清潔生產(chǎn)概念與推進課件

第二章清潔生產(chǎn)的概念與推進實踐第二章清潔生產(chǎn)的概念與推進實踐11.清潔生產(chǎn)的概念及起源1.1生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)概述1.1-1生產(chǎn)從經(jīng)濟學的角度，按照馬克思的理論觀點，生產(chǎn)是以一定生產(chǎn)關系聯(lián)系起來的人們利用勞動資料，改變勞動對象以適合人們需要的過程。這里所說的生產(chǎn)，主要是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)，即使一定的原材料轉(zhuǎn)化為特定的有形產(chǎn)品的活動。圖生產(chǎn)概念示意圖1.清潔生產(chǎn)的概念及起源1.1生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)概述1.1-1生21.1-2生產(chǎn)系統(tǒng)國際生產(chǎn)工程學會（CIRP）對生產(chǎn)系統(tǒng)作了如下定義：生產(chǎn)系統(tǒng)作為生產(chǎn)產(chǎn)品的制造企業(yè)的一種組織體，它具有銷售、設計、加工、交貨等綜合功能，并有對其提供服務的研究開發(fā)功能系統(tǒng)構(gòu)成要素第一，生產(chǎn)系統(tǒng)中的基礎活動，即以獲得生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)品（服務）產(chǎn)出為中心的那些活動以及為保證基本活動過程正常進行所需要的相關輔助生產(chǎn)活動。結(jié)構(gòu)性要素：生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設施、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)系統(tǒng)的集成第二，生產(chǎn)系統(tǒng)中，除基礎活動外所涉及的各種活動。主要包括：人員組織、生產(chǎn)計劃、庫存控制、質(zhì)量管理1.1-2生產(chǎn)系統(tǒng)國際生產(chǎn)工程學會（CIRP）對生產(chǎn)系統(tǒng)作了31.1-3產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)或產(chǎn)業(yè)體系：在國民經(jīng)濟體系中，相互關聯(lián)結(jié)合起來的所有生產(chǎn)系統(tǒng)，構(gòu)成了社會總的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，作為各種生產(chǎn)活動的“集合”，是國民經(jīng)濟的載體，對人類社會的經(jīng)濟發(fā)展、滿足人們的消費需求發(fā)揮著直接貢獻作用。我國三次產(chǎn)業(yè)劃分：第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸汽、煤氣）和建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)：除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各行業(yè)1.1-3產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)或產(chǎn)業(yè)體系：在國民經(jīng)濟體系中，相互41.1-4傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的環(huán)境經(jīng)濟特征生產(chǎn)系統(tǒng)消費系統(tǒng)經(jīng)濟社會系統(tǒng)資源能量廢棄物生態(tài)系統(tǒng)資源產(chǎn)品污染物排放末端治理弊端①工業(yè)污染物種類多、控制與治理要求嚴格，企業(yè)的治理費用不斷提高，經(jīng)濟負擔不斷加重②治理技術(shù)有限，難以徹底消除污染，存在污染物在不同介質(zhì)中轉(zhuǎn)移，如有毒有害物質(zhì)③不僅投資增加，而且可回收的資源沒有得到有效的利用，使企業(yè)原材料消耗增高、產(chǎn)品成本增加、經(jīng)濟效益下降，企業(yè)治污積極性下降1.1-4傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的環(huán)境經(jīng)濟特征生產(chǎn)系統(tǒng)消費系統(tǒng)經(jīng)濟社會5自然稀釋擴散污染控制清潔生產(chǎn)工業(yè)生態(tài)學可持續(xù)發(fā)展1.2資源與環(huán)境問題的歷程自然稀釋擴散污染控制清潔生產(chǎn)工業(yè)生態(tài)學可持續(xù)發(fā)展1.2資源與6清潔生產(chǎn)概念與推進課件7管理手段和工具直接排放沒有/極少稀釋排放排放標準承載力計算環(huán)境影響評價末端治理安全審計環(huán)境審計清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展環(huán)境管理體系生態(tài)設計生命周期分析企業(yè)環(huán)境報告技術(shù)環(huán)境評價企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)衡量時間工業(yè)發(fā)展管理手段和工具直接排放沒有/極少稀釋排放排放標準末端治理安全81.3清潔生產(chǎn)的演進過程1.3-1歐共體1976年11～12月，歐洲共同體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)的國際會議”，提出了消除造成污染的根源1979年4月，歐共體理事會宣布推行無廢工藝和無廢生產(chǎn)的政策，并于同年11月在日內(nèi)瓦舉行了“在環(huán)境領域內(nèi)進行國際合作的全歐高級會議”，通過了《關于少廢無廢工藝和廢料利用的宣言》，指出無廢工藝是社會和自然取得和諧關系的戰(zhàn)略方向和主要手段此后，歐共體陸續(xù)召開過一些國家、地區(qū)性或國際性的研討會，并分別于1984、1985、1987年三次由歐共體環(huán)境事務委員會撥款推動清潔生產(chǎn)示范工程1.3清潔生產(chǎn)的演進過程1.3-1歐共體1976年11～1291.3-2美國1975年由3M公司發(fā)起的污染預防計劃（poiiutionprevention,3P計劃）是通往清潔生產(chǎn)的實踐原點、是污染預防最初的概念表述。1984年，美國國會通過了《資源保護與回收法-固體及有害廢物修正案》

全面推行清潔生產(chǎn)的實踐始于美國明確規(guī)定：廢物最小化即“在可行的部位將有害廢物盡可能地削減和消除”是美國的一項國策，它要求產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應向環(huán)境保護部門申報廢物產(chǎn)生量、削減廢物的措施、廢物的削減數(shù)量，并制定本單位廢物最少化的規(guī)劃。其中，基于污染預防的源削減和再循環(huán)被認為是廢物最小化對策的兩個主要途徑。1.3-2美國1975年由3M公司發(fā)起的污染預防計劃（poi10在廢物最小化成功實踐基礎上，1990年10月美國國會通過了《污染預防法》污染預防活動從原先僅針對有害廢物拓展到各種污染的產(chǎn)生排放活動，并用污染預防代替了廢物最小化的用語。它從法律上確認了：污染首先應當削減或消除在其產(chǎn)生之前。美國總統(tǒng)老布什指出：“著力于管道末端和煙囪頂端，著力于清除已經(jīng)造成的損害，這樣的環(huán)境計劃已不再適用。我們需要新的政策、新的工藝、新的過程，以便能預防污染或使污染減至最小—即在污染產(chǎn)出之前即加以制止”在廢物最小化成功實踐基礎上，1990年10月美國國會通過了《11《污染預防法》明確指出：“源削減與廢物管理和污染控制有原則區(qū)別，且更盡人意”。美國環(huán)境污染防治戰(zhàn)略的優(yōu)先序是：污染物應在源處盡可能地加以預防和削減；未能防止的污染物盡可能地以對環(huán)境安全的方式進行再循環(huán)；未能通過預防和再循環(huán)消除的污染物應盡可能地以對環(huán)境安全的方式進行處理；處置或排入環(huán)境只能作為最后的手段，以對環(huán)境安全的方式進行《污染預防法》明確指出：“源削減與廢物管理和污染控制有原則區(qū)121988年，荷蘭以美國環(huán)保局的《廢物最少化機會評價手冊》為藍本，編寫了荷蘭手冊。荷蘭手冊又經(jīng)歐洲預防性環(huán)保手段（PREPAPE）工作組作了進一步修改，編成《PREPARE防止廢物和排放物手冊》，廣泛應用于歐洲工業(yè)界1.3-3歐洲瑞典，荷蘭，丹麥等國相繼在學習借鑒美國廢物最小化或污染預防實踐經(jīng)驗的基礎上，紛紛投入了推行清潔生產(chǎn)的活動1988年，荷蘭以美國環(huán)保局的《廢物最少化機會評價手冊》為藍131990年，荷蘭為幫助企業(yè)識別預防措施以達到更好的環(huán)境績效，實施了PRISMA計劃，進行污染預防活動項目示范最近歐盟頒布了“關于再電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令（therestrictionoftheuseofcertainhazardoussubstancesinelectricalandelectronicequipment,簡稱RoHS指令）”和“報廢電子電氣設備指令（wasteeilectricalandelectronicequipmentdirective，簡稱WEEE指令）”1990年，荷蘭為幫助企業(yè)識別預防措施以達到更好的環(huán)境績效，141.3-4聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（1）1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計劃活動中心（UNEPIE/PAC）根據(jù)UNEP理事會會議的決議，制訂了《清潔生產(chǎn)計劃》，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)1.3-4聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（1）1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工15建立國際清潔生產(chǎn)信息交換中心

