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第四章勞動(dòng)力市場(chǎng)第一節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一般理論第二節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡第三節(jié)勞動(dòng)力流動(dòng)第四節(jié)政府行為與勞動(dòng)力流動(dòng)第一節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一般理論一、勞動(dòng)力市場(chǎng)及其構(gòu)成概念勞動(dòng)力市場(chǎng)是指以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)性方式對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行配置和調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,其內(nèi)容包括勞動(dòng)契約、勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)立法、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)咨詢、職業(yè)安全衛(wèi)生以及特殊群體勞動(dòng)者的保護(hù)等。一、勞動(dòng)力市場(chǎng)及其構(gòu)成
勞動(dòng)力市場(chǎng)由勞動(dòng)力、用人單位、工資、勞動(dòng)力市場(chǎng)組織者等主要要素構(gòu)成。勞動(dòng)力,是勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給方,即國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)全部從事和要求從事社會(huì)勞動(dòng)的人口。用人單位,是勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求方,包括企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及城鄉(xiāng)居民個(gè)體等。工資,勞動(dòng)力交換的支付手段。勞動(dòng)力市場(chǎng)組織者,通常為勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)構(gòu)。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的特征勞動(dòng)者只能被雇傭或租借,勞動(dòng)者本身不能被買賣。勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)力擁有不可動(dòng)搖的所有權(quán)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的交易活動(dòng)受多種因素的影響。勞動(dòng)者在市場(chǎng)上往往處于不利地位。勞動(dòng)力市場(chǎng)存在各種歧視。三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的類型按照勞動(dòng)力市場(chǎng)范圍劃分,可以分為區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)。按照職業(yè)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的素質(zhì)要求劃分,可以分為國(guó)家公務(wù)員市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)、專業(yè)技術(shù)人員市場(chǎng)、普通勞動(dòng)力市場(chǎng)。按照市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)自由度劃分,可以分為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。四、影響勞動(dòng)力市場(chǎng)的因素經(jīng)濟(jì)因素:企業(yè)以股東利益最大化為目標(biāo),因此從必然從勞動(dòng)力創(chuàng)造價(jià)值的能力和使用成本兩個(gè)方面確定勞動(dòng)力的需求。此外,還會(huì)收到勞動(dòng)者自身“預(yù)期”的影響。非經(jīng)濟(jì)因素:(1)組織性因素,包括工會(huì)、政府及大型企業(yè)等。(2)社會(huì)性因素,包括家庭背景、所屬階層、文化、歧視和習(xí)俗等。五、勞動(dòng)力市場(chǎng)的功能勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置刺激人力資本投資促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高第二節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡一、市場(chǎng)均衡古典均衡:對(duì)立的力量(供求)在量上處于均等狀態(tài),即變量均等。決定供求的任何一種力量這時(shí)不具有改變現(xiàn)狀的動(dòng)機(jī)或能力。按照市場(chǎng)的覆蓋范圍,古典均衡又分為局部均衡和一般均衡。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析1.靜態(tài)均衡分析完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的假設(shè)條件:勞資雙方是理性的,并分別追求效用最大化和利潤(rùn)最大化;勞動(dòng)力市場(chǎng)信息充分,不存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象;勞動(dòng)力具有同質(zhì)性,企業(yè)提供的工作機(jī)會(huì)在其他非貨幣特征方面也具有同質(zhì)性;勞動(dòng)力雙方為數(shù)眾多,都是價(jià)格的接受者;不存在勞動(dòng)力流動(dòng)障礙,流動(dòng)成本為零。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析1.靜態(tài)均衡分析勞動(dòng)力市場(chǎng)的靜態(tài)均衡是指在靜態(tài)市場(chǎng)上均衡工資和均衡就業(yè)量的決定。
