餐飲服務食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺項目可行性報告

PAGE19-餐飲服務食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺項目報告書電白區(qū)人民政府（或部門）：近年來，食品安全問題頻繁發(fā)生，給廣大市民身體健康問題帶來很大危害和嚴重威脅，引起人們的廣泛關注。當前，為切實預防和解決全區(qū)的食品安全問題，區(qū)委無政府及相關部門高度重視，正式啟動了“餐飲服務食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作，并對加強食品安全監(jiān)管提出了新的標準和要求。創(chuàng)建“餐飲服務食品安全示范區(qū)”和“示范飯?zhí)谩惫ぷ魇侨珔^(qū)人民期盼的大事、好事，公民和企業(yè)身上也肩負著重要的職責和使命。因此，我公司本著服務大眾、分擔責任、奉獻社會的原則，充分發(fā)揮公司技術優(yōu)勢，最新研發(fā)了一款名為“食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺”的食品安全監(jiān)管軟件，該軟件將現(xiàn)代信息技術運用于現(xiàn)代食堂、餐館等食品安全生產(chǎn)過程中，具有快捷方便、利于使用等優(yōu)點，對加強食品衛(wèi)生監(jiān)管尤其是對當前創(chuàng)建“示范飯?zhí)谩本哂兄匾默F(xiàn)實意義，具有較強的推廣使用價值。故我公司特申請，將該軟件納入政府重要發(fā)展項目，在一定范圍內(nèi)推廣使用，望領導們研究審定。附：1.某某食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺可行性報告2.近年來食品中毒事件案例3.·····················某某公司2015年7月1日俗話說“民以食為天,食以安為先”，食品問題自古以來就是關乎人類生存、生活和發(fā)展的一件大事。隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人民的溫飽問題已經(jīng)解決，“有飯吃”已經(jīng)不是難事。但是，近年來，如何保證人們吃得放心、吃得健康卻又成了一個新的社會問題，引發(fā)了人們對食品安全問題的普遍擔憂。食品安全問題是一項重大的民生工程，需要政府、社會、商家等社會各界對食品生產(chǎn)、流通、消費的全過程進行質量把關，因此，加強食品安全監(jiān)測和監(jiān)管就成了確保食品安全的重要一環(huán)。食品安全問題，既是一個生活問題，又是一個生產(chǎn)問題；既是一個生產(chǎn)問題，又是一個流通和消費問題；既是一個社會問題，又是一個民生問題；既是一個政治問題，又是一個經(jīng)濟問題；既是一個管理問題，又是一個法律問題。因此，人們總會從不同的角度，試圖去分析、探討和解決食品安全問題。比如，有人提出建立食品安全監(jiān)測與風險評估體系，有人主張加強食品安全執(zhí)法力度，等等。這些都有一定的科學性和合理性。本報告主要從食品安全監(jiān)管技術載體的角度，來論證食品安全監(jiān)測和管理的方法問題。當前，現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展，為進一步加強食品安全監(jiān)測和監(jiān)管提供了重要的科技支撐。為此，本公司充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，積極將現(xiàn)代信息技術手段與解決加強食品安全問題緊密結合，最新研發(fā)了一款食品安全管理監(jiān)測軟件——廣東省食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺。一、食品安全監(jiān)督管理平臺軟件研發(fā)的時代背景食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺是一個營運而生的現(xiàn)代管理網(wǎng)絡平臺，是實現(xiàn)食品安全管理網(wǎng)絡化、信息化、現(xiàn)代化的重要技術手段。食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的產(chǎn)生不是憑空臆造的，而是有著重要的時代背景，正確認識它的時代背景才能對其科學定位，從而更好地推動食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的建立、使用、完善、升級和發(fā)展。