整治城區(qū)交通亂象方案

第整治城區(qū)交通亂象方案

整治城區(qū)交通亂象方案一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理主體責(zé)任

按照市人民政府要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村道路的管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行好主體責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，確保農(nóng)村交通安全管理有人管、管得住，健康有序發(fā)展。

二、健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范農(nóng)村道路交通管理隊(duì)伍

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照《省農(nóng)村公路條例》規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立交通管理小組，市安監(jiān)、交警、交通、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、城管等部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)。

(二）工作職能。交通管理小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全監(jiān)管工作。具體職責(zé)如下：

1、在范圍內(nèi)調(diào)解處理未傷人輕微交通事故；

2、對(duì)交通違法行為予以糾正或責(zé)令整改；

3、協(xié)助公安交警部門(mén)做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、逃逸查緝、善后調(diào)解處理等工作；

4、維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路交通秩序和交通標(biāo)志、標(biāo)線；

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全檢查，定期開(kāi)展隱患排查，對(duì)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并緊急處置；對(duì)其他隱患，應(yīng)向相關(guān)部門(mén)提交整改建議報(bào)告，督促及時(shí)整治；

6、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)，組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)的車(chē)主和駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?、提醒、勸?dǎo)等工作；

7、按照強(qiáng)化農(nóng)村摩托車(chē)交通安全管理工作的要求，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)；

8、組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳活動(dòng)；

9、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

三、明確職責(zé)，形成農(nóng)村交通安全管理工作合力

安監(jiān)部門(mén)：積極配合公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)做好農(nóng)村道路安全綜合監(jiān)管工作，督促、協(xié)調(diào)各職能部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)格查處交通安全事故，按照四不放過(guò)原則追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

宣傳部門(mén)：把交通法規(guī)宣傳作為宣傳報(bào)道的主要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體大力進(jìn)行道路交通安全法規(guī)的宣傳，并采取典型案例以案說(shuō)法、道路交通安全法規(guī)解讀、設(shè)立曝光臺(tái)等多種形式，全面普及交通安全知識(shí)，提高群眾交通安全意識(shí)。

交通部門(mén)：負(fù)責(zé)制定農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展計(jì)劃，整合、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，嚴(yán)格農(nóng)村運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)審查；指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制、安全行車(chē)制度；督促做好車(chē)主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育、資質(zhì)審查，從業(yè)資格證的發(fā)放、管理；加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)非法客運(yùn)的查處；做好農(nóng)村道路交通安全隱患排查、治理工作；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村道路安全生產(chǎn)三同時(shí)制度，確保農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

農(nóng)機(jī)部門(mén)：做好拖拉機(jī)及拖拉機(jī)駕駛?cè)说南嚓P(guān)管理工作。

公安交警部門(mén)：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理工作；協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員的交管業(yè)務(wù)培訓(xùn)；根據(jù)轄內(nèi)道路交通管理情況，適時(shí)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全集中整治，重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。

教育部門(mén)：積極開(kāi)展創(chuàng)建交通安全文明學(xué)?；顒?dòng)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)設(shè)交通安全課程，加強(qiáng)學(xué)校師生的道路交通安全教育；做好校車(chē)安全監(jiān)管工作，嚴(yán)禁使用報(bào)廢車(chē)、農(nóng)用車(chē)等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送學(xué)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全管理、教育、宣傳規(guī)劃，并組織實(shí)施；掌握本轄區(qū)交通安全狀況，定期不定期組織開(kāi)展農(nóng)村交通安全檢查及隱患排查治理，逐步完善農(nóng)村交通安全設(shè)施；把遵守交通法規(guī)納入村民自治內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所：履行公安機(jī)關(guān)抓交通管理工作職能，配合協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，交通事故賠償調(diào)解善后處理工作。

監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、司法等部門(mén)及廣大社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作。

四、完善制度，保證農(nóng)村交通安全管理有序開(kāi)展

(一）建立健全工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作例會(huì)，認(rèn)真分析轄區(qū)農(nóng)村交通管理工作形勢(shì)，查找存在的問(wèn)題，切實(shí)制定整改工作措施。

