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煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)教材會(huì)昌縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年11月煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和會(huì)昌縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1一、培訓(xùn)對(duì)象煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員。一、培訓(xùn)對(duì)象煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和2二、培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象熟悉煙花爆竹安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),掌握煙花爆竹安全管理、安全技術(shù)理論、職業(yè)危害預(yù)防安全評(píng)價(jià)與煙花爆竹事故應(yīng)急救援等專業(yè)知識(shí),具備安全管理能力,達(dá)到《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全考核標(biāo)準(zhǔn)》要求。

二、培訓(xùn)目的通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象熟悉煙花爆竹3第一節(jié)安全生產(chǎn)方針第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)第一章安全生產(chǎn)方針及煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)第一節(jié)安全生產(chǎn)方針第一章安全生產(chǎn)方針及煙花爆竹相關(guān)法律法4▲一、安全生產(chǎn)方針的含義“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針?!鞍踩谝弧保喊寻踩旁诘谝晃唬瓷a(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)?!邦A(yù)防為主”:時(shí)刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,自己不能處理的要及時(shí)上報(bào)。第一節(jié)安全生產(chǎn)方針▲一、安全生產(chǎn)方針的含義第一節(jié)安全生產(chǎn)方針5說明:《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主。”《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制……”“綜合治理”:即實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管?!熬C合治理”是安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。說明:《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)方針是“安全第一,6第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)一、《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起施行。該法共7章97條。其主要內(nèi)容包括:第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)一、《安全生產(chǎn)法》7

《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。這種體制是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。(一)兩結(jié)合監(jiān)管體制《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管8(二)七頂基本法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。(二)七頂基本法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)9(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任建立健全安全生10

二、《消防法》修訂后的《消防法》與煙花爆竹相關(guān)的內(nèi)容主要包括:(1)防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。二、《消防法》11①落實(shí)防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;②按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;(2)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):①落實(shí)防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作12

③對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;④保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);③對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效13⑤組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;⑥組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。⑤組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;14▲(3)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!?3)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所15

(4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。(4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專16三、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》以國(guó)務(wù)院第455號(hào)令發(fā)布,該條例共7章46條。(一)該條例所明確的主要內(nèi)容三、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》以國(guó)務(wù)17(1)明確了煙花爆竹的概念。(2)明確了適用的范圍。(3)明確了煙花爆竹安全管理的職責(zé)分工。(4)明確了四項(xiàng)行政許可。(1)明確了煙花爆竹的概念。18(5)明確了企業(yè)的安全主體責(zé)任。(6)明確了持證上崗工種。(7)明確了經(jīng)營(yíng)的形式和行為規(guī)定。(8)明確了對(duì)生產(chǎn)煙花爆竹所用原材料的限制。(9)明確了打擊非法行為的職責(zé)。(5)明確了企業(yè)的安全主體責(zé)任。19(二)關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理▲(1)規(guī)定了從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。嚴(yán)格禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所,嚴(yán)格限制并合理布設(shè)城市市區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。(2)規(guī)定了從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件。條例對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理做了以下規(guī)定:(二)關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理▲(1)規(guī)20

(3)規(guī)定了煙花爆竹批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可。零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可?!?/p>

(4)規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)定煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹?!?5)對(duì)違反煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理的行為,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任?!?3)規(guī)定了煙花爆竹批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自21▲新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號(hào)令發(fā)布,自2008年1月1日起施行。▲該辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:▲(1)警告;▲(2)罰款;▲(3)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;▲(4)沒收違法所得;▲(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工;

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》▲新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》以國(guó)家安全生產(chǎn)22▲(6)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫?;蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;▲(7)關(guān)閉;▲(8)拘留;▲(9)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?!踩O(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。

▲(6)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫?;蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗23▲《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》于2006年1月17日以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號(hào)令發(fā)布,自2006年3月1日起施行。具體規(guī)定如下:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。五、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》▲《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》于2006年1月17日以國(guó)家安24(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)25(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)。(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、(二)生產(chǎn)26第二章煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與管理第一節(jié)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與安全管理一、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為第二章煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與管理第一節(jié)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與27煙花爆竹零售者應(yīng)以向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹、向煙花爆竹消費(fèi)者銷售煙花爆竹的形式開展零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。煙花爆竹零售者應(yīng)以向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹、向煙28(1)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育(2)實(shí)行專店或者專柜、專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;(3)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離;二、煙花爆竹零售許可程序(一)資格條件(1)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育二、煙花爆竹零售許可程29(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件;(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,30

零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、零售點(diǎn)周邊安全條件說明以及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。煙花爆竹的零售經(jīng)營(yíng)者持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(二)許可申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證31三、安全教育零售單位的安全教育包括兩個(gè)方面,一是從業(yè)人員的安全教育,從業(yè)人員要經(jīng)過有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育培訓(xùn),考核合格后持證上崗。二是對(duì)公眾的安全教育。四、制度建設(shè)煙花爆竹零售單位應(yīng)建立崗位責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程,規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)安全行為。主要有:三、安全教育零售單位的安全教育包括兩個(gè)方面,一是從業(yè)人員的安32(1)主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制;(2)兼職安全管理人員崗位責(zé)任制;(3)銷售人員崗位責(zé)任制;(4)購(gòu)銷管理制度;(5)存放管理制度;(6)消防器材管理制度;(7)安全檢查和隱患整改管理制度;(8)事故報(bào)告管理制度;(9)搬運(yùn)操作規(guī)程。(1)主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制;33五、煙花爆竹的存放和保管煙花爆竹的存放和保管的關(guān)鍵,一是隔絕火源,二是嚴(yán)防沖擊、摩擦、敲打,三是防潮,四是防老鼠害蟲咬壞。五、煙花爆竹的存放和保管煙花爆竹的存放和保管的關(guān)鍵,34