收集世界范圍內(nèi)關于清潔生產(chǎn)的新聞和重大事件、案例研究、有關文獻的摘要、專家名單等信息資料組建工作組專業(yè)工作組有制革、紡織、溶劑，金屬表面加工、紙漿和造紙、石油、生物技術(shù)業(yè)務工業(yè)組有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、教育、政策以及戰(zhàn)略等出版工作編寫、出版《清潔生產(chǎn)通訊》、培訓教材、手冊等開展培訓活動面向政界、工業(yè)界、學術(shù)界人士，以提高清潔生產(chǎn)意識，教育公眾，推動行動幫助制訂清潔生產(chǎn)計劃組織技術(shù)支持特別是在發(fā)展中國家，協(xié)助聯(lián)系有關專家，建立示范工程等建立國際清潔生產(chǎn)信息交換中心16（2）1990年9月在英國坎特伯雷舉辦了“首屆促進清潔生產(chǎn)高級研討會”正式推出了清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)是指對工藝和產(chǎn)品不斷運用綜合性的預防戰(zhàn)略，以減少其對人體和環(huán)境的風險（2）1990年9月在英國坎特伯雷舉辦了“首屆促進清潔生產(chǎn)高17會上提出了一系建議支持世界不同地區(qū)發(fā)起和制訂國家級的清潔生產(chǎn)計劃支持創(chuàng)辦國家的清潔生產(chǎn)中心進一步與有關國際組織等結(jié)成網(wǎng)絡等確定每二年召開一次高層國際研討會定期評估清潔生產(chǎn)的進展交流經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題提出新的目標全力推進清潔生產(chǎn)的發(fā)展會上提出了一系建議支持世界不同地區(qū)發(fā)起和制訂國家級的清潔生產(chǎn)18（3）1992年6月聯(lián)合國巴西環(huán)境與發(fā)展大會在推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》中，明確了清潔生產(chǎn)作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵措施正式寫入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略行動綱領《21世紀議程》在聯(lián)合國的大力推動下，清潔生產(chǎn)逐漸為各國企業(yè)和政府所認可，清潔生產(chǎn)進入了一個快速發(fā)展時期地球的整體性和相互依存性環(huán)境保護工作應是發(fā)展進程中的一個整體組成部分各國應當減少和消除不能持續(xù)的生產(chǎn)和消費方式（3）1992年6月聯(lián)合國巴西環(huán)境與發(fā)展大會在推行可持續(xù)發(fā)展19（4）聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境署（UNIDO/UNEP）率先在9個國家（包括中國）資助建立了國家清潔生產(chǎn)中心（37個）世界銀行（WB）等國際金融組織積極資助在發(fā)展中國家展開清潔生產(chǎn)的培訓工作和建立示范工程國際標準化組織（ISO）制訂了國際環(huán)境管理系列標準ISO14000美國污染預防圓桌會議的交流形式迅速向其他地區(qū)和國家擴散，地區(qū)性的研討會使清潔生產(chǎn)活動遍及了世界各大洲，推動了清潔生產(chǎn)在世界范圍內(nèi)的實施。（4）聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境署（UNIDO/UNEP20（5）1998年，在韓國漢城第五次國際清潔生產(chǎn)研討會上，出臺了《國際清潔生產(chǎn)宣言》包括中國在內(nèi)的13個國家的部長及其他高級代表與9位公司領導人共64位與會者首批簽署了《宣言》清潔生產(chǎn)不斷獲得世界各國政府和工商界的普遍響應（5）1998年，在韓國漢城第五次國際清潔生產(chǎn)研討會上，出臺21（6）2000年10月，第六屆清潔生產(chǎn)國際高級研討會在加拿大蒙特利爾市召開，對清潔生產(chǎn)進行了全面系統(tǒng)的總結(jié)。將清潔生產(chǎn)形象地概括為：技術(shù)革新的推動者改善企業(yè)管理的催化劑工業(yè)運動模式的革新者連接工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的橋梁（6）2000年10月，第六屆清潔生產(chǎn)國際高級研討會在加拿大221.4清潔生產(chǎn)的概念內(nèi)涵1.4-1多種清潔生產(chǎn)概念術(shù)語概述歐洲國家：“少廢無廢工藝”、“無廢生產(chǎn)”、“清潔技術(shù)”日本：“無害化工藝”美國：“廢料最小化”、“污染預防”、“源削減”此外還有：“環(huán)境無害化技術(shù)”、“生態(tài)工藝”、“再循環(huán)工藝”、“生態(tài)效率”1.4清潔生產(chǎn)的概念內(nèi)涵1.4-1多種清潔生產(chǎn)概念術(shù)語概述歐23（1）側(cè)重從生產(chǎn)角度的表述是指著眼于改變生產(chǎn)系統(tǒng)，促進將資源環(huán)境的考慮綜合融入生產(chǎn)活動全過程，而對清潔生產(chǎn)概念內(nèi)涵的表述方式。體現(xiàn)轉(zhuǎn)變?nèi)祟悅鹘y(tǒng)生產(chǎn)模式的本質(zhì)（1）側(cè)重從生產(chǎn)角度的表述是指著眼于改變生產(chǎn)系統(tǒng)，促進將資源241984年，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（UN/ECE）在塔什干召開的國際會議上，對無廢工藝作了定義：無廢工藝是一種生產(chǎn)產(chǎn)品的方法（流程、企業(yè)、地區(qū)－生產(chǎn)綜合體），其全部原料和能量應在原料－生產(chǎn)－消費－二次原料的循環(huán)中得到最合理和綜合的利用，以期防止產(chǎn)生各種影響環(huán)境功能正常發(fā)揮的負面作用。1984年，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（UN/ECE）在塔什干召開251992年，世界工商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會在《轉(zhuǎn)變道路：全球工商業(yè)關于發(fā)展與環(huán)境的觀點》報告中，倡導并首次使用了生態(tài)效率的術(shù)語。

生態(tài)效率是在提供具有競爭價格的商品與服務、滿足人們需求與提升生活質(zhì)量的同時，應積極降低商品與服務生命周期中對生態(tài)的沖擊與資源的消耗，使之至少與地球承載力相當。1992年，世界工商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會在《轉(zhuǎn)變道路：全球工商26（2）側(cè)重從環(huán)境保護角度的表述是指為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的環(huán)境保護戰(zhàn)略，著眼于污染預防，以推動廢物污染的控制從末端轉(zhuǎn)入到生產(chǎn)活動全過程中。（2）側(cè)重從環(huán)境保護角度的表述是指為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的環(huán)境保27美國環(huán)保局的定義污染預防是在可能的最大限度內(nèi)減少生產(chǎn)廠地所產(chǎn)生的廢物量通過源削減、提高能源效率、在生產(chǎn)中重復使用投入的原料以及降低水消耗量來合理利用資源污染預防不包括廢物的廠外再生利用、廢物處理、廢物的濃縮或稀釋以及減少其體積或有害性、毒性成分從一種環(huán)境介質(zhì)轉(zhuǎn)移到另一種環(huán)境介質(zhì)中的活動美國環(huán)保局的定義污染預防是在可能的最大限度內(nèi)減少生產(chǎn)廠地所產(chǎn)28源削減在進行再生利用、處理和處置以前，減少流入或釋放到環(huán)境中的任何有害物質(zhì)、污染物或污染成分的數(shù)量減少與有害物質(zhì)、污染物或組分相關的對公共健康與環(huán)境的危害源削減29常用的源削減方法改變產(chǎn)品和改進工藝設備與技術(shù)更新工藝與流程更新產(chǎn)品的重組與設計更新原材料的替代促進生產(chǎn)的科學管理、維護、培訓或倉儲控制常用的源削減方法30加拿大采用污染預防術(shù)語

是指“合理利用生產(chǎn)工藝、運行、原料、產(chǎn)品、物質(zhì)及能量，以避免或減少污染物和廢物的產(chǎn)生，減少對環(huán)境或人類健康的全部風險”。包括：重復利用、循環(huán)利用、污染控制和治理、補救和清楚行動污染預防的目的是使污染物與廢物對環(huán)境的不利影響最小化。加拿大采用污染預防術(shù)語31丹麥，使用清潔技術(shù)表達方式是指對于產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和最終處理處置所產(chǎn)生的污染，要最大限度地并盡可能地靠近源頭削減，使其達到最小化。荷蘭，清潔生產(chǎn)是在污染防治的意義下使用污染防治是減少源頭、實行再生利用或減少對環(huán)境有害的物質(zhì)總量入手，避免或盡量減少廢物和排放物的產(chǎn)生。污染防治涵蓋的技術(shù)包括：改進管理、改進工藝過程、改變原材料、實施循環(huán)利用、改進產(chǎn)品。丹麥，使用清潔技術(shù)表達方式32上述有關國家的清潔生產(chǎn)概念定義，突出反映了兩方面的基本特征第一，經(jīng)歷了末端治理模式階段后，對側(cè)重末端的環(huán)境保護體系進行了戰(zhàn)略性調(diào)整。第二，對于清潔生產(chǎn)的具體內(nèi)容，都是以生產(chǎn)系統(tǒng)為對象，圍繞生產(chǎn)過程的內(nèi)部組成環(huán)節(jié)開展。上述有關國家的清潔生產(chǎn)概念定義，突出反映了兩方面的基本特征331.4-2《中國21世紀議程》的定義清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要又可合理使用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。同時對人體和環(huán)境無害的綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)亦將隨著可持續(xù)發(fā)展進程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導方向1.4-2《中國21世紀議程》的定義清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們341.4-3聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心（UNEPIE/PAC）（1）清潔生產(chǎn)定義清潔生產(chǎn)是指將綜合預防的環(huán)境策略持續(xù)地應用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以便減少對人類和環(huán)境的風險性對生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前減少它的數(shù)量和毒性對產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)策略旨在減少產(chǎn)品在整個生產(chǎn)周期過程（包括從原料提煉到產(chǎn)品的最終處置）中對人類和環(huán)境的影響1.4-3聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心（UNEPIE/PA35生產(chǎn)過程原材料產(chǎn)品廢物末端治理技術(shù)管理廠外循環(huán)廠內(nèi)循環(huán)生產(chǎn)過程原材料產(chǎn)品廢物末端治理技術(shù)管理廠外循環(huán)廠內(nèi)循環(huán)36綜合預防持續(xù)戰(zhàn)略產(chǎn)品(服務)降低風險生產(chǎn)過程人類環(huán)境圖清潔生產(chǎn)概念的基本要素清潔生產(chǎn)的基本特征：預防性、綜合性和持續(xù)性綜合預防持續(xù)戰(zhàn)略產(chǎn)品(服務)降低風險生產(chǎn)過程人類環(huán)境37費用費用

