(審定)港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍茂盛涌、白花大孖涌、老河涌內(nèi)河整治工程招標文件1

PAGE43港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍茂盛涌、白花大孖涌、老河涌內(nèi)河整治工程施工招標文件PAGE43第55頁共56頁港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍茂盛涌、白花大孖涌、老河涌內(nèi)河整治工程 施工招標文件招標人：中山市港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍工程管理所招標代理：廣東省建東工程監(jiān)理有限公司中山分公司日期:二0一三年九月聯(lián)圍目錄TOC\o"2-2"\h\z\t"標題1,1"第一章投標須知 4第一條、工程基本情況及招標要求 4第二條、投標人的資格 5第三條、發(fā)標時間和地點 6第四條、投標費用 6第五條、文件保密 6第六條、現(xiàn)場察勘 6第七條、招標文件的構(gòu)成 7第八條、招標文件的澄清 7第九條、招標文件的修改 7第十條、投標文件的編制 8第十一條、投標文件的提交 10第十二條、投標文件有效期 11第十三條、投標保證金 11第十四條、投標人的替代方案 11第十五條、投標報價 11第十六條、開標和評標 12第十七條、定標、中標通知和簽訂合同 18第二章協(xié)議書(格式)及合同條款 20第三章《中介預算》及工程量清單報價的說明 45第四章附件 47第五章引用的技術(shù)標準和規(guī)范 54第六章施工圖紙和中介預算（另冊） 54

投標須知前附表序號投標須知編制內(nèi)容1工程名稱港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍茂盛涌、白花大孖涌、老河涌內(nèi)河整治工程2工程地點港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍中南、下南村3工程規(guī)模及內(nèi)容主要建設內(nèi)容包括：河道清淤疏浚，總長度7.24公里，其中茂盛涌3.22公里；白花大孖涌1.59公里；老河涌2.43公里，清疏淤泥總量約8.1萬立方米。4招標范圍港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍茂盛涌、白花大孖涌、老河涌內(nèi)河整治工程施工圖紙和中介預算的全部內(nèi)容。5招標方式公開招標6資金來源市、鎮(zhèn)二級共同出資，現(xiàn)已到位。7質(zhì)量等級要求按水利水電工程合格標準驗收8工程計劃工期總工期為4個月,初步計劃從2013年12月20日至2014年4月20日(僅為計劃進度，施工時以合同規(guī)定的開、完工日期為準)，投標人必須按以上計劃工期要求控制進度編制施工總進度計劃表。9招標文件的澄清①、投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，若有疑問各投標人須在2013年11月日17：00時（北京時間）前以書面形式提交(傳真或郵件形式，注：所有的提疑須加蓋投標人單位加章)至招標代理機構(gòu)。②、答疑于2013年11月日17:00時前發(fā)出，由招標代理機構(gòu)傳真或電郵給各投標人，投標人在收到答疑后24小時內(nèi)蓋章簽字后回傳或回電郵給招標代理機構(gòu)。10發(fā)標時間及地點時間：2013年11月日時分至時分（北京時間），地點：中山市建設工程交易中心會議室（中山市中山四路45號裕中大廈三樓）；投標單位在發(fā)標會議上購買招標文件及中介預算和施工圖紙，500元/套，售后不退）。11遞交標書時間及地點2013年月日時分至時分（北京時間），地點：中山市建設工程交易中心會議室（中山市中山四路45號裕中大廈三樓）12投標截止時間2013年月日時分（北京時間）13開標時間2013年月日時分（北京時間）14投標文件有效期投標截止時間后60天內(nèi)有效。如中標，有效期將延至合同終止日為止。15投標保證金人民幣陸萬元整；投標單位在投標截止時間前5天須以轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)至招標單位帳戶。（開戶單位：中山市港口鎮(zhèn)財政結(jié)算中心。開戶銀行：廣發(fā)行中山港口支行。帳號：138009516010001126）轉(zhuǎn)出地必須是投標人注冊經(jīng)營所在地開戶行基本賬戶，轉(zhuǎn)賬確認到賬后，投標單位憑進賬單及其基本賬戶的開戶許可證復印件（加蓋公章）到結(jié)算中心（地址：港口鎮(zhèn)興港中路168號港口鎮(zhèn)政府502室，聯(lián)系人：梁雪堅，電話開具收據(jù)，否則不予受理。16履約保證金中標人收到中標通知書后的5個工作日內(nèi)，應按規(guī)定向招標人提交履約保證金，履約保證金金額為中標價的10%。履約保證金采用現(xiàn)金方式，或不可撤銷的銀行保函，履約保證金自合同生效日起至工程移交證書頒發(fā)后28天內(nèi)一直有效。履約保證金也可按雙方合同規(guī)定執(zhí)行。17投標費用工程交易服務費：按中價函[2005]18號文的規(guī)定繳納，由中標人支付；工程招標代理費：按招標文件的規(guī)定繳納，由中標人支付。18工程付款辦法①工程不設預付款，以月為單位，按當月完成工程量（經(jīng)審核確認）70%支付進度款，至工程完工驗收合格，支付至合同價（或完成工作量）的90%。②工程結(jié)算審定后，一年內(nèi)支付剩余工程結(jié)算款。19文件保密招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。20投標文件份數(shù)商務技術(shù)標函和經(jīng)濟標函各一份正本，六份副本。21現(xiàn)場察勘定于2013年月日15時00分至16時00分在中山市港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍工程管理所（港口鎮(zhèn)大南蓮池口水閘）集中組織現(xiàn)場察勘，投標人必須派本項目負責人帶本人身份證原件到現(xiàn)場登記核對，在上述時間內(nèi)未參加現(xiàn)場察勘者，招標人拒絕其投標。22聯(lián)系方式及聯(lián)系人招標人：蘇先生88402625招標代理：陳箱1067196829@ 第一章投標須知 第一條、工程基本情況及招標要求中山市港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍工程管理所（以下簡稱招標人）就港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍茂盛涌、白花大孖涌、老河涌內(nèi)河整治工程，誠邀有意承包該工程施工的企業(yè)按本招標文件的規(guī)定提交投標文件。工程概況及本次招標發(fā)包的合同工作范圍詳見施工設計圖紙、施工招標文件及《中介預算》。1.1招標工程概況1.1.1招標工程規(guī)模及內(nèi)容主要建設內(nèi)容包括：河道清淤疏浚，總長度7.24公里，其中茂盛涌3.22公里；白花大孖涌1.59公里；老河涌2.43公里，清疏淤泥總量約8.1萬立方米。具體內(nèi)容詳見本工程施工設計圖紙、施工招標文件及《中介預算》。1.1.2建設單位：中山市港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍工程管理所1.1.3設計單位：三峽大學建筑設計研究院1.1.4監(jiān)理單位：待定1.1.5質(zhì)監(jiān)單位：中山市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站1.1.6工程現(xiàn)場條件及施工要求（1）施工場地已具備開工條件，交通基本能滿足施工需要，可通過現(xiàn)有道路到達施工現(xiàn)場。（2）施工臨時設施用地：現(xiàn)場布置臨時設施場地由承包人自行考慮解決。具體布置請投標單位在參加招標人的勘察說明會或自行勘察現(xiàn)場后在投標文件中明確。（3）施工用水用電由投標人在投標報價中考慮自行解決。（4）工程的施工質(zhì)量若未達到施工圖的設計要求，承包人必須采取正確有效的補救措施進行返工，否則不予結(jié)算和驗收，返工達到設計要求后發(fā)包人方予以結(jié)算和驗收。（5）承包人在汛期施工時，應滿足現(xiàn)有河道的防洪要求，并有應急方案。（6）本工程的淤泥堆放場所由投標單位自行考慮解決，簽訂合同前提供其合法性的證明，無論運距遠近均不作調(diào)整，相關(guān)費用已包含在投標總報價中。投標單位需確保淤泥堆放不會對第三方以及周圍的環(huán)境造成影響，并承擔由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟、法律責任。（7）施工時，無論采用水上或陸地的運輸方式，承包人應注意對環(huán)境的保護，盡量減少對環(huán)境的破壞和污染，并應采取必要的工程措施和生物措施進行防護，所產(chǎn)生的相應費用由承包人自行承擔。（8）本工程施工地點臨近居民區(qū)，在施工過程中，承包人必須做好相應的居民協(xié)調(diào)工作及加強對原有道路及建筑物的觀測，并對在本工程施工過程中可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取防范及專項防護措施，以確保附近區(qū)域的房屋和居民安全。承包人應充分考慮在施工過程中的上述安全風險并承擔由此發(fā)生的損害賠償?shù)纫磺胸熑巍＃?）