在均衡市場(chǎng)上,勞動(dòng)力供給和需求的相互作用是決定實(shí)際工資水平和勞動(dòng)就業(yè)數(shù)量的唯一因素,不受其他外力的作用。
當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)處于均衡狀態(tài)時(shí),此時(shí)的工資率為市場(chǎng)出清工資率或均衡工資,此時(shí)的就業(yè)量為均衡就業(yè)量。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析1.靜態(tài)均衡分析左圖中,橫軸為就業(yè)量,縱軸為工資率。當(dāng)W=We時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)為均衡狀態(tài),We為均衡工資,Le為均衡就業(yè)量。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析1.靜態(tài)均衡分析若勞動(dòng)力需求曲線不變,勞動(dòng)力供給曲線右移,均衡工資率下降,均衡就業(yè)量增加;勞動(dòng)力供給曲線左移,均衡工資率提高,均衡就業(yè)量減少。供給變動(dòng)對(duì)均衡的影響二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析1.靜態(tài)均衡分析需求變動(dòng)對(duì)均衡的影響若勞動(dòng)力需求曲線右移,均衡工資率下降提高,均衡就業(yè)量增加;勞動(dòng)力需求曲線左移,均衡工資率下降,均衡就業(yè)量減少。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析1.靜態(tài)均衡分析供給、需求同時(shí)變動(dòng)對(duì)均衡的影響均衡的破壞可能是供給和需求的同時(shí)變動(dòng),兩者對(duì)均衡工資的影響可以是同向也可以是反向。均衡工資水平的提高或降低受兩者作用力量大小的影響。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析1.靜態(tài)均衡分析a圖中,需求收縮形成的力量占優(yōu)勢(shì),均衡工資下降;b圖中供給收縮形成的力量占優(yōu)勢(shì),均衡工資提高。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析2.動(dòng)態(tài)均衡分析在靜態(tài)均衡分析中,均衡狀態(tài)的調(diào)整可以瞬時(shí)完成,并未考慮時(shí)間因素。而現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)力供求數(shù)量的調(diào)整存在“滯后期”,并涉及預(yù)期問(wèn)題。對(duì)此,提出以下假設(shè):形成勞動(dòng)力供給決策的時(shí)間為本期t期,執(zhí)行或?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)力供給決策的時(shí)間為下期t+1期;本期的工資率決定下期的勞動(dòng)力供給量。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析2.動(dòng)態(tài)均衡分析勞動(dòng)力供給彈性小于需求彈性左圖為收斂型蛛網(wǎng)模型,在該種情況下,工資率對(duì)勞動(dòng)供給量的波動(dòng)會(huì)越來(lái)越小,最終趨于平衡。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析2.動(dòng)態(tài)均衡分析勞動(dòng)力供給彈性大于需求彈性左圖為發(fā)散型蛛網(wǎng)模型,在該種情況下,工資率對(duì)勞動(dòng)供給量的影響會(huì)越來(lái)越大,使工資率和就業(yè)量呈發(fā)散型波動(dòng)。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡分析2.動(dòng)態(tài)均衡分析勞動(dòng)力供給彈性等于需求彈性左圖為封閉型蛛網(wǎng)模型,在該種情況下,起點(diǎn)的工資率和終點(diǎn)的工資率在同一點(diǎn)上相交,從而形成一個(gè)循環(huán)。三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的非均衡分析勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡的三個(gè)隱性假設(shè):工資率具有充分彈性,可以隨時(shí)根據(jù)供求關(guān)系的變化調(diào)整;供求雙方的勞動(dòng)力供給量和需求量?jī)H受工資率的影響,不受供給量和需求量的限制;市場(chǎng)上不會(huì)出現(xiàn)違背當(dāng)事人意愿的勞動(dòng)力過(guò)剩與勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象。三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的非均衡分析勞動(dòng)力市場(chǎng)非均衡產(chǎn)生的原因:工資剛性的存在使價(jià)格機(jī)制在勞動(dòng)力市場(chǎng)上失靈;勞動(dòng)力需求為派生需求,因而勞動(dòng)力需求量不僅受工資率的影響,還會(huì)受到產(chǎn)品市場(chǎng)需求的影響;勞動(dòng)力供給除受工資率影響外,還會(huì)受到人的主觀偏好、財(cái)富總量和社會(huì)心理等因素的影響。三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的非均衡分析勞動(dòng)力市場(chǎng)上的非均衡因素自愿性失業(yè)與非自愿性失業(yè)自愿失業(yè):由于實(shí)際工資率太高而引起的勞動(dòng)力供給大于需求而造成的勞動(dòng)者失業(yè)的現(xiàn)象。