原料產(chǎn)品廢渣效益處理綜合利用效益清潔生產(chǎn)示意圖綠色工藝和環(huán)境管理能源費用費用原料產(chǎn)品廢渣效益處理綜合利用效益清潔生產(chǎn)示意38（2）清潔生產(chǎn)內(nèi)涵合理有效地利用資源能源、盡可能減少廢物（或污染物）的產(chǎn)生對無法避免產(chǎn)生的廢物（或污染物），以對資源節(jié)約、環(huán)境安全的方式進行循環(huán)回用和綜合利用對未被利用的廢物（或污染物），采取適當?shù)沫h(huán)境治理技術(shù)進行削減對殘余的廢物或污染物進行妥善的最終處置，以安全的方式排入環(huán)境。（2）清潔生產(chǎn)內(nèi)涵合理有效地利用資源能源、盡可能減少廢物（或392.清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略與基本框架2.1清潔生產(chǎn)的目標和對象清潔生產(chǎn)的目標改進生產(chǎn)系統(tǒng)的生態(tài)效率、減小來自生產(chǎn)方面對人類自身和環(huán)境產(chǎn)生的不利影響和風險污染的預防建立在污染減少的基礎上清潔生產(chǎn)的對象從狹義的生產(chǎn)活動拓展到了全社會的所有活動2.清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略與基本框架2.1清潔生產(chǎn)的目標和對象清潔生40清潔的生產(chǎn)過程清潔的產(chǎn)品清潔的消費清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略清潔的能源清潔的服務2.2清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容清潔的生產(chǎn)過程清潔的產(chǎn)品清潔的消費清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略清潔的能源清潔412.2-1清潔的能源（1）使用可再生的能源提高直接從太陽能中獲取熱和電的效率利用水力發(fā)電利用波浪能、潮汐能海水溫差發(fā)電利用風能獲得電力充分利用包括一切由光合作用產(chǎn)生的有機物（如農(nóng)作物秸桿、薪材和各種有機廢物等產(chǎn)生的生物質(zhì)能）開發(fā)利用地球內(nèi)部放熱產(chǎn)生的地熱能原子核發(fā)生裂變或聚變過程中所釋放的核能2.2-1清潔的能源（1）使用可再生的能源422.2-1清潔的能源臺灣的核電站2.2-1清潔的能源臺灣的核電站432.2-1清潔的能源臺灣的風能發(fā)電2.2-1清潔的能源臺灣的風能發(fā)電44（2）不可再生能源的清潔使用在天然氣、石油和煤的使用過程中，則要求盡可能地減少對環(huán)境的污染關鍵技術(shù)圖零排放煤氣化多聯(lián)產(chǎn)裝置高效、清潔、綜合利用煤炭技術(shù)（2）不可再生能源的清潔使用關鍵技術(shù)圖零排放煤氣化多聯(lián)產(chǎn)452.2-2清潔的生產(chǎn)過程在生產(chǎn)過程中加強管理和通過高新科技的運用，以提高效率、減少生產(chǎn)過程中各種排放物的數(shù)量和毒性如可把硫酸廠和造紙廠組成一個工藝圈，將硫酸廠產(chǎn)生的廢棄物二氧化硫經(jīng)氨水吸收后制成亞硫酸銨，供給造紙廠制漿，從而能既減少將二氧化硫直接排放到大氣中造成污染，也為造紙廠節(jié)省了生產(chǎn)成本如在化工行業(yè)中，特別是在精細化工行業(yè)中，造福人類和社會的高附加值產(chǎn)品產(chǎn)生的同時，人們也面臨著資源消耗，使用溶劑、分離試劑等帶來的環(huán)境污染問題。2.2-2清潔的生產(chǎn)過程在生產(chǎn)過程中加強管理和通過高新科技的462.2-3清潔的產(chǎn)品在產(chǎn)品設計時就從原材料的提煉到產(chǎn)品報廢后的處置，全過程考慮產(chǎn)品對環(huán)境的影響，以減少產(chǎn)品整個生命周期對環(huán)境的不利影響如美國IBM公司和臺灣宏基公司研制的綠色電腦，在制造該電腦元件的過程中不會對環(huán)境造成污染，這種電腦采用防止輻射的平板顯示器，并用金屬板屏蔽主機箱，以防止輻射從系統(tǒng)中逸出，該電腦的能耗僅目前其它電腦的1/4。一旦陳舊還可以回收，再次利用率很高。2.2-3清潔的產(chǎn)品在產(chǎn)品設計時就從原材料的提煉到產(chǎn)品報廢后472.2-4清潔的服務服務過程也會產(chǎn)生污染物，如學校、醫(yī)院和酒店等都有環(huán)境污染的問題。因此清潔的服務與清潔生產(chǎn)過程一樣，要求考慮提高能源和資源的使用效率，減少污染物的產(chǎn)生。2.2-5清潔的消費清潔的消費指的是消費者觀念的覺悟和改變，從而促進對環(huán)境友好產(chǎn)品的消費，減少污染。如人們自覺減少對汽車的依賴，而代之以騎自行車，既鍛煉身體、增進健康，又節(jié)約能源、減少污染。2.2-4清潔的服務服務過程也會產(chǎn)生污染物，如學校、醫(yī)院和酒482.3清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的主要實施手段2.3-1清潔生產(chǎn)審核對企業(yè)現(xiàn)有的和計劃進行的工業(yè)生產(chǎn)實行預防污染的分析和評估在分析和評估過程中，制定并實施減少能源、水和原材料使用，消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢棄物排放及毒性的方案是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提，也是目前最為成熟和應用最廣的一種清潔生產(chǎn)實施方法2.3清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的主要實施手段2.3-1清潔生產(chǎn)審核對企492.3-2環(huán)境標志一種體現(xiàn)環(huán)境保護要求的證明性商標，它向公眾表示該產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、使用等過程中對生態(tài)環(huán)境無害或危害極小由于環(huán)境標志對消費者產(chǎn)生的誘導作用，從而促進企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，合理開發(fā)利用資源，減少污染的產(chǎn)生2.3-2環(huán)境標志一種體現(xiàn)環(huán)境保護要求的證明性商標，它向公眾502.3-3產(chǎn)品生命周期評價對產(chǎn)品在其整個生命周期中對環(huán)境作用的評價過程該評價方法全面考慮產(chǎn)品從原料、生產(chǎn)、使用等的環(huán)境影響，為環(huán)境標志和生態(tài)設計等提供依據(jù)2.3-3產(chǎn)品生命周期評價對產(chǎn)品在其整個生命周期中對環(huán)境作用512.3-4生態(tài)設計又稱綠色設計、生命周期設計或環(huán)境設計將環(huán)境因素納入設計之中，以幫助設計決策方向的確立生態(tài)設計要求在產(chǎn)品開發(fā)的所有階段都考慮環(huán)境因素，使產(chǎn)品在其整個生命周期中，對生態(tài)環(huán)境無害或?qū)Νh(huán)境不利的影響極小，最終引導產(chǎn)生一個更具有可持續(xù)的生產(chǎn)和消費系統(tǒng)2.3-4生態(tài)設計又稱綠色設計、生命周期設計或環(huán)境設計將環(huán)境522.3-5環(huán)境管理體系為了使某個組織或企業(yè)自覺進行環(huán)境無害化活動的行為而制定，并持續(xù)改進的一套標準系列。雖然環(huán)境管理體系標準是一種自愿性質(zhì)的標準，但一旦有某個組織參與、提出申請，并進行認證，則必須滿足該標準的要求1996年，國際標準化組織通過了ISO14000系列標準其中的ISO14001要求申請認證的企業(yè)必須承諾進行清潔生產(chǎn)，即不開展清潔生產(chǎn)和實施污染預防便無法通過該標準的認證2.3-5環(huán)境管理體系為了使某個組織或企業(yè)自覺進行環(huán)境無害化533.國際上清潔生產(chǎn)的推進實踐3.1聯(lián)合國環(huán)境署的清潔生產(chǎn)高層研討會3.1-1聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的清潔生產(chǎn)高層研討會每兩年一次定期召開清潔生產(chǎn)國際高層研討會序號時間地點主題11990.9坎特伯累（英）啟動清潔生產(chǎn)計劃21992.10巴黎（法）制定清潔生產(chǎn)計劃與行動措施31994.10華沙（波）推動清潔生產(chǎn)41996.9牛津（英）可持續(xù)工商業(yè)發(fā)展51998.9漢城（韓）國際清潔生產(chǎn)宣言62001.1蒙特利爾（加）推進污染預防與清潔生產(chǎn)72002.4布拉格（捷）清潔生產(chǎn)與可持續(xù)消費82004.11蒙特雷（墨）可持續(xù)消費與生產(chǎn)聯(lián)合國環(huán)境署八次清潔生產(chǎn)國際高層研討會簡況3.國際上清潔生產(chǎn)的推進實踐3.1聯(lián)合國環(huán)境署的清潔生產(chǎn)高層543.2國際社會的典型清潔生產(chǎn)實踐3.2-1生態(tài)效率生態(tài)效率（eco-efficiency）由世界工商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會（WBCSD）在1992年巴西里約環(huán)法大會提出的生態(tài)效率是指為滿足人們需求、改進人們的生活品質(zhì)，在提供具有價格競爭力的產(chǎn)品與服務的同時，應逐步將產(chǎn)品和服務在其生命周期過程中的資源消耗與廢物排放，減小到地球承載能力范圍之內(nèi)。3.2國際社會的典型清潔生產(chǎn)實踐3.2-1生態(tài)效率生態(tài)效率（55基本要素：降低產(chǎn)品與服務的原料消耗強度（materialintensity）