其項目完成后，由承包人提出申請，發(fā)包人委托第三方在二個月內(nèi)完成驗收前測量，發(fā)包人只負責第一次測量費用,由于未達設計要求需重測費用由承包人負責。1.1.7承包方式（1）本工程采用總價承包。（2）承包人不得將本合同轉(zhuǎn)讓；不得將本工程轉(zhuǎn)包和違法分包。第二條、投標人的資格1.2投標人的資質(zhì)等級及附加資格要求：1.2.1企業(yè)要求：①參加投標的投標人必須具備水利水電工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質(zhì)并取得了安全生產(chǎn)許可證和通過工商年審的獨立法人；②外市企業(yè)參加本工程投標的須到中山市水務局辦理備案登記手續(xù)；③投標人須是在廣東省水利廳完成信用信息錄入審核手續(xù)并已公告的企業(yè)（提交廣東省水利廳公告的網(wǎng)頁并加蓋投標人公章）。1.2.2人員要求：①擬投入本工程的項目負責人、項目技術(shù)負責人、安全主任（或安全員）必須是本單位的上崗人員，其中項目負責人及安全主任（或安全員）兩者必須取得水利行業(yè)或水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書。②項目負責人必須具有水利水電專業(yè)二級以上（含二級）的注冊建造師證（或注冊建造師崗位人員IC卡）；③項目技術(shù)負責人應具有水利水電類專業(yè)工程師或以上職稱。1.2.3投標人必須具備履行合同所需的財務、技術(shù)能力。1.2.4屬于下列情況之一的單位不能作為投標人或投標人的分包人參加投標：（1）在本建設項目或本合同工程準備階段曾被項目法人或本合同發(fā)包人聘用為本合同工程提供設計和咨詢服務的單位。（2）已被聘用為本合同的監(jiān)理人。1.2.5不允許任何投標人對同一合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標文件。（1）不接受任何替代方案，不允許一個投標人對同一工程提交兩份或兩份以上不同的投標文件。（2）任一投標人均不允許以任何方式參與其他投標人對同一工程的投標。1.2.6本工程不接受聯(lián)合體或分公司進行投標。第三條、發(fā)標時間和地點第四條、投標費用1.4詳見投標須知前附表第17項。第五條、文件保密1.5詳見投標須知前附表第19項。第六條、現(xiàn)場察勘1.6.1投標人應對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場察勘，以便編制投標文件。定于2013年月日15時00分至16時00分在中山市港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍工程管理所（港口鎮(zhèn)大南蓮池口水閘）集中組織現(xiàn)場察勘，投標人必須派本項目負責人帶本人身份證原件到現(xiàn)場登記核對，在上述時間內(nèi)未參加現(xiàn)場察勘者，招標人拒絕其投標。1.6.2除由于招標人的原因外，在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應由投標人自行負責。1.6.3招標人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)（如果有的話）作為投標人在編制投標文件時使用，招標人不對投標人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負責。1.6.4各投標單位必須按照圖紙的全部內(nèi)容認真察勘現(xiàn)場，施工單位在施工過程中承擔一切由施工引起的風險及責任，在施工過程中若給毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線造成損害由承包人承擔賠償責任，投標單位在在投標報價中考慮該項風險及費用。1.6.5現(xiàn)場察勘聯(lián)系地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話：詳見“投標須知前附表”。第七條、招標文件的構(gòu)成1.7招標文件包括以下內(nèi)容和按本須知第九條的規(guī)定發(fā)出的修改通知/答疑文件。第一章、投標須知第二章、協(xié)議書(格式)及合同條款第三章、《中介預算》及工程量清單報價的說明第四章、附件第五章、引用的技術(shù)標準和規(guī)范第六章、施工投標人應認真閱讀招標文件中所有的須知、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等資料。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。第八條、招標文件的澄清1.8.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，若有疑問以書面形式（包括手寫、打印等，下同）通知招標人或招標代理人。招標人只對在招標文件“投標須知前附表”中所述的“收取答疑文件截止時間”之前所收到的要求答疑的問題予以答復。1.8.2招標人對招標文件的澄清將在招標文件“投標須知前附表”中所述的“答疑時間”前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明答疑問題的來源。第九條、招標文件的修改1.9.1在距投標截止時間的15天前的任何時候，無論出于何種原因，招標人和招標代理機構(gòu)可主動對招標文件進行修改。1.9.2若招標人在投標截止時間前15天內(nèi)發(fā)補充通知，通知的內(nèi)容影響投標文件編制的，招標人順延投標文件的截止時間，以保證投標人有合理的時間修編投標文件。在推遲了投標截止時間的情況下，1.9.3招標文件的修改將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，并作為招標文件的組成部分，對各投標人具有約束力。投標人應到招標代理單位領取修改通知并簽收，否則投標人須自行承擔因未領取書面修改通知而影響其投標的后果。第十條、投標文件的編制1.10.1投標的語言及計量投標人提交的投標文件以及投標人與招標人及招標代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用簡體中文書寫。投標文件中的所有計量單位均執(zhí)行中華人民共和國的計量單位。1.10.2投標文件的構(gòu)成投標人編寫的投標文件應包括商務技術(shù)標函和經(jīng)濟標函兩部分，具體內(nèi)容如下：商務技術(shù)標函，包括以下內(nèi)容：（1）資格審查資料，包括：①法定代表人證明書（原件），委托代理人應提供法定代表人證明書（原件）和法人授權(quán)委托書（原件）；法定代表人證明書和法人授權(quán)委托書格式參照附件一或采用工商局監(jiān)制版本，在開標會議上投標代表須現(xiàn)場出具第二代身份證原件進行核對，法定代表人證明書和法人授權(quán)委托書原件應備兩份，一份裝訂入商務技術(shù)標函正本中，另一份無須裝訂密封，且與投標文件一同提交；②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，資質(zhì)證書復印件，稅務登記證、安全生產(chǎn)許可證副本復印件。以上復印件須加蓋單位公章。③組織機構(gòu)和人員配備（格式參照附件五）至少應配備有項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全主任或安全員各1人，并且擬投入本工程的項目負責人應附注冊建造師證書（或IC卡）、第二代智能身份證、職稱證書等復印件；擬投入項目技術(shù)負責人應附職稱證、身份證等復印件；擬投入安全主任或安全員應附（或IC卡）身份證、水利行業(yè)或水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書復印件。以上復印件須加蓋單位公章。注：在開標會議上投標人必須提交擬投入本工程項目負責人的注冊建造師證（或IC卡）原件進行驗證，其注冊建造師證（或IC卡）原件與投標報名資料和投標文件中所提交的注冊建造師證（或IC卡）的復印件三者必須一致。（但經(jīng)招標人同意更換并在投標文件中附有相關(guān)資料的除外）（2）承諾書（格式參照附件三）（3）滿足工程要求的人員配備、設備配置、工程進度計劃。（4）投標人根據(jù)招標文件的有關(guān)要求認為需要附送的其它材料。經(jīng)濟標函，包括以下內(nèi)容：（1）投標報價書：（格式參照附件四）（2）工程量清單報價：對本工程招標時所提供的《中介預算》中所列的所有工程項目進行報價，并對其所有報價進行最終匯總（匯總表格式可參照《中介預算》中“匯總表”或自行劃定），工程量清單最終匯總價應與投標報價書中投標總報價一致。工程量清單匯總表均須加蓋投標單位公章并由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒，1.10.31.10.4投標文件的份數(shù)投標文件的份數(shù)要求：參照投標須知前附表第20項。1.10.5投標文件的式樣和簽署要求（1）每份投標文件(包括商務技術(shù)標函和經(jīng)濟標函)封面須清楚地標明“正本”或“副本”且均須加蓋投標人公章并由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒；若正本和副本不符，以正本為準。（2）商務技術(shù)標函的副本內(nèi)容(除封面外)可采用已按招標文件要求加蓋單位公章并由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒的商務技術(shù)標函正本的內(nèi)容進行復印。（3）經(jīng)濟標函的正本和所有副本（封面和內(nèi)容）必須為原件，并按本須知的要求編制、簽署、蓋章及密封、標記。