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文檔簡介
統(tǒng)計手冊2015年6月
一、統(tǒng)計的概念一、統(tǒng)計的概念統(tǒng)計一詞有三種涵義:統(tǒng)計活動、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計學(xué)。統(tǒng)計活動的成果是統(tǒng)計資料,統(tǒng)計資料是統(tǒng)計學(xué)的基礎(chǔ),統(tǒng)計學(xué)既是統(tǒng)計活動經(jīng)驗的理論概括,又是指導(dǎo)統(tǒng)計活動的原理、原則和方法。統(tǒng)計工作是統(tǒng)計活動的一種,但不僅限于政府統(tǒng)計工作。政府統(tǒng)計是指國家機關(guān)依法運用各種統(tǒng)計方法和手段對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、分析,提供統(tǒng)計資料和咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。一、統(tǒng)計的概念---工作生活中常見的統(tǒng)計指標(biāo)(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值(簡稱GDP)根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料和國民經(jīng)濟(jì)核算方法,2014年1-4季度全國GDP初步核算結(jié)果如右:2014年1-4季度GDP初步核算數(shù)據(jù)
絕對額(億元)同比增長(%)GDP6364637.4第一產(chǎn)業(yè)583324.1第二產(chǎn)業(yè)2713927.3第三產(chǎn)業(yè)3067398.1
農(nóng)林牧漁業(yè)601514.2工業(yè)2279917建筑業(yè)447258.9批發(fā)和零售業(yè)622169.5交通運輸,倉儲和郵政業(yè)287507住宿和餐飲業(yè)111996.2金融業(yè)4695410.2房地產(chǎn)業(yè)381672.3其他服務(wù)業(yè)1163118.8注:絕對額按現(xiàn)價計算,增長速度按不變價計算;一、統(tǒng)計的概念---工作生活中常見的統(tǒng)計指標(biāo)(2)規(guī)模以上工業(yè)增加值2014年12月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長7.9%,比11月份加快0.7個百分點。從環(huán)比看,12月份比上月增長0.75%。2014年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%。
一、統(tǒng)計的概念---工作生活中常見的統(tǒng)計指標(biāo)(3)固定資產(chǎn)投資2014年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)50.2萬億元,同比名義增長15.7%,增速比1-11月份回落0.1個百分點。從環(huán)比速度看,12月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長1.21%。
一、統(tǒng)計的概念---工作生活中常見的統(tǒng)計指標(biāo)(4)社會消費品零售總額2014年12月份,全國社會消費品零售總額2.58萬億元,同比名義增長11.9%。其中,限額以上單位消費品零售額14274億元,增長9.4%。2014年全年,社會消費品零售總額262394億元,同比名義增長12.0%,實際增長10.9%。其中,限額以上單位消費品零售額133179億元,增長9.3%。一、統(tǒng)計的概念---工作生活中常見的統(tǒng)計指標(biāo)(5)居民消費價格指數(shù)(簡稱CPI)2014年12月份,全國居民消費價格總水平同比上漲1.5%,環(huán)比上漲0.3%。(國家統(tǒng)計局2015年1月9日)一、統(tǒng)計的概念---工作生活中常見的統(tǒng)計指標(biāo)(6)工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)(簡稱PPI)2014年12月份,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降3.3%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降4.0%。2014年,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.9%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降2.2%。
二、主要統(tǒng)計指標(biāo)解讀和影響因素二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---四上企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的限上批發(fā)企業(yè),年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的限上零售企業(yè),年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的限上住宿餐飲企業(yè);獲得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè),獲得資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);年從業(yè)人員50人及以上或年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元及以上的重點服務(wù)業(yè)企業(yè)。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---地區(qū)生產(chǎn)總值基本概念:地區(qū)生產(chǎn)總值是指一個國家或地區(qū)的所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價值超過同期中間投入的差額,即所有常駐單位的增加值之和(全國核算國內(nèi)生產(chǎn)總值,即GDP)。