（一）現(xiàn)代科學技術的發(fā)展。新世紀以來，以電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)為標志的現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展，并被廣泛應用與社會各個領域，促進社會經(jīng)濟管理不斷向電子化、信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展?，F(xiàn)代科學技術的發(fā)展，一方面增添了食品烹飪、儲存、運輸?shù)忍峁┝酥匾憷?，豐富了食品的種類和胃口，并為食品安全監(jiān)管走向信息化、科學化道路提供了重要的技術支持；另一方面，隨著各類化學藥劑、原料等的發(fā)明和誕生，一些食材生產(chǎn)和種植戶、非法食品商家等在經(jīng)濟利益的驅使下，為了提高食品賣相、增加食品“產(chǎn)量”，違背道德和法律，在食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)不按衛(wèi)生標準，隨意在食品中添加化學藥劑提供了方便之門，從而加劇了食品安全問題的發(fā)生。（二）食品安全問題的頻發(fā)。當前，食品安全問題已成為困擾政府主管部門、食品生產(chǎn)商和消費者的一大社會問題。近年來，食品安全問題易發(fā)多發(fā)。毒大米事件、蘇丹紅鴨蛋事件、敵敵畏火腿事件、瘦肉精事件、地溝油火鍋事件、三聚氰胺奶粉事件、多寶魚事件等在網(wǎng)絡、電視等媒體頻繁曝光，食品安全問題一次次刺激著人們的神經(jīng)。正如有識之士指出的，面對日漸頻發(fā)的食品安全事件，建立食品安全風險監(jiān)測和質量控制體系已迫在眉睫。食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺正是在此背景下研發(fā)和誕生的，它對加強食品安全監(jiān)測和監(jiān)管，建立食品安全風險監(jiān)測和質量控制體系具有重要意義。（三）人們對食品安全的關注與期望越來越高。食品安全問題是與人民健康息息相關的民生問題。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和國民收入水平的提高，越來越多的人們不再僅僅滿足于填飽肚子的基本需求，對食品安全標準和期望越來越高，對綠色生態(tài)食品、健康放心食品的需求越來越大。相反，對垃圾有害食品的反感和抵制情緒越來越大。在此背景下，積極研發(fā)、使用和推廣促進食品安全動態(tài)監(jiān)管的管理技術和手段，加強對食品安全的日常和動態(tài)監(jiān)測，無疑是一項深得民心、符合群眾根本利益的惠民利民舉措。當前，人們迫切期盼建立一套科學完善的管理模式，從食品的生產(chǎn)、流通、餐飲三方面進行有效監(jiān)管，從而最大限度地保證人們的食品安全。（四）創(chuàng)建“餐飲服務食品安全示范區(qū)”的現(xiàn)實迫切需要。當前電白區(qū)正在開展省級和國家級“餐飲服務食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作，這是一項惠澤于全區(qū)人民的一項民生工程?！安惋嫹帐称钒踩痉秴^(qū)”是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界的大力支持和相關人財物的重要保障。其中，很重要的一項就是要提高餐飲服務食品安全監(jiān)測和監(jiān)管的現(xiàn)代化、信息化水平。食品安全監(jiān)督管理平臺的引入、建立和使用，對促進全區(qū)食品安全監(jiān)管水平，促進“餐飲服務食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建具有重要的推動作用。通過餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)，以加強學校食堂誠信經(jīng)營建設為核心，以加大食品安全社會監(jiān)督力度為抓手，必然能使餐飲安全監(jiān)管工作得到極大的提升，從而推廣到全區(qū)建設成為廣東省餐飲服務安全示范區(qū)。二、加強食品安全監(jiān)管的重要性和必要性（一）食品安全的重要性和加強監(jiān)管的必要性。食品安全問題關系到人類的生存、生活、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個重要課題。