家電下鄉(xiāng)的意義與政策實(shí)施效果調(diào)查報(bào)告

2009年暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告題目：家電下鄉(xiāng)的意義與政策實(shí)施效果調(diào)查分析——以遼寧省葫蘆島市為例團(tuán)隊(duì)：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）政法學(xué)院“求實(shí)”團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)成員：張程、王一菲、任崇峰、周琳調(diào)查區(qū)域：遼寧省葫蘆島市2009年8月目錄一、導(dǎo)言二、調(diào)查的程序和方法三、調(diào)查結(jié)果四、問(wèn)卷分析五、存在的問(wèn)題及建議六、社會(huì)調(diào)查總結(jié)七、參考文獻(xiàn)八、附錄一、導(dǎo)言（一）研究問(wèn)題的提出為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的指示精神，財(cái)政部、商務(wù)部在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的政策思路。為穩(wěn)妥推進(jìn)，自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)，對(duì)彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)三大類(lèi)產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格13%的財(cái)政資金直補(bǔ)。試點(diǎn)取得了顯著成效，農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，財(cái)政部、商務(wù)部研究認(rèn)為，有必要加快推進(jìn)家電下鄉(xiāng)，以進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的政策效用。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在試點(diǎn)的三省一市繼續(xù)實(shí)施的同時(shí)，將家電銷(xiāo)售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)完善、地方積極性較高的內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入推廣地區(qū)范圍，共計(jì)14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市。為保持政策公平，家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實(shí)施的時(shí)間（含三省一市的試點(diǎn)時(shí)間）統(tǒng)一暫定為4年。根據(jù)國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議精神，為了進(jìn)一步發(fā)揮家電下鄉(xiāng)政策在擴(kuò)大內(nèi)需特別是農(nóng)村消費(fèi)中的作用，國(guó)務(wù)院決定盡快在全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作。近日，財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財(cái)建[2008]862號(hào)）。

遼寧省葫蘆島市作為家電下鄉(xiāng)政策的第二批服務(wù)范圍，從2008年12月1日起至2012年11月30日，四年的時(shí)間里將在全省開(kāi)展家電下鄉(xiāng)推廣工作，并對(duì)農(nóng)民按照產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的13%實(shí)施補(bǔ)貼。本團(tuán)隊(duì)按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，利用暑期放假的機(jī)會(huì)赴遼寧省葫蘆島市進(jìn)行調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)丶译娤锣l(xiāng)政策的實(shí)施情況。旨在考察一下幾個(gè)問(wèn)題：（1）基層政府在家電下鄉(xiāng)實(shí)施過(guò)程中所發(fā)揮的作用（2）群眾對(duì)家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施情況的滿意程度（3）政府、企業(yè)、人民在家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施過(guò)程中所扮演的角色（4）基層政府應(yīng)如何更好的落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策（二）調(diào)查意義家電下鄉(xiāng)是當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)話題，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，是老百姓關(guān)心的話題。實(shí)施家電下鄉(xiāng)，是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的積極探索，是一項(xiàng)重大的支農(nóng)惠農(nóng)政策，是國(guó)家財(cái)政資金支持的重點(diǎn)由投資、出口擴(kuò)展到消費(fèi)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，是財(cái)政政策和貿(mào)易政策的新突破。實(shí)施家電下鄉(xiāng)的目的和意義主要有以下幾點(diǎn)：一是有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量。