降低產(chǎn)品與服務的能源消耗強度（energyintensity）降低毒性物質(zhì)的擴散（toxicdispersion）增進原料的可回收性（recyclability）盡可能使用可再生資源（renewableresources)提高產(chǎn)品的耐久性（durability）增進商品的服務強度（serviceintensity）基本要素：降低產(chǎn)品與服務的原料消耗強度（material56

德國學者斯密特·勃利克提出了Factor10的概念，其主要含義是：考慮到世界人口的增長，發(fā)達國家的產(chǎn)品、基礎設施以及服務的非物質(zhì)化應達到10倍，以獲得可持續(xù)性。1994年10月，16位環(huán)境界著名人士在法國卡努爾聚會，成立Factor10俱樂部，并發(fā)表了《卡努爾宣言》，呼吁目前的工業(yè)化國家在今后30~50年內(nèi)，將其資源生產(chǎn)力提高10倍。德國學者斯密特·勃利克提出了Factor10的概念，57《卡努爾宣言》的主要論點目前的世界物流已大大超過地球的承載能力；目前的環(huán)境政策和社會政策還不足以阻止這種趨勢的發(fā)展；世界經(jīng)濟面臨著大幅度“非物質(zhì)化”的任務；必須調(diào)整經(jīng)濟框架結(jié)構(gòu)，使人們能以非消費方式滿足其渴望和需求；消除那些鼓勵浪費性使用資源的政治和經(jīng)濟實踐和標準。《卡努爾宣言》的主要論點58推進非物質(zhì)化的主要途徑制造業(yè)的微型化；推進信息化，多用知識而不是物質(zhì)來創(chuàng)造財富；提高物質(zhì)和能源的利用效率，減少廢物和浪費；組織各個層次的再循環(huán)；擴大可再生能源的開發(fā)和利用；調(diào)整消費心理和消費行為，提倡非物質(zhì)消費；制定和實施行之有效的政策和管理；按生態(tài)原則進行社區(qū)規(guī)劃；實施有利于發(fā)展中國家的技術(shù)傳遞和轉(zhuǎn)讓；運用生命周期的概念。推進非物質(zhì)化的主要途徑59近年來，一些發(fā)達國家圍繞非物質(zhì)化，進一步提出了物耗能耗零增長、污染物零排放、廢棄物零填埋（3Zero）的奮斗目標。近年來，一些發(fā)達國家圍繞非物質(zhì)化，進一步提出了物耗能耗60

非物質(zhì)化的第一步就是在GDP增長的同時，物耗能耗不再增長。亦即用更少的消耗生產(chǎn)更多的東西。例如日本自1995年以來，用水量基本沒有增加。丹麥這幾年，GDP增加，但能耗保持不變。非物質(zhì)化的第一步就是在GDP增長的同時，物耗能耗不再增長613.2-2生態(tài)效率實施的主要內(nèi)容培訓教育：促使企業(yè)員工實施生態(tài)效率的精神能夠影響供應商和顧客。識別調(diào)查：產(chǎn)品的設計及其生產(chǎn)，應考慮生命周期的環(huán)境影響，尤其是原材料的利用和能源的消耗。管理工具：采用有效的管理工具辨析選擇機會，改進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。如風險評估、生命周期方法、環(huán)境管理體系。產(chǎn)品研發(fā)：推動對產(chǎn)品以及工藝的改進、提高產(chǎn)品的價值并降低對環(huán)境的影響沖擊。產(chǎn)品設計：設計人員不僅考慮產(chǎn)品的效能與外觀，更應考慮整個生命周期的材料及能源的使用、回收及其棄置等因素。產(chǎn)品生產(chǎn)：生產(chǎn)時應特別關注能源的使用及廢棄物排放等問題。采購與營銷：對供應商實施有利于可持續(xù)發(fā)展的采購政策，避免采購過程的廢物產(chǎn)生售后服務：企業(yè)銷售的是產(chǎn)品的功能或服務而非產(chǎn)品自身?；厥绽茫寒a(chǎn)品設計、制造、銷售后，能回收再制造或最終處置。3.2-2生態(tài)效率實施的主要內(nèi)容培訓教育：促使企業(yè)員工實施生624.中國推行清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的意義和行動（1）循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的理想發(fā)展模式中國這樣一個經(jīng)濟快速發(fā)展的大國，本土資源相對短缺，且又不能完全依靠世界資源市場，因而就迫使自己尋求一種與外國（歐、美、日等工業(yè)化國家?guī)缀醵际强恳再Y源（特別是不可再生資源）的高消耗和生活資料的高消費來支撐和刺激其經(jīng)濟高速增長）不同的、非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展方向4.1意義4.中國推行清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的意義和行動（1）循環(huán)經(jīng)濟和清63低消耗資源的生產(chǎn)體系適度消耗的生活體系使經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長、經(jīng)濟效益不斷提高的經(jīng)濟體系保證效率與公平的社會體系不斷創(chuàng)新、充分吸收新技術(shù)、新工藝、新方法的適用技術(shù)體系促進與世界市場緊密聯(lián)系的、更加開放的貿(mào)易與非貿(mào)易的國際經(jīng)濟體系合理開發(fā)利用資源，防止污染，保護生態(tài)平衡（2）中國迫切需要實行低消耗資源的生產(chǎn)體系（2）中國迫切需要實行64（3）在推行清潔生產(chǎn)方面的主要工作大力進行人員培訓，促進觀念的轉(zhuǎn)變1996年起，國家環(huán)保局、國家清潔生產(chǎn)中心和地方環(huán)保部門及有關行業(yè)共同舉行了多期培訓班，數(shù)千人接受了培訓建立企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的技術(shù)方法在國家層次，實現(xiàn)物耗和能耗最少的清潔生產(chǎn)推動技術(shù)進步，實現(xiàn)全行業(yè)的技術(shù)改造；在行業(yè)層次，通過清潔生產(chǎn)審計，查明企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的機會，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程控制，達到節(jié)能、減耗、減污的目的進行試點，形成一批示范企業(yè)目前已經(jīng)形成了北京啤酒廠、北京化工三廠、馬鞍山硫酸廠等數(shù)十個示范企業(yè)（3）在推行清潔生產(chǎn)方面的主要工作大力進行人員培訓，促進觀念65（4）“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”——來自國家的最強音中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法：縣以上人民政府應當合理規(guī)劃本行政區(qū)域的經(jīng)濟布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領域進行合作，實現(xiàn)資源有效地利用和循環(huán)使用。（2002年6月29日）江澤民：只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實踐。（全球環(huán)境基金第二屆成員國大會，2002年10月16日）朱镕基：支持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。（政府工作報告，第十屆一次全國人民代表大會，2003年3月5日）溫家寶：要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。（省部級主要領導干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式，2004年2月21日）胡錦濤：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)之中，使資源得到最有效的利用，最大限度減少廢棄物排放，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)。（中央人口資源環(huán)境工作座談會，2004年3月10日）（4）“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”——來自國家的最強音中華人民共和國清潔66大力推進生態(tài)設計，產(chǎn)品/服務及其技術(shù)體系的綠色升級換代全面深化企業(yè)清潔生產(chǎn)，改進企業(yè)的共生關聯(lián)積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)重組轉(zhuǎn)型為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設（5）圍繞結(jié)構(gòu)生態(tài)重組轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化大力推進生態(tài)設計，產(chǎn)品/服務及其技術(shù)體系的綠色升級換代（5）67城市：循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市園區(qū)：生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域：經(jīng)濟區(qū)，城市群，省，流域（6）圍繞城市的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟建設城市：循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市（6）圍繞城市的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟建設68建立適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)矯正導致資源環(huán)境外部不經(jīng)濟性的市場失靈效應，探索循環(huán)經(jīng)濟體系形態(tài)下的經(jīng)濟規(guī)律例如：綠色國民經(jīng)濟核算，環(huán)境會計，延伸的生產(chǎn)者責任，環(huán)境標志，環(huán)境稅，政府綠色采購，綠色金融……（7）圍繞綠色市場建立的制度創(chuàng)新建立適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)（7）圍繞綠色市場建立的制度創(chuàng)69區(qū)域示范：貴陽：循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市總體規(guī)劃，可持續(xù)生產(chǎn)與消費地方政府能力建設項目（UNEP），清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃；江蘇：循環(huán)型工業(yè)建設規(guī)劃研究；遼寧：循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；義馬：循環(huán)經(jīng)濟型城市建設規(guī)劃研究宏觀戰(zhàn)略：國家中長期科技規(guī)劃：循環(huán)經(jīng)濟科技發(fā)展戰(zhàn)略/重大專項研究；國家發(fā)改委：中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略/指導意見；工程院：城市化進程中的循環(huán)經(jīng)濟研究；十五攻關：區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟研究；CCICED：中國推進循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略與機制研究/優(yōu)先領域；專項研究：如以水為核心的產(chǎn)業(yè)化/市場化問題（全國，太原，遼河流域，北京等）4.2中國清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的進展區(qū)域示范：貴陽：循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市總體規(guī)劃，可持續(xù)生產(chǎn)與消費地70實踐實踐71典型經(jīng)濟熱點的地區(qū)分布：珠三角，長三角，西部，中部，東北工業(yè)基地多機構(gòu)對象的視角：發(fā)改委，環(huán)保，城建，科技；政府，工程院，國合會，企業(yè)綜合性的內(nèi)容：規(guī)劃，戰(zhàn)略，政策手段，科技支持，方法學等不同層次的結(jié)合：中央，地方（省，市，園區(qū)，流域城市群）逐步深化的推進策略：研究——決策行動：咨詢建議，規(guī)劃轉(zhuǎn)化，推行機構(gòu)，行動計劃，實施設計典型經(jīng)濟熱點的地區(qū)分布：珠三角，長三角，西部，中部，東北工業(yè)72以非物質(zhì)化為原則進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以脫碳為原則進行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以優(yōu)化生命周期為原則進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整以創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)為原則進行布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整4.2中國清潔生產(chǎn)的目標以非物質(zhì)化為原則進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整4.2中國清潔生產(chǎn)73清潔生產(chǎn)是一種技術(shù)，包括綜合利用技術(shù)、源削減技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)、無害化技術(shù)等；清潔生產(chǎn)也是一種戰(zhàn)略，包括進行戰(zhàn)略評估，制定戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略步驟等；清潔生產(chǎn)更是一種哲學，體現(xiàn)了社會與自然的和諧共存、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、精神與物質(zhì)的需求平衡。清潔生產(chǎn)是一種技術(shù)，包括綜合利用技術(shù)、源削減技術(shù)、再74