(1)存放場(chǎng)所要符合安全要求。①與周邊相鄰建筑、柜臺(tái)、物品等保持安全距離;②存放的建筑物要符合防火防爆的要求:地面要平整、防潮,不產(chǎn)生火花;墻面要平整,沒有剝落、裂縫等缺陷;通風(fēng)要良好;溫濕度要滿足煙花爆竹存放安全要求;有防雷防靜電設(shè)施;門窗要向外開啟。(2)嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所超量存放煙花爆竹。存放的煙花爆竹不能超過許可證核定的數(shù)量。(1)存放場(chǎng)所要符合安全要求。35(3)存放場(chǎng)所用電符合安全要求。①不能有產(chǎn)生電火花和電發(fā)熱的電器;②電器線路要穿管布設(shè),防止電路過熱和產(chǎn)生電火花。(4)不要混放和散亂存放。(5)存放地點(diǎn)要防潮、防濕。(6)堆放要整齊。(7)存放地點(diǎn)要遠(yuǎn)離火源、熱源。嚴(yán)禁煙火。(8)存放場(chǎng)所要配備合適、足夠的滅火器。(3)存放場(chǎng)所用電符合安全要求。①不能有產(chǎn)生電火花和電發(fā)熱36(9)存放地點(diǎn)要有“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志牌。(10)每天要做到“三查”(上班查,班中查,下班查)。(11)煙花爆竹存放期限不得超過2年。(12)存放場(chǎng)所散落的煙花爆炸要小心、及時(shí)清理,集中后妥

善銷毀。(13)存放場(chǎng)所要有防止鼠蟲等小動(dòng)物咬壞煙花爆竹的措施。(14)煙花爆竹不得露天存放,避免陽光直射。(9)存放地點(diǎn)要有“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志牌。37六、煙花爆竹零售單位安全檢查煙花爆竹零售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人必須每天對(duì)零售場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)處理,并對(duì)檢查及處理情況進(jìn)行記錄。六、煙花爆竹零售單位安全檢查38七、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)注意事項(xiàng)(1)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。(2)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)的消防器材應(yīng)設(shè)專人管理,每天檢查、維修和保養(yǎng),保證消防器材完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。(3)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員必須穿戴符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的防靜電勞動(dòng)防護(hù)用品。(4)搬運(yùn)作業(yè)中,只能單件搬運(yùn),不得碰撞、拖拉、翻滾、倒置和劇烈振動(dòng),不許使用鐵質(zhì)工具。(5)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、零售本市批發(fā)單位按規(guī)定配送的煙花爆竹產(chǎn)品。七、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)注意事項(xiàng)(1)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照銷售許可證39根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)的行為作出以下處罰:(1)對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。第二節(jié)煙花爆竹違法經(jīng)營(yíng)行為的處罰根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)的40對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止41

(2)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。(2)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的42

(3)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。(3)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙43▲

(4)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的,由公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳?!?5)經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款:▲(4)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟44▲①違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;▲②未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的;▲③運(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;▲④煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;▲⑤裝載煙花爆竹的車廂載人的;▲⑥超過危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的;▲⑦運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;▲⑧運(yùn)達(dá)目的地后,未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。▲①違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;45(6)對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。(7)對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。(6)對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在46在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者47第三章煙花爆竹的儲(chǔ)存安全一、爆炸物品儲(chǔ)存爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的主要爆炸危險(xiǎn)因素有:(1)明火和各種火種引起倉(cāng)庫(kù)燃燒爆炸。(2)爆炸物品受到強(qiáng)烈摩擦、撞擊、震動(dòng)而產(chǎn)生劇烈化學(xué)反應(yīng),釋放出大量的熱量和氣體,導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)起火爆炸。(3)超量、過期儲(chǔ)存,致使炸藥結(jié)塊、吸潮,發(fā)生爆炸。(4)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混合儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及包裝損壞。(5)摻入雜物,導(dǎo)致爆炸。第三章煙花爆竹的儲(chǔ)存安全48

