàn)這些原則?養(yǎng)老保險(xiǎn)需要政府干預(yù)嗎?論養(yǎng)老保險(xiǎn)簡(jiǎn)史現(xiàn)代意義上的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,或員工退休制度,是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物。歐洲是工業(yè)革命的發(fā)源地,現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)也起源于歐洲,最初是行業(yè)的養(yǎng)老金發(fā)放。1889年德國(guó)俾斯麥政府頒布的《老年、殘疾、死亡保險(xiǎn)法》被普遍認(rèn)為是世界上養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式建立的標(biāo)志,德國(guó)是建立現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的第一個(gè)國(guó)家。美國(guó)社會(huì)保障署《全球社會(huì)保障-2002》一書中,共收集了173個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)亞洲24國(guó)拉丁美洲及加勒比地區(qū)34國(guó)阿拉伯國(guó)家14個(gè)撒拉哈以南非洲38國(guó)東歐及前蘇聯(lián)23國(guó)歐洲及北美23國(guó)大洋洲及其他國(guó)5個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式福利型國(guó)家瑞典保險(xiǎn)覆蓋全民,遵循“普惠制”原則丹麥養(yǎng)老服務(wù)和設(shè)施比較健全,個(gè)人繳費(fèi)比例低芬蘭養(yǎng)老金主要由政府和企業(yè)負(fù)責(zé),“普遍年金”挪威保險(xiǎn)待遇與前工資關(guān)系不大,實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制社會(huì)保險(xiǎn)型德國(guó)針對(duì)在業(yè)雇員,非全民,由政府、企業(yè)、個(gè)人繳費(fèi)法國(guó)保險(xiǎn)待遇與保險(xiǎn)繳費(fèi)相關(guān),繳費(fèi)越多退休待遇越好日本實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制國(guó)家保險(xiǎn)型前蘇聯(lián)覆蓋在業(yè)員工,無工作無保險(xiǎn),個(gè)人不繳費(fèi)經(jīng)改前中國(guó)用人單位繳費(fèi),保險(xiǎn)待遇與工資緊密關(guān)聯(lián)實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制(中國(guó)俄國(guó)已放棄)個(gè)人儲(chǔ)蓄型新加坡覆蓋在業(yè)雇員,企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi),工資高繳費(fèi)多待遇好智利實(shí)行“完全累計(jì)“制,有專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金保值增值以上四種制度模式劃分較為粗略,任何歸類都不能將實(shí)際情況的特殊性和多樣性概括進(jìn)去。如被歸類為福利國(guó)家型的瑞典,既發(fā)放“普遍年金”(國(guó)民基本年金)也同時(shí)存在需要繳費(fèi)的“收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金”(國(guó)民補(bǔ)充年金)及中國(guó)實(shí)行的“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”養(yǎng)老模式,同時(shí)存在統(tǒng)籌賬戶的“現(xiàn)收現(xiàn)付”和個(gè)人賬戶的“完全累積”?,F(xiàn)收現(xiàn)付制部分累積制完全累計(jì)制優(yōu):管理簡(jiǎn)單、成本低,防通貨膨脹等缺:應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化的功能較差優(yōu):不怕人口結(jié)構(gòu)變化,收支清楚,便于監(jiān)察等缺:管理復(fù)雜、成本高,有通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等……OPTION01OPTION02給付確定制繳費(fèi)確定制給付確定制(DefinedBenefit)也稱“受益確定制”,是指在收取保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)先考慮未來養(yǎng)老金想達(dá)到的水平,根據(jù)今后養(yǎng)老金水平?jīng)Q定現(xiàn)在的養(yǎng)老金繳費(fèi)費(fèi)率。俗稱“以支定收”。在給付確定制的約定下,養(yǎng)老保險(xiǎn)組織者(通常是政府或企業(yè))負(fù)責(zé)退休者既定養(yǎng)老水平,并承擔(dān)期間發(fā)生的各種基金風(fēng)險(xiǎn)。繳費(fèi)確定制(DefinedContribution)是指先確定現(xiàn)在養(yǎng)老金的繳費(fèi)額,由現(xiàn)在的繳費(fèi)水平?jīng)Q定未來養(yǎng)老金水平。俗稱“以收定支”。