二是有利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。三是有利于建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系。四是有利于落實(shí)節(jié)能減排五是有利于緩解順差過(guò)快增長(zhǎng)，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，家電下鄉(xiāng)政策畢竟開(kāi)始不久，相關(guān)的政策和措施還難以落實(shí)，實(shí)施的效果還有待進(jìn)一步考證，本次調(diào)查就是為了了解當(dāng)?shù)丶译娤锣l(xiāng)政策的落實(shí)程度，了解該政策在當(dāng)?shù)厮〉玫某尚?，了解?dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)的認(rèn)知、接受和參與狀況。二、調(diào)查的程序和方法1、選題“家電下鄉(xiāng)”是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”而實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程，也是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)”戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一項(xiàng)重要措施。為了貫徹和落實(shí)指示精神，財(cái)政部、商務(wù)部在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的政策思路，為穩(wěn)妥前進(jìn)，2007年起在山東等四省市進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)取得了顯著成就，并將逐步推廣全國(guó)，基于此，我們選定了此題。2、準(zhǔn)備根據(jù)選題，我們確定了調(diào)查地點(diǎn)——遼寧省葫蘆島市。葫蘆島市是本團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)的家鄉(xiāng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)狀況有比較深入的了解，并已取得有關(guān)材料，為實(shí)踐調(diào)研奠定了一定的基礎(chǔ)。我們還根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了組隊(duì)，團(tuán)隊(duì)由三名成員組成，分屬三個(gè)不同的專(zhuān)業(yè)，有利于發(fā)揮我們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，隨后我們制訂了比較詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃以及調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)團(tuán)隊(duì)的成員進(jìn)行了分工。根據(jù)已經(jīng)掌握的材料，我們制訂了調(diào)查的路線，同時(shí)制訂了詳細(xì)而周密的安全方案，確保整個(gè)調(diào)查活動(dòng)安全進(jìn)行。我們還根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)預(yù)算。3、實(shí)施因?yàn)橐呀?jīng)制定好了調(diào)查計(jì)劃，在實(shí)施的過(guò)程中，我們具體的貫徹了調(diào)查設(shè)計(jì)中所確定的思路和策略，并按照調(diào)查設(shè)計(jì)中所確定的方式、方法和技術(shù)進(jìn)行資料的收集工作。我們走訪了葫蘆島市的相關(guān)職能部門(mén)，收集了當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際情況制定的推廣家電下鄉(xiāng)政策的文件，我們對(duì)所獲得的材料進(jìn)行了整理和分析，進(jìn)一步明晰了當(dāng)?shù)丶译娤锣l(xiāng)的現(xiàn)狀。隨后我們深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)放并回收問(wèn)卷、找調(diào)查對(duì)象進(jìn)行訪談。4、分析總結(jié)我們對(duì)各種調(diào)查所收集到的原始資料通過(guò)SPSS統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行了分類(lèi)、審核、整理、統(tǒng)計(jì)、分析和綜合。最后我們撰寫(xiě)了調(diào)查報(bào)告，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行了多次的評(píng)估和修改，最終完成了此片調(diào)查報(bào)告。三、調(diào)查結(jié)果葫蘆島市家電下鄉(xiāng)推廣工作在遼寧省商業(yè)廳和葫蘆島市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，葫蘆島市商業(yè)局、市財(cái)政局努力推動(dòng)，現(xiàn)已全面展開(kāi)。截止到5月全市注冊(cè)登記銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)230家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售3215件，其中：冰箱銷(xiāo)售2241臺(tái)，彩電501臺(tái)，洗衣機(jī)408臺(tái)，手機(jī)65部，銷(xiāo)售總額565.18萬(wàn)元。申報(bào)補(bǔ)貼890件，已補(bǔ)貼262件，補(bǔ)貼金額61855.43元。