(一)存放要求產(chǎn)品應(yīng)存放在專用危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),庫(kù)應(yīng)符合GB50161《煙花爆竹工廠和設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的要求,庫(kù)房應(yīng)通風(fēng)干燥,并備有相應(yīng)的消防設(shè)施。還要符合GB17914《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》的有關(guān)規(guī)定。(1)建筑條件:應(yīng)符合GBJ50016—2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的有關(guān)要求,庫(kù)房建筑耐火等級(jí)不低于三級(jí)。(一)存放要求49(2)庫(kù)房條件:儲(chǔ)藏易燃易爆商品的庫(kù)房,應(yīng)冬暖夏涼、干燥、易于通風(fēng)、密封和避光。根據(jù)各類商品的不同性質(zhì)、庫(kù)房條件、滅火方法等進(jìn)行嚴(yán)格的分區(qū)分類,分庫(kù)存放。(3)安全條件:商品避免陽光直射、遠(yuǎn)離火源、熱源、電源,無產(chǎn)生火花的條件;除按規(guī)定分類儲(chǔ)存外,以下品種應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)藏。①爆炸品:黑色火藥類、爆炸性化合物分別專庫(kù)儲(chǔ)藏。(2)庫(kù)房條件:儲(chǔ)藏易燃易爆商品的庫(kù)房,應(yīng)冬暖夏涼、干燥、易50②壓縮氣體和液化氣體:易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣體分別專庫(kù)儲(chǔ)藏。③易燃液體:均可同庫(kù)儲(chǔ)藏,但甲醇、乙醇、丙酮等應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)存。④易燃固體:可同庫(kù)儲(chǔ)藏,但發(fā)乳劑H(或者是“發(fā)孔劑”或“發(fā)泡劑”)與酸或酸性物品分別儲(chǔ)藏;硝酸纖維素酯、安全火柴、紅磷及硫化磷、鋁粉等金屬粉類應(yīng)分別儲(chǔ)藏。⑤自燃物品:黃磷、烴基金屬化合物,浸動(dòng)、植物油制品須分別專庫(kù)儲(chǔ)藏。⑥遇濕易燃物品:專庫(kù)儲(chǔ)藏。②壓縮氣體和液化氣體:易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣51⑦氧化劑和有機(jī)過氧化物:一、二級(jí)無機(jī)氧化劑與一、二級(jí)有機(jī)氧化劑必須分別儲(chǔ)藏,但硝酸銨、氯酸鹽類、高錳酸鹽、亞硝酸鹽、過氧化鈉、過氧化氫等必須分別專庫(kù)儲(chǔ)藏。(4)環(huán)境衛(wèi)生條件:庫(kù)房周圍無雜草和易燃物;庫(kù)房?jī)?nèi)經(jīng)常打掃,地面無漏撒商品,保持地面與貨垛清潔衛(wèi)生。(5)溫濕度條件:各類商品適宜儲(chǔ)藏的溫濕度見表5-9。⑦氧化劑和有機(jī)過氧化物:一、二級(jí)無機(jī)氧化劑52

(二)堆垛根據(jù)庫(kù)房條件、商品性質(zhì)和包裝形態(tài)采取適當(dāng)?shù)亩汛a和墊底方法。產(chǎn)品可堆垛存放或貨架存放。(1)各種商品不允許直接落地存放。根據(jù)庫(kù)房地勢(shì)高低,一般應(yīng)墊15cm以上。遇濕易燃物品、易吸潮溶化和吸潮分解的商品應(yīng)根據(jù)情況加大下墊高度。(2)各種商品應(yīng)碼行列式壓縫貨垛,做到牢固、整齊、美觀,出入庫(kù)方便(二)堆垛53(3)堆垛間距:堆垛(貨架)之間主通道應(yīng)留有寬的運(yùn)輸通道,堆垛或貨架距內(nèi)墻至少保持在0.45m距離,運(yùn)輸通道的寬度不宜小于1.5m煙火藥、黑火藥堆垛的高度不應(yīng)超過1.0m成品,成品與半成品堆垛的高度不應(yīng)超過1.5m,成箱成品堆垛的高度不應(yīng)超過2.5m。(3)堆垛間距:堆垛(貨架)之間主通道應(yīng)留有寬的運(yùn)輸通道,堆54(三)養(yǎng)護(hù)技術(shù)1.溫濕度管理(1)房?jī)?nèi)設(shè)溫濕度表(重點(diǎn)庫(kù)可設(shè)自記溫濕度計(jì)),按規(guī)定時(shí)間觀測(cè)和記錄。(2)根據(jù)商品的不同性質(zhì),采取密封、通風(fēng)和庫(kù)內(nèi)吸潮相結(jié)合的溫濕度管理辦法,嚴(yán)格控制并保持庫(kù)房?jī)?nèi)的溫濕度,使之符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。(三)養(yǎng)護(hù)技術(shù)1.溫濕度管理55(1)安全檢查:每天對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)外進(jìn)行安全檢查,檢查易燃物是否清理、貨垛牢固程度和異?,F(xiàn)象。(2)質(zhì)量檢查:據(jù)商品性質(zhì),定期進(jìn)行以感官為主的在庫(kù)質(zhì)量檢查,每種商品抽查1~2件,主要商品自身變化,商品容器、封口、包裝和襯墊等在儲(chǔ)藏間的變化。(3)檢查結(jié)果問題處理:檢查結(jié)果逐項(xiàng)記錄,在商品外包裝上做出標(biāo)記。