非自愿性失業(yè):由于產(chǎn)品需求下降使廠商銷售發(fā)生困難,對(duì)勞動(dòng)供給的數(shù)量產(chǎn)生限制情形下發(fā)生的失業(yè)。三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的非均衡分析勞動(dòng)力市場(chǎng)上的非均衡因素勞動(dòng)力短缺與過(guò)剩勞動(dòng)力短缺:即勞動(dòng)力的初始需求大于有效需求,也可以稱為是勞動(dòng)力過(guò)度需求。勞動(dòng)力過(guò)剩:在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,供給大于需求,也可以稱為是勞動(dòng)力的過(guò)度供給。通常表現(xiàn)為勞動(dòng)力滯存,包括在職失業(yè)和顯性失業(yè)。三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的非均衡分析勞動(dòng)力市場(chǎng)上的非均衡因素在勞動(dòng)力短缺的情況下,如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的正常運(yùn)行?部分企業(yè)因勞動(dòng)力短缺而停產(chǎn);對(duì)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品種進(jìn)行調(diào)整;改變工藝和相應(yīng)地改變技術(shù)和裝備;用不合格的勞動(dòng)力補(bǔ)充。三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的非均衡分析勞動(dòng)力市場(chǎng)上的非均衡因素工資漂浮與平均主義工資漂浮:即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中存在的自下而上層層提高工資的傾向,以及由這種傾向造成的工資輪番上升的現(xiàn)象。平均主義:在勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力過(guò)剩普遍存在的情況況下,必然導(dǎo)致工資收入的平均分配,即分配中的平均主義傾向。第三節(jié)勞動(dòng)力流動(dòng)概要?jiǎng)趧?dòng)力流動(dòng)概述:含義、形式、成因及影響因素勞動(dòng)力流動(dòng)的成本-收益分析勞動(dòng)力流動(dòng)模型區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述概念勞動(dòng)力流動(dòng)是指具有一定勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者為了與生產(chǎn)資料結(jié)合的需要,在生產(chǎn)過(guò)程之外,在不同的地理區(qū)域范圍和不同的工作崗位之間的遷移和流動(dòng)。注:勞動(dòng)力流動(dòng)與人口流動(dòng)、人口遷移的區(qū)別一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述勞動(dòng)力流動(dòng)的形式工作調(diào)整:勞動(dòng)力更換行業(yè)或職業(yè)(農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移)、體力勞動(dòng)向腦力勞動(dòng)勞動(dòng)的轉(zhuǎn)變、崗位晉升;勞動(dòng)力的區(qū)域間流動(dòng)即勞動(dòng)力遷徙:勞動(dòng)力在地區(qū)間的流動(dòng);勞動(dòng)力的不同在業(yè)狀態(tài)下的流動(dòng)。一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述勞動(dòng)力流動(dòng)的成因經(jīng)濟(jì)規(guī)模與勞動(dòng)規(guī)模地區(qū)間的不平衡導(dǎo)致區(qū)域間勞動(dòng)力供求不平衡;工資差別;經(jīng)濟(jì)周期引起的波動(dòng);國(guó)際資本的流動(dòng)。一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述勞動(dòng)力流動(dòng)的推拉理論西方古典推拉理論認(rèn)為,勞動(dòng)力遷移是由遷入與遷出地的工資差別所引起的?,F(xiàn)代推拉理論認(rèn)為,遷移的推拉因素除了更高的收入以外,還有更好的職業(yè)、更好的生活條件、為自己與孩子獲得更好的受教育的機(jī)會(huì)、以及更好的社會(huì)環(huán)境。
采用推拉理論分析農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移的原理?一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述勞動(dòng)力流動(dòng)的影響因素年齡;家庭:如已婚男子比單身男子更不易流動(dòng);教育;遷徙的距離:反向變動(dòng);職業(yè)與技術(shù)等級(jí);勞動(dòng)力市場(chǎng)。一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述(1)年齡年齡越大,流動(dòng)越少年齡大者收回投資的年限較短;年齡大的人往往擁有較多的人力資本;年齡大者流動(dòng)成本高于年輕人。
年輕人自身財(cái)物較少,攜帶方便,容易流動(dòng);
年輕人資歷和養(yǎng)老金損失較少;