展望未來，我國推行清潔生產(chǎn)任重而道遠展望未來，75第二章清潔生產(chǎn)的概念與推進實踐第二章清潔生產(chǎn)的概念與推進實踐761.清潔生產(chǎn)的概念及起源1.1生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)概述1.1-1生產(chǎn)從經(jīng)濟學的角度，按照馬克思的理論觀點，生產(chǎn)是以一定生產(chǎn)關系聯(lián)系起來的人們利用勞動資料，改變勞動對象以適合人們需要的過程。這里所說的生產(chǎn)，主要是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)，即使一定的原材料轉(zhuǎn)化為特定的有形產(chǎn)品的活動。圖生產(chǎn)概念示意圖1.清潔生產(chǎn)的概念及起源1.1生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)概述1.1-1生771.1-2生產(chǎn)系統(tǒng)國際生產(chǎn)工程學會（CIRP）對生產(chǎn)系統(tǒng)作了如下定義：生產(chǎn)系統(tǒng)作為生產(chǎn)產(chǎn)品的制造企業(yè)的一種組織體，它具有銷售、設計、加工、交貨等綜合功能，并有對其提供服務的研究開發(fā)功能系統(tǒng)構(gòu)成要素第一，生產(chǎn)系統(tǒng)中的基礎活動，即以獲得生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)品（服務）產(chǎn)出為中心的那些活動以及為保證基本活動過程正常進行所需要的相關輔助生產(chǎn)活動。結(jié)構(gòu)性要素：生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設施、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)系統(tǒng)的集成第二，生產(chǎn)系統(tǒng)中，除基礎活動外所涉及的各種活動。主要包括：人員組織、生產(chǎn)計劃、庫存控制、質(zhì)量管理1.1-2生產(chǎn)系統(tǒng)國際生產(chǎn)工程學會（CIRP）對生產(chǎn)系統(tǒng)作了781.1-3產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)或產(chǎn)業(yè)體系：在國民經(jīng)濟體系中，相互關聯(lián)結(jié)合起來的所有生產(chǎn)系統(tǒng)，構(gòu)成了社會總的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，作為各種生產(chǎn)活動的“集合”，是國民經(jīng)濟的載體，對人類社會的經(jīng)濟發(fā)展、滿足人們的消費需求發(fā)揮著直接貢獻作用。我國三次產(chǎn)業(yè)劃分：第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸汽、煤氣）和建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)：除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各行業(yè)1.1-3產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)或產(chǎn)業(yè)體系：在國民經(jīng)濟體系中，相互791.1-4傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的環(huán)境經(jīng)濟特征生產(chǎn)系統(tǒng)消費系統(tǒng)經(jīng)濟社會系統(tǒng)資源能量廢棄物生態(tài)系統(tǒng)資源產(chǎn)品污染物排放末端治理弊端①工業(yè)污染物種類多、控制與治理要求嚴格，企業(yè)的治理費用不斷提高，經(jīng)濟負擔不斷加重②治理技術(shù)有限，難以徹底消除污染，存在污染物在不同介質(zhì)中轉(zhuǎn)移，如有毒有害物質(zhì)③不僅投資增加，而且可回收的資源沒有得到有效的利用，使企業(yè)原材料消耗增高、產(chǎn)品成本增加、經(jīng)濟效益下降，企業(yè)治污積極性下降1.1-4傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的環(huán)境經(jīng)濟特征生產(chǎn)系統(tǒng)消費系統(tǒng)經(jīng)濟社會80自然稀釋擴散污染控制清潔生產(chǎn)工業(yè)生態(tài)學可持續(xù)發(fā)展1.2資源與環(huán)境問題的歷程自然稀釋擴散污染控制清潔生產(chǎn)工業(yè)生態(tài)學可持續(xù)發(fā)展1.2資源與81清潔生產(chǎn)概念與推進課件82管理手段和工具直接排放沒有/極少稀釋排放排放標準承載力計算環(huán)境影響評價末端治理安全審計環(huán)境審計清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展環(huán)境管理體系生態(tài)設計生命周期分析企業(yè)環(huán)境報告技術(shù)環(huán)境評價企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)衡量時間工業(yè)發(fā)展管理手段和工具直接排放沒有/極少稀釋排放排放標準末端治理安全831.3清潔生產(chǎn)的演進過程1.3-1歐共體1976年11～12月，歐洲共同體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)的國際會議”，提出了消除造成污染的根源1979年4月，歐共體理事會宣布推行無廢工藝和無廢生產(chǎn)的政策，并于同年11月在日內(nèi)瓦舉行了“在環(huán)境領域內(nèi)進行國際合作的全歐高級會議”，通過了《關于少廢無廢工藝和廢料利用的宣言》，指出無廢工藝是社會和自然取得和諧關系的戰(zhàn)略方向和主要手段此后，歐共體陸續(xù)召開過一些國家、地區(qū)性或國際性的研討會，并分別于1984、1985、1987年三次由歐共體環(huán)境事務委員會撥款推動清潔生產(chǎn)示范工程1.3清潔生產(chǎn)的演進過程1.3-1歐共體1976年11～12841.3-2美國1975年由3M公司發(fā)起的污染預防計劃（poiiutionprevention,3P計劃）是通往清潔生產(chǎn)的實踐原點、是污染預防最初的概念表述。1984年，美國國會通過了《資源保護與回收法-固體及有害廢物修正案》