2.庫(kù)房檢查(1)安全檢查:每天對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)外進(jìn)行安全檢查,2.庫(kù)房檢查56(四)安全操作(1)作業(yè)人員應(yīng)穿工作服,戴手套、口罩等必要的防護(hù)用具,操作中輕搬輕放,防止摩擦和撞擊。(2)各項(xiàng)操作不得使用能產(chǎn)生火花的工具,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離熱源與火源。(3)操作易燃液體需穿防靜電工作服,禁止穿帶釘鞋。大桶不得直接在水泥地面滾動(dòng)。出入庫(kù)汽車要戴好防護(hù)罩,排氣管不得直接對(duì)準(zhǔn)庫(kù)房門。(4)桶裝各種氧化劑不得在水泥地面滾動(dòng)。(5)庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)分、改裝,開箱、開桶,驗(yàn)收和質(zhì)量檢查等需在庫(kù)房外進(jìn)行。(四)安全操作(1)作業(yè)人員應(yīng)穿工作服,戴手套、口罩等必要57(五)儲(chǔ)藏期限和存量?jī)?chǔ)藏期限根據(jù)各種商品的生產(chǎn)日期和有效期而定。煙花爆竹產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、儲(chǔ)存,保質(zhì)期三年(含鐵砂的產(chǎn)品保質(zhì)期一年)。倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存量,應(yīng)符合GB50161《煙花爆竹工廠和設(shè)計(jì)安全規(guī)范》中規(guī)定的存藥量。零售場(chǎng)所的存儲(chǔ)量一般不超過150kg。(五)儲(chǔ)藏期限和存量?jī)?chǔ)藏期限根據(jù)各種商品的生產(chǎn)日期和有效期58二、煙花爆竹儲(chǔ)存安全事項(xiàng)(1)產(chǎn)品應(yīng)存放在專用危險(xiǎn)品庫(kù)。(2)產(chǎn)品可以堆垛存放或貨架存放。(3)產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、儲(chǔ)存,不得超過有效期。(4)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全的要求。(5)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的內(nèi)部安全距離、布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);煙花爆竹儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)(生活區(qū))分離。二、煙花爆竹儲(chǔ)存安全事項(xiàng)59(6)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施。(7)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志牌或警示語,儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)張貼安全管理制度和操作規(guī)程。(8)嚴(yán)禁在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)內(nèi)架設(shè)電氣線路及設(shè)施。(9)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。(6)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離60第四章煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查與安全評(píng)價(jià)一、安全生產(chǎn)檢查的目的安全檢查的目的在于了解企業(yè)各部門,各車間的安全生產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全的物質(zhì)狀態(tài),不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時(shí)解決問題和糾正錯(cuò)誤,改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。第四章煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查與安全評(píng)價(jià)一、安全生產(chǎn)檢查的目61二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1.查思想2.查領(lǐng)導(dǎo)3.查制度4.查措施5.查隱患6.查事故處理7.查組織8.查教育培訓(xùn)以上八個(gè)方面要根據(jù)各單位實(shí)際情況,哪方面問題突出,就確定哪方面為檢查的重點(diǎn),靈活掌握運(yùn)用。二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容62三、安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)1.重點(diǎn)檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有:易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其作業(yè)人員;直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)人。三、安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)1.重點(diǎn)檢查內(nèi)容632.強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:鍋爐、壓力容器、壓力管道等。2.強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目64四、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)注意的問題1.檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行(1)建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)(2)要制定安全檢查計(jì)劃(3)檢查中重點(diǎn)要突出四、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)注意的問題1.檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)652.檢查要狠抓整改抓整改要注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)分類排隊(duì)。每次檢查,均會(huì)發(fā)現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)隱患。對(duì)隱患要分類排隊(duì),以便整改時(shí)采取不同處理辦法。①立即要整改的問題②限期整改的問題③口頭提出整改的問題(2)搞好檢查整改工作的“三定”、“四不推”。(3)搞好整改復(fù)查工作。

對(duì)于簽發(fā)了限期整改通知書的危險(xiǎn)隱患,檢查單位必須組織力量逐項(xiàng)復(fù)查。2.檢查要狠抓整改抓整改要注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。663.檢查要和評(píng)比、總結(jié)、獎(jiǎng)罰結(jié)合起來

每一次安全檢查都要有一個(gè)綜合的評(píng)比意見。誰好、誰差要有標(biāo)準(zhǔn),該表揚(yáng)者要表揚(yáng),該批評(píng)者要批評(píng),能獎(jiǎng)的則獎(jiǎng),能罰的則罰。另外,在安全檢查中,要注意總結(jié)、推廣先進(jìn)的安全經(jīng)驗(yàn),也要注意總結(jié)發(fā)生事故的教訓(xùn)。要把這些正反經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步總結(jié)提高,以便找出規(guī)律,采取措施,防止事故發(fā)生,提高安全管理水平。3.檢查要和評(píng)比、總結(jié)、獎(jiǎng)罰結(jié)合起來每一次安全67▲1.安全檢查準(zhǔn)備(1)確定檢查的對(duì)象、目的、任務(wù);(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求;(3)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)、危害的情況;(4)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟;(5)編寫安全檢查表或檢查提綱;(6)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本;(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。五、安全生產(chǎn)檢查的工作流程▲1.安全檢查準(zhǔn)備五、安全生產(chǎn)檢查的工作流程682.實(shí)施安全檢查實(shí)施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量的方式獲取信息的過程。(1)訪談。通過與有關(guān)人員談話來查安全意識(shí)、查規(guī)章制度執(zhí)行情況等。(2)查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。(3)現(xiàn)場(chǎng)觀察。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。(4)儀器測(cè)量。利用一定的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測(cè)量,以發(fā)現(xiàn)隱患。2.實(shí)施安全檢查實(shí)施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)693.通過分析作出判斷掌握情況(獲得信息)之后,要進(jìn)行分析、判斷和驗(yàn)證。可憑經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行分析,作出判斷,必要時(shí)需要對(duì)所作判斷進(jìn)行驗(yàn)證,以保證得出正確結(jié)論。4.及時(shí)作出決定進(jìn)行處理作出判斷后,應(yīng)針對(duì)存在的問題作出采取措施的決定,即提出隱患整改意見和要求,包括要求進(jìn)行信息的反饋。5.整改落實(shí)存在隱患的單位必須按照檢查組(人員)提出的隱患整改意見和要求落實(shí)整改。檢查組(人員)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,獲得整改效果的信息,以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。3.通過分析作出判斷70第五章煙花爆竹事故隱患排查治理煙花爆竹事故隱患排查治理一、概念