(一)全市家電下鄉(xiāng)推廣工作進(jìn)展情況全市實(shí)施家電下鄉(xiāng)以來(lái)，市政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，商業(yè)、財(cái)政、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、宣傳、物價(jià)、國(guó)稅、地稅九部門(mén)組成的家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《葫蘆島市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施意見(jiàn)》指導(dǎo)各地區(qū)家電下鄉(xiāng)工作。市縣兩級(jí)商業(yè)與財(cái)政部門(mén)密切配合，在政策宣傳、網(wǎng)點(diǎn)備案核查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、商品銷(xiāo)售和市場(chǎng)監(jiān)管等方面做了大量工作。在全社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響，有效推動(dòng)了葫蘆島市家電下鄉(xiāng)工作。具體情況如下：1、網(wǎng)點(diǎn)備案情況。全市共備案家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)278個(gè)，核準(zhǔn)230個(gè)。其中連山區(qū)58個(gè)，龍港區(qū)6個(gè)，南票區(qū)18個(gè)，興城市51個(gè)，綏中縣51個(gè)，建昌縣46個(gè)。2、宣傳情況。市政府組織了家電下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式，印發(fā)傳單4000份。為擴(kuò)大宣傳，在《葫蘆島日?qǐng)?bào)》、《葫蘆島晚報(bào)》上發(fā)布信息，與電視臺(tái)辦專(zhuān)題節(jié)目，通過(guò)新聞媒體大造聲勢(shì)和輿論，使廣大農(nóng)民及時(shí)了解家電下鄉(xiāng)知識(shí)。3、貨源落實(shí)情況。葫蘆島市商業(yè)局及時(shí)召開(kāi)供應(yīng)商銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)工作情況匯報(bào)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，并對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)布置、貨源組織、銷(xiāo)售信息錄入方面提出了具體要求。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，設(shè)立和公布了市商、財(cái)兩局舉報(bào)電話和信箱，及時(shí)受理公開(kāi)及企業(yè)投訴，嚴(yán)肅查處出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)工作。4、產(chǎn)品銷(xiāo)售情況。全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售3403件，銷(xiāo)售金額599萬(wàn)余元。按產(chǎn)品分：冰箱2369件，銷(xiāo)售金額487.7萬(wàn)元；彩電541件，銷(xiāo)售金額65.5萬(wàn)元；手機(jī)65件，銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元；洗衣機(jī)428件，銷(xiāo)售金額40.4萬(wàn)元。按縣區(qū)分：綏中縣銷(xiāo)售1013件，排名第一，其余依次是建昌縣956件，連山區(qū)723件，興城市606件，南票區(qū)53件，龍港區(qū)暫時(shí)沒(méi)有銷(xiāo)售。5、補(bǔ)貼兌付情況。已申報(bào)補(bǔ)貼890件，申報(bào)金額206602.11元。已補(bǔ)貼262件，補(bǔ)貼金額61855.43元，其中連山區(qū)160件，金額37411.92元；龍港區(qū)42件，金額9984.13元；南票區(qū)31件，金額7609.94元；綏中縣26件，金額6458.4元；興城市3件，391.04元；建昌縣暫未發(fā)放補(bǔ)貼。（二）葫蘆島市商業(yè)局主要工作情況全市實(shí)施家電下鄉(xiāng)以來(lái)，葫蘆島市商業(yè)局與相關(guān)部門(mén)密切配合，在政策宣傳、網(wǎng)點(diǎn)備案核查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、商品銷(xiāo)售和市場(chǎng)監(jiān)管等方面做了大量工作。1、學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神，積極爭(zhēng)取市政府重視。成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，商業(yè)、財(cái)政、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、宣傳、物價(jià)、國(guó)稅、地稅九部門(mén)組成的家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的工作協(xié)調(diào)會(huì)議，精心布置，落實(shí)好家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)惠農(nóng)政策。2、組織培訓(xùn)。召開(kāi)全市家電下鄉(xiāng)會(huì)議，培訓(xùn)商業(yè)系統(tǒng)工作人員20名。使其全面掌握政策，登記備案職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作、密鑰使用等技術(shù)知識(shí)。3、按照遼寧省省商業(yè)廳文件精神，做好家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的備案登記和管理工作。并會(huì)同財(cái)政局對(duì)全市已備案登記的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。