當前嚴峻的食品安全形勢，已經(jīng)嚴重危及人們的身體健康和人類的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)引起社會各界的高度關注和普遍擔憂。也正因為如此，習近平總書記才會在2015年5月提出，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系。這充分說明，食品安全問題已經(jīng)引起了上至中央、下至百姓的熱切關注和重視。所以，加強食品安全監(jiān)管、遏制食品安全問題惡化勢頭，已經(jīng)成為一項勢在必行的必然選擇。加強食品安全監(jiān)管很重要，也很必要，這幾乎已經(jīng)成為一個全民共識。（二）食品安全事故發(fā)生的主要誘因和集中點分析。食品在工廠生產(chǎn)、市場流通、社會消費過程中存在著種種信息的不透明性，直接或間接地導致食品安全風險的存在。正確地預防和規(guī)避食品安全風險，就需要我們對食品安全事件發(fā)生的主要誘因和容易發(fā)生食品安全事件的集中區(qū)域進行分析研究，這樣才能更有針對性地采取有力舉措解決食品安全管理中存在的各種問題。如上圖所示，食物源安全、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員安全衛(wèi)生意識和素質，是導致食品安全時間爆發(fā)的三大主要誘因。深入分析食品安全事故多發(fā)頻發(fā)的集中點，是有效防范和治理食品安全問題的重要前提。如上圖所示，通過對各類食品安全事件的統(tǒng)計分析，人們發(fā)現(xiàn)集體飯?zhí)糜绕涫切@學生食堂中爆發(fā)的食品安全事件最為集中和突出。根據(jù)相關統(tǒng)計，全國80%的食品安全事故都發(fā)生在群眾性聚餐，其中以學校飯?zhí)糜葹橥怀?，因而能有效監(jiān)管學校飯?zhí)貌惋嬶@得尤為重要。此外，僅近三年來國內(nèi)就有20多起學生食堂發(fā)生集體中毒事件。校園食物中毒事件呈現(xiàn)出學校范圍廣、涉及人員多、爆發(fā)集中、類型全等特點，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園到城市大中專院校，從公立學校到私立教育機構，從“營養(yǎng)餐”到校園食堂，從校內(nèi)小吃店到校園周邊餐飲店，均存在引發(fā)食品安全事故的隱患。中毒事件一旦爆發(fā)，受害學生少則十幾人，多則上百人，社會影響巨大。產(chǎn)生校園食品安全事件的原因是多方面的，一方面，餐飲企業(yè)準入門檻低，導致行業(yè)整體素質不高；校園食堂“以包代管”，難以形成有效監(jiān)管；原材料采購源頭把控不嚴，監(jiān)管流于形式等，都可能引起校園食品安全問題。另一方面，當前學校食品食物管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，例如：食堂硬件設施陳舊、破損，功能分區(qū)不合理、不明確；人員層次不齊、管理混亂、衛(wèi)生意識差，經(jīng)常使用過期大米和無生產(chǎn)日期食品；校園小吃店無證經(jīng)營多，原材料采購控制難，餐飲具消毒等安全操作規(guī)范和制度的執(zhí)行流于形式；配餐發(fā)放過程把關不嚴，經(jīng)營以犧牲食物安全質量換取經(jīng)濟利潤等。因此，解決當前的食品安全問題，應將監(jiān)測和監(jiān)管的重點放在集體食堂尤其是學生食堂方面，在這類大規(guī)模的食堂中建立、使用和推廣食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺也最具有必要性和重要價值。提高食品安全監(jiān)管的科學化水平。實行食品安全風險監(jiān)測和質量控制，就是通過記錄、收集、加工和利用食品安全信息等手段對食品安全進行風險監(jiān)測和質量管理。開展食品安全預警監(jiān)測，以加強針對性食品監(jiān)管是食品安全的重要保障性措施。要規(guī)避食品安全風險，就必須將安全責任分布到食品流通的各個環(huán)節(jié)中去，讓食品安全的每個部分都承擔起該承擔的職責與任務。從整體上來看，電白區(qū)食品安全監(jiān)測和監(jiān)管的技術、方法和手段還比較落后，需要不斷提高監(jiān)管的技術化和科學化水平。食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的建立和使用，將實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的自動化和全程化，將大大提高電白區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化、科學化水平。