安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

第五章煙花爆竹事故隱患排查治理煙花爆竹事故隱患排查治理71(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排、治理和防控的責(zé)任主體。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查職責(zé)

(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排、治理和防控的責(zé)任主體。二、72(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。(6)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)73對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;②隱患的危害程度和整改難易程度分析;③隱患的治理方案。(8)對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)74(9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(10)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。(11)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。(9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防75三、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)隱患(1)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外部安全距離、圍墻、疏散條件、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施保持和維護(hù)狀況是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,A級(jí)庫(kù)房安全防護(hù)屏障是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;(2)倉(cāng)庫(kù)是否存在超量存儲(chǔ),將A級(jí)產(chǎn)品存儲(chǔ)在C級(jí)庫(kù)房?jī)?nèi),將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫(kù)房存放,在庫(kù)房?jī)?nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。三、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)隱患(1)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外部安全距離、圍墻、76(3)庫(kù)房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實(shí),是否建立和執(zhí)行購(gòu)進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收和流向登記制度,是否存在采購(gòu)和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品等問題;(4)城區(qū)煙花爆竹零售店是否存在過多、安全距離不足和超量存儲(chǔ)等現(xiàn)象,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙花爆竹零售店是否存在連片經(jīng)營(yíng)和超量存儲(chǔ)的現(xiàn)象。(3)庫(kù)房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全77四、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)隱患治理

隨著網(wǎng)絡(luò)的延伸,特別是到了個(gè)體零售店,煙花爆竹爆炸事故發(fā)生的就多了。主要原因是:(1)庫(kù)房選址不規(guī)范,煙花爆竹沒有專用的庫(kù)房,煙花爆

竹放在店中,往往直接呈現(xiàn)在顧客面前,而不是放

在偏遠(yuǎn)的位置;(2)銷售人員麻痹大意,對(duì)火源管理不太慎重,顧客吸煙

也不制止,甚至雇主自己也叼著,拿下煙卷,煙頭

朝后,就為顧客拿煙花爆竹;(3)電飯煲、取暖器等往往也與煙花爆竹同置一室。四、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)隱患治理隨著網(wǎng)絡(luò)的延伸,特別是78謝謝大家謝謝大家79演講完畢,謝謝觀看!演講完畢,謝謝觀看!80煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)教材會(huì)昌縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年11月煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和會(huì)昌縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局81一、培訓(xùn)對(duì)象煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員。一、培訓(xùn)對(duì)象煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和82二、培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象熟悉煙花爆竹安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),掌握煙花爆竹安全管理、安全技術(shù)理論、職業(yè)危害預(yù)防安全評(píng)價(jià)與煙花爆竹事故應(yīng)急救援等專業(yè)知識(shí),具備安全管理能力,達(dá)到《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全考核標(biāo)準(zhǔn)》要求。

二、培訓(xùn)目的通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象熟悉煙花爆竹83第一節(jié)安全生產(chǎn)方針第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)第一章安全生產(chǎn)方針及煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)第一節(jié)安全生產(chǎn)方針第一章安全生產(chǎn)方針及煙花爆竹相關(guān)法律法84▲一、安全生產(chǎn)方針的含義“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。“安全第一”:把安全放在第一位,即生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)?!邦A(yù)防為主”:時(shí)刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,自己不能處理的要及時(shí)上報(bào)。第一節(jié)安全生產(chǎn)方針▲一、安全生產(chǎn)方針的含義第一節(jié)安全生產(chǎn)方針85說明:《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主?!薄吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制……”“綜合治理”:即實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管?!熬C合治理”是安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。說明:《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)方針是“安全第一,86第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)一、《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起施行。該法共7章97條。其主要內(nèi)容包括:第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)一、《安全生產(chǎn)法》87

《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。這種體制是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。(一)兩結(jié)合監(jiān)管體制《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管88(二)七頂基本法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。(二)七頂基本法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)89(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任建立健全安全生90

二、《消防法》修訂后的《消防法》與煙花爆竹相關(guān)的內(nèi)容主要包括:(1)防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。二、《消防法》91①落實(shí)防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;②按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;(2)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):①落實(shí)防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作92

③對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;④保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);③對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效93⑤組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;⑥組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。⑤組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;94▲(3)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!?3)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所95

(4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。(4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專96三、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》以國(guó)務(wù)院第455號(hào)令發(fā)布,該條例共7章46條。(一)該條例所明確的主要內(nèi)容三、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》以國(guó)務(wù)97(1)明確了煙花爆竹的概念。(2)明確了適用的范圍。(3)明確了煙花爆竹安全管理的職責(zé)分工。(4)明確了四項(xiàng)行政許可。(1)明確了煙花爆竹的概念。98(5)明確了企業(yè)的安全主體責(zé)任。(6)明確了持證上崗工種。(7)明確了經(jīng)營(yíng)的形式和行為規(guī)定。(8)明確了對(duì)生產(chǎn)煙花爆竹所用原材料的限制。(9)明確了打擊非法行為的職責(zé)。(5)明確了企業(yè)的安全主體責(zé)任。99(二)關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理▲(1)規(guī)定了從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。嚴(yán)格禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所,嚴(yán)格限制并合理布設(shè)城市市區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。(2)規(guī)定了從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件。條例對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理做了以下規(guī)定:(二)關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理▲(1)規(guī)100