最終核準(zhǔn)了230家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，并在市日?qǐng)?bào)和晚報(bào)上進(jìn)行了公告。4、起草了《葫蘆島市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施意見(jiàn)》，并以市政府名義下發(fā)，有力的推動(dòng)了該市家電下鄉(xiāng)工作的全面開(kāi)展。5、召開(kāi)供應(yīng)商銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)工作座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)工作進(jìn)度匯報(bào)、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，并對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)布置、貨源組織、銷(xiāo)售信息錄入等方面提出了具體要求。

6、擴(kuò)大宣傳，普及家電下鄉(xiāng)知識(shí)、在市日?qǐng)?bào)、晚報(bào)上發(fā)布多條信息；在電視臺(tái)新聞部、專(zhuān)題部分別做了幾期節(jié)目；印發(fā)宣傳資料，在全社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響，有效推動(dòng)了我市家電下鄉(xiāng)工作。

7、積極籌措家電下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式。在無(wú)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金等情況下，我局精心組織，于2009年1月22日舉行葫蘆島市人民政府家電下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式，并印發(fā)傳單4000份。

8、與財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)全市家電下鄉(xiāng)工作情況通報(bào)，督促縣區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的重視，進(jìn)一步搞好本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作。（三）家電下鄉(xiāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊?、“家電下鄉(xiāng)”受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的普遍歡迎。過(guò)去，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電總是能用就行，對(duì)其品牌、功能很少有要求。近年來(lái)，開(kāi)始追求產(chǎn)品功能屬性，購(gòu)買(mǎi)品牌家電商品。這次“家電下鄉(xiāng)”銷(xiāo)售的家電商品都是經(jīng)國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部選定的國(guó)內(nèi)品牌和環(huán)保家電，加之國(guó)家出臺(tái)了13%的補(bǔ)貼政策，使“家電下鄉(xiāng)”的商品不僅質(zhì)量高，而且價(jià)格低廉。據(jù)調(diào)查我市家電下鄉(xiāng)四個(gè)月來(lái)，出現(xiàn)了“兩高”現(xiàn)象：一是農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電熱情積極性很高，二是銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的家電銷(xiāo)售量也顯著提高。老百姓說(shuō)“家電下鄉(xiāng)”真紅火。2、拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村消費(fèi)。去年12月該市啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”以來(lái)，特別是年末年初和兩節(jié)兩會(huì)期間，廣大農(nóng)民踴躍購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)商品。成為拉動(dòng)葫蘆島市農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠?！凹译娤锣l(xiāng)”，能夠讓我市農(nóng)民用上性價(jià)比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品，盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機(jī)，可以豐富農(nóng)民精神文化生活，幫助農(nóng)民了解國(guó)家政策、獲取更多市場(chǎng)信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。這是貫徹國(guó)家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的具體體現(xiàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)民抓住這次“家電下鄉(xiāng)”和國(guó)家補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)，將家里的電視、冰箱、冰柜、洗衣機(jī)、手機(jī)都換成新的。有的為了方便使用，還要買(mǎi)兩臺(tái)。

4、凈化了該市農(nóng)村家電市場(chǎng)。通過(guò)“家電下鄉(xiāng)”，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)有了保證，同時(shí)也凈化了我市農(nóng)村的家電市場(chǎng)環(huán)境，有力地打擊了假冒偽劣產(chǎn)品的銷(xiāo)售。改善了城鄉(xiāng)家電市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)境。

