講義五 中國執(zhí)行制度

講義五中國執(zhí)行制度一、現(xiàn)行執(zhí)行制度的了解問題一：何為執(zhí)行？問題二：有哪些執(zhí)行主體？問題三：有哪些執(zhí)行依據(jù)？問題四：有哪些執(zhí)行方法？二、刑事執(zhí)行問題五：刑事執(zhí)行的主體有哪些？問題六：死刑的執(zhí)行問題問題七：死緩、無期、有期、拘役的執(zhí)行問題問題八：緩刑的執(zhí)行問題問題九：管制、剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行問題十：刑事執(zhí)行中存在的問題從以上所述及你的觀察，你認為存在哪些問題？1.整體：執(zhí)行體制的問題（1）人民法院作為執(zhí)行主體是否合適？（2）公安機關(guān)是否能夠作為執(zhí)行主體？（3）執(zhí)行主體的多元化是否合理？（4）執(zhí)行規(guī)范的多元化是否有問題？刑法第八十一條：對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。監(jiān)獄法第三十二條被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，符合法律規(guī)定的假釋條件的，由監(jiān)獄根據(jù)考核結(jié)果向人民法院提出假釋建議，人民法院應(yīng)當自收到假釋建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定；案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長一個月。假釋裁定的副本應(yīng)當抄送人民檢察院。2.死刑執(zhí)行中的問題執(zhí)行方式；尸體的處分；執(zhí)行前與家屬的會見。3.死緩執(zhí)行中的問題判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實的，由最高人民法院核準，執(zhí)行死刑。第一，何謂故意犯罪？第二，若故意犯罪，何時執(zhí)行？第三，死緩至少在監(jiān)獄待幾年？第四，死緩與死刑的適用標準問題?，F(xiàn)行文本：刑法第48條第1款，對于應(yīng)當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行，而死刑僅適用于罪行極其嚴重的犯罪分子。當前問題：我國學(xué)者在對最高法院的各權(quán)威機構(gòu)部門公開發(fā)布的、具有示范意義的1643個死刑案件進行統(tǒng)計學(xué)分析后發(fā)現(xiàn)：死刑案件中死緩與立即執(zhí)行之間的選擇，基本上不是個法律問題而是個政策問題，甚至只是個道德判斷問題，用刑的社會效果、政策導(dǎo)向、倫理意義、價值判斷、社情民意甚至法官的性別、個性、內(nèi)心偏好，都可能對案件的處理構(gòu)成隱性影響。當前死緩適用的實際標準或考量因素：根據(jù)本案情況；被害人自身存在一定過錯；自首；立功；鑒于被告人及其家屬與被害人家屬就附帶民事賠償達成協(xié)議，并作出適當?shù)慕?jīng)濟賠償；精神發(fā)育遲滯，人格障礙等；案發(fā)由鄰里糾紛引起，被害人有對打行為；被害人親屬的諒解；確有檢舉表現(xiàn)；案件的起因特殊；案發(fā)由家庭糾紛引起；案發(fā)由民事債務(wù)糾紛引起；根據(jù)認罪、悔罪態(tài)度等；犯罪未遂；被告人家屬協(xié)助警方抓捕被告人；無前科等等。

兩者界限在哪里？如何確定？如何明確化？案例一：南京市中院于2008年4月對姜人杰受賄案作出一審判決，判處姜人杰死刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人全部財產(chǎn)。姜不服，向江蘇省高院提出上訴。江蘇省蘇州市原副市長姜人杰受賄案3月31日二審公開宣判，江蘇高院駁回姜人杰上訴，維持原判，并依法報請最高院核準。2001年上半年至2004年上半年間，上訴人姜人杰利用擔任蘇州市人民政府副市長，分管城建等工作的職務(wù)便利，幫助他人進行土地所有權(quán)置換、介紹工程業(yè)務(wù)等，為他人謀取利益，先后非法收受他人賄賂，共計人民幣10857萬元、港元5萬元、美元4000元。案例二：2008年12月20日上午10點半，原上海電氣（集團）總公司董事長王成明涉嫌共同貪污、受賄案在長春市中級人民法院一審宣判。王成明因共同貪污3億元罪名成立，被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，受賄21萬元罪名成立，被判處10年有期徒刑，兩罪并罰被判死緩。兩種方案：方案一的文本示例：對于應(yīng)當判處死刑的犯罪分子，如果確有自首或立功或者其他積極悔改、認罪服法的表現(xiàn)因而不是必須立即執(zhí)行的，應(yīng)當判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。方案二的文本示例：死刑只適用于罪行極其嚴重、主觀惡性特別巨大且故意導(dǎo)致致命性后果或者相當后果的犯罪分子。如果是蓄意害命且拒不悔改的，可以判處死刑立即執(zhí)行，余下都判處死刑同時宣告緩期兩年執(zhí)行。4.監(jiān)獄執(zhí)行中的問題5.漏罪和新罪的處理問題三、民事執(zhí)行1.依據(jù)什么執(zhí)行？2.誰來執(zhí)行？第二百二十四條發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。

法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。3.怎么執(zhí)行？第二百二十六條人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。第二百四十條執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，并可以立即采取強制執(zhí)行措施。4.民事執(zhí)行中的問題4.1執(zhí)行者出現(xiàn)問題：第二百二十五條當事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。4.2申請人出現(xiàn)問題4.3被執(zhí)行人出現(xiàn)問題第二百三十一條在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔保，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)。第二百三十二條作為被執(zhí)行人的公民死亡的，以其遺產(chǎn)償還債務(wù)。作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織終止的，由其權(quán)利義務(wù)承受人履行義務(wù)。第二百五十六條

（三）作為一方當事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔義務(wù)的；（四）作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。第二百五十七條

（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔人的；（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的。4.4雙方共同出現(xiàn)問題

第二百三十條在執(zhí)行中，雙方當事人自行和解達成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)當將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當事人簽名或者蓋章。

申請執(zhí)行人因受欺詐、脅迫與被執(zhí)行人達成和解協(xié)議，或者當事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)當事人的申請，恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。4.5執(zhí)行標的出現(xiàn)問題第二百二十七條執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起