(二）建立健全培訓(xùn)教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需要也要及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，提高交通管理小組工作人員和勸導(dǎo)人員的工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組每季度要對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員進(jìn)行一次交通安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)。

(三）建立健全交通安全檢查制度。行業(yè)主管部門(mén)將定期對(duì)農(nóng)村交通安全管理工作情況進(jìn)行一次檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況；交通管理小組要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村道路交通、水路交通實(shí)施不間斷的檢查，堵塞漏洞，消除隱患。

(四）建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、水上交通安全進(jìn)行一次排查，對(duì)排查出的安全隱患要建立臺(tái)帳，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門(mén)提出整治建議，在危險(xiǎn)路段和危險(xiǎn)水域設(shè)立警示提醒標(biāo)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)接到交通安全隱患報(bào)告后，要及時(shí)核實(shí)，加以整治。

(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)要以交通安全五進(jìn)（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng)；公安交警、交通要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，加大對(duì)交通事故、交通違法行為的曝光力度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道〕、村（社）居委會(huì)要積極拓展宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，不斷擴(kuò)大交通安全的宣傳和影響，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。

(六）建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)人民群眾發(fā)現(xiàn)交通違法行為的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理小組或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組要建立健全專人值班制度，向社會(huì)公布有獎(jiǎng)舉報(bào)方式，隨時(shí)接受群眾舉報(bào)。

(七）建立健全交通安全責(zé)任追究制度。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全工作納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院令第302號(hào)、省人民政府令第128號(hào)《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省交通廳關(guān)于印發(fā)《省道路運(yùn)輸重大事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》的通知（吉交發(fā)[20__]2號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)主、駕駛?cè)藛T的安全主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村道路交通安全工作責(zé)任倒查和責(zé)任追究，對(duì)工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、道路交通安全隱患排查整改不力導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。

(八）建立健全交通安全聯(lián)組制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立道路交通安全聯(lián)組，負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说娜粘＝逃芾?，村（社）居委?huì)要成立駕駛?cè)私煌ò踩〗M，協(xié)助公安交通管理部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦實(shí)施交通管理。

整治城區(qū)交通亂象方案

為深化實(shí)施暢通工程，減少城區(qū)顯見(jiàn)性交通違法行為的發(fā)生，提高交通參與人的遵章守法率，交警大隊(duì)決定從6月至11月底，在遞鋪鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展系列交通秩序整治工作，并強(qiáng)化日常管理，確保城區(qū)道路有序、安全、暢通。為使整治取得明顯實(shí)效，特制定如下方案：

本次整治分七個(gè)專題分別對(duì)違反禁令車(chē)輛、出租車(chē)交通違法、城區(qū)停車(chē)秩序、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法、機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、違反標(biāo)線等交通違法進(jìn)行整治。每個(gè)專題統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)，摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證、未戴安全頭盔及汽車(chē)套牌假牌和此前專題整治內(nèi)容如殘疾車(chē)專項(xiàng)整治等都將列入重點(diǎn)查處范疇，以期逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

1、夏季夜間交通安全整治（時(shí)間：6月15日至9月15日）。該階段主要是針對(duì)夏季高溫時(shí)節(jié)，晚上道路交通違法行為十分突出，主要是駕乘摩托車(chē)不戴安全頭盔、摩托車(chē)嚴(yán)重超員乘座、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)現(xiàn)象普遍存在的具體情況，集中大隊(duì)力量每周兩次開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大對(duì)上述違法行為的查處力度。對(duì)無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的當(dāng)事人一律進(jìn)行拘留，對(duì)騎乘摩托車(chē)不戴安全頭盔、摩托車(chē)嚴(yán)重超員乘座、酒后駕車(chē)的當(dāng)事人從嚴(yán)進(jìn)行處罰。