三、食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的主要功能及優(yōu)點（一）該平臺的主要硬件功能。食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺主要由信息公示屏、中央控制識別機、智能留樣冰箱、高溫餐具消毒柜、衣帽殺菌專柜、IC卡功能機、透明廚房攝像監(jiān)控儀等七大功能部件構成。各部分具體功能如下：1.信息公示屏。主要功能是能夠對餐飲單位、供應商資質證照、菜譜價格、服務人員資格（學習培訓、健康證）、監(jiān)督檢查結果、單位評級等信息進行公開。2.中央控制識別機。主要作用是能夠集中調配管理餐飲單位日常工作（包括晨檢考勤、食品溯源、食品留樣、消毒、廢物處理等）3.智能留樣冰箱。主要用于保存每餐食物樣品，具有刷資格卡識別開門、時間控制、溫度控制等多項功能。4.高溫餐具消毒柜。主要用于餐具進行高溫消毒，從而保證餐具的無細菌感染，防止傳染性疾病的傳播。5.衣帽殺菌專柜。主要用于對服務人員工作衣帽、圍裙等進行消毒，實現(xiàn)餐飲服務人員的干凈整潔，從而降低食品受污染的可能性。6.IC卡功能機。主要用于（大宗食品）供貨商資格識別、臨時供貨商識別、工作人員不同崗位職能識別等，從而促進食品安全的適時控制和管理。7.透明廚房攝像監(jiān)控儀。主要用于現(xiàn)場視頻抓拍，從而實現(xiàn)全天候、全過程的食品安全監(jiān)管，確保監(jiān)管無空白、無遺漏。此外，還能自動生成處罰文書，作為對違反食品安全衛(wèi)生標準的行為進行處罰的重要依據(jù)。（二）該平臺的主要工作原理食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的工作原理可以拆分為10個板塊，現(xiàn)結合示意圖對每個板塊的工作原理進行簡要地介紹。1.晨檢考勤晨檢考勤晨檢考勤員工IC卡是否為有效IC卡記錄晨檢是否請假請假解除是否解除請假解除請假是否是是否如上圖所示，食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的第一項功能就是晨檢考勤。具體來講，一是能夠記錄員工的日?？记谇闆r；二是能夠檢查健康證的有效期；三是能夠輔助管理員進行日常儀容儀表、健康等崗位檢查；四是可以進行日常請假、解除請假管理；五是對不符合要求的員工，還可以實現(xiàn)強制離崗。2.采購溯源采購溯源采購溯源員工IC卡刷卡權限判斷有無登記采購的食材成功采購如上圖所示，該平臺的第二項重要功能則在于它能夠實現(xiàn)對食品食材的采購溯源，具體表現(xiàn)為兩個方面：一方面是員工可以直接通過該軟件進行采購，并不實現(xiàn)對日常常用食材的采購管理；另一方面，它能夠保存和提供檢疫證明、批次報告、QS證書等信息資料，從而實現(xiàn)溯票溯證管理。3.倉庫管理倉庫管理是實現(xiàn)食品安全的重要環(huán)節(jié)和手段。如下圖所示，食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺能夠發(fā)揮四項功能，從而實現(xiàn)對倉庫的有效管理：一是庫存預警功能，也即它可以按照食材過期的日期進行排序顯示，及時提醒管理者注意食材的保質期；二是庫存臺帳功能，也即它可以按照選擇的日期，顯示日期內(nèi)的食材信息；三是物品出庫功能，也即它能自動選擇食材，進行出庫操作；四是過期處理功能，也即它能對過期的食材自動進行出庫處理操作。庫存預警庫存預警判斷權限有顯示庫存信息庫存臺帳判斷權限選擇日期顯示庫存信息有物品出庫選擇物品保存出庫過期處理選擇物品保存出庫選擇處理方式4.添加劑管理添加劑管理添加劑管理員工IC卡刷卡權限判斷有無登記采購的添加劑成功采購食品添加劑是影響食品安全的一個重要因素。該平臺能夠對采購到的添加劑進行及時登記備案，對食品添加劑的使用信息進行清晰記錄，從而實現(xiàn)食品添加劑管理。5.食品留樣食品留樣食品留樣早餐午餐晚餐宵夜選擇食品填寫重量保存樣品選擇食品填寫重量保存樣品選擇食品填寫重量保存樣品選擇食品填寫重量保存樣品食品留樣是加強食品安全監(jiān)測、化驗食品成分、評估食品安全、查找事故原因、化解食物中毒病癥的重要環(huán)節(jié)和主要依據(jù)。如上圖所示，該平臺能夠通過對早、中、晚餐進行選擇食品、填寫重量和保存樣品，以備檢查。6.