(3)規(guī)定了煙花爆竹批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可。零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可?!?/p>

(4)規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)定煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。▲(5)對(duì)違反煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理的行為,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任?!?3)規(guī)定了煙花爆竹批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自101▲新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號(hào)令發(fā)布,自2008年1月1日起施行。▲該辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:▲(1)警告;▲(2)罰款;▲(3)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;▲(4)沒收違法所得;▲(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工;

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》▲新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》以國(guó)家安全生產(chǎn)102▲(6)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫?;蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;▲(7)關(guān)閉;▲(8)拘留;▲(9)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?!踩O(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。

▲(6)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫停或者撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗103▲《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》于2006年1月17日以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號(hào)令發(fā)布,自2006年3月1日起施行。具體規(guī)定如下:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。五、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》▲《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》于2006年1月17日以國(guó)家安104(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)105(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)。(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、(二)生產(chǎn)106第二章煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與管理第一節(jié)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與安全管理一、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為第二章煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與管理第一節(jié)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與107煙花爆竹零售者應(yīng)以向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹、向煙花爆竹消費(fèi)者銷售煙花爆竹的形式開展零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。煙花爆竹零售者應(yīng)以向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹、向煙108(1)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育(2)實(shí)行專店或者專柜、專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;(3)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離;二、煙花爆竹零售許可程序(一)資格條件(1)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育二、煙花爆竹零售許可程109(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件;(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,110

零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、零售點(diǎn)周邊安全條件說明以及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。煙花爆竹的零售經(jīng)營(yíng)者持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(二)許可申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證111三、安全教育零售單位的安全教育包括兩個(gè)方面,一是從業(yè)人員的安全教育,從業(yè)人員要經(jīng)過有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育培訓(xùn),考核合格后持證上崗。二是對(duì)公眾的安全教育。四、制度建設(shè)煙花爆竹零售單位應(yīng)建立崗位責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程,規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)安全行為。主要有:三、安全教育零售單位的安全教育包括兩個(gè)方面,一是從業(yè)人員的安112(1)主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制;(2)兼職安全管理人員崗位責(zé)任制;(3)銷售人員崗位責(zé)任制;(4)購(gòu)銷管理制度;(5)存放管理制度;(6)消防器材管理制度;(7)安全檢查和隱患整改管理制度;(8)事故報(bào)告管理制度;(9)搬運(yùn)操作規(guī)程。(1)主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制;113五、煙花爆竹的存放和保管煙花爆竹的存放和保管的關(guān)鍵,一是隔絕火源,二是嚴(yán)防沖擊、摩擦、敲打,三是防潮,四是防老鼠害蟲咬壞。五、煙花爆竹的存放和保管煙花爆竹的存放和保管的關(guān)鍵,114

(1)存放場(chǎng)所要符合安全要求。①與周邊相鄰建筑、柜臺(tái)、物品等保持安全距離;②存放的建筑物要符合防火防爆的要求:地面要平整、防潮,不產(chǎn)生火花;墻面要平整,沒有剝落、裂縫等缺陷;通風(fēng)要良好;溫濕度要滿足煙花爆竹存放安全要求;有防雷防靜電設(shè)施;門窗要向外開啟。(2)嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所超量存放煙花爆竹。存放的煙花爆竹不能超過許可證核定的數(shù)量。(1)存放場(chǎng)所要符合安全要求。115(3)存放場(chǎng)所用電符合安全要求。①不能有產(chǎn)生電火花和電發(fā)熱的電器;②電器線路要穿管布設(shè),防止電路過熱和產(chǎn)生電火花。(4)不要混放和散亂存放。(5)存放地點(diǎn)要防潮、防濕。(6)堆放要整齊。(7)存放地點(diǎn)要遠(yuǎn)離火源、熱源。嚴(yán)禁煙火。(8)存放場(chǎng)所要配備合適、足夠的滅火器。(3)存放場(chǎng)所用電符合安全要求。①不能有產(chǎn)生電火花和電發(fā)熱116(9)存放地點(diǎn)要有“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志牌。(10)每天要做到“三查”(上班查,班中查,下班查)。(11)煙花爆竹存放期限不得超過2年。(12)存放場(chǎng)所散落的煙花爆炸要小心、及時(shí)清理,集中后妥

善銷毀。(13)存放場(chǎng)所要有防止鼠蟲等小動(dòng)物咬壞煙花爆竹的措施。(14)煙花爆竹不得露天存放,避免陽光直射。(9)存放地點(diǎn)要有“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志牌。117六、煙花爆竹零售單位安全檢查煙花爆竹零售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人必須每天對(duì)零售場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)處理,并對(duì)檢查及處理情況進(jìn)行記錄。六、煙花爆竹零售單位安全檢查118七、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)注意事項(xiàng)(1)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。(2)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)的消防器材應(yīng)設(shè)專人管理,每天檢查、維修和保養(yǎng),保證消防器材完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。(3)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員必須穿戴符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的防靜電勞動(dòng)防護(hù)用品。(4)搬運(yùn)作業(yè)中,只能單件搬運(yùn),不得碰撞、拖拉、翻滾、倒置和劇烈振動(dòng),不許使用鐵質(zhì)工具。(5)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、零售本市批發(fā)單位按規(guī)定配送的煙花爆竹產(chǎn)品。七、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)注意事項(xiàng)(1)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照銷售許可證119根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)的行為作出以下處罰:(1)對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。第二節(jié)煙花爆竹違法經(jīng)營(yíng)行為的處罰根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)的120對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止121