（4）投標文件的商務技術(shù)標函應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，則在涂改和插字處加蓋單位公章并由法定代表人（或委托代理人）簽名確認。（5）投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋投標人單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名/印鑒。（6）投標文件的商務技術(shù)標函應編制有目錄和頁碼。●注：投標單位在投標時，應按招標文件的要求，在要求加蓋單位公章之處都必須以具有獨立法人資格的公司蓋章，加蓋的單位公章名稱必須與投標單位名稱一致，投標單位不得授權(quán)無法人資格分公司蓋章，否則作無效標處理。1.10.6投標文件的密封和標記投標文件的商務技術(shù)標函（一正六副）的全部內(nèi)容一起裝袋密封。封袋面上寫明：“商務技術(shù)標函”（或“技術(shù)標”）、招標人的名稱、項目名稱及投標人的名稱，且應加蓋投標人公章和由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒。外包裝封口處須加蓋投標人單位公章騎縫或加貼蓋有單位公章的封條，否則為無效標。投標文件的經(jīng)濟標函（一正六副）的全部內(nèi)容一起裝袋密封。封袋面上寫明：“經(jīng)濟標函”（或“經(jīng)濟標”）、招標人的名稱、項目名稱及投標人的名稱，且應加蓋投標人公章和由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒。外包裝封口處須加蓋投標人單位公章騎縫或加貼蓋有單位公章的封條，否則為無效標。第十一條、投標文件的提交1.11.1投標人必須按“投標須知前附表”中要求的時間和地點遞交投標文件。投標文件應面交并由投標人自行看管至開標、評標會議開始，并在指定登記薄上登記、簽名。1.11.2遲交的投標文件：招標人將拒絕并原封退回“投標須知前附表第12項投標截止時間” 后遞交的任何投標文件。1.11.3投標文件的撤回若投標人需要撤回其投標文件，必須在“投標須知前附表第12項投標截止時間”前將撤回其投標文件的書面通知在開標現(xiàn)場送達招標人。上述書面通知須加蓋投標人公章及由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒，否則該書面通知作無效處理。在投標截止時間之后，除按“1.16.4投標文件的澄清”的規(guī)定經(jīng)評標委員會、招標人的同意進行的修改外，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止時間至投標人在“投標報價書”中確定的“投標文件有效期”之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將按照本須知第13條的規(guī)定被沒收。第十二條、投標文件有效期1.12.1投標文件自“投標須知前附表第12項投標截止時間”規(guī)定的投標截止時間起生效，其有效期為60天，如中標，有效期將延至合同終止日為止。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。1.12.2招標人認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過40天。投標人應以書面形式答復招標人的上述要求。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人可在原定有效期期滿后收回投標保證金。在延長期內(nèi)，第十三條的規(guī)定仍適用。第十三條、投標保證金1.13.1投標人必須在提交投標文件的同時，提交“投標須知前附表”規(guī)定數(shù)額和方式的投標保證金。1.13.2未中標單位的投標保證金在確定中標人后退還，中標單位的投標保證金在合同簽訂且提交履約保證金三個工作日后退還。1.13.3收取投標保證金是為了避免招標人因投標人的行為而蒙受損失。若發(fā)生以下任何一種情況，投標保證金將被沒收。投標人在招標文件第十二條規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件。中標人在收到中標通知書后在本須知1.17.4規(guī)定的時間內(nèi)拒簽合同或拒交“投標須知前附表”第16項規(guī)定的履約保證金。第十四條、投標人的替代方案1.14本工程不接受任何替代方案。第十五條、投標報價1.15.1投標報價貨幣為人民幣，以元為單位，保留小數(shù)點后兩位小數(shù)，第三位四舍五入；合同金額支付結(jié)算貨幣為人民幣。1.15.2本工程采用總價承包方式，總承包價為完成本工程發(fā)包范圍內(nèi)一切費用，即包括直接費、間接費、企業(yè)利潤、稅金、保險、工程臨時措施費、合同內(nèi)指明需承擔風險、義務和責任所可能引發(fā)的費用、以及本招標文件中規(guī)定的需要承擔的其他費用。投標人必須對《中介預算》中所列的所有工程項目的全部工程項目填寫單價和總價，對于投標人沒有填寫單價或總價的項目在執(zhí)行合同時發(fā)包人不予支付，并認為這些項目已包括在《中介預算》所列的其他項目的單價和總價中。1.15.3投標報價應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作內(nèi)容需支付的一切費用和擬獲得的利潤，并考慮本招標文件的有關(guān)要求及投標人應承擔的風險。1.15.4除特別標注指明外，本招標文件中所有工程項目的單價均為綜合單價，該單價是包含包括直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、材料價差、稅金等在內(nèi)的所有費用。1.15.5在投標書中不得以遺漏問題或其他方式提出各種理由引起報價變化。1.15.6中標后或施工期間，出現(xiàn)工程變更.材料價格波動.工程量錯漏時，按合同專用條款約定執(zhí)行。第十六條、開標和評標1.16.1開標招標人在投標須知前附表中規(guī)定的開標日期、時間和地點組織公開開標。投標人的法定代表人（或委托代理人）必須參加開標、評標及定標會議，并在招標人指定的登記冊上簽名報到以證明其出席。未出席開標、評標及定標會議或在定標會結(jié)束前不在會議現(xiàn)場的投標人，則招標人可宣布其已放棄投標。開標前，由監(jiān)督人員檢查所有投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標代理機構(gòu)工作人員拆封并進行開標。開標時，招標代理機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、標書密封及簽署情況、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知1.11.2的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕報名并參加本工程發(fā)標且領取本工程招標文件的投標單位的投標。在開標時沒有啟封和讀出的投標文件，在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。招標代理機構(gòu)將記錄開標過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。1.16.2評標委員會依《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法規(guī)組建評標委員會，評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人，由招標人從中山市建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告及推薦中標候選人。1.16.3評標和定標過程保密開標后至招標人公布中標結(jié)果之前，有關(guān)投標文件的檢查、澄清、評比和定標等信息進行嚴格保密。投標人不應對招標人或有關(guān)人員施加影響和獲取評標信息，違者按《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定承擔相應的法律責任。1.16.4投標文件的澄清為了有助于對投標文件的檢查和評審，招標人及評標委員會可以單獨要求投標人澄清其投標文件。有關(guān)澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。投標人不得修改投標報價或投標文件中的其它實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部分。若評標委員會要求投標人進行答辯，投標人不得拒絕，否則視為無效標。1.16.5投標文件的檢查和響應性評定在開始評標前，招標人將首先檢查每份投標文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應招標文件的要求。實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件是指基本符合招標文件提出的《合同條款》、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和其它要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留是指下列情況之一：（1）對投標的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離；（2）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響；（3）對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務作實質(zhì)性修改；（4）糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產(chǎn)生不公正的影響。