消毒管理早餐餐具早餐餐具午餐餐具晚餐餐具宵夜餐具衣帽消毒選擇物品修改數(shù)量消毒方式消毒時長保存數(shù)據(jù)選擇物品修改數(shù)量消毒方式消毒時長保存數(shù)據(jù)選擇物品修改數(shù)量消毒方式消毒時長保存數(shù)據(jù)選擇物品修改數(shù)量消毒方式消毒時長保存數(shù)據(jù)選擇物品修改數(shù)量消毒方式消毒時長保存數(shù)據(jù)消毒管理在確保食品安全中的重要意義自不待言。該軟件能夠根據(jù)早中晚餐餐具、夜宵餐具及衣帽的不同情況，自動選擇消毒物品、消毒數(shù)量、消毒方式、消毒時長等，并保存好消毒數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)更高效、更科學的消毒管理。。7.衛(wèi)生自查就餐區(qū)就餐區(qū)粗加工區(qū)烹調區(qū)配餐區(qū)倉庫區(qū)洗消區(qū)填寫衛(wèi)生事項保存衛(wèi)生情況填寫衛(wèi)生事項保存衛(wèi)生情況填寫衛(wèi)生事項保存衛(wèi)生情況填寫衛(wèi)生事項保存衛(wèi)生情況填寫衛(wèi)生事項保存衛(wèi)生情況填寫衛(wèi)生事項保存衛(wèi)生情況如上圖所示，通過食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺，還能根據(jù)填寫衛(wèi)生事項、保存衛(wèi)生情況等進行記錄，從而幫助管理人員對就餐區(qū)、粗加工區(qū)、烹調區(qū)、配餐區(qū)、倉庫區(qū)、洗消區(qū)等進行衛(wèi)生自查。8.廢物處理如下圖所示，針對廢物處理，該平臺能夠根據(jù)權限判斷，對不同方式的廢物選擇不同的處理方式，從而對餐后廢物進行科學處理。廢物處理廢物處理回收商IC卡刷卡權限判斷有無選擇廢品選擇處理方式處理成功9.安全培訓培訓計劃培訓計劃選擇培訓主題選擇開始時間選擇受訓人員保存培訓計劃培訓考勤

選擇培訓主題開始進場打卡開始離場打卡保存考勤數(shù)據(jù)考勤截至培訓考試選擇考試計劃刷卡開始考試開始做題交卷考試結果員工刷卡選擇考試主題查詢考試結果顯示考試結果開展食品安全知識培訓，是增強烹調人員安全意識、提高食物安全管理能力的重要途徑。如上圖所示，平臺建立后，可以通過制定培訓計劃，根據(jù)需要選擇培訓主題、開始時間、受訓人員等，并保存培訓計劃。具體情況為：一是制定培訓計劃：制定相關主題的培訓計劃，并安排培訓時間和被培訓的人員；二是強化培訓考勤：針對培訓計劃，對培訓的過程進行記錄，包括開始進場和離場的考勤記錄；三是組織培訓考試：針對已經(jīng)完成的培訓進行系統(tǒng)的考試，并記錄考試結果；四是公布培訓考試結果：選擇考試主題，顯示員工的考試結果。10.菜譜管理菜單安排菜單安排每月菜譜每周菜譜選擇日期選擇星期幾選擇早餐、午餐、晚餐、夜宵添加菜譜保存菜單菜譜設置選擇食材一選擇操作選擇食材二生成菜譜名保存菜譜菜譜管理主要通過菜單安排和菜譜設置來實現(xiàn)。菜單安排，即按每月或每周，對菜單進行修改，從而添加或更新菜譜；菜譜設置，即根據(jù)需要選擇食材和加工的方式，形成菜譜名，并保存菜譜，以便以后選用。11.報表中心報表中心報表中心晨檢考勤明細采購溯源明細食品留樣明細餐具消毒明細衛(wèi)生自查明細廢物處理明細出庫清單選擇日期查詢顯示結果報表中心主要是為了在食堂運營和管理中，能夠方便快捷地查詢晨檢考核明細、采購溯源明細、食品留樣明細、餐具消毒明細、衛(wèi)生自查明細、廢物處理明細、出庫清單等數(shù)據(jù)信息，并能夠根據(jù)需要進行及時打印。12.系統(tǒng)設置系統(tǒng)設置系統(tǒng)設置服務器地址普通打印機小票打印機打印設置主題選擇保存設置如上圖所示，系統(tǒng)設置主要包括服務器地址設置、普通打印機鏈接、小票打印機鏈接、打印設置、主題選擇等內(nèi)容。(三)該平臺的優(yōu)點分析。食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺是實現(xiàn)食品安全監(jiān)管電子信息化的重要手段，與傳統(tǒng)的監(jiān)管方法和監(jiān)管手段相比，它具有以下明顯特征：一是能夠實現(xiàn)食品安全管理的全覆蓋；二是具有多功能、多效用、服務性強的特征；三是操作使用方便，易于操作，便于推廣使用；四是試用期免費，一旦投入使用，除正常維護軟件升級、信息更新外，無需投入其他運行成本，整體資金花費較小，使用周期長，綜合成本低。此外，就食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的專業(yè)功能來看，它還具有以下幾方面的優(yōu)點：1.