全面推行清潔生產(chǎn)的實踐始于美國明確規(guī)定：廢物最小化即“在可行的部位將有害廢物盡可能地削減和消除”是美國的一項國策，它要求產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應向環(huán)境保護部門申報廢物產(chǎn)生量、削減廢物的措施、廢物的削減數(shù)量，并制定本單位廢物最少化的規(guī)劃。其中，基于污染預防的源削減和再循環(huán)被認為是廢物最小化對策的兩個主要途徑。1.3-2美國1975年由3M公司發(fā)起的污染預防計劃（poi85在廢物最小化成功實踐基礎上，1990年10月美國國會通過了《污染預防法》污染預防活動從原先僅針對有害廢物拓展到各種污染的產(chǎn)生排放活動，并用污染預防代替了廢物最小化的用語。它從法律上確認了：污染首先應當削減或消除在其產(chǎn)生之前。美國總統(tǒng)老布什指出：“著力于管道末端和煙囪頂端，著力于清除已經(jīng)造成的損害，這樣的環(huán)境計劃已不再適用。我們需要新的政策、新的工藝、新的過程，以便能預防污染或使污染減至最小—即在污染產(chǎn)出之前即加以制止”在廢物最小化成功實踐基礎上，1990年10月美國國會通過了《86《污染預防法》明確指出：“源削減與廢物管理和污染控制有原則區(qū)別，且更盡人意”。美國環(huán)境污染防治戰(zhàn)略的優(yōu)先序是：污染物應在源處盡可能地加以預防和削減；未能防止的污染物盡可能地以對環(huán)境安全的方式進行再循環(huán)；未能通過預防和再循環(huán)消除的污染物應盡可能地以對環(huán)境安全的方式進行處理；處置或排入環(huán)境只能作為最后的手段，以對環(huán)境安全的方式進行《污染預防法》明確指出：“源削減與廢物管理和污染控制有原則區(qū)871988年，荷蘭以美國環(huán)保局的《廢物最少化機會評價手冊》為藍本，編寫了荷蘭手冊。荷蘭手冊又經(jīng)歐洲預防性環(huán)保手段（PREPAPE）工作組作了進一步修改，編成《PREPARE防止廢物和排放物手冊》，廣泛應用于歐洲工業(yè)界1.3-3歐洲瑞典，荷蘭，丹麥等國相繼在學習借鑒美國廢物最小化或污染預防實踐經(jīng)驗的基礎上，紛紛投入了推行清潔生產(chǎn)的活動1988年，荷蘭以美國環(huán)保局的《廢物最少化機會評價手冊》為藍881990年，荷蘭為幫助企業(yè)識別預防措施以達到更好的環(huán)境績效，實施了PRISMA計劃，進行污染預防活動項目示范最近歐盟頒布了“關于再電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令（therestrictionoftheuseofcertainhazardoussubstancesinelectricalandelectronicequipment,簡稱RoHS指令）”和“報廢電子電氣設備指令（wasteeilectricalandelectronicequipmentdirective，簡稱WEEE指令）”1990年，荷蘭為幫助企業(yè)識別預防措施以達到更好的環(huán)境績效，891.3-4聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（1）1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計劃活動中心（UNEPIE/PAC）根據(jù)UNEP理事會會議的決議，制訂了《清潔生產(chǎn)計劃》，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)1.3-4聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（1）1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工90建立國際清潔生產(chǎn)信息交換中心

收集世界范圍內(nèi)關于清潔生產(chǎn)的新聞和重大事件、案例研究、有關文獻的摘要、專家名單等信息資料組建工作組專業(yè)工作組有制革、紡織、溶劑，金屬表面加工、紙漿和造紙、石油、生物技術(shù)業(yè)務工業(yè)組有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、教育、政策以及戰(zhàn)略等出版工作編寫、出版《清潔生產(chǎn)通訊》、培訓教材、手冊等開展培訓活動面向政界、工業(yè)界、學術(shù)界人士，以提高清潔生產(chǎn)意識，教育公眾，推動行動幫助制訂清潔生產(chǎn)計劃組織技術(shù)支持特別是在發(fā)展中國家，協(xié)助聯(lián)系有關專家，建立示范工程等建立國際清潔生產(chǎn)信息交換中心91（2）1990年9月在英國坎特伯雷舉辦了“首屆促進清潔生產(chǎn)高級研討會”正式推出了清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)是指對工藝和產(chǎn)品不斷運用綜合性的預防戰(zhàn)略，以減少其對人體和環(huán)境的風險（2）1990年9月在英國坎特伯雷舉辦了“首屆促進清潔生產(chǎn)高92會上提出了一系建議支持世界不同地區(qū)發(fā)起和制訂國家級的清潔生產(chǎn)計劃支持創(chuàng)辦國家的清潔生產(chǎn)中心進一步與有關國際組織等結(jié)成網(wǎng)絡等確定每二年召開一次高層國際研討會定期評估清潔生產(chǎn)的進展交流經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題提出新的目標全力推進清潔生產(chǎn)的發(fā)展會上提出了一系建議支持世界不同地區(qū)發(fā)起和制訂國家級的清潔生產(chǎn)93（3）1992年6月聯(lián)合國巴西環(huán)境與發(fā)展大會在推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》中，明確了清潔生產(chǎn)作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵措施正式寫入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略行動綱領《21世紀議程》在聯(lián)合國的大力推動下，清潔生產(chǎn)逐漸為各國企業(yè)和政府所認可，清潔生產(chǎn)進入了一個快速發(fā)展時期地球的整體性和相互依存性環(huán)境保護工作應是發(fā)展進程中的一個整體組成部分各國應當減少和消除不能持續(xù)的生產(chǎn)和消費方式（3）1992年6月聯(lián)合國巴西環(huán)境與發(fā)展大會在推行可持續(xù)發(fā)展94（4）聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境署（UNIDO/UNEP）率先在9個國家（包括中國）資助建立了國家清潔生產(chǎn)中心（37個）世界銀行（WB）等國際金融組織積極資助在發(fā)展中國家展開清潔生產(chǎn)的培訓工作和建立示范工程國際標準化組織（ISO）制訂了國際環(huán)境管理系列標準ISO14000美國污染預防圓桌會議的交流形式迅速向其他地區(qū)和國家擴散，地區(qū)性的研討會使清潔生產(chǎn)活動遍及了世界各大洲，推動了清潔生產(chǎn)在世界范圍內(nèi)的實施。（4）聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境署（UNIDO/UNEP95（5）1998年，在韓國漢城第五次國際清潔生產(chǎn)研討會上，出臺了《國際清潔生產(chǎn)宣言》包括中國在內(nèi)的13個國家的部長及其他高級代表與9位公司領導人共64位與會者首批簽署了《宣言》清潔生產(chǎn)不斷獲得世界各國政府和工商界的普遍響應（5）1998年，在韓國漢城第五次國際清潔生產(chǎn)研討會上，出臺96（6）2000年10月，第六屆清潔生產(chǎn)國際高級研討會在加拿大蒙特利爾市召開，對清潔生產(chǎn)進行了全面系統(tǒng)的總結(jié)。將清潔生產(chǎn)形象地概括為：技術(shù)革新的推動者改善企業(yè)管理的催化劑工業(yè)運動模式的革新者連接工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的橋梁（6）2000年10月，第六屆清潔生產(chǎn)國際高級研討會在加拿大971.4清潔生產(chǎn)的概念內(nèi)涵1.4-1多種清潔生產(chǎn)概念術(shù)語概述歐洲國家：“少廢無廢工藝”、“無廢生產(chǎn)”、“清潔技術(shù)”日本：“無害化工藝”美國：“廢料最小化”、“污染預防”、“源削減”此外還有：“環(huán)境無害化技術(shù)”、“生態(tài)工藝”、“再循環(huán)工藝”、“生態(tài)效率”1.4清潔生產(chǎn)的概念內(nèi)涵1.4-1多種清潔生產(chǎn)概念術(shù)語概述歐98（1）側(cè)重從生產(chǎn)角度的表述是指著眼于改變生產(chǎn)系統(tǒng)，促進將資源環(huán)境的考慮綜合融入生產(chǎn)活動全過程，而對清潔生產(chǎn)概念內(nèi)涵的表述方式。體現(xiàn)轉(zhuǎn)變?nèi)祟悅鹘y(tǒng)生產(chǎn)模式的本質(zhì)（1）側(cè)重從生產(chǎn)角度的表述是指著眼于改變生產(chǎn)系統(tǒng)，促進將資源991984年，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（UN/ECE）在塔什干召開的國際會議上，對無廢工藝作了定義：無廢工藝是一種生產(chǎn)產(chǎn)品的方法（流程、企業(yè)、地區(qū)－生產(chǎn)綜合體），其全部原料和能量應在原料－生產(chǎn)－消費－二次原料的循環(huán)中得到最合理和綜合的利用，以期防止產(chǎn)生各種影響環(huán)境功能正常發(fā)揮的負面作用。1984年，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（UN/ECE）在塔什干召開1001992年，世界工商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會在《轉(zhuǎn)變道路：全球工商業(yè)關于發(fā)展與環(huán)境的觀點》報告中，倡導并首次使用了生態(tài)效率的術(shù)語。