5、推動(dòng)環(huán)保節(jié)能，實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)。這次“家電下鄉(xiāng)”在家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)保和節(jié)能，使“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品成為環(huán)保節(jié)能和綠色消費(fèi)的先導(dǎo)和示范。其中，“家電下鄉(xiāng)”冰箱、冷柜都是無(wú)氟環(huán)保綠色的，彩電、冰箱、冷柜比市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品節(jié)電20%以上，洗衣機(jī)能效等級(jí)比市場(chǎng)平均水平高2-3個(gè)等級(jí)。從消費(fèi)者角度考慮，這也有利于減少農(nóng)民家電使用成本、減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。四、問(wèn)卷分析1、對(duì)于家電下鄉(xiāng)政策的了解程度家電下鄉(xiāng)作為一項(xiàng)新的惠農(nóng)政策，把家電下鄉(xiāng)政策宣傳好，是確保家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遼寧省葫蘆島市利用各種媒體廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)深入農(nóng)村宣傳家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，讓廣大農(nóng)民了解相關(guān)政策。調(diào)查中，94%的農(nóng)民表示了解“家電下鄉(xiāng)”政策，由此說(shuō)明家電下鄉(xiāng)政策普及程度較高。具體通過(guò)什么渠道知曉家電下鄉(xiāng)政策，從收回的問(wèn)卷上來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)戶是從廣播上知道的。通過(guò)廣播知道的占調(diào)查人數(shù)比重的36％，通過(guò)報(bào)紙、電視、聽(tīng)說(shuō)和其他渠道分別占調(diào)查人數(shù)的比重為9％、10％和45％。2、對(duì)于“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)和補(bǔ)貼申購(gòu)程序”仍有很大一部分的人群不甚了解。導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)“家電下鄉(xiāng)”的政策存在著不信任，喪失消費(fèi)熱情。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：70%的農(nóng)戶對(duì)政策的運(yùn)行模式、補(bǔ)貼程序和范圍等不太了解。所以對(duì)于宣傳不僅僅要注重覆蓋的范圍，更加要注重宣傳的質(zhì)量。3、那么到底什么樣的商品最受廣大群眾的歡迎？從我們的調(diào)查結(jié)果中可以看出：隨著人民生活水平的提高，對(duì)于家電的需求也更多的傾向于高科技產(chǎn)品，在我們的調(diào)查中，手機(jī)已取代彩電的地位成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中一個(gè)緊俏商品，手機(jī)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他商品。隨著人民生活水平的提高，對(duì)于家電的需求也更多的傾向于高科技產(chǎn)品，在我們的調(diào)查中，手機(jī)已取代彩電的地位成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中一個(gè)緊俏商品，手機(jī)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他商品。4、家電下鄉(xiāng)給農(nóng)村帶來(lái)的影響家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施，或多或少的對(duì)農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了影響，這項(xiàng)政策正在向著人們所期待的方向逐步的邁進(jìn)。調(diào)查結(jié)果顯示。一半的被調(diào)查人群認(rèn)可家電下鄉(xiāng)政策，他們認(rèn)為這項(xiàng)政策對(duì)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的作用很大。5、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的消費(fèi)觀念也隨之產(chǎn)生的微妙的變化。62%的人群認(rèn)為他們的家電產(chǎn)品需要更新?lián)Q代，而應(yīng)運(yùn)而生的家電下鄉(xiāng)，恰好為他們提供了這方面的便利。所以總體來(lái)說(shuō)，家電下鄉(xiāng)對(duì)于農(nóng)村的消費(fèi)的積極影響大于消極影響。6、對(duì)于下鄉(xiāng)的家電農(nóng)民看重什么。從調(diào)查結(jié)果中我們得知，影響農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的關(guān)鍵因素是價(jià)格和質(zhì)量。86%的人群認(rèn)為他們購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電重要在于價(jià)格是否實(shí)惠。7、對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的支持程度多數(shù)農(nóng)民支持，但也有大量農(nóng)民存著猶疑的態(tài)度。