2、對(duì)違反禁令車(chē)輛集中整治（時(shí)間：7月5日至7月16日）。該階段要加大對(duì)違法駛?cè)雵?yán)管區(qū)（人民路、勝利中路）的貨車(chē)、拖拉機(jī)、正三輪摩托車(chē)、電瓶三輪車(chē)等的查處力度。對(duì)上述車(chē)輛，一律暫扣車(chē)輛，嚴(yán)肅處理。對(duì)貨車(chē)、拖拉機(jī)一律按上限處罰，凡外地牌照汽車(chē)一律進(jìn)行上網(wǎng)核查其來(lái)歷。在各個(gè)專項(xiàng)整治之余，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，始終把警力放到路面,堅(jiān)持高峰站點(diǎn),平峰巡線的管理方式,高峰定點(diǎn)執(zhí)勤，平峰時(shí)利用警車(chē)在嚴(yán)管區(qū)內(nèi)巡邏,把動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，確保嚴(yán)管區(qū)行車(chē)秩序良好，各主要路口有序暢通

3、機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、違反標(biāo)線集中整治。（時(shí)間：7月19日至7月30日）該階段要加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、違反標(biāo)志標(biāo)線（包括越壓黃線、左轉(zhuǎn)彎時(shí)壓黃線等）違法行為的查處力度。要充分利用現(xiàn)有的電子警察、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝象機(jī)進(jìn)行抓拍，能現(xiàn)場(chǎng)處罰的一律現(xiàn)場(chǎng)處罰，不能現(xiàn)場(chǎng)處罰的錄入電腦發(fā)信后處罰。

4、出租車(chē)交通違法集中整治。（時(shí)間：7月31日至8月30日）該階段要集中精力對(duì)出租車(chē)交通違法嚴(yán)管重處，對(duì)出租車(chē)不按規(guī)定車(chē)道行駛、不按規(guī)定超車(chē)、故意遮擋號(hào)牌、越壓黃線、闖單行線、未系安全帶等違法行為一律罰款并予記分處罰。對(duì)出租車(chē)闖紅燈、超速行駛、隨意調(diào)頭、違反規(guī)定上下客從重處罰。

在整治的同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合暢通工程一期工程的實(shí)施，一方面，加大科技投入，在符合條件的交叉路口增設(shè)電子警察，加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛的監(jiān)管力度；另一方面，合理設(shè)置出租車(chē)臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)，方便乘客上下車(chē)。

建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。整治結(jié)束后，交警大隊(duì)將會(huì)同交通運(yùn)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)司機(jī)的教育管理。每季度將全縣出租車(chē)交通違法情況報(bào)送交通運(yùn)管部門(mén)進(jìn)行記分管理；每月進(jìn)行一次交通安全教育，增強(qiáng)出租車(chē)駕駛員的交通安全意識(shí)和法制觀念。通過(guò)管理，促使出租車(chē)駕駛員嚴(yán)格按照按照六統(tǒng)一兩規(guī)范的要求，文明行車(chē)，為創(chuàng)建文明示范城市增添一道亮麗的風(fēng)景線。

加強(qiáng)宣傳。交警大隊(duì)將借助新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，在《今日安吉》、安吉電視臺(tái)相關(guān)欄目中定期不定期地開(kāi)展交通安全宣傳，對(duì)出租車(chē)交通違法、城區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的不文明的交通行為進(jìn)行曝光；同時(shí)結(jié)合發(fā)生的出租車(chē)交通事故案例，進(jìn)行廣泛宣傳，約束出租車(chē)駕駛員的行車(chē)行為，規(guī)范縣城出租車(chē)的行車(chē)、停車(chē)秩序。

5、城區(qū)停車(chē)秩序集中整治（時(shí)間：7月3日至9月30日）。該階段集中治理城區(qū)停車(chē)秩序混亂問(wèn)題。交警大隊(duì)每天安排兩組人員巡邏，并協(xié)調(diào)特警大隊(duì)街面巡邏力量，開(kāi)展城區(qū)停車(chē)秩序的專項(xiàng)整治。一是是部分道路施劃路邊臨時(shí)停車(chē)位后，不但對(duì)所劃的道路要加強(qiáng)管理，尤其是對(duì)中心城區(qū)道路等要加強(qiáng)管理，禁止在這些路段非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道上停放汽車(chē)；