招標人將拒絕實質(zhì)上未響應招標文件規(guī)定的投標文件。開標后，不允許投標人對其不響應招標文件規(guī)定的投標文件內(nèi)容進行修改。1.16.6投標文件的評比招標人僅對按招標文件規(guī)定評定為實質(zhì)上響應招標文件的投標文件進行評比。在評比時，招標人將考慮以下因素進行綜合考慮：（1） 報價合理性；（2） 施工方案與技術(shù)；（3） 對本工程質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保等相關(guān)措施。（4）投入的資源配備1.16.7關(guān)于無效標若投標文件中出現(xiàn)“無效標一覽表”中情況之一的，可以拒絕或按無效標處理?！盁o效標一覽表”投標文件出現(xiàn)以下情況作無效標處理備注1投標文件未能在投標截止時間前提交的。2投標單位的法定代表人（或委托代理人）未按規(guī)定準時參加開標、評標及定標會議的或在定標會結(jié)束前不在會議現(xiàn)場的。3參加開標會議的法定代表人未能提供法定代表人證明書原件和身份證原件或提供的身份證原件與法定代表人證明書填寫的內(nèi)容不符的；參加開標會議的委托代理人未能提供法定代表人證明書原件、法人授權(quán)委托書原件和身份證原件或提供的身份證原件與法人授權(quán)委托書填寫的內(nèi)容不符的。4投標文件的份數(shù)、式樣和簽署要求及密封、標記不符合招標文件投標須知.1.10.4，1.10.5，1.10.6要求的5開標會議上未按規(guī)定交納投標保證金的。6開標會議上投標單位未提交項目負責人的注冊建造師證(或IC卡)原件的；項目負責人的注冊建造師證(或IC卡)的原件與投標報名資料和投標文件中提交的項目負責人的注冊建造師證(或IC卡)的復印件三者不一致、不相符的。但經(jīng)招標人同意更換并在投標文件中附有相關(guān)資料的除外。7投標文件中沒有承諾書或者承諾書內(nèi)容不符合招標文件要求。89經(jīng)濟標函投標報價書中的投標總報價數(shù)值大于或等于本工程投標總報價的最高限價的。10經(jīng)濟標函投標報價書中的總報價與工程量清單報價匯總報價不一致。11在要求加蓋單位公章之處沒有以具有獨立法人資格的公司名義蓋章，投標文件上所蓋公章名稱與投標單位名稱不一致或者投標單位授權(quán)無法人資格分公司蓋章的。12未按招標文件的要求編寫投標文件或字跡模糊導致無法確認關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標價格。13不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性內(nèi)容和要求或明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求。14投標提供虛假資料的。15投標文件未能通過資格審查資料的要求。16經(jīng)評審的其他違反國家有關(guān)規(guī)定的。1.16.8評標依據(jù)1、《中華人民共和國招標投標法》；2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》；3、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委令[2001]第12號)；4、《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委令[2003]第30號)；5、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》(水利部令[2001]第14號)；6、《廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法[2003]》；7、國家和地方政府相關(guān)招標投管理規(guī)定；8、《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》。9、本招標文件1.16.9評標原則1.16.10評標步驟；（1）第一階段：先對投標文件進行“一般符合性審查”。審查的主要內(nèi)容有：①投標文件是否在投標截止時間前提交；②投標單位的法定代表人或委托代理人是否按規(guī)定準時參加開標會議(應核對投標代表人的第二代身份證原件)；③.是否按規(guī)定交納投標保證金（現(xiàn)場檢查投標保證金收據(jù)原件）；④.投標文件的密封和標記是否符合招標文件規(guī)定；⑤是否提交本工程項目負責人注冊建造師證（IC卡）原件；●投標文件對應于以上審查內(nèi)容(①.②.③.④.⑤)的結(jié)論全部為“是”的則通過第一階段的“一般符合性審查”，方可進入第二階段經(jīng)濟標評審，若有效標書少于三家則按有關(guān)規(guī)定重新組織招標。（2）第二階段：進行經(jīng)濟標評審，經(jīng)一般符合性審查通過的投標單位才能入圍經(jīng)濟標評審。評審內(nèi)容包括：①檢查經(jīng)濟標書的份數(shù)、式樣和蓋章、簽署是否符合招標文件規(guī)定；②投標報價書中的總報價與工程量清單報價的匯總報價是否一致（大小寫不一致時以大寫為準），若不一致，作無效標處理。③有效投標報價評審：本工程的中介預算價為3881999.75元，其中安全生產(chǎn)文明措施費為：76117.64元，以中介預算價下浮30%加上招標代理費為本工程的最高限價，即最高限價B0為2747399.83元，投標單位的投標總報價低于最高限價并且所報的安全生產(chǎn)文明措施費不低于76117.64元為有效投標報價，否則為無效標。④把所有有效投標報價由低至高進行排序確定投標報價最低者排名第一，次低價者排名第二，第三低價者排名第三，如此類推排序。選出排名前6名的投標單位入圍參加商務技術(shù)標函評審,若第6名出現(xiàn)報價并列者時,招標人通過公開隨機抽取的方式確定其中一家入圍參加商務技術(shù)標評審。●投標單位的報價不能低于工程的成本價，當評標委員會認為某投標單位報價過低，可能達不到工程要求時，該投標單位必須提供能順利完成工程的詳細證據(jù)和承諾，否則評標委員會可能作出廢標的評審。（3）第三階段：開啟商務技術(shù)標函，檢查商務標書的份數(shù)、式樣和蓋章、簽署是否符合招標文件規(guī)定。商務技術(shù)標評審部分，由評委綜合評審各投標單位的基本資料標函，對各投標單位的基本資料進行通過性評審，2/3及以上評委評審通過為商務技術(shù)標評審合格。商務技術(shù)標評審包括：①《承諾書》內(nèi)容和格式是否滿足招標文件最基本要求；擬投入本工程的項目負責人注冊建造師證（或IC卡）原件與投標報名資料和投標文件中所提交的項目負責人注冊建造師證(或IC卡)復印件三者是否一致，（但經(jīng)招標人同意更換并在投標文件中附有相關(guān)資料的除外）；評審投標人的人員配備、設備配置、工程進度計劃是否滿足工程基本要求；商務技術(shù)標函是否出現(xiàn)其它廢標情況。如果商務技術(shù)標書排名前6名的投標單位經(jīng)評審合格的商務標不足3家，則按報價標書排名從第7名開始遞補至6家進行評審，直到評審出3名商務技術(shù)標函合格為止，若所有投標單位均進行遞補評審后，合格的技術(shù)標還不足3家時，則招標人將重新組織招標。

（4）第四階段：確定中標單位及中標承包價①中標推薦人的排序：通過第一階段符合性審查及第三階段商務技術(shù)標評審的單位，按第二階段經(jīng)濟標有效報價的排名進行排序，排序第一名為第一中標候選人，排序第二名為第二中標候選人，排序第三名為第三中標候選人。（若出現(xiàn)報價相同，以隨機抽取的方式確定排名先后。）②中標單位的確定：若第一中標候選單位放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者違反本招標文件規(guī)定被取消中標資格的，則由第二中標候選單位為中標單位，中標價為第二中標候選人的投標總報價；若第二中標候選單位因前款規(guī)定同樣不能簽訂合同的，建設單位可以確定第三中標候選人為中標單位，中標價為第三中標候選人的投標總報價；若第三中標候選單位因前款規(guī)定同樣不能簽訂合同的，建設單位將按有關(guān)規(guī)定重新組織招標。③中標價的確定：中標價為中標單位的投標報價。④建設單位代表宣布中標候選單位，并報水務局招標辦備案，待公示后公布中標結(jié)果。第十七條、定標、中標通知和簽訂合同1.17.1定標招標人在按第十六條規(guī)定對各投標人的投標文件進行綜合評比后，根據(jù)評標委員會的推薦確定中標單位。1.17.2重新招標和招標中止經(jīng)評標委員會評審認為：（1）所有投標文件均未能通過符合性審查；（2）通過資質(zhì)資格審查并領取了招標文件的投標單位不足5家；（3）當遞交標書的投標單位或經(jīng)評審的有效投標單位不足3家時；（4）所有投標人的投標報價均大于或等于最高限價或存在報價明顯不合理或均不滿足響應性要求時。當出現(xiàn)上述情況之一的，招標人可以否決所有投標，重新招標。由于招標人原因中止招標或未能在本投標須知第十二條規(guī)定的延長后的投標文件有效期內(nèi)確定中標人和發(fā)出中標通知，則招標人退還投標人的投標保證金。1.17.3中標通知招標人確定中標單位并報批后，在本投標須知第十二條規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)或在延長后的投標文件有效期內(nèi)，招標人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。中標單位收到中標通知書后應在指定時間、地點與招標人簽訂施工承包合同。中標人收到中標通知書后的5個工作日內(nèi)，應按規(guī)定向招標人提交履約保證金，履約保證金金額為中標價的10%，履約保證金采用現(xiàn)金方式，或不可撤銷的銀行保函。中標通知書發(fā)出后，中標單位拒絕簽訂合同或者履約保證金未在按規(guī)定提交的，其投標保證金不予退還。1.17.4簽訂合同中標人應自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。若中標人在收到中標通知書后發(fā)生1.13.3所述的情況，則招標人可以取消其中標資格，并沒收其投標保證金。發(fā)出中標通知書后，若招標人拒簽合同，招標人除應向中標人退還投標保證金外，還應賠償給中標人相同于投標保證金額度的賠償金。