年輕人心理成本較低。一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述(2)家庭家庭規(guī)模越大,流動(dòng)越難未婚比已婚容易流動(dòng);妻子就業(yè)阻礙流動(dòng);妻子就業(yè)實(shí)踐越長(zhǎng),家庭越不容易流動(dòng);有學(xué)齡兒童的家庭不宜流動(dòng)。一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述(3)教育一般情況下,教育水平越高,越容易流動(dòng)。一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述(4)距離距離越遠(yuǎn),越不容易流動(dòng)信息不容易獲得;流動(dòng)成本較高,包括回去探望朋友和親屬的時(shí)間成本、貨幣成本,以及遷移的心理成本;(5)失業(yè)率有失業(yè)的家庭更容易流動(dòng);失業(yè)率高的地區(qū),勞動(dòng)力更容易流動(dòng)。一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述(6)執(zhí)業(yè)許可證制度職業(yè)許可證越是嚴(yán)格,越不容易流動(dòng);(7)國(guó)家和地方政策高個(gè)人所得稅將阻止流動(dòng);政府花在服務(wù)上的費(fèi)用越多,越容易促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng);特定地區(qū)和特定行業(yè)的發(fā)展。一、勞動(dòng)力流動(dòng)概述(8)國(guó)際環(huán)境流動(dòng)地的語(yǔ)言、政治環(huán)境、文化背景、宗教信仰等。(9)工會(huì)減少勞動(dòng)力流動(dòng);(10)自然條件二、勞動(dòng)力流動(dòng)成本收益分析勞動(dòng)力流動(dòng)的成本直接成本:搬家費(fèi)、離家更遠(yuǎn)引起的交通費(fèi)、電話費(fèi)、心理成本等;間接成本:工作調(diào)整所失去的利益(如工齡、資歷等)。二、勞動(dòng)力流動(dòng)成本收益分析勞動(dòng)力流動(dòng)的收益更多的收入更多的機(jī)會(huì)更好的工作環(huán)境更好的社會(huì)環(huán)境三、勞動(dòng)力流動(dòng)模型發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的三大模型劉易斯的二元結(jié)構(gòu)模型拉尼斯—費(fèi)景漢的勞動(dòng)力流動(dòng)模型托達(dá)羅的勞動(dòng)力流動(dòng)模型三、勞動(dòng)力流動(dòng)模型劉易斯二元結(jié)構(gòu)模型三個(gè)假設(shè)前提:不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)分為兩個(gè)部門,即以制造業(yè)為中心的現(xiàn)代部門和以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的傳統(tǒng)部門;勞動(dòng)無(wú)限供給;工資水平不變。三、勞動(dòng)力流動(dòng)模型劉易斯二元結(jié)構(gòu)模型按照該模型的假設(shè),在這樣的增長(zhǎng)模型中,制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一要素是資本積累。那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是如何在現(xiàn)代部門實(shí)現(xiàn)一個(gè)特定水平的儲(chǔ)蓄率或投資率。并認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家將長(zhǎng)期處于二元經(jīng)濟(jì)格局,直到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的剩余勞動(dòng)力吸收殆盡,此時(shí)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)消失,稱為“劉易斯拐點(diǎn)”。三、勞動(dòng)力流動(dòng)模型拉尼斯-費(fèi)景漢勞動(dòng)力流動(dòng)模型對(duì)劉易斯模型進(jìn)行了改進(jìn),是一種從動(dòng)態(tài)角度研究農(nóng)業(yè)和工業(yè)均衡增長(zhǎng)的二元結(jié)構(gòu)理論。他們指出了劉易斯模型的兩個(gè)缺陷:(1)沒(méi)有足夠重視農(nóng)業(yè)在促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)中的作用;(2)沒(méi)有注意到農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)率的提高而出現(xiàn)剩余產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力向工業(yè)流動(dòng)的先決條件。該模型將勞動(dòng)的流動(dòng)過(guò)程分為三個(gè)階段:第一階段:勞動(dòng)生產(chǎn)率等于零的那部分勞動(dòng)力的流出,這部分勞動(dòng)力是多余的;第二階段:邊際生產(chǎn)率大于零但小于不變制度工資的勞動(dòng)力的流出;這兩個(gè)階段的勞動(dòng)是農(nóng)業(yè)中偽裝失業(yè)者的勞動(dòng)。第三階段:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品的價(jià)值大于不變制度工資的勞動(dòng)流出,該部分的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力已經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的產(chǎn)品。三、勞動(dòng)力流動(dòng)模型拉尼斯-費(fèi)景漢勞動(dòng)力流動(dòng)模型托達(dá)羅的勞動(dòng)力流動(dòng)模型三、勞動(dòng)力流動(dòng)模型假定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者遷入城市的動(dòng)機(jī)主要取決于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異,差異越大,流入城市的人口越多。托達(dá)羅認(rèn)為,在任一時(shí)期,遷移者在城市現(xiàn)代部門找到工作的概率與現(xiàn)代部門新創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)成正比,與城市失業(yè)人數(shù)成反比。托達(dá)羅的勞動(dòng)力流動(dòng)模型三、勞動(dòng)力流動(dòng)模型政策含義:應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)村中的就業(yè)機(jī)會(huì),以縮小城鄉(xiāng)就業(yè)之間的不平衡;拓展少量的城市就業(yè)機(jī)會(huì),可能引來(lái)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給,導(dǎo)致更多的人失業(yè)。