核算方法:1、生產(chǎn)法:分別計算一、二、三產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)增加值,加總獲得。即:GDP=各行業(yè)增加值總和增加值=總產(chǎn)出-中間消耗2、收入法:GDP=勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余3、支出法:GDP=消費支出(居民消費+政府消費)+資本形成總額(固定資本形成總額+存貨增加)+貨物和服務(wù)的凈出口GDP核算分為季度核算和年度核算,按照現(xiàn)價和不變價分別核算。年度按照生產(chǎn)法、收入法和支出法核算;季度按生產(chǎn)法核算。數(shù)據(jù)公布:1、地區(qū)生產(chǎn)總值采取下算一級的辦法審核評估,縣級數(shù)據(jù)在初步核算后,需報市級統(tǒng)計局審核評估,市級統(tǒng)計局根據(jù)省反饋的GDP數(shù)據(jù)、市統(tǒng)計局各專業(yè)科室、市各部門認(rèn)定的專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評估反饋后,方可公布。2、縣級地區(qū)生產(chǎn)總值分年度初步核算數(shù)、年度最終核算數(shù)、季度核算數(shù),分別在次年1月底前、次年6月底前、季后下旬公布。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---地區(qū)生產(chǎn)總值影響因素:1、“四上”企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù),作為直接推算行業(yè)增加值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),特別是企業(yè)產(chǎn)值(或經(jīng)營收入)、利潤、繳稅額、人員工資福利、固定資產(chǎn)投資額等數(shù)據(jù),是第二、三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ);2、第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中比重最大,包括工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值,其中工業(yè)增加值受工業(yè)增加值率和工業(yè)品價格共同影響,建筑業(yè)增加值主要是固定資產(chǎn)投資中的建筑、安裝工程投資額。3、行政管理資料作為核算GDP的參考依據(jù),如工業(yè)主管部門的有關(guān)工業(yè)發(fā)展資料、發(fā)改局的重點項目投資進(jìn)度和速度、農(nóng)業(yè)部門有關(guān)農(nóng)林牧產(chǎn)量產(chǎn)值統(tǒng)計資料、財政收支決算有關(guān)公共財政支出資料、運輸管理部門有關(guān)客貨運周轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、稅務(wù)部門的稅收和稅務(wù)登記資料等;4、金融、保險、電信系統(tǒng)會計決算中有關(guān)利潤、人員工資福利資料等,以及物流快遞等行業(yè)的營業(yè)額增幅都作為第三產(chǎn)業(yè)增加值推算的重要依據(jù)。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---地區(qū)生產(chǎn)總值**市20年來的生產(chǎn)總值(億元)二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---規(guī)模以上工業(yè)增加值基本概念:規(guī)模以上工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果。以此為基礎(chǔ)計算的工業(yè)發(fā)展速度反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行狀況。調(diào)查對象:主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)法人企業(yè)計算方法:1、取得各調(diào)查企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,并匯總為中類行業(yè)總產(chǎn)值。2、確定中類行業(yè)增加值率:根據(jù)上年工業(yè)企業(yè)成本費用年報測算。3、計算各中類行業(yè)現(xiàn)價工業(yè)增加值:中類行業(yè)現(xiàn)價工業(yè)增加值=中類行業(yè)總產(chǎn)值×中類行業(yè)增加值率4、計算可比價工業(yè)增加值:可比價工業(yè)增加值=∑(中類行業(yè)現(xiàn)價工業(yè)增加值/中類行業(yè)PPI)5、計算工業(yè)增長速度:工業(yè)增長速度=∑(月度可比價工業(yè)增加值/基期現(xiàn)價工業(yè)增加值-1)×100%二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---規(guī)模以上工業(yè)增加值數(shù)據(jù)公布:縣級工業(yè)增加值及增長速度由縣級統(tǒng)計局公布,需報送上一級統(tǒng)計局進(jìn)行審核、評估,經(jīng)上一級統(tǒng)計局認(rèn)可后方能對外公布。一般于月后中旬對外公布。影響因素:1、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量:產(chǎn)品產(chǎn)量的變化、特別是支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量的增減是影響工業(yè)發(fā)展速度的根本因素。2、工業(yè)產(chǎn)品價格:產(chǎn)品出廠價格的波動對計算工業(yè)產(chǎn)值、進(jìn)而推算工業(yè)增加值起重要作用,是基礎(chǔ)性因素之一。3、行業(yè)增加值率:根據(jù)同行業(yè)企業(yè)的全年成本費用財務(wù)決算資料計算取得,是影響工業(yè)分類行業(yè)增加值大小的決定因素。受企業(yè)的利潤、稅金、折舊、工資福利支出等方面影響。4、部門數(shù)據(jù):工業(yè)用電量、應(yīng)交增值稅等作為上級審核、評估、認(rèn)定工業(yè)增加值數(shù)據(jù)的參照因素。