第二章協(xié)議書(格式)及合同條款

第一部分、協(xié)議書水利工程建設合同書（格式）合同編號:中山市港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍工程管理所（以下簡稱發(fā)包人）擬對港口鎮(zhèn)大南聯(lián)圍茂盛涌、白花大孖涌、老河涌內(nèi)河整治工程項目進行建設，接受了（以下簡稱承包人）的投標，雙方達成如下協(xié)議，并于年月日簽訂了本合同書，合同總金額為人民幣（大寫人民幣）。一、本合同書中的詞語涵義與下述所列的專用合同條款和通用合同條款中的詞語涵義相同。二、本合同的組成文件及解釋順序為：（1）合同書（包括補充協(xié)議書）；（2）中標通知書；（3）投標報價書；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)條款；（7）圖紙；（8）已標價的工程量清單；（9）組成合同的其它文件(解釋順序為招標文件、投標文件、其他文件)。上列合同文件為一整體，代替了本合同書簽訂前雙方所簽訂的所有協(xié)議、會談紀要以及相互承諾的一切文件。三、承包人保證按照合同約定全面完成各項承包工作，并承擔合同約定的承包人的全部義務和責任。四、發(fā)包人保證按照合同約定付款并承擔合同約定的發(fā)包人的全部義務和責任。五、合同工期開工日期：2013年月日；完工日期：年月日?？偣て谌諝v天。六、本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽名并分別蓋本單位公章后生效。七、本合同書正本一式兩份，具有同等法律效力，由雙方各執(zhí)一份；副本捌份，各執(zhí)肆份。

項目法人：承包人：（蓋單位章）（蓋章）法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：地址：地址：電話：電話：傳真：傳真：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：第二部分通用合同條款一、詞語涵義及合同文件第1條詞語涵義。除專用合同條款另有約定外，合同中用詞用語應是具有本條所賦予的含義。1.1發(fā)包人：指專用合同條款中寫明的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.2承包人：指專用條款寫明的已由發(fā)包人授標，并與發(fā)包人正式簽署合同書的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.3分包人：指從承包人處分包本合同中某一部分工程的當事人。1.4監(jiān)理人：指專用條款寫明的承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的當事人以及其取得該當事人資格的合法繼承人。1.5監(jiān)理機構(gòu)：指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場直接承擔監(jiān)理業(yè)務的組織，由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員以及其他人員組成。1.6總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）：指由監(jiān)理人提名并經(jīng)發(fā)包人同意后，委派到監(jiān)理機構(gòu)履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場負責人。1.7承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐工地履行本合同的全權(quán)負責人。1.8工程質(zhì)量監(jiān)督部門：指經(jīng)各級水行政主管部門委托的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。1.9合同：指由發(fā)包人與承包人為完成商定的建設工程，明確相互權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)議。1.10合同文件：指組成本合同的全部文件和圖紙。1.11工程：指專用合同條款約定具體內(nèi)容的工程，包括永久工程和臨時工程。1.12合同價格：指合同書中寫明的為完成合同規(guī)定的各項工作應付給承包人的總金額。1.13費用：指為實施本合同所發(fā)生的所有開支。包括管理費和分攤的其它費用。1.14開工通知：指經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)通知承包人開工的函件。1.15開工日期：指專用條款約定的開工日期。1.16完工日期：指專用條款約定的完工日期。1.17天：指日歷天。1.18技術(shù)條款：指列入本合同的技術(shù)條款和經(jīng)總監(jiān)批準的對技術(shù)條款的任何修改文件或補充文件。1.19圖紙：指列入本合同的招標圖紙、投標圖紙和施工圖紙（包括配套說明及水文和地質(zhì)勘探資料、水下和地下障礙物等有關(guān)資料）。1.20施工圖紙：指發(fā)包人提供或承包人提供經(jīng)總監(jiān)審核，承包人用以施工的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。1.21投標報價書：指承包人為完成本合同規(guī)定的各項工作，向發(fā)包人提交的投標總報價及承諾招標文件規(guī)定條件和要求的文件。1.22中標通知書：指發(fā)包人正式向承包人授標的通知書。1.23施工設備：指為完成本合同規(guī)定的各項工作所需的全部用于施工的設備、器具等。1.24施工場地（或稱工地）：指由發(fā)包人提供的用于本合同工程施工的場所以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所。1.25書面形式：指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.26不可抗力：指臺風、洪水、地震等自然災害和罷工、戰(zhàn)爭等異常現(xiàn)象以及政府頒布新政策、法律和采取新措施導致合同無法履行的不可預見、不可避免并不能克服的客觀情況。第2條合同文件。組成合同的各項文件應能相互解釋，互為說明。當合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時，由監(jiān)理機構(gòu)作出解釋或修正。除專用合同另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：2.1合同（包括補充合同或協(xié)議）。2.2中標通知書。2.3投標報價書。2.4專用合同條款。2.5通用合同條款。2.6技術(shù)條款。2.7圖紙。2.8已標價的工程量清單。2.9組成合同的其它文件。第3條合同使用的語言文字和適用法律。本合同使用的語言文字為漢語或?qū)Ｓ煤贤瑮l款約定的其他語言。本合同適用的法律包括法律、行政法規(guī)和國務院有關(guān)部門的規(guī)章和以及工程所在地的省級地方性法規(guī)和規(guī)章。施工中必須使用技術(shù)條款規(guī)定或?qū)Ｓ煤贤瑮l款約定的國家和行業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)范；國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)程、規(guī)范時，承包人應按專用合同條款約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)總監(jiān)批準后執(zhí)行。第4條施工圖紙。發(fā)包人按技術(shù)條款約定的時間和份數(shù)，向承包人提供施工圖紙，承包人按專用合同條款要求做好圖紙保密工作。承包人需要增加圖紙份數(shù)，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。第5條聯(lián)絡。本合同中有關(guān)各方的聯(lián)絡應以書面形式為準，并應送達雙方約定的地點和辦理簽收手續(xù)。