因此,開(kāi)創(chuàng)城市就業(yè)機(jī)會(huì)無(wú)助于解決城市就業(yè)問(wèn)題;農(nóng)村居民的教育學(xué)歷越高,向城市轉(zhuǎn)移的預(yù)期收入也越高,因而不加區(qū)別地發(fā)展教育事業(yè)會(huì)加劇勞動(dòng)力流動(dòng)和失業(yè);政府干預(yù)城市工資水平,尤其是最低工資線,并且對(duì)城市失業(yè)人口給予最低生活補(bǔ)貼會(huì)導(dǎo)致要素供給的價(jià)格扭曲,引致更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,使城市的失業(yè)率更高。三、勞動(dòng)力流動(dòng)模型托達(dá)羅的勞動(dòng)力流動(dòng)模型缺陷:遷移數(shù)量隨就業(yè)率的變化而變化,農(nóng)村勞動(dòng)力的供給決策取決于城市就業(yè)的概率,并認(rèn)為“就業(yè)機(jī)會(huì)越多,失業(yè)率越高”這一結(jié)論顯然不符合經(jīng)驗(yàn)事實(shí);只考慮了遷移成本,而未考慮城市里的生活成本。四、區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移勞動(dòng)力的區(qū)域流動(dòng)有時(shí)也稱勞動(dòng)力遷移,主要表現(xiàn)為農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)和城市間的移民,還包括勞動(dòng)力的國(guó)際間流動(dòng)。勞動(dòng)力的區(qū)際流動(dòng)是勞動(dòng)力在不同地區(qū)之間的流動(dòng),在發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化過(guò)程中,勞動(dòng)力的區(qū)際流動(dòng)被認(rèn)為是勞動(dòng)力城鄉(xiāng)流動(dòng)的一種補(bǔ)充。四、區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移勞動(dòng)力的國(guó)際遷移勞動(dòng)力國(guó)際遷移概述勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸入國(guó)的影響勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸出國(guó)的影響四、區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移國(guó)際勞動(dòng)力流動(dòng)概況流動(dòng)的形式:移民和外籍勞工,前者指導(dǎo)別過(guò)定居,最終成為該國(guó)居民;后者指在別國(guó)臨時(shí)工作;流動(dòng)的性質(zhì):到美、加和澳大利亞等地多是永久性移民;到日本、歐洲和中東多是外籍勞動(dòng);流動(dòng)的方向:從人口多的國(guó)家流向人口少的國(guó)家;從工資低的發(fā)展中國(guó)家流向工資高的發(fā)達(dá)國(guó)家。四、區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移移民導(dǎo)致輸入國(guó)勞動(dòng)總供給上升(供給曲線右移),工資水平下降,本國(guó)勞動(dòng)力工作崗位減少。清退移民導(dǎo)致輸入國(guó)勞動(dòng)力供給減少,工資水平上升,本國(guó)工作崗位的上升數(shù)量小于工作崗位減少的數(shù)量。結(jié)論:移民與本國(guó)居民之間的就業(yè)并不存在完全替代關(guān)系,而是有一定的互補(bǔ)關(guān)系。勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸入國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響四、區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸入國(guó)的其他影響知識(shí)收益:新移民帶來(lái)知識(shí)、商業(yè)關(guān)系、藝術(shù)才能、食品烹飪技術(shù)等。擁擠成本:過(guò)多的噪音、沖突與犯罪。社會(huì)摩擦:種族歧視與種族沖突。四、區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸出國(guó)的影響智力外流:高級(jí)人才遷移到其他國(guó)家會(huì)導(dǎo)致“智力外流”,使這些人才原居國(guó)的教育投資效益下降甚至喪失;對(duì)財(cái)政的影響;對(duì)國(guó)際收支的影響;其他影響:促進(jìn)國(guó)際間文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的交流,引入國(guó)外先進(jìn)文化、技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理體制。五、中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)概要中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)的流向中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙改善我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的政策五、中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的流向從農(nóng)村流向城市從內(nèi)地流向東部沿海地區(qū)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門流向新興經(jīng)濟(jì)部門由國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門流向非國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