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---規(guī)模以上工業(yè)增加值**市20年來的規(guī)模以上工業(yè)增加值(億元)二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---固定資產(chǎn)投資總額基本概念:固定資產(chǎn)投資額是以貨幣形式表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)的工作量和與此有關(guān)費用的總稱。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。統(tǒng)計范圍:計劃總投資500萬元以上的固定資產(chǎn)投資項目、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項目。影響因素:1、項目入庫審核權(quán)限:計劃總投資10億元以上項目由國家統(tǒng)計局審核、5-10億元項目由省統(tǒng)計局審核、1-5億元項目由市統(tǒng)計局審核、1億元以下項目由縣統(tǒng)計局審核2、審核內(nèi)容:⑴項目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購地面積、建設(shè)用地費、房屋建筑面積、主要單項工程或單位工程、購置設(shè)備情況)⑵與施工單位簽訂的施工合同⑶項目立項審批、核準(zhǔn)、備案文件或項目的整體設(shè)計文件、可研報告⑷項目現(xiàn)場照片3、數(shù)據(jù)評估認(rèn)定:結(jié)合建筑業(yè)營業(yè)稅增速、金融機構(gòu)中長期貸款余額增速、億元以上重點項目投資增速的協(xié)調(diào)性分析,由上級評估認(rèn)定固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---固定資產(chǎn)投資總額根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,2015年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點已在全國開展,同時實施現(xiàn)行制度和改革新制度,2016年起正式實施新制度,2015年數(shù)據(jù)將作為基數(shù)。改革六大變化:1、統(tǒng)計原則變化:由項目在地原則轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ嗽诘卦瓌t;2、調(diào)查對象變化:由投資項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝唬八纳稀逼髽I(yè)實行全面統(tǒng)計和網(wǎng)上直報,小微企業(yè)由調(diào)查隊抽樣調(diào)查推算;3、計算方法變化:投資額計算方法由形象進(jìn)度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出法;4、上報起點變化:非“四上”企業(yè)的投資主體投資統(tǒng)計起報點,由計劃總投資500萬元調(diào)整為1億元以上項目;5、統(tǒng)計范圍變化:由固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)變?yōu)榉墙鹑谫Y產(chǎn)投資;6、采集方式變化:由逐級匯總轉(zhuǎn)變?yōu)橛煞ㄈ藛挝缓屯顿Y主體在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上直接報送,聯(lián)網(wǎng)直報、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查相結(jié)合。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---固定資產(chǎn)投資總額**市20年來的固定資產(chǎn)投資額(億元)二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---社會消費品零售總額基本概念:社會消費品零售總額指國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)直接售給個人、社會集團(tuán)用于非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實物商品金額,以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。反映消費品市場的總規(guī)模,居民和社會集團(tuán)對實物商品消費需求的總量和變化趨勢。調(diào)查對象:批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)單位、個體戶,目前我市對52個限額以上調(diào)查單位采取按月度聯(lián)網(wǎng)直報,對限額以下單位、個體戶抽取45個采取按季度抽樣調(diào)查的方法。影響因素:1、限額以上批零、住餐企業(yè)必須是當(dāng)?shù)刈缘姆ㄈ似髽I(yè),連鎖企業(yè)的分支機構(gòu)不能統(tǒng)計在內(nèi),比如美特好、蘇寧、國美等企業(yè)銷售額也很大,占有較大市場份額,但不是法人企業(yè)不能統(tǒng)計在內(nèi)。2、網(wǎng)絡(luò)銷售額增長很快,對本土商貿(mào)企業(yè)影響很大,但在現(xiàn)行方法制度下無法統(tǒng)計其具體數(shù)據(jù)。3、對限額以下批零、住餐企業(yè)采用抽樣調(diào)查方法,點多面廣,配合程度差,調(diào)查難度較大。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---社會消費品零售總額**市20年來的社會消費品零售總額(億元)二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---城鄉(xiāng)居民可支配收入基本概念:可支配收入是指調(diào)查戶在調(diào)查期內(nèi)獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和,即可用來自由支配的收入??芍涫杖爰劝ìF(xiàn)金,也包括實物收入,按收入的來源,包含四項:工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。