二、雙方主要義務和責任第6條發(fā)包人主要義務和責任。6.1發(fā)包人應按專用合同條款約定的時間將對監(jiān)理機構(gòu)的委托范圍和總監(jiān)及主要監(jiān)理人員名單通知承包人，并委托總監(jiān)按期發(fā)布開工通知。6.2辦理土地的征用和拆遷、賠償以及清除施工場地各種障礙等工作，按專用合同條款約定的時間向承包人提供施工用地。6.3按專用合同條款約定的時間將施工所需水、電線路接人施工場地，保證施工正常進行。6.4完成按規(guī)定的應由發(fā)包人承擔的場內(nèi)外施工道路，交通設施等施工準備工作，提供承包人使用。6.5委托監(jiān)理機構(gòu)按專用合同條款約定的時間向承包人移交現(xiàn)場測量基本控制點、基和水準點及其有關(guān)資料。6.6委托監(jiān)理機構(gòu)按規(guī)定向承包人提供施工圖紙，并按專用合同條款約定的時間，組織設計單位向承包人進行設計交底。6.7按20條和22條的約定，按時支付工程預付款和工程款。6.8按驗收規(guī)程和第18條、第27條的約定，及時組織工程驗收。第7條承包人主要義務和責任。7.1承包人應按招標文件規(guī)定的格式和專用合同條款約定的金額，在簽署合同書前向發(fā)包人提交履約保函或履約擔保書。承包人應保證履約擔保證件在發(fā)包人頒發(fā)工程保修責任終止證書前一直有效。7.2在簽訂合同后及時進入施工現(xiàn)場完成施工準備工作，并應認真執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，嚴格按照施工圖紙和技術(shù)條款中規(guī)定的質(zhì)量要求完成全部承包工作。7.3按技術(shù)條款的規(guī)定編制施工組織設計和施工進度計劃提交監(jiān)理機構(gòu)審批。施工組織設計中應包含施工全過程文明施工措施計劃，保證按國家有關(guān)規(guī)定文明施工。7.4遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章及技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定，禁止棄土、材料任意堆成，防止因?qū)υ胍?、揚塵、廢水、廢油不進行控制和治理及生活垃圾不及時清除而造成環(huán)境破壞及人員傷害和財產(chǎn)損失。7.5按專用合同的約定，解決施工用電、施工供水、排水、照明通信等設施，并承擔相應費用。7.6負責對發(fā)包人提交的交通設施在合同實施期內(nèi)維修、養(yǎng)護和管理工作，并承擔費用。承包人施工所需的其他場內(nèi)臨時道路和交通設施，由承包人負責修建、維護、養(yǎng)護和管理，并承擔費用。7.7工程未移交發(fā)包人前，承包人應負責管理維護；移交后承包人應承擔保修期內(nèi)的缺陷修復工作。疏浚工程無保修期，承包人對已完工驗收的疏浚工程不承擔保修責任。7.8按專用合同條款的要求做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物和構(gòu)筑物的保護工作。7.9在全部工程完成后，承包人必須按技術(shù)條款第9條的要求拆除臨時設施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物。7.10按專用條款的約定，提供有關(guān)施工圖紙和文件。第8條監(jiān)理人員。總監(jiān)和監(jiān)理人員按本合同和監(jiān)理合同的約定，行使權(quán)利，履行職責。8.1總監(jiān)可指派監(jiān)理人員，負責實施監(jiān)理中某項工作，并將這些人員的姓名通知承包人?？偙O(jiān)短期離開工地時應委派代表代行其職責，并通知承包人。8.2監(jiān)理機構(gòu)的指示應有總監(jiān)或監(jiān)理工程師簽名，必要時加蓋公章，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。在緊急或特殊情況下，監(jiān)理工程師可以現(xiàn)場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應立即遵照執(zhí)行，監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)補發(fā)正式書面指示。監(jiān)理工程師未能補發(fā)正式書面指示，承包人可提出書面確認函，聲明已視臨時書面指示為正式指示。承包人認為監(jiān)理工程師指示不合理，應在收到指示后24小時內(nèi)提出書面意見，同時報送發(fā)包人。監(jiān)理工程師在收到承包人書面意見后24小時內(nèi)作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定，以書面形式通知承包人，承包人應遵照執(zhí)行。因指示錯誤發(fā)生的費用和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。8.3除專用合同條款另有約定之外，承包人只從總監(jiān)或8.1款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示?？偙O(jiān)易人，發(fā)包人應提前7天通知承包人，后任繼續(xù)承擔前任應負的責任。第9條承包人項目經(jīng)理。承包人項目經(jīng)理按照本合同的約定行使權(quán)利，履行職責。9.1承包人為實施本合同發(fā)出的一切函件應由項目經(jīng)理或其委托代理人簽名，總監(jiān)或監(jiān)理人員在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。9.2項目經(jīng)理按監(jiān)理機構(gòu)批準的施工組織設計、施工進度計劃和根據(jù)合同發(fā)出的指示、要求組織施工。在情況緊急并危及工程安全的情況下，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)送交報告。項目經(jīng)理易人須經(jīng)發(fā)包人同意，并提前7天通知監(jiān)理機構(gòu)，項目經(jīng)理短期離開工地，應委派代表代行其職，并報經(jīng)總監(jiān)同意。三、工程進度第10條施工進度計劃。承包人應按監(jiān)理機構(gòu)的指示，編制施工進度計劃提交總監(jiān)審批?？偙O(jiān)按技術(shù)條款規(guī)定的時限內(nèi)予以批復或提出修改意見，逾期不批復，可視為是該施工進度計劃已經(jīng)批準。承包人必須按批準的施工進度計劃組織施工，接受監(jiān)理機構(gòu)對施工進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與施工進度計劃不符時，承包人應按監(jiān)理機構(gòu)的指示7天內(nèi)提出一份修訂進度計劃報送監(jiān)理機構(gòu)審批，監(jiān)理機構(gòu)應在收到該修訂進度計劃后7天內(nèi)批復承包人。批復后的修訂進度計劃作為原進度計劃的補充文件。第11條延誤開工?？偙O(jiān)未按專用合同條款約定的時限發(fā)出開工通知或發(fā)包人未能按規(guī)定向承包人提供開工條件，承包人有權(quán)提出延長工期的要求，由此增加的費用和工期延誤由發(fā)包人承擔。承包人不能按開工日期開工，應在開工日期3天之前向監(jiān)理機構(gòu)提出延期開工申請并說明理由和要求。監(jiān)理機構(gòu)72小時內(nèi)予以答復。監(jiān)理機構(gòu)不同意延期開工要求，或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，完工日期不予順延。承包人在約定的開工日期7天內(nèi)未及時進入施工現(xiàn)場組織施工，監(jiān)理機構(gòu)可通知承包人立即采取有效措施趕上進度，承包人應在接到通知后72小時內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)提交一份補救措施報告，由此增加費用和工期延誤責任由承包人負責。第12條暫停施工。總監(jiān)認為有必要時，可向承包人提出暫停全部工程或部分工程施工的指示，承包人應按監(jiān)理機構(gòu)指示立即停止施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，承包人在暫停期間負責妥善保護工程和提供安全保障。由于發(fā)包人的責任發(fā)生暫停施工時，若監(jiān)理機構(gòu)未及時下達暫停施工指示，承包人可向監(jiān)理機構(gòu)提出暫停施工的書面請求，監(jiān)理機構(gòu)應在接到請求后48小時內(nèi)予以答復；48小時未予答復，可視為承包人請求已獲同意。由此增加的費用和工期延誤由發(fā)包人承擔。當工程具備復工條件時，承包人應按照監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的復工通知中指定的時間復工。若承包人無故拖延和拒絕復工，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。第13條工期延誤。發(fā)生以下情況造成工期延誤時，由發(fā)包人承擔責任。13.1增加合同中任何項目的工作內(nèi)容。13.2增加合同中任何項目的工程量超過專用合同條款約定的百分比。13.3增加合同以外的工程項目。13.4改變合同中任何一項工作的標準或性質(zhì)。13.5合同中涉及的由發(fā)包人責任引起的工期延誤。13.6不可抗力。13.7非承包人原因造成的任何干擾和阻礙。承包人在以上情況發(fā)生后72小時內(nèi)，就延誤的原因、項目內(nèi)容、延期要求和因此發(fā)生的費用向監(jiān)理機構(gòu)提出報告，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查后報發(fā)包人確認答復。監(jiān)理機構(gòu)收到報告后7天內(nèi)不予答復，承包人即可視為報告已被確認。非上述原因造成的工期延誤，由承包人承擔責任，并按專用合同條款約定支付逾期完工違約金。第14條工期提前。施工中如需要提前完工，雙方協(xié)商一致后簽訂提前完工協(xié)議，合同完工日期可以提前。承包人按此協(xié)議修訂施工進度計劃，監(jiān)理機構(gòu)應在7天內(nèi)給予批準。發(fā)包人應為趕工提供方便條件。提前完工協(xié)議應包括以下主要內(nèi)容：14.1提前的時間。14.2承包人采取的趕工措施。14.3發(fā)包人為趕工提供的條件。14.4趕工費用和獎金。