門五、中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙戶籍障礙信息障礙成本障礙:就業(yè)成本(身份證、暫住證、計(jì)劃生育證明、外出務(wù)工證明、治安管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi))、生存成本(住房、教育)、交通成本、心理成本、風(fēng)險(xiǎn)成本(工資風(fēng)險(xiǎn)、傷病風(fēng)險(xiǎn))五、中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)改善我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的政策加快戶籍制度的改革加快城市化進(jìn)程加快社會(huì)保障制度的改革加快城市管理的效率社區(qū)建設(shè)第四節(jié)政府行為與勞動(dòng)力流動(dòng)政府對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響主要有三種基本類型作為裁判的角色對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管;作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的參與者,對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行購(gòu)買;作為組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,通過(guò)制度、經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)政府的目標(biāo)。我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的簡(jiǎn)史第一階段:1986年以前勞動(dòng)力流動(dòng)是勞動(dòng)力資源配置和再配置的過(guò)程,在原有的計(jì)劃體制下,我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)率是非常低的,沒(méi)有“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的概念。第二階段:1986-1996推行勞動(dòng)合同制,打破了一次就業(yè)定終生的計(jì)劃體制理論界逐漸統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)為勞動(dòng)力是商品,社會(huì)主義也有失業(yè)。第三階段:1996到現(xiàn)在以下崗為核心的分流企業(yè)富余人員的政策戶籍制度的漸進(jìn)改革流動(dòng)呈現(xiàn)出“體制間流動(dòng)”(城鎮(zhèn))與“地區(qū)間流動(dòng)”(城鄉(xiāng))特征第四節(jié)政府行為與勞動(dòng)力流動(dòng)第四節(jié)政府行為與勞動(dòng)力流動(dòng)政府行為與中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下的城鄉(xiāng)隔絕(行政命令經(jīng)濟(jì)):改革開(kāi)放之前勞動(dòng)力市場(chǎng)的漸進(jìn)改革:改革開(kāi)放之后第四節(jié)政府行為與勞動(dòng)力流動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的城鄉(xiāng)隔絕20世紀(jì)五六十年代建立的戶籍制度、勞動(dòng)制度、糧食購(gòu)銷、農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)制度等造成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的分割;“統(tǒng)包統(tǒng)配”制度的禁錮,使得勞動(dòng)力無(wú)法自由流動(dòng);農(nóng)民只能參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)和收入分配;1500萬(wàn)知識(shí)青年下鄉(xiāng)加劇了農(nóng)村勞動(dòng)力的富余第四節(jié)政府行為與勞動(dòng)力流動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的漸進(jìn)改革城市:“治懶”1980年開(kāi)始,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán);1986年正式實(shí)行勞動(dòng)合同制;1994年進(jìn)行國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革;1995年頒布《勞動(dòng)法》,規(guī)范勞動(dòng)市場(chǎng);1997年企業(yè)保險(xiǎn)制度改革;農(nóng)村:“治貧”1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革;1980年允許創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè);1986年農(nóng)民工得到進(jìn)城務(wù)工的權(quán)利;1984年戶籍制度逐漸放松第四節(jié)政府行為與勞動(dòng)力流動(dòng)中國(guó)式分權(quán)體制對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響財(cái)政激勵(lì):賦予地方政府相對(duì)自主的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)政治激勵(lì):以GDP為主的政績(jī)考核機(jī)制對(duì)勞動(dòng)力的影響永久性遷移非永久性遷移第四節(jié)政府行為與勞動(dòng)力流動(dòng)永久性遷移會(huì)增加城市政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),
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