在繳費(fèi)確定制約定下,養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織者并不擔(dān)保今后的養(yǎng)老水平,期間發(fā)生的各種基金風(fēng)險(xiǎn)主要由參保人自己承擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度結(jié)構(gòu)內(nèi)容endowmentinsurancePARTTWO652143從政府角度出發(fā)個(gè)人角度出發(fā)橫向面、縱向面由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同集資或由企業(yè)和個(gè)人集資,單方支付退休年齡、工齡繳費(fèi)年限居住年限保險(xiǎn)支付“惠普”“最低生活”“就業(yè)失聯(lián)”“收入關(guān)聯(lián)”“繳費(fèi)關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金遺屬年金保險(xiǎn)水平保險(xiǎn)水平的高低取決于制度設(shè)計(jì)附加年金50-75%原養(yǎng)老金覆蓋范圍資金籌集覆蓋范圍中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷史endowmentinsurancePARTTHREEA國(guó)家保險(xiǎn)模式時(shí)期統(tǒng)籌保險(xiǎn)階段(1951-1986)單位保險(xiǎn)階段(1969-1986)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)B“統(tǒng)賬結(jié)合”保險(xiǎn)模式時(shí)期醞釀與準(zhǔn)備階段建立完善階段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度歷史國(guó)養(yǎng)時(shí)期中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要內(nèi)容經(jīng)費(fèi)條件待遇范圍覆蓋范圍職員為100人以上的企業(yè)及職工、事業(yè)單位員工等...經(jīng)費(fèi)來源企業(yè)負(fù)責(zé),政府擔(dān)保,個(gè)人不繳費(fèi)領(lǐng)取條件到達(dá)退休年齡、工齡滿10年保險(xiǎn)待遇養(yǎng)老金與工資工齡掛鉤中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度endowmentinsurancePARTFOUR三支柱企業(yè)年金基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人儲(chǔ)蓄(如商壽保險(xiǎn))中國(guó)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保障制度包括:城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障和農(nóng)村養(yǎng)老保障中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度——基本概念社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合01基本養(yǎng)老金、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金02老人、新人、中人03繳費(fèi)工資04指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資0506新人養(yǎng)老保險(xiǎn)月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)07中人養(yǎng)老保險(xiǎn)月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)08過渡性養(yǎng)老金09計(jì)發(fā)月數(shù)10視同繳費(fèi)年限覆蓋范圍01保險(xiǎn)繳費(fèi)02保險(xiǎn)支付03資格條件06保險(xiǎn)水平05養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整機(jī)制04國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具體內(nèi)容國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)——具體內(nèi)容覆蓋范圍國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工保險(xiǎn)繳費(fèi)個(gè)人不繳費(fèi),財(cái)政撥款.保險(xiǎn)支付“就業(yè)工資關(guān)聯(lián)”支付原則資格條件達(dá)到法定退休年齡連續(xù)工齡10年退休年齡男:60女:55離休及其待遇離休條件離休待遇(針對(duì)革命老干部)010203040506A基本原則保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù);個(gè)人和政府合理分擔(dān)責(zé)任;權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合;居民保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理等……B覆蓋范圍年滿16歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)——基金籌集參保人自主選擇繳費(fèi)檔次;多繳多得個(gè)人繳費(fèi)對(duì)符合待遇的參保人進(jìn)行全額支付保險(xiǎn)金政府補(bǔ)貼其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助其他支付條件待遇水平相關(guān)制度銜接案例分析城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)案例分析endowmentinsurancePARTFIVE陳某等13人先后于80年代中、后期開始在某銀行系統(tǒng)當(dāng)儲(chǔ)蓄代辦員,1992年被該單位招為大集體職工,一直未辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。2002年2月,單位與陳某等人協(xié)商參加養(yǎng)老保險(xiǎn)事宜,并提出參保意見:從1998年元月至2001年底,根據(jù)陳某等人的不同工資情況分為不同檔次的繳費(fèi)基數(shù),再按繳費(fèi)基數(shù)個(gè)人繳費(fèi)60%,單位繳費(fèi)40%,從2002年開始按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),1998年之前全部由個(gè)人繳費(fèi),對(duì)此,陳某等人不同意接受并申請(qǐng)仲裁。問題:請(qǐng)用所學(xué)知識(shí),你認(rèn)為如何處理?并對(duì)此作簡(jiǎn)要評(píng)析。案例分
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