(2)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。(2)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的122

(3)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。(3)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙123▲

(4)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的,由公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳?!?5)經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款:▲(4)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟124▲①違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;▲②未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的;▲③運(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;▲④煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;▲⑤裝載煙花爆竹的車廂載人的;▲⑥超過危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的;▲⑦運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;▲⑧運(yùn)達(dá)目的地后,未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的?!龠`反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;125(6)對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。(7)對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。(6)對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在126在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者127第三章煙花爆竹的儲(chǔ)存安全一、爆炸物品儲(chǔ)存爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的主要爆炸危險(xiǎn)因素有:(1)明火和各種火種引起倉(cāng)庫(kù)燃燒爆炸。(2)爆炸物品受到強(qiáng)烈摩擦、撞擊、震動(dòng)而產(chǎn)生劇烈化學(xué)反應(yīng),釋放出大量的熱量和氣體,導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)起火爆炸。(3)超量、過期儲(chǔ)存,致使炸藥結(jié)塊、吸潮,發(fā)生爆炸。(4)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混合儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及包裝損壞。(5)摻入雜物,導(dǎo)致爆炸。第三章煙花爆竹的儲(chǔ)存安全128

(一)存放要求產(chǎn)品應(yīng)存放在專用危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),庫(kù)應(yīng)符合GB50161《煙花爆竹工廠和設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的要求,庫(kù)房應(yīng)通風(fēng)干燥,并備有相應(yīng)的消防設(shè)施。還要符合GB17914《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》的有關(guān)規(guī)定。(1)建筑條件:應(yīng)符合GBJ50016—2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的有關(guān)要求,庫(kù)房建筑耐火等級(jí)不低于三級(jí)。(一)存放要求129(2)庫(kù)房條件:儲(chǔ)藏易燃易爆商品的庫(kù)房,應(yīng)冬暖夏涼、干燥、易于通風(fēng)、密封和避光。根據(jù)各類商品的不同性質(zhì)、庫(kù)房條件、滅火方法等進(jìn)行嚴(yán)格的分區(qū)分類,分庫(kù)存放。(3)安全條件:商品避免陽光直射、遠(yuǎn)離火源、熱源、電源,無產(chǎn)生火花的條件;除按規(guī)定分類儲(chǔ)存外,以下品種應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)藏。①爆炸品:黑色火藥類、爆炸性化合物分別專庫(kù)儲(chǔ)藏。(2)庫(kù)房條件:儲(chǔ)藏易燃易爆商品的庫(kù)房,應(yīng)冬暖夏涼、干燥、易130②壓縮氣體和液化氣體:易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣體分別專庫(kù)儲(chǔ)藏。③易燃液體:均可同庫(kù)儲(chǔ)藏,但甲醇、乙醇、丙酮等應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)存。④易燃固體:可同庫(kù)儲(chǔ)藏,但發(fā)乳劑H(或者是“發(fā)孔劑”或“發(fā)泡劑”)與酸或酸性物品分別儲(chǔ)藏;硝酸纖維素酯、安全火柴、紅磷及硫化磷、鋁粉等金屬粉類應(yīng)分別儲(chǔ)藏。⑤自燃物品:黃磷、烴基金屬化合物,浸動(dòng)、植物油制品須分別專庫(kù)儲(chǔ)藏。⑥遇濕易燃物品:專庫(kù)儲(chǔ)藏。②壓縮氣體和液化氣體:易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣131⑦氧化劑和有機(jī)過氧化物:一、二級(jí)無機(jī)氧化劑與一、二級(jí)有機(jī)氧化劑必須分別儲(chǔ)藏,但硝酸銨、氯酸鹽類、高錳酸鹽、亞硝酸鹽、過氧化鈉、過氧化氫等必須分別專庫(kù)儲(chǔ)藏。(4)環(huán)境衛(wèi)生條件:庫(kù)房周圍無雜草和易燃物;庫(kù)房?jī)?nèi)經(jīng)常打掃,地面無漏撒商品,保持地面與貨垛清潔衛(wèi)生。(5)溫濕度條件:各類商品適宜儲(chǔ)藏的溫濕度見表5-9。⑦氧化劑和有機(jī)過氧化物:一、二級(jí)無機(jī)氧化劑132