能夠高效快速溯源，將問題產(chǎn)品及時阻斷。確保食品安全的一個關鍵就在于要不斷完善和落實各項食品安全管理制度，建立嚴格的食品采購追溯機制。通過該軟件平臺，能夠將各餐飲企業(yè)的索證情況與進貨信息分類存儲，方便檢索出食品的供應商以及該食品的流向，從而提高食品的溯源速度，及時掌控并有效降低食品安全事關影響面。一旦發(fā)生突發(fā)性的食品安全事件，可以及時把發(fā)生突發(fā)性事件的食品批次，供應地，以及供應商消息第一時間通報給各個餐飲企業(yè)。因此，它起到一個很好的信息溝通和阻斷功能。2.規(guī)范食品進貨驗貨記錄，提高數(shù)據(jù)錄入的準確性。該軟件平臺可以規(guī)范餐飲企業(yè)填寫格式和標準。例如：它能夠對企業(yè)填寫的食品原材料，食品添加劑等在管理端實行集中的編碼。它形成的電子臺帳則可以大幅減輕工作人員的工作量，將臺賬記錄的速度提高4倍以上，從而徹底結束餐飲企業(yè)長期制作大量報表的現(xiàn)狀，大大提高監(jiān)管部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和數(shù)據(jù)質量。3.具有強大的食品衛(wèi)生宣傳功能。該軟件平臺具有重要的信息發(fā)布與交互功能，它不僅有利于加強餐飲企業(yè)、學校食堂等與食品安全監(jiān)督部門的管理，而且更有利于通過平臺宣傳提高食品衛(wèi)生知識，提高餐飲企業(yè)及從業(yè)人員的食品安全整體認知水平，減少企業(yè)食品安全管理盲點。4.有利于推行食品安全黑名單制度，幫助餐飲企業(yè)規(guī)避食品安全風險。通過使用該軟件，可以建立黑名單，將不能符合人體食用的各類食品以及添加劑納入黑名單，從而提醒學校食堂、餐飲企業(yè)等在采購食材時多加注意，把好食材采購關口，杜絕采購不符合食用標準的食材，從而規(guī)避和降低可能由此帶來的食品安全事故風險。5.能夠對重點單位進行重點監(jiān)控。通過在該軟件平臺上全面落實重點餐飲單位原料進貨索證索票制度，對于重點單位，采用實時、專人、專項的監(jiān)控措施，從而規(guī)范采購渠道，能夠嚴厲查處采購使用不合格食品及其原輔料的違法行為。6.重要的監(jiān)測預警功能。通過食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺，能夠對食品安全問題進行動態(tài)監(jiān)測和便捷管理。比如，國內(nèi)或周邊市場可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)相關食品安全問題時，它能夠通過平臺以點對點方式或者短信方式第一時間告知平臺管理者，從而起到預防于未然的作用。此外，對可能發(fā)生的食品安全問題（如對許可到期，未及時上報采購驗收記錄等），它還能及時向平臺管理人員報警，從而減少監(jiān)管漏洞。7．能夠對重點食品采用實時監(jiān)控。通過該平臺，能夠對容易引起突發(fā)性事件的食品或者是食品添加劑，采用專人進行專項監(jiān)控；對收集上來的單一食品，可以集中分析該種食品的用量和消費喜好，以及重點食品的來源、流向、危害因素等，從而在平臺上進行大量分析，統(tǒng)計出在此種食品在全區(qū)的消費量，進而實現(xiàn)對重點食品的特殊監(jiān)控。8.強大的檔案管理和統(tǒng)計功能。該系統(tǒng)能夠在完善食堂經(jīng)營主體檔案的基礎上，建立食品安全信用檔案。信用檔案按照單獨建檔、一戶一檔原則建立，內(nèi)容包括了營業(yè)執(zhí)照復印件、食品流通許可證復印件、從業(yè)人員健康證明復印件、監(jiān)督檢查記錄、責令改正或行政處罰文書等材料。通過對食品經(jīng)營單位誠信狀況進行持續(xù)的跟蹤記錄，能夠掌握其執(zhí)行食品安全法律法規(guī)的動態(tài)情況，并如實記入信用檔案。由于餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)對食品的加工過程的專注，對物料的采購、儲藏、加工和廢物回收的詳細記錄，都能對學校食堂的每個經(jīng)營環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督和后期的溯源問責。四、推廣使用食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的重要意義據(jù)我們了解，食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺是目前國內(nèi)最新研發(fā)和使用的促進食品安全管理的一款實用型高級應用軟件，目前該軟件對大型集體食堂尤其是學校食堂等更具有實用性和迫切需要性。