二是對(duì)葡京大酒店出口、立交橋轉(zhuǎn)盤(pán)、車(chē)站門(mén)口等車(chē)輛亂停放問(wèn)題突出地段重點(diǎn)進(jìn)行整治，規(guī)范停車(chē)秩序；三是以城管部門(mén)為主，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)摩托車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序的整治。整治方式實(shí)行定點(diǎn)、定線、定人、定責(zé)任的四定制度。通過(guò)整治，爭(zhēng)取中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)道杜絕亂停放現(xiàn)象，路邊停車(chē)和人行道上非機(jī)動(dòng)車(chē)與摩托車(chē)停車(chē)秩序得到進(jìn)一步改善。

6、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法集中整治。（時(shí)間：10月8日至10月20日）該階段要著力糾正非機(jī)動(dòng)車(chē)尤其是人力三輪車(chē)不按規(guī)定車(chē)道行駛、闖紅燈、亂停車(chē)等違法行為，加大處罰力度。對(duì)人力三輪車(chē)，公安交通管理部門(mén)在加強(qiáng)處罰的同時(shí)，將會(huì)同縣城管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)人力三輪車(chē)主的管理。通過(guò)進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識(shí)和守法觀念，減少交通違法行為的發(fā)生。另外，要對(duì)行人不走人行道和人行橫道的行為進(jìn)行勸阻，對(duì)行人闖紅燈違法行為一律罰款處罰。

7、電瓶三輪車(chē)專項(xiàng)整治（時(shí)間待定）。一是制定規(guī)劃，在縣城一定區(qū)域、時(shí)段內(nèi)限制電瓶三輪車(chē)進(jìn)入，并視情逐步擴(kuò)大區(qū)域范圍。二是加強(qiáng)管理。對(duì)電瓶三輪車(chē)交通違法行為一律依法進(jìn)行處罰，對(duì)電瓶三輪車(chē)載人等嚴(yán)重交通違法行為從重處罰。通過(guò)增加其違法行為成本，達(dá)到規(guī)范電瓶三輪車(chē)運(yùn)行的效果。三是加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，結(jié)合發(fā)生的電瓶三輪車(chē)交通事故案例加強(qiáng)宣傳，提高電瓶三輪車(chē)駕駛?cè)私煌ǚ?、法?guī)的知曉率，進(jìn)一步增強(qiáng)其安全意識(shí)和法制觀念。

加強(qiáng)宣傳。結(jié)合各種專項(xiàng)整治，借助新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，對(duì)各種不文明的交通行為進(jìn)行曝光，形成全社會(huì)關(guān)心、支持交通文明建設(shè)的良好輿論氛圍。

力爭(zhēng)通過(guò)整治，違反禁令標(biāo)志車(chē)輛明顯減少，機(jī)動(dòng)車(chē)特別是出租車(chē)顯見(jiàn)性違法明顯減少，非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人守法意識(shí)明顯增強(qiáng)，建城區(qū)停車(chē)秩序明顯改善，城區(qū)交通秩序總體得到進(jìn)一步改觀。主干道機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率、非機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率、行人遵章率分別達(dá)到95%、85%、80%以上。

整治城區(qū)交通亂象方案

為進(jìn)一步做好道路交通安全隱患排查工作，為廣大市民出行提供安全有序的市容環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)市政府要求，制定整治方案如下。

一、整治內(nèi)容

1.實(shí)驗(yàn)中學(xué)路口早市占道問(wèn)題；

2.民政局路口集市占道問(wèn)題；

3.縣東街集市占道問(wèn)題；

4.文化東街與教育路南門(mén)集市占道問(wèn)題。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)于按照《市區(qū)攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則》審批設(shè)置的攤位，一律規(guī)范到路邊石以上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，占道集市實(shí)行劃線定位、越界處罰。對(duì)不按規(guī)定地點(diǎn)、時(shí)限、面積經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，依法取消其經(jīng)營(yíng)資格。

2.對(duì)于未經(jīng)審批，擅自擺攤的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處取締，引導(dǎo)流動(dòng)攤進(jìn)入附近市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

三、工作措施

一是嚴(yán)格考核，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。局市容中隊(duì)按