四、質(zhì)量與驗收第15條質(zhì)量管理。承包人應建立和健全質(zhì)量保證體系，并按專用合同條款約定的時間將一份包括質(zhì)量管理機構(gòu)的人員資格和組成、試驗設備清單、質(zhì)量檢查程序和細則等的工程質(zhì)量保證措施報告，報送監(jiān)理機構(gòu)審批。第16條檢查和返工。承包人應嚴格地按技術(shù)條款的規(guī)定和監(jiān)理機構(gòu)的指示，對工程使用的材料和工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝，進行全過程的質(zhì)量檢查，詳細做好記錄，填制工程質(zhì)量評定表，定期提交監(jiān)理機構(gòu)審查。承包人應隨時接受監(jiān)理人員的檢查檢驗，并為檢查檢驗提供便利的條件。承包人應按監(jiān)理人員的要求對于不合格的工程進行修補返工，承擔由自身原因?qū)е滦扪a返工的費用，因監(jiān)理人員或其他非承包人原因增加的費用，由發(fā)包人承擔責任。以上檢查檢驗合格后，再發(fā)現(xiàn)由承包人原因引起的質(zhì)量問題，仍由承包人承擔責任和處理質(zhì)量問題所發(fā)生的費用。以上檢查檢驗不應影響施工的正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗結(jié)果不合格時，影響正常施工費用由承包人承擔，除此之外影響正常施工增加的費用由發(fā)包人承擔，相應順延工期。第17條工程質(zhì)量等級。工程質(zhì)量應達到水利行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準的合格條件。發(fā)包人要求部分或全部工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準的，應在專用合同條款中寫明。合同實施過程中要求達到優(yōu)良標準的，發(fā)包人應與承包人簽訂補充協(xié)議，支付由此增加的費用，對工期有影響的應給予相應的順延。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準，可要求承包人返工，承包人應按監(jiān)理人員要求的時間返工，直到符合約定的質(zhì)量標準。因承包人原因達不到約定的質(zhì)量標準，由承包人承擔返工費用，工期不予順延。返工后仍不能達到約定的質(zhì)量標準，承包人承擔違約責任，因發(fā)包人原因達不到約定的質(zhì)量標準，由發(fā)包人承擔返工的費用，工期相應順延。雙方對工程質(zhì)量有爭議，可提請質(zhì)量監(jiān)督部門裁決，發(fā)生的一切費用由責任方承擔。第18條隱蔽工程和工程的隱蔽部位。承包人自檢確認工程具備覆蓋條件后，應書面通知監(jiān)理機構(gòu)及有關(guān)方面人員參加驗收。通知內(nèi)容包括驗收內(nèi)容、自檢記錄、驗收時間和地點。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)及有關(guān)方面人員驗收合格并在驗收記錄上簽字后，方可進行覆蓋和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人應在限定時間內(nèi)修改后重新申請驗收。承包人未通知監(jiān)理機構(gòu)及有關(guān)方面人員到現(xiàn)場驗收，私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)指示承包人采用鉆孔探測以至揭開等方式進行檢驗，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。監(jiān)理人員因故無法按約定時限到場驗收，應通知承包人延期驗收或視為已經(jīng)批準承包人覆蓋。

五、合同價格與支付第19條合同價格調(diào)整。合同價格在合同書簽訂后，任何一方不得擅自改變。在發(fā)生下列情況之一時可作調(diào)整。19.1經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認的實際工程量與工程量清單中估算工程量的差值超過專用合同條款約定的百分比。19.2監(jiān)理機構(gòu)確認的設計變更。19.3第3條中適用的法律、法規(guī)和規(guī)章的更改引起的價格調(diào)整。19.4價差引起的價格調(diào)整。19.5專用合同條款約定的其他增減和調(diào)整。除第19.3款和第19.4款以外，其余各款調(diào)整金額僅考慮增減總金額超過合同價格的15％以外的部分。承包人在上述情況發(fā)生后7天內(nèi)，將調(diào)整原因、內(nèi)容、金額以書面形式通知監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)予以復核，報發(fā)包人批準后通知承包人。監(jiān)理機構(gòu)21天內(nèi)不作答復，視為已經(jīng)核準，并作為完工結(jié)算依據(jù)。第20條工程款預付。工程預付款的總金額為合同價款的10％--20％，發(fā)包人按專用合同條款約定的時間和數(shù)額，向承包人預付工程款，開工后按專用合同條款約定的時間和比例逐次扣回。發(fā)包人不按專用合同條款的約定預付，承包人在約定預付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付通知，發(fā)包人在收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出預付通知7大后減緩施工速度，直至停止施工，發(fā)包人承擔違約責任。第21條月進度付款申請報告的核實確認。承包人按專用合同條款約定的時間，向監(jiān)理機構(gòu)提交月進度付款申請報告。監(jiān)理機構(gòu)在接到報告7天內(nèi)核實已完工程數(shù)量和應支付的工程款，若月進度付款申請報告需要修改，承包人應按監(jiān)理機構(gòu)的指示進行修改，重新提交月進度付款申請報告。總監(jiān)應在72小時內(nèi)對修改后的月進度付款申請報告簽字確認，并報送發(fā)包人。監(jiān)理機構(gòu)在核實應支付的工程款時，應按專用合同條款的規(guī)定預留保留金。第22條工程款支付。發(fā)包人對總監(jiān)簽認的月進度付款申請報告進行審批，并按時支付工程款。若發(fā)包人在總監(jiān)簽字后14天內(nèi)不予支付，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款通知，發(fā)包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，承包人可在發(fā)出通知7天后減緩施工速度，直至停止施工，發(fā)包人承擔違約責任。若承包人和發(fā)包人協(xié)商同意簽訂延期付款協(xié)議，發(fā)包人可延期支付工程款。協(xié)議應明確約定付款日期和從總監(jiān)簽字后第14天起應計算的工程價款利息。第23條工程結(jié)算。完工驗收后，承包人應按國家有關(guān)規(guī)定和專用合同條款約定的時間向監(jiān)理機構(gòu)提交完工結(jié)算報告。監(jiān)理機構(gòu)提出審查意見后報送發(fā)包人，發(fā)包人收到完工結(jié)算報告后應在28天內(nèi)予以批準或提出修改意見并在專用合同條款約定的時間內(nèi)辦理工程結(jié)算。發(fā)包人按專用合同條款約定比例預留的保留金，應在保修期滿后21天內(nèi)結(jié)算，將保留金退還承包人。若保修期滿時尚需承包人完成剩余工作，則監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)在付款證書中扣留與剩余工作所需金額相應的保留金。

六、材料設備供應第24條承包人采購材料設備。除專用合同條款另有約定外，承包人應按照設計要求負責采購、驗收、運輸和保管工程所需的材料設備，并提供產(chǎn)品合格證明。承包人應及時將其與供貨廠家簽訂的供貨合同副本提交監(jiān)理機構(gòu)。在材料設備到貨24小時前通知監(jiān)理機構(gòu)驗收。對于不符合要求的材料設備，監(jiān)理機構(gòu)拒絕驗收簽字，由承包人按照監(jiān)理機構(gòu)要求的時間運出施工現(xiàn)場，重新采購符合要求的材料設備，并承擔由此發(fā)生的費用，工期不予順延。七、變更第25條變更。25.1變更的范圍和內(nèi)容：（1）增加或減少合同中永久工程項目的工程量超過專用合同條款約定的百分比。（2）取消合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實施）。（3）改變合同中任何一項工作的標準和性質(zhì)。（4）改變工程建筑物的型式、基線、標高、位置或尺寸。（5）改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已經(jīng)批準的施工順序。（6）增加為完成工程所必需的任何附加工作。以上范圍內(nèi)的變更項目未引起施工組織設計和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動和不影響其原定的單價時，不予調(diào)整該項目的單價。因承包人違約必須作出的變更，因而增加的費用和工期延誤，責任由承包人承擔。25.2變更的程序和指示：（1）改變原設計標準和規(guī)模時，應由發(fā)包人上報并經(jīng)原設計審批部門批準。