調(diào)查方法:通過分層等距抽樣方法,對全市城區(qū)、鄉(xiāng)村各50多戶進(jìn)行調(diào)查110戶左右的城鄉(xiāng)住戶通過每日記錄家庭收入、消費等生活情況匯總所得。我市為省級樣本,由國家統(tǒng)計局介休調(diào)查隊組織調(diào)查。城鄉(xiāng)住、戶一體化改革情況:1、指標(biāo)名稱變化。原來的“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”和“農(nóng)民人均純收入”,改革后逐步統(tǒng)一為“居民人均可支配收入”,包括工薪收入、經(jīng)營凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入。2、數(shù)據(jù)發(fā)布使用變化。全省各市、縣數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊會同山西省統(tǒng)計局共同評估并按季度發(fā)布,各地不得自行發(fā)布數(shù)據(jù)。評估參考七指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政收入、本外幣儲蓄存款、農(nóng)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資。3、確定調(diào)查樣本變化。調(diào)查戶每年更換50%,五年全換,樣本由省調(diào)查隊確定。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---城鄉(xiāng)居民可支配收入**市96年以來的城鄉(xiāng)居民人均收入(元)二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---萬元生產(chǎn)總值能耗基本概念:萬元生產(chǎn)總值能耗是指一年(或一季)內(nèi)每生產(chǎn)一萬元地區(qū)生產(chǎn)總值所消耗的能源(全國為萬元GDP能耗)。反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的依賴程度。核算方法:根據(jù)供電部門統(tǒng)計的社會用電量、規(guī)模以上工業(yè)能源消費情況核算。單位GDP能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)=能源消費總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)/地區(qū)生產(chǎn)總值(萬元)全社會能源消費總量核算方法,按第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用能能源消費量核算。其中,除工業(yè)外的能源消費量核算基礎(chǔ)資料為電力部門統(tǒng)計的社會用電量,按上年用電量占能源消費量的比重推算;工業(yè)能源消費量核算基礎(chǔ)資料為規(guī)模以上工業(yè)能耗,由企業(yè)分別上報,按規(guī)模以上工業(yè)能耗占全工業(yè)的比重推算工業(yè)能源消費量。影響因素:1、供電部門統(tǒng)計的企業(yè)、居民用電量資料;2、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費的記錄、計量資料和上報情況。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---CPI基本概念:居民消費價格指數(shù)(簡稱CPI)是度量居民生活消費品和服務(wù)價格水平隨著時間變動的相對數(shù),綜合反映居民購買的生活消費品和服務(wù)價格水平的變動情況。是計算GDP以及資產(chǎn)、負(fù)債、消費、收入等實際價值的重要依據(jù)。一般情況下,當(dāng)CPI高于103.5%時,顯示通貨膨脹壓力較大;當(dāng)CPI在100%-103.5%時,表示市場價格溫和上漲,較為平穩(wěn);當(dāng)CPI低于100%時,反映通貨緊縮壓力較大。調(diào)查對象:我市對50多處商場、超市、專賣店、農(nóng)貿(mào)市場和服務(wù)網(wǎng)點每月調(diào)查采價3-6次,采價規(guī)格品涵蓋不同的產(chǎn)地、規(guī)格、等級、牌號、花色的商品共700多種。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---
PPI基本概念:工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)(簡稱PPI)是工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出廠價格和購進(jìn)價格在某個時期內(nèi)變動的相對數(shù),由工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)兩部分組成,反映全部工業(yè)生產(chǎn)者出廠和購進(jìn)價格變化趨勢和變動幅度。PPI是衡量工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出廠價格變動趨勢和變動程度的指數(shù),觀察PPI的變動情形將有助于預(yù)測未來物價的變化狀況。PPI高于100%時,反映市場需求旺盛,供不應(yīng)求;PPI低于100%時,反映市場供過于求,產(chǎn)能過剩。調(diào)查對象:涵蓋全市工業(yè)各中類行業(yè)的15家企業(yè),由企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。影響因素:1、產(chǎn)品價格、產(chǎn)品產(chǎn)量與產(chǎn)值的是否匹配協(xié)調(diào)。2、企業(yè)產(chǎn)品出廠核算、原材料進(jìn)廠基礎(chǔ)資料是否完整。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---農(nóng)業(yè)增加值基本概念:農(nóng)業(yè)增加值是指農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)而增加的價值。按照農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減去中間投入求得。