在問(wèn)卷第八題中我們看到覺(jué)得家電下鄉(xiāng)政策確實(shí)有用的農(nóng)民占51%，僅有5%的人群認(rèn)為這項(xiàng)政策對(duì)他們沒(méi)什么作用。從這里我們可以看出農(nóng)民對(duì)于家電下鄉(xiāng)政策的有較廣的擁護(hù)，但還有大量的農(nóng)民處于猶豫之中。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和我們說(shuō)國(guó)家出臺(tái)這項(xiàng)政策對(duì)老百姓是好的，但是政策在運(yùn)行的過(guò)程中可以存在許多的問(wèn)題。我們?cè)谧咴L的過(guò)程中也有許多的人向我們表示支持這項(xiàng)政策，當(dāng)擔(dān)心上有政策下有對(duì)策，真正的實(shí)惠落不到老百姓頭上。這點(diǎn)還是落在政府監(jiān)管政府宣傳以及政府和人民的相互信任上，應(yīng)該引起我們更多的注意。8、目前家電下鄉(xiāng)的實(shí)際操作仍存在問(wèn)題的。在問(wèn)卷的第五題中，主要是針對(duì)已經(jīng)買(mǎi)過(guò)產(chǎn)品的農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)政策的一些評(píng)價(jià)。認(rèn)為家電產(chǎn)品售后服務(wù)差的有6%，而認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類(lèi)少的農(nóng)民有22%，認(rèn)為價(jià)位高有17%，認(rèn)為手續(xù)繁瑣的高達(dá)37%。在被問(wèn)到“下一階段您希望政府要做哪些工作？”時(shí)52%的人群選擇了簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序加快兌付，也從另一個(gè)側(cè)面反映了這項(xiàng)政策在實(shí)際操作過(guò)程中存在的手續(xù)繁瑣問(wèn)題。也對(duì)農(nóng)戶消費(fèi)的積極性是一個(gè)不小的打擊。五、存在的問(wèn)題及建議（一）存在的問(wèn)題作為一項(xiàng)利國(guó)利民的民生工程，“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)剛剛起步，在實(shí)施過(guò)程中，必然存在一些問(wèn)題，政策有待于進(jìn)一步完善。

1、群眾認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高。據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策了解甚少，甚至存在誤解。他們把這項(xiàng)政策實(shí)施的主體誤認(rèn)為是銷(xiāo)售商，認(rèn)為價(jià)格存在虛高，雖然補(bǔ)貼，但也不過(guò)是銷(xiāo)售商變相促銷(xiāo)的一個(gè)手段。這是在進(jìn)行調(diào)研的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題。有的雖知道買(mǎi)家電政府有補(bǔ)貼但不清楚補(bǔ)貼多少，甚至有些購(gòu)買(mǎi)了家電的農(nóng)民也僅僅是聽(tīng)?wèi){商家的安排申請(qǐng)補(bǔ)貼，具體環(huán)節(jié)不清楚。個(gè)別農(nóng)民還不知道這項(xiàng)政策。這充分說(shuō)明了農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)還沒(méi)有了解透徹，沒(méi)有理解這項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，宣傳效果不十分理想。2、下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種少。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)銷(xiāo)售商，只經(jīng)營(yíng)電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電冰箱等，但近幾年，農(nóng)民收入不斷提高，尤其是外出務(wù)工人員較多，不僅打工收入提高，受城市熏陶，家電消費(fèi)觀念也有較大轉(zhuǎn)變，特別是青年農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品種類(lèi)的要求更加多，比如，電腦、手機(jī)、微波爐等。目前部分農(nóng)民還不能完全購(gòu)買(mǎi)到下鄉(xiāng)產(chǎn)品中的部分種類(lèi)。3、部分補(bǔ)貼不能及時(shí)兌現(xiàn)。4、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。在沙河營(yíng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，居民反映該地中國(guó)電信的電纜已經(jīng)斷了一個(gè)多星期了，但打過(guò)多次電話后仍一直無(wú)人修復(fù)；在寺兒堡鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)有村民反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電線老化，經(jīng)常出現(xiàn)燒斷電線現(xiàn)象，這些基礎(chǔ)設(shè)施的不完善嚴(yán)重影響了居民使用家用電器的方便性。