工程的任何設計變更，應由發(fā)包人征得原設計單位同意，取得相應圖紙和說明。（2）承包人收到監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的圖紙和文件后，若檢查出屬于25.1款變更范圍的變更項目，而監(jiān)理機構(gòu)未發(fā)出該項目的變更指示，則應在收到上述圖紙和文件后7天內(nèi)或開始執(zhí)行前（以日期早者為準）提交一份詳細的變更申請報告送監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)在收到通知后7天內(nèi)答復承包人，若同意作為變更，應及時補發(fā)變更指示，若不同意變更，亦應在上述時限內(nèi)答復承包人。監(jiān)理機構(gòu)未在7天內(nèi)答復承包人，則視為監(jiān)理機構(gòu)已同意承包人提出的變更要求。（3）監(jiān)理機構(gòu)向承包人發(fā)出任何圖紙和文件前檢查出屬于第25.1款變更項目，應由監(jiān)理機構(gòu)征得原設計單位同意后及時向承包人發(fā)出變更指示，并抄報發(fā)包人。（4）變更指示的內(nèi)容應包括變更項目的詳細變更內(nèi)容、變更工程量和有關(guān)文件、圖紙以及第26條中指明的變更處理原則。（5）沒有監(jiān)理機構(gòu)的指示，承包人不得擅自進行設計變更。（6）除設計變更以外，其他變更應經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商同意。第26條確定變更單價和工期。作出第25條規(guī)定的變更后，在雙方協(xié)商的時間內(nèi)，由承包人按下列原則提出變更報價書，監(jiān)理機構(gòu)應與承包人和發(fā)包人充分協(xié)商后作出調(diào)整單價和完工日期的變更決定，經(jīng)發(fā)包人同意后，通知承包人。26.1工程量清單中有適用于變更內(nèi)容的項目時，應采用該項目的單價。26.2工程量清單中沒有適用于變更工作的項目時，則在合理的范圍內(nèi)，參考類似項目的單價作為估價的基礎，確定變更后的單價。26.3工程量清單中無類似項目的單價可供參考，則應根據(jù)實際情況確定新的單價。26.4變更需要延長或縮短工期時，由監(jiān)理機構(gòu)與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。承包人對監(jiān)理機構(gòu)提出的變更決定持有異議時，可在收到變更指示后14天內(nèi)通知監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)則應在收到通知7天內(nèi)答復承包人。發(fā)包人和承包人未能就監(jiān)理機構(gòu)的決定取得一致意見時，監(jiān)理機構(gòu)可暫定認為其變更處理意見是合適的，并將其暫定的變更處理意見通知承包人，抄送發(fā)包人，此時承包人應遵照執(zhí)行。發(fā)包人和承包人均有權(quán)在收到監(jiān)理機構(gòu)變更決定后14天內(nèi)按第29條規(guī)定提請爭議解決，若在時限內(nèi)雙方均未提出上述要求，則監(jiān)理機構(gòu)的變更決定即為最終決定。八、完工與保修第27條完工驗收。承包人按合同完成全部工程或某一單位工程時，可申請完工驗收或單位工程驗收。27.1合同工程完工驗收。承包人完成本合同全部工程具備完工驗收條件時，即可申請對本合同工程進行完工驗收，按照技術(shù)條款的要求向監(jiān)理機構(gòu)提交驗收申請報告（附完工驗收資料），并抄送發(fā)包人。監(jiān)理機構(gòu)審核后認為工程已具備完工驗收條件，應報發(fā)包人由其按照驗收規(guī)程及時組織工程驗收，驗收合格由發(fā)包人或委托監(jiān)理機構(gòu)簽署工程移交證書，頒發(fā)給承包人。在移交證書中應寫明實際完工日期。27.2單位工程驗收。監(jiān)理機構(gòu)對承包人提出的單位工程驗收申請報告審核后，提請發(fā)包人按照驗收規(guī)程組織驗收，驗收結(jié)果和結(jié)論作為本合同工程完工驗收申請報告的附件。27.3監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)疏浚工程的進展情況，按照驗收規(guī)程及時組織進行分部工程或報請發(fā)包人組織進行單位工程驗收，并簽發(fā)完工證明，全部工程完工后應簽發(fā)工程移交證書。第28條工程保修。保修期自工程移交證書寫明的全部工程實際完工日期起，保修期限按專用合同條款約定。在全部工程完工驗收前已經(jīng)發(fā)包人驗收的單位工程和分部工程，其保修期亦按全部工程的完工日期算起。保修期內(nèi)，承包人應負責缺陷修復工作和未移交工程和工程設備的全部日常維護工作，對已移交發(fā)包人使用的工程和工程設備，則應由發(fā)包人負責日常維護工作。在合同工程保修期滿后21天內(nèi)，由發(fā)包人或委托監(jiān)理機構(gòu)簽署和頒發(fā)保修責任終止證書給承包人。若保修期滿后還有缺陷未復修，則需在承包人按監(jiān)理機構(gòu)的要求完成缺陷修復后，再頒發(fā)保修責任終止證書。并按第23條規(guī)定退還保留金。疏浚工程無保修期，承包人對已進行完工驗收的疏浚工程，在工程移交證書完工證書寫明的完工日期后所發(fā)生的工程缺陷、河道縮窄或其他不合格之處，均不承擔保修責任。九、爭議、違約和索賠第29條爭議的解決。發(fā)包人和承包人或其中任何一方對監(jiān)理機構(gòu)做出的決定持有異議，要求調(diào)解、仲裁或訴訟的，可按專用合同條款的約定，采用以下的方式解決：29.1提請行業(yè)經(jīng)濟合同爭議調(diào)解機構(gòu)調(diào)解，對調(diào)解結(jié)果不能接受，或由于一方原因使調(diào)解結(jié)果無法執(zhí)行，任何一方可提請仲裁或訴訟解決爭議。29.2簽訂仲裁協(xié)議或確定仲裁范圍和仲裁機構(gòu)。任何一方均可將爭議提交專用合同條款約定的仲裁機構(gòu)仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院訴訟。發(fā)生爭議后，任何一方均不得以調(diào)解和仲裁或訴訟判決未果為借口拒絕或拖延按合同約定進行的工作，雙方都應繼續(xù)履行合同。第30條違約。發(fā)包人不能按合同約定履行自己的義務及發(fā)生其他使合同無法履行的行為，承包人應及時向發(fā)包方和監(jiān)理機構(gòu)提出書面通知，要求發(fā)包人在期限內(nèi)履行合同，否則有權(quán)暫停施工，直至解除合同，發(fā)包人應承擔違約責任，支付違約導致承包人增加的費用和賠償因違約給承包人造成的損失。承包人不能按合同進度計劃完工，施工質(zhì)量達不到合同約定的要求，或發(fā)生不能履行合同規(guī)定的義務以及使合同無法履行的行為，監(jiān)理機構(gòu)對承包人發(fā)出書面警告限期整改，暫停支付工程款，停工整改，直至解除合同，承包人應承擔采取改正措施所增加的費用，并按第13條的規(guī)定支付逾期完工違約金，并賠償因違約給發(fā)包人造成的損失。除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續(xù)履行合同。因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，應提前7天通知違約方后，方可中止或解除合同，由違約方承擔違約責任。第31條索賠。發(fā)包人未能履行合同約定的義務和責任，承包人可根據(jù)本合同有關(guān)條款按以下規(guī)定向發(fā)包人提出索賠：31.1索賠事件發(fā)生后21天內(nèi)，向監(jiān)理機構(gòu)提交索賠的申請報告，并抄送發(fā)包人。31.2索賠申請報告應有索賠事件發(fā)生時的有關(guān)證據(jù)以及詳細說明索賠理由和索賠費用的計算依據(jù)。31.3監(jiān)理機構(gòu)在接到索賠申請報告后14天內(nèi)進行調(diào)查審核，并與發(fā)包人和承包人進行協(xié)調(diào)后做出決定，報發(fā)包人批準，發(fā)包人在收入監(jiān)理機構(gòu)的決定14天后未予答復，應視為批準。十、其他第32條安全施工。發(fā)包人應負責統(tǒng)一管理施工安全及治安、消防和防汛抗災工作。承包人應按技術(shù)條款規(guī)定，認真做好管轄區(qū)治安保衛(wèi)、施工安全及消防、防汛和抗災工作。監(jiān)理應按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本合同有關(guān)規(guī)定，檢查、監(jiān)督上述工作的實施，對承包人故意延誤或拒絕改正的，有權(quán)責令其停工整改。承包人按有關(guān)規(guī)定和合同約定，承擔由于自身安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用。非承包人責任造成的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關(guān)費用。承包人在高電壓線路、地下管道、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工前，應向發(fā)包人提出安全保護措施，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核發(fā)包人批準后實施。第33條專利技術(shù)和合理化建議。發(fā)包人要求承包人采用專利技術(shù)時，須負責辦理相應的申報、審批手續(xù)，承擔申報、試驗等