調(diào)查方法:對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位分別調(diào)查農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間發(fā)生的物質(zhì)消耗,并進(jìn)行核算。影響因素:1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值是基礎(chǔ):比重較大的是糧食產(chǎn)量、蔬菜產(chǎn)量、畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量、林業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量四部分。糧食產(chǎn)量采用抽樣調(diào)查辦法,涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個村、1500個地塊,分兩季調(diào)查推算全市產(chǎn)量;蔬菜、畜牧產(chǎn)量采用鄉(xiāng)村統(tǒng)計上報,結(jié)合規(guī)模種養(yǎng)戶(單位)計算;林業(yè)采用林業(yè)部門數(shù)據(jù)。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門是關(guān)鍵:農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)點多面廣,需要結(jié)合主管部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村調(diào)查數(shù)據(jù)綜合使用。二、主要統(tǒng)計指標(biāo)---文化產(chǎn)業(yè)增加值基本概念:文化產(chǎn)業(yè)增加值是指文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位生產(chǎn)過程創(chuàng)造的新增價值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價值。調(diào)查范圍:創(chuàng)作、銷售、傳播文化產(chǎn)品或服務(wù),制造、銷售文化產(chǎn)品所需設(shè)備的活動主體,目前我市對100多家法人單位開展文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查。影響因素:1、覆蓋面廣:文化產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)行業(yè),企事業(yè)單位、協(xié)會、個體都有,點多面廣,規(guī)模普遍較小,配合程度差,收集數(shù)據(jù)、資料較難。2、數(shù)據(jù)波動大:綿山風(fēng)景區(qū)收入占全市文化產(chǎn)業(yè)收入62%,另有兩家企業(yè)收入占21%,比重大,前三位企業(yè)數(shù)據(jù)波動對全市文化產(chǎn)業(yè)增加值影響大。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的統(tǒng)計工作三、新常態(tài)下的統(tǒng)計工作統(tǒng)計作為國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表,更要主動適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。如何正確反映經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是統(tǒng)計新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,統(tǒng)計工作必須有不同以往的理念、思路、方法、手段,使統(tǒng)計工作之于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于一種自然的、合理的、契合和平穩(wěn)的服務(wù)和應(yīng)對狀態(tài)。做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下統(tǒng)計工作的要求:1、實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處“在地統(tǒng)計”管理制度。要改革我市現(xiàn)行的統(tǒng)計管理制度,在全市范圍內(nèi)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處“在地統(tǒng)計”工作。如實、全面、充分地反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)計資源整合,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處統(tǒng)計工作站按照統(tǒng)計制度的規(guī)定,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)范圍內(nèi)的調(diào)查對象開展統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)審核、匯總和上報。各統(tǒng)計工作站要在做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,做好有關(guān)數(shù)據(jù)的銜接、規(guī)范和管理,確保在地統(tǒng)計工作順利開展?!八纳稀逼髽I(yè)仍按原渠道直接上報市統(tǒng)計局,數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局反饋至其所在地統(tǒng)計工作站。三、新常態(tài)下的統(tǒng)計工作2、各部門在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受同級政府綜合統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)。要切實重視和加強統(tǒng)計工作,設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職統(tǒng)計人員,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的統(tǒng)計工作,完成政府統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),及時收集、整理、提供統(tǒng)計資料,并對提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。