5、部分農(nóng)民收入仍然過(guò)低。從問(wèn)卷反映的情況來(lái)看，農(nóng)戶沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的最主要原因就是家庭收入過(guò)低，沒(méi)有那么多資金。而同時(shí)，子女的教育費(fèi)用以及老人的養(yǎng)老費(fèi)用嚴(yán)重壓制了農(nóng)民的消費(fèi)需求。（二）相關(guān)建議針對(duì)葫蘆島市家電下鄉(xiāng)工作存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府和職能部門(mén)應(yīng)把這項(xiàng)工作納入重要議程，加大力度，研究、解決出現(xiàn)的問(wèn)題，從而推動(dòng)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售活動(dòng)健康、順暢、快速發(fā)展。1、加大宣傳力度。建議政府部門(mén)定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、向農(nóng)民發(fā)放明白紙、設(shè)立村級(jí)宣傳欄等方式，讓老百姓能夠清楚地了解“家電下鄉(xiāng)”的政策、品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)辦法等，讓農(nóng)民清楚，讓農(nóng)民放心。

2、拓寬產(chǎn)品范圍。增加下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類(lèi)及品牌，適當(dāng)提升部分產(chǎn)品檔次，增加農(nóng)民選擇權(quán)，同時(shí)增加每戶可購(gòu)買(mǎi)數(shù)量或者取消購(gòu)買(mǎi)數(shù)量限制。3、繼續(xù)簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序，研究解決補(bǔ)貼問(wèn)題的新思路，新方法。4、深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障工作，解決農(nóng)民的后顧之憂，提升農(nóng)民的消費(fèi)信心。5、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀的情況下，縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，想方設(shè)法為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)從而增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)信心，提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。六、暑期社會(huì)調(diào)查總結(jié)人生就像一場(chǎng)旅行，不必在乎目的地，要在乎的，是沿途的風(fēng)景，以及看風(fēng)景的心情。讓我們懷揣著一張紙上路，管它是泛黃的，還是嶄新的?？丛凭碓剖妫ㄩ_(kāi)花落。記錄下旅途的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，還有那些曾經(jīng)溫暖過(guò)我們的，感動(dòng)過(guò)我們的人，所有的這一切，都會(huì)成為生命中一道無(wú)法磨滅的美麗的風(fēng)景。2009年的暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查將是我們旅途中難以磨滅的風(fēng)景。為期六天的社會(huì)實(shí)踐早已結(jié)束，在這六天內(nèi)我們擁有了很多在校園中無(wú)法體會(huì)的經(jīng)歷。我們付出了汗水、時(shí)間和精力，收獲歡笑，鼓勵(lì)和信任。在實(shí)踐中，我們遇到很多波折和困難，行程確定的一波三折，對(duì)家電下鄉(xiāng)的陌生無(wú)知，地域方言帶來(lái)的交流障礙，農(nóng)民對(duì)我們行為的誤解和譏諷都曾讓我們恐懼、疑惑、痛苦和難堪，但當(dāng)大家齊心協(xié)力共度難關(guān)后，成功感和自豪感悠然而生，之前的再多苦累和付出都顯得那么渺小，而當(dāng)我們結(jié)束行程看到滿滿的收獲時(shí)，我們的心中只有喜悅和快樂(lè)。通過(guò)實(shí)踐調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)還存在很多問(wèn)題和缺陷，宣傳沒(méi)有到位，補(bǔ)貼程序無(wú)法滿足農(nóng)民的要求，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品檔次較低，家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境需加大整頓力度，銷(xiāo)售企業(yè)在銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品方面存在很多不足等等，我們就這些問(wèn)題，查閱相關(guān)資料結(jié)合溫嶺當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和調(diào)查結(jié)果提出了一些切實(shí)可行有效的解決方法和建議，希望我們提出的建議能夠?qū)?guó)家不斷完善家電下鄉(xiāng)政策提供一定的幫助，同時(shí)希望我們發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題能夠給企業(yè)一警示，讓企業(yè)認(rèn)清自身的不足和存在的潛在威脅，了解農(nóng)民消費(fèi)者的消費(fèi)心理和需求，進(jìn)而生產(chǎn)出更加符合農(nóng)民需求的產(chǎn)品，使企業(yè)得到更好的發(fā)展。同時(shí)，希望我們的實(shí)踐調(diào)查能讓更多的農(nóng)民了解家電下鄉(xiāng)政策，認(rèn)清家電下鄉(xiāng)的性質(zhì)和帶來(lái)的實(shí)惠，讓更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策。最后，在此，我們由衷的感謝很多幫助過(guò)我們的人，正是由于他們熱情傾力的幫助和配合才使我們的實(shí)踐調(diào)研得以順利完成。七、參考文獻(xiàn)[1]楊希玲.影響農(nóng)村家電消費(fèi)的原因及對(duì)策分析[J].河南財(cái)政稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2008，22（4）[2]姜長(zhǎng)云.中