生態(tài)效率是在提供具有競爭價格的商品與服務、滿足人們需求與提升生活質(zhì)量的同時，應積極降低商品與服務生命周期中對生態(tài)的沖擊與資源的消耗，使之至少與地球承載力相當。1992年，世界工商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會在《轉(zhuǎn)變道路：全球工商101（2）側(cè)重從環(huán)境保護角度的表述是指為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的環(huán)境保護戰(zhàn)略，著眼于污染預防，以推動廢物污染的控制從末端轉(zhuǎn)入到生產(chǎn)活動全過程中。（2）側(cè)重從環(huán)境保護角度的表述是指為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的環(huán)境保102美國環(huán)保局的定義污染預防是在可能的最大限度內(nèi)減少生產(chǎn)廠地所產(chǎn)生的廢物量通過源削減、提高能源效率、在生產(chǎn)中重復使用投入的原料以及降低水消耗量來合理利用資源污染預防不包括廢物的廠外再生利用、廢物處理、廢物的濃縮或稀釋以及減少其體積或有害性、毒性成分從一種環(huán)境介質(zhì)轉(zhuǎn)移到另一種環(huán)境介質(zhì)中的活動美國環(huán)保局的定義污染預防是在可能的最大限度內(nèi)減少生產(chǎn)廠地所產(chǎn)103源削減在進行再生利用、處理和處置以前，減少流入或釋放到環(huán)境中的任何有害物質(zhì)、污染物或污染成分的數(shù)量減少與有害物質(zhì)、污染物或組分相關的對公共健康與環(huán)境的危害源削減104常用的源削減方法改變產(chǎn)品和改進工藝設備與技術(shù)更新工藝與流程更新產(chǎn)品的重組與設計更新原材料的替代促進生產(chǎn)的科學管理、維護、培訓或倉儲控制常用的源削減方法105加拿大采用污染預防術(shù)語

是指“合理利用生產(chǎn)工藝、運行、原料、產(chǎn)品、物質(zhì)及能量，以避免或減少污染物和廢物的產(chǎn)生，減少對環(huán)境或人類健康的全部風險”。包括：重復利用、循環(huán)利用、污染控制和治理、補救和清楚行動污染預防的目的是使污染物與廢物對環(huán)境的不利影響最小化。加拿大采用污染預防術(shù)語106丹麥，使用清潔技術(shù)表達方式是指對于產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和最終處理處置所產(chǎn)生的污染，要最大限度地并盡可能地靠近源頭削減，使其達到最小化。荷蘭，清潔生產(chǎn)是在污染防治的意義下使用污染防治是減少源頭、實行再生利用或減少對環(huán)境有害的物質(zhì)總量入手，避免或盡量減少廢物和排放物的產(chǎn)生。污染防治涵蓋的技術(shù)包括：改進管理、改進工藝過程、改變原材料、實施循環(huán)利用、改進產(chǎn)品。丹麥，使用清潔技術(shù)表達方式107上述有關國家的清潔生產(chǎn)概念定義，突出反映了兩方面的基本特征第一，經(jīng)歷了末端治理模式階段后，對側(cè)重末端的環(huán)境保護體系進行了戰(zhàn)略性調(diào)整。第二，對于清潔生產(chǎn)的具體內(nèi)容，都是以生產(chǎn)系統(tǒng)為對象，圍繞生產(chǎn)過程的內(nèi)部組成環(huán)節(jié)開展。上述有關國家的清潔生產(chǎn)概念定義，突出反映了兩方面的基本特征1081.4-2《中國21世紀議程》的定義清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要又可合理使用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。同時對人體和環(huán)境無害的綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)亦將隨著可持續(xù)發(fā)展進程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導方向1.4-2《中國21世紀議程》的定義清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們1091.4-3聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心（UNEPIE/PAC）（1）清潔生產(chǎn)定義清潔生產(chǎn)是指將綜合預防的環(huán)境策略持續(xù)地應用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以便減少對人類和環(huán)境的風險性對生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前減少它的數(shù)量和毒性對產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)策略旨在減少產(chǎn)品在整個生產(chǎn)周期過程（包括從原料提煉到產(chǎn)品的最終處置）中對人類和環(huán)境的影響1.4-3聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心（UNEPIE/PA110生產(chǎn)過程原材料產(chǎn)品廢物末端治理技術(shù)管理廠外循環(huán)廠內(nèi)循環(huán)生產(chǎn)過程原材料產(chǎn)品廢物末端治理技術(shù)管理廠外循環(huán)廠內(nèi)循環(huán)111綜合預防持續(xù)戰(zhàn)略產(chǎn)品(服務)降低風險生產(chǎn)過程人類環(huán)境圖清潔生產(chǎn)概念的基本要素清潔生產(chǎn)的基本特征：預防性、綜合性和持續(xù)性綜合預防持續(xù)戰(zhàn)略產(chǎn)品(服務)降低風險生產(chǎn)過程人類環(huán)境112費用費用