引入、使用和推廣該軟件具有重要的意義。（一）利于加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)管。食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺根據(jù)食品生產(chǎn)、流通、消費的各個環(huán)節(jié)特征，為加強食品安全管理提供了更新的載體和更先進的監(jiān)管技術，使得人們能夠在傳統(tǒng)的食品安全衛(wèi)生管理基礎上，充分利用現(xiàn)代新技術更好地對餐飲企業(yè)，尤其是機關、學校、企業(yè)等大型食堂實行便捷高效的實時監(jiān)測和科學監(jiān)管，從而預防和減少群體食品安全事件的發(fā)生。（二）利于促進食品生產(chǎn)的規(guī)范化科學化。電白區(qū)是2014年4月剛掛牌成立的新區(qū)，當前本區(qū)的食品安全事業(yè)也面臨著新的起點和新的期待。促進食品安全管理的規(guī)范化和科學化，是當前提升食品安全管理水平的重要渠道和方向。食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的使用和推廣，將現(xiàn)代信息技術靈活運用于食物食材采購、菜品加工、食品留樣、廚具清洗、廚具消毒等各個環(huán)節(jié)，能夠進一步促進食品安全管理的規(guī)范化和科學化。（三）利于促進食品安全管理的現(xiàn)代化水平。區(qū)內(nèi)20多個街鎮(zhèn)均設有小學、中學，確保學校食堂食品安全的任務非常繁重。但目前，電白區(qū)食品安全管理監(jiān)督水平相對較低，監(jiān)管力量不足的問題突出，其主要原因有監(jiān)管餐飲單位數(shù)量龐大，難以實現(xiàn)集約化遠程監(jiān)管；監(jiān)管方式老化，餐飲單位路程遠，難以實現(xiàn)有效監(jiān)管；監(jiān)管部門之間溝通不足，監(jiān)管數(shù)據(jù)無法共享；監(jiān)管人員少，監(jiān)管單位多，監(jiān)管范圍廣，缺乏有效監(jiān)管；追溯機制不完善，一旦出現(xiàn)食品安全問題不能追根溯源，等等。因此，加快食品安全保障體系建設，不斷提高監(jiān)管能力和效能的目標，全區(qū)餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管科學化、電子信息化勢在必行。食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺的引入和使用，可以在很大程度上解決上述問題和困難，從而帶動和提高全區(qū)大型食堂、餐飲企業(yè)等食品安全管理的現(xiàn)代化、信息化水平。（四）能夠為創(chuàng)建“示范飯?zhí)谩碧峁┲匾?。?chuàng)建“示范飯?zhí)谩笔侨珔^(qū)創(chuàng)建全省和全國“餐飲服務食品安全示范區(qū)”的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)建“餐飲服務食品安全示范區(qū)”的第一部曲。其主要目的就是要結合電子信息化監(jiān)督管理，通過創(chuàng)建活動，推出證照齊全、制度完善、管理規(guī)范、食品安全有保障的餐飲服務單位和食品安全“示范飯?zhí)谩?，在示范飯?zhí)脛?chuàng)建的基礎上，創(chuàng)建食品安全示范街，并通過示范飯?zhí)?、示范街的示范引領作用，從而實現(xiàn)全區(qū)餐飲服務食品安全管理水平的整體提高。創(chuàng)建“示范飯?zhí)谩敝饕ㄒ韵氯齻€步驟：一是試點引路。采取先點后面的程序，先確立并創(chuàng)建一至兩個餐飲服務食品安全示范飯?zhí)?，示范飯?zhí)靡拈_展創(chuàng)建工作，對不足之處認真整改，并以創(chuàng)建為契機，利用餐飲食品安全動態(tài)監(jiān)督管理平臺切實提高經(jīng)營管理水平和食品安全保障能力，監(jiān)管部門將依法監(jiān)管，科學指導，并結合各類食品安全專項檢查。二是驗收成果。由示范創(chuàng)建活動領導小組辦公室遵循“示范達標”的原則，負責對創(chuàng)建工作進行審核驗收，審核驗收。驗收通過的，上報創(chuàng)建活動領導小組復核審批，復核審批通過的授予“示范飯?zhí)谩睒s譽稱號、頒發(fā)牌匾并通過各種新聞媒體向全社會公布。三是全面推廣。通過認真總結餐飲服務食品安全示