(二)堆垛根據(jù)庫(kù)房條件、商品性質(zhì)和包裝形態(tài)采取適當(dāng)?shù)亩汛a和墊底方法。產(chǎn)品可堆垛存放或貨架存放。(1)各種商品不允許直接落地存放。根據(jù)庫(kù)房地勢(shì)高低,一般應(yīng)墊15cm以上。遇濕易燃物品、易吸潮溶化和吸潮分解的商品應(yīng)根據(jù)情況加大下墊高度。(2)各種商品應(yīng)碼行列式壓縫貨垛,做到牢固、整齊、美觀,出入庫(kù)方便(二)堆垛133(3)堆垛間距:堆垛(貨架)之間主通道應(yīng)留有寬的運(yùn)輸通道,堆垛或貨架距內(nèi)墻至少保持在0.45m距離,運(yùn)輸通道的寬度不宜小于1.5m煙火藥、黑火藥堆垛的高度不應(yīng)超過1.0m成品,成品與半成品堆垛的高度不應(yīng)超過1.5m,成箱成品堆垛的高度不應(yīng)超過2.5m。(3)堆垛間距:堆垛(貨架)之間主通道應(yīng)留有寬的運(yùn)輸通道,堆134(三)養(yǎng)護(hù)技術(shù)1.溫濕度管理(1)房?jī)?nèi)設(shè)溫濕度表(重點(diǎn)庫(kù)可設(shè)自記溫濕度計(jì)),按規(guī)定時(shí)間觀測(cè)和記錄。(2)根據(jù)商品的不同性質(zhì),采取密封、通風(fēng)和庫(kù)內(nèi)吸潮相結(jié)合的溫濕度管理辦法,嚴(yán)格控制并保持庫(kù)房?jī)?nèi)的溫濕度,使之符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。(三)養(yǎng)護(hù)技術(shù)1.溫濕度管理135(1)安全檢查:每天對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)外進(jìn)行安全檢查,檢查易燃物是否清理、貨垛牢固程度和異?,F(xiàn)象。(2)質(zhì)量檢查:據(jù)商品性質(zhì),定期進(jìn)行以感官為主的在庫(kù)質(zhì)量檢查,每種商品抽查1~2件,主要商品自身變化,商品容器、封口、包裝和襯墊等在儲(chǔ)藏間的變化。(3)檢查結(jié)果問題處理:檢查結(jié)果逐項(xiàng)記錄,在商品外包裝上做出標(biāo)記。

2.庫(kù)房檢查(1)安全檢查:每天對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)外進(jìn)行安全檢查,2.庫(kù)房檢查136(四)安全操作(1)作業(yè)人員應(yīng)穿工作服,戴手套、口罩等必要的防護(hù)用具,操作中輕搬輕放,防止摩擦和撞擊。(2)各項(xiàng)操作不得使用能產(chǎn)生火花的工具,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離熱源與火源。(3)操作易燃液體需穿防靜電工作服,禁止穿帶釘鞋。大桶不得直接在水泥地面滾動(dòng)。出入庫(kù)汽車要戴好防護(hù)罩,排氣管不得直接對(duì)準(zhǔn)庫(kù)房門。(4)桶裝各種氧化劑不得在水泥地面滾動(dòng)。(5)庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)分、改裝,開箱、開桶,驗(yàn)收和質(zhì)量檢查等需在庫(kù)房外進(jìn)行。(四)安全操作(1)作業(yè)人員應(yīng)穿工作服,戴手套、口罩等必要137(五)儲(chǔ)藏期限和存量?jī)?chǔ)藏期限根據(jù)各種商品的生產(chǎn)日期和有效期而定。煙花爆竹產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、儲(chǔ)存,保質(zhì)期三年(含鐵砂的產(chǎn)品保質(zhì)期一年)。倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存量,應(yīng)符合GB50161《煙花爆竹工廠和設(shè)計(jì)安全規(guī)范》中規(guī)定的存藥量。零售場(chǎng)所的存儲(chǔ)量一般不超過150kg。(五)儲(chǔ)藏期限和存量?jī)?chǔ)藏期限根據(jù)各種商品的生產(chǎn)日期和有效期138二、煙花爆竹儲(chǔ)存安全事項(xiàng)(1)產(chǎn)品應(yīng)存放在專用危險(xiǎn)品庫(kù)。(2)產(chǎn)品可以堆垛存放或貨架存放。(3)產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、儲(chǔ)存,不得超過有效期。(4)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全的要求。(5)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的內(nèi)部安全距離、布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);煙花爆竹儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)(生活區(qū))分離。二、煙花爆竹儲(chǔ)存安全事項(xiàng)139(6)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施。(7)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志牌或警示語,儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)張貼安全管理制度和操作規(guī)程。(8)嚴(yán)禁在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)內(nèi)架設(shè)電氣線路及設(shè)施。(9)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。(6)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離140第四章煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查與安全評(píng)價(jià)一、安全生產(chǎn)檢查的目的安全檢查的目的在于了解企業(yè)各部門,各車間的安全生產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全的物質(zhì)狀態(tài),不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時(shí)解決問題和糾正錯(cuò)誤,改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。第四章煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查與安全評(píng)價(jià)一、安全生產(chǎn)檢查的目141二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1.查思想2.查領(lǐng)導(dǎo)3.查制度4.查措施5.查隱患6.查事故處理7.查組織8.查教育培訓(xùn)以上八個(gè)方面要根據(jù)各單位實(shí)際情況,哪方面問題突出,就確定哪方面為檢查的重點(diǎn),靈活掌握運(yùn)用。二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容142三、安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)1.重點(diǎn)檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有:易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其作業(yè)人員;直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)人。三、安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)1.重點(diǎn)檢查內(nèi)容1432.強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:鍋爐、壓力容器、壓力管道等。2.強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目144四、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)注意的問題1.檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行(1)建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)(2)要制定安全檢查計(jì)劃(3)檢查中重點(diǎn)要突出四、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)注意的問題1.檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)1452.檢查要狠抓整改抓整改要注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)分類排隊(duì)。每次檢查,均會(huì)發(fā)現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)隱患。對(duì)隱患要分類排隊(duì),以便整改時(shí)采取不同處理辦法。①立即要整改的問題②限期整改的問題③口頭提出整改的問題(2)搞好檢查整改工作的“三定”、“四不推”。(3)搞好整改復(fù)查工作。

對(duì)于簽發(fā)了限期整改通知書的危險(xiǎn)隱患,檢查單位必須組織力量逐項(xiàng)復(fù)查。2.檢查要狠抓整改抓整改要注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。1463.檢查要和評(píng)比、總結(jié)

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