原料產(chǎn)品廢渣效益處理綜合利用效益清潔生產(chǎn)示意圖綠色工藝和環(huán)境管理能源費用費用原料產(chǎn)品廢渣效益處理綜合利用效益清潔生產(chǎn)示意113（2）清潔生產(chǎn)內(nèi)涵合理有效地利用資源能源、盡可能減少廢物（或污染物）的產(chǎn)生對無法避免產(chǎn)生的廢物（或污染物），以對資源節(jié)約、環(huán)境安全的方式進行循環(huán)回用和綜合利用對未被利用的廢物（或污染物），采取適當?shù)沫h(huán)境治理技術(shù)進行削減對殘余的廢物或污染物進行妥善的最終處置，以安全的方式排入環(huán)境。（2）清潔生產(chǎn)內(nèi)涵合理有效地利用資源能源、盡可能減少廢物（或1142.清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略與基本框架2.1清潔生產(chǎn)的目標和對象清潔生產(chǎn)的目標改進生產(chǎn)系統(tǒng)的生態(tài)效率、減小來自生產(chǎn)方面對人類自身和環(huán)境產(chǎn)生的不利影響和風險污染的預防建立在污染減少的基礎上清潔生產(chǎn)的對象從狹義的生產(chǎn)活動拓展到了全社會的所有活動2.清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略與基本框架2.1清潔生產(chǎn)的目標和對象清潔生115清潔的生產(chǎn)過程清潔的產(chǎn)品清潔的消費清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略清潔的能源清潔的服務2.2清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容清潔的生產(chǎn)過程清潔的產(chǎn)品清潔的消費清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略清潔的能源清潔1162.2-1清潔的能源（1）使用可再生的能源提高直接從太陽能中獲取熱和電的效率利用水力發(fā)電利用波浪能、潮汐能海水溫差發(fā)電利用風能獲得電力充分利用包括一切由光合作用產(chǎn)生的有機物（如農(nóng)作物秸桿、薪材和各種有機廢物等產(chǎn)生的生物質(zhì)能）開發(fā)利用地球內(nèi)部放熱產(chǎn)生的地熱能原子核發(fā)生裂變或聚變過程中所釋放的核能2.2-1清潔的能源（1）使用可再生的能源1172.2-1清潔的能源臺灣的核電站2.2-1清潔的能源臺灣的核電站1182.2-1清潔的能源臺灣的風能發(fā)電2.2-1清潔的能源臺灣的風能發(fā)電119（2）不可再生能源的清潔使用在天然氣、石油和煤的使用過程中，則要求盡可能地減少對環(huán)境的污染關鍵技術(shù)圖零排放煤氣化多聯(lián)產(chǎn)裝置高效、清潔、綜合利用煤炭技術(shù)（2）不可再生能源的清潔使用關鍵技術(shù)圖零排放煤氣化多聯(lián)產(chǎn)1202.2-2清潔的生產(chǎn)過程在生產(chǎn)過程中加強管理和通過高新科技的運用，以提高效率、減少生產(chǎn)過程中各種排放物的數(shù)量和毒性如可把硫酸廠和造紙廠組成一個工藝圈，將硫酸廠產(chǎn)生的廢棄物二氧化硫經(jīng)氨水吸收后制成亞硫酸銨，供給造紙廠制漿，從而能既減少將二氧化硫直接排放到大氣中造成污染，也為造紙廠節(jié)省了生產(chǎn)成本如在化工行業(yè)中，特別是在精細化工行業(yè)中，造福人類和社會的高附加值產(chǎn)品產(chǎn)生的同時，人們也面臨著資源消耗，使用溶劑、分離試劑等帶來的環(huán)境污染問題。2.2-2清潔的生產(chǎn)過程在生產(chǎn)過程中加強管理和通過高新科技的1212.2-3清潔的產(chǎn)品在產(chǎn)品設計時就從原材料的提煉到產(chǎn)品報廢后的處置，全過程考慮產(chǎn)品對環(huán)境的影響，以減少產(chǎn)品整個生命周期對環(huán)境的不利影響如美國IBM公司和臺灣宏基公司研制的綠色電腦，在制造該電腦元件的過程中不會對環(huán)境造成污染，這種電腦采用防止輻射的平板顯示器，并用金屬板屏蔽主機箱，以防止輻射從系統(tǒng)中逸出，該電腦的能耗僅目前其它電腦的1/4。一旦陳舊還可以回收，再次利用率很高。2.2-3清潔的產(chǎn)品在產(chǎn)品設計時就從原材料的提煉到產(chǎn)品報廢后1222.2-4清潔的服務服務過程也會產(chǎn)生污染物，如學校、醫(yī)院和酒店等都有環(huán)境污染的問題。因此清潔的服務與清潔生產(chǎn)過程一樣，要求考慮提高能源和資源的使用效率，減少污染物的產(chǎn)生。2.2-5清潔的消費清潔的消費指的是消費者觀念的覺悟和改變，從而促進對環(huán)境友好產(chǎn)品的消費，減少污染。如人們自覺減少對汽車的依賴，而代之以騎自行車，既鍛煉身體、增進健康，又節(jié)約能源、減少污染。2.2-4清潔的服務服務過程也會產(chǎn)生污染物，如學校、醫(yī)院和酒1232.3清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的主要實施手段2.3-1清潔生產(chǎn)審核對企業(yè)現(xiàn)有的和計劃進行的工業(yè)生產(chǎn)實行預防污染的分析和評估在分析和評估過程中，制定并實施減少能源、水和原材料使用，消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢棄物排放及毒性的方案是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提，也是目前最為成熟和應用最廣的一種清潔生產(chǎn)實施方法2.3清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的主要實施手段2.3-1清潔生產(chǎn)審核對企1242.3-2環(huán)境標志一種體現(xiàn)環(huán)境保護要求的證明性商標，它向公眾表示該產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、使用等過程中對生態(tài)環(huán)境無害或危害極小由于環(huán)境標志對消費者產(chǎn)生的誘導作用，從而促進企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，合理開發(fā)利用資源，減少污染的產(chǎn)生2.3-2環(huán)境標志一種體現(xiàn)環(huán)境保護要求的證明性商標，它向公眾1252.3-3產(chǎn)品生命周期評價對產(chǎn)品在其整個生命周期中對環(huán)境作用的評價過程該評價方法全面考慮產(chǎn)品從原料、生產(chǎn)、使用等的環(huán)境影響，為環(huán)境標志和生態(tài)設計等提供依據(jù)2.3-3產(chǎn)品生命周期評價對產(chǎn)品在其整個生命周期中對環(huán)境作用1262.3-4生態(tài)設計又稱綠色設計、生命周期設計或環(huán)境設計將環(huán)境因素納入設計之中，以幫助設計決策方向的確立生態(tài)設計要求在產(chǎn)品開發(fā)的所有階段都考慮環(huán)境因素，使產(chǎn)品在其整個生命周期中，對生態(tài)環(huán)境無害或?qū)Νh(huán)境不利的影響極小，最終引導產(chǎn)生一個更具有可持續(xù)的生產(chǎn)和消費系統(tǒng)2.3-4生態(tài)設計又稱綠色設計、生命周期設計或環(huán)境設計將環(huán)境1272.3-5環(huán)境管理體系為了使某個組織或企業(yè)自覺進行環(huán)境無害化活動的行為而制定，并持續(xù)改進的一套標準系列。雖然環(huán)境管理體系標準是一種自愿性質(zhì)的標準，但一旦有某個組織參與、提出申請，并進行認證，則必須滿足該標準的要求1996年，國際標準化組織通過了ISO14000系列標準其中的ISO14001要求申請認證的企業(yè)必須承諾進行清潔生產(chǎn)，即不開展清潔生產(chǎn)和實施污染預防便無法通過該標準的認證2.3-5環(huán)境管理體系為了使某個組織或企業(yè)自覺進行環(huán)境無害化1283.國際上清潔生產(chǎn)的推進實踐3.1聯(lián)合國環(huán)境署的清潔生產(chǎn)高層研討會3.1-1聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的清潔生產(chǎn)高層研討會每兩年一次定期召開清潔生產(chǎn)國際高層研討會序號時間地點主題11990.9坎特伯累（英）啟動清潔生產(chǎn)計劃21992.10巴黎（法）制定清潔生產(chǎn)計劃與行動措施31994.10華沙（波）推動清潔生產(chǎn)41996.9牛津（英）可持續(xù)工商業(yè)發(fā)展51998.9漢城（韓）國際清潔生產(chǎn)宣言62001.1蒙特利爾（加）推進污染預防與清潔生產(chǎn)72002.4布拉格（捷）清潔生產(chǎn)與可持續(xù)消費82004.11蒙特雷（墨）可持續(xù)消費與生產(chǎn)聯(lián)合國環(huán)境署八次清潔生產(chǎn)國際高層研討會簡況3.國際上清潔生產(chǎn)的推進實踐3.1聯(lián)合國環(huán)境署的清潔生產(chǎn)高層1293.2國際社會的典型清潔生產(chǎn)實踐3.2-1生態(tài)效率生態(tài)效率（eco-efficiency）由世界工商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會（WBCSD）在1992年巴西里約環(huán)法大會提出的生態(tài)效率是指為滿足人們需求、改進人們的生活品質(zhì)，在提供具有價格競爭力的產(chǎn)品與服務的同時，應逐步將產(chǎn)品和服務在其生命周期過程中的資源消耗與廢物排放，減小到地球承載能力范圍之內(nèi)。3.2國際社會的典型清潔生產(chǎn)實踐3.2-1生態(tài)效率生態(tài)效率（130基本要素：降低產(chǎn)品與服務的原料消耗強度（materialintensity）

降低產(chǎn)品與服務的能源消耗強度（energyintensity）降低毒性物質(zhì)的擴散（toxicdispersion）增進原料的可回收性（recyclability）盡可能使用可再生資源（renewableresources)提高產(chǎn)品的耐久性（durability）增進商品的服務強度（serviceintensity）基本要素：降低產(chǎn)品與服務的原料消耗強度（material131

德國學者斯密特·勃利克提出了Factor10的概念，其主要含義是：考慮到世界人口的增長，發(fā)達國家的產(chǎn)品、基礎設施以及服務的非物質(zhì)化應達到10倍，以獲得可持續(xù)性。1994年10月，16位環(huán)境界著名人士在法國卡努爾聚會，成立Factor10俱樂部，并發(fā)表了《卡努爾宣言》，呼吁目前的工業(yè)化國家在今后30~50年內(nèi)，將其資源生產(chǎn)力提高10倍。德國學者斯密特·勃利克提出了Factor10的概念，132《卡努爾宣言》的主要論點目前的世界物流已大大超過地球的承載能力；目前的環(huán)境政策和社會政策還不足以阻止這種趨勢的發(fā)展；世界經(jīng)濟面臨著大幅度“非物質(zhì)化”的任務；必須調(diào)整經(jīng)濟框架結(jié)構(gòu)，使人們能以非消費方式滿足其渴望和需求；消除那些鼓勵浪費性使用資源的政治和經(jīng)濟實踐和標準?！犊ㄅ瑺栃浴返闹饕擖c133推進非物質(zhì)化的主要途徑制造業(yè)的微型化；推進信息化，多用知識而不是物質(zhì)來創(chuàng)造財富；提高物質(zhì)和能源的利用效率，減少廢物和浪費；組織各個層次的再循環(huán)；擴大可再生能源的開發(fā)和利用；調(diào)整消費心理和消費行為，提倡非物質(zhì)消費；制定和實施行之有效的政策和管理；按生態(tài)原則進行社區(qū)規(guī)劃；實施有利于發(fā)展中國家的技術(shù)傳遞和轉(zhuǎn)讓；運用生命周期的概念。推進非物質(zhì)化的主要途徑134近年來，一些發(fā)達國家圍繞非物質(zhì)化，進一步提出了物耗能耗零增長、污染物零排放、廢棄物零填埋（3Zero）的奮斗目標。近年來，一些發(fā)達國家圍繞非物質(zhì)化，進一步提出了物耗能耗135

非物質(zhì)化的第一步就是在GDP增長的同時，物耗能耗不再增長。亦即用更少的消耗生產(chǎn)更多的東西。例如日本自1995年以來，用水量基本沒有增加。丹麥這幾年，GDP增加，但能耗保持不變。非物質(zhì)化的第一步就是在GDP增長的同時，物耗能耗不再增長1363.2-2生態(tài)效率實施的主要內(nèi)容培訓教育：促使企業(yè)員工實施生態(tài)效率的精神能夠影響供應商和顧客。識別調(diào)查：產(chǎn)品的設計及其生產(chǎn)，應考慮生命周期的環(huán)境影響，尤其是原材料的利用和能源的消耗。管理工具：采用有效的管理工具辨析選擇機會，改進企業(yè)的