各部門專職統(tǒng)計人員,在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上由統(tǒng)計部門指導(dǎo)和所在部門管理。3、有關(guān)主管部門要進(jìn)一步加強和規(guī)范行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體的統(tǒng)計上報工作。發(fā)改局要加強重大項目投資統(tǒng)計工作,確保固定資產(chǎn)投資情況全面及時上報,經(jīng)貿(mào)局要加強工業(yè)、商貿(mào)流通、住宿餐飲行業(yè)統(tǒng)計管理,完善對第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測;農(nóng)委、畜牧中心要加強對全市種植、養(yǎng)殖情況的量化分析,完善基層監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和手段;煤管局、住建局要加強對監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)計上報工作,提高煤炭產(chǎn)量、基本建設(shè)投資額等指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量;中小企業(yè)服務(wù)中心要規(guī)范民營企業(yè)的統(tǒng)計行為,做好“四下”企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測。具有注冊登記職能的主管部門,要定期向統(tǒng)計局提供企業(yè)、項目登記備案信息。各主管部門在向省、晉中市上報納入地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)前,要向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并寫出指標(biāo)落實情況說明和在全省、晉中市的排位分析。在向上級部門提供定期統(tǒng)計資料的同時要抄報市統(tǒng)計局備案。三、新常態(tài)下的統(tǒng)計工作---政府統(tǒng)計原則統(tǒng)計工作流程六統(tǒng)一:統(tǒng)一的調(diào)查目的、統(tǒng)一的調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一的調(diào)查方法、統(tǒng)一的調(diào)查對象、統(tǒng)一的調(diào)查表式、統(tǒng)一的統(tǒng)計資料報送和公布。數(shù)據(jù)采集按照在地統(tǒng)計原則,并實行“先入庫、后出數(shù)”。數(shù)據(jù)審核評估下管一級,即“三核一不”:核實企業(yè)、項目入庫材料的真實性,核定上報數(shù)據(jù)與相關(guān)指標(biāo)的匹配性,核查基層企業(yè)報送數(shù)據(jù)與原始資料的一致性,統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)由上級審核備案后方可發(fā)布,未經(jīng)上級部門認(rèn)定前,不得對外提供使用。數(shù)據(jù)公布需經(jīng)備案,縣級以上各級政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù),由有關(guān)部門公布。政府有關(guān)部門公布統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)自公布之日起10日內(nèi)報同級政府統(tǒng)計局備案。三、新常態(tài)下的統(tǒng)計工作---四大工程四個統(tǒng)一統(tǒng)一的基本單位名錄:建立真實完整、及時更新的調(diào)查單位名錄庫。統(tǒng)一的一套表調(diào)查制度:建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)一套表制度。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺:建立功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集管理軟件平臺。統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng):建設(shè)安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。三、新常態(tài)下的統(tǒng)計工作---四條紅線一是堅持“先進(jìn)庫、再有數(shù)”,絕不自行修改名錄庫;二是堅持由企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),絕不干預(yù)企業(yè)獨立報送真實數(shù)據(jù);三是堅持由企業(yè)自己上報聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù),絕不代填代報企業(yè)數(shù)據(jù);四是堅持由企業(yè)修改差錯或補填不完整報表的原始數(shù)據(jù),絕不自行修改企業(yè)任何數(shù)據(jù)。三、新常態(tài)下的統(tǒng)計工作---入庫申報材料(一)“四上企業(yè)”入庫申報材料1.所有入庫企業(yè)都需要提供的(五要件)①企業(yè)“一套表”調(diào)查單位月度審核登記表②基本情況表③企業(yè)工商執(zhí)照(或營業(yè)執(zhí)照)④稅務(wù)登記證⑤組織機構(gòu)代碼三、新常態(tài)下的統(tǒng)計工作---入庫申報材料(二)2.所有新開工或新投產(chǎn)企業(yè)還需填報:⑥新開工或新投產(chǎn)企業(yè)申報書⑴工業(yè)新開工企業(yè)還需填報:⑦申報期近1個月的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表;⑧申報期近1個月的在稅務(wù)部門打印并蓋章的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報附列資料;
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