建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)案例分析

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)案例(ànlì)分析精品資料思考(sīkǎo)案例（1）某國(guó)有企業(yè)計(jì)劃投資700萬(wàn)元新建一棟辦公大摟，建設(shè)單位委托了一家符合資質(zhì)要求的監(jiān)理單位進(jìn)行該工程的施工招標(biāo)代理工作，由于招標(biāo)時(shí)間緊，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理單位采取內(nèi)部議標(biāo)的方式選取中標(biāo)單位，共有A、B、C、D、E五家投標(biāo)單位參加了投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)了如下情形：1．A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求而是按該企業(yè)的習(xí)慣做法密封；2．B投標(biāo)單位雖按招標(biāo)文件的要求編制了投標(biāo)文件但有一頁(yè)文件漏打了頁(yè)碼；3．C投標(biāo)單位投標(biāo)保證金超過(guò)了招標(biāo)文件中規(guī)定(guīdìng)的金額；4．D投標(biāo)單位投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定(guīdìng)的完成期限；5．E投標(biāo)單位某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。精品資料為了在評(píng)標(biāo)時(shí)統(tǒng)一意見(jiàn)，根據(jù)(gēnjù)建設(shè)單位的要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6人組成，其中3人是由建設(shè)單位的總經(jīng)理、總工程師和工程部經(jīng)理參加，3人由建設(shè)單位以外的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿。唤?jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，最終由低于成本價(jià)格的投標(biāo)單位確定為中標(biāo)單位。問(wèn)題：采取的內(nèi)部招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由；五家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效或應(yīng)被淘汰?分別說(shuō)明理由；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否妥當(dāng)?若不妥，請(qǐng)說(shuō)明理由；確定的中標(biāo)單位是否合理?說(shuō)明理由。精品資料思考案例（2）某項(xiàng)目招標(biāo)文件要求，分項(xiàng)工程的單價(jià)一欄用文字表示，隨后一欄用數(shù)字表示，分項(xiàng)合計(jì)用數(shù)字表示。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A、B、C的投標(biāo)文件存在數(shù)字性錯(cuò)誤。投標(biāo)人分項(xiàng)工程錯(cuò)誤簡(jiǎn)表如下表所示問(wèn)題：１、投標(biāo)人Ａ、Ｂ、Ｃ的計(jì)算錯(cuò)誤應(yīng)該(yīnggāi)如何改正？２、如果投標(biāo)人拒絕改正錯(cuò)誤，該怎么辦？3800003800.00叁千捌佰100m3305標(biāo)底(biāodǐ)3500003500.00叁萬(wàn)伍千100m3305C400000400000肆拾萬(wàn)100m3305B400004000.00肆千100m3305A總價(jià)（元）單價(jià)（數(shù)字表示，元）單價(jià)（文字表示，元）數(shù)量單位分項(xiàng)投標(biāo)人精品資料思考案例（3）某大型工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)人編制了完整(wánzhěng)詳細(xì)的招標(biāo)文件，其招標(biāo)文件的內(nèi)容如下：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)須知；(3)通用條款；（4）專用條款；（5）合同格式；（6）圖紙；（7）工程量清單；（8）中標(biāo)通知書(shū)；（9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單；（10）標(biāo)底編制人員名單。招標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)人進(jìn)行審查，而且確定了資格預(yù)審表的內(nèi)容，提出了對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)人資格必要合格條件的要求，要求包括：（1）資質(zhì)等級(jí)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)；（2）投標(biāo)人在開(kāi)戶銀行的存款達(dá)工程造價(jià)的5％；（3）主體工程中的重點(diǎn)部位可分包給經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商來(lái)完成；（4）具有同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)和能力。評(píng)標(biāo)時(shí)采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法來(lái)確定中標(biāo)人。精品資料問(wèn)題：1.招標(biāo)文件的內(nèi)容中哪些不應(yīng)屬于招標(biāo)文件內(nèi)容？2.資格預(yù)審主要側(cè)重于對(duì)投標(biāo)人的哪些方面的審查？3.背景材料中的必要合格(hégé)條件不妥之處有哪些？4.采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法，以什么為中標(biāo)條件？簡(jiǎn)述此評(píng)標(biāo)辦法。精品資料思考(sīkǎo)案例（4）某建設(shè)單位(dānwèi)準(zhǔn)備建一座圖書(shū)館，建筑面積5000m2，預(yù)算投資400萬(wàn)元，工期為10個(gè)月。工程采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定承包商。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位(dānwèi)編制了招標(biāo)文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提出了招標(biāo)申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)。建設(shè)單位(dānwèi)依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。由于該工程設(shè)計(jì)上比較復(fù)雜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的建議，對(duì)參加投標(biāo)單位(dānwèi)的要求是不低于二級(jí)資質(zhì)。擬參加此次投標(biāo)的五家單位(dānwèi)中A、B、D單位(dānwèi)為二級(jí)資質(zhì)，C單位(dānwèi)為三級(jí)資質(zhì)，E單位(dānwèi)為一級(jí)資質(zhì)，而C單位(dānwèi)的法定代表人是建設(shè)單位(dānwèi)某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚。精品資料建設(shè)單位招標(biāo)工作小組在資格預(yù)審時(shí)出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時(shí)，C單位準(zhǔn)備組成聯(lián)合體投標(biāo)，經(jīng)C單位的法定代表人的私下(sīxià)活動(dòng)，建設(shè)單位同意讓C與A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個(gè)投標(biāo)方案，則該工程的中標(biāo)將授予B單位。A單位為了中標(biāo)，同意了與C組成聯(lián)合體承包該工程。于是A和C聯(lián)合投標(biāo)獲得成功，與建設(shè)單位了合同，A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。問(wèn)題：1.在上述招標(biāo)過(guò)程中，作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位其行為是否合法？為什么？2.A和C組成投標(biāo)聯(lián)合體是否有效？為什么？精品資料思考(sīkǎo)案例（5）某土建工程項(xiàng)目確定采用公開(kāi)招標(biāo)的方式招標(biāo)，造價(jià)工程師測(cè)算確定該工程標(biāo)底價(jià)為4000萬(wàn)元，定額工期540天。在本工程招標(biāo)的資格預(yù)審中規(guī)定投標(biāo)單位應(yīng)滿足以下條件：①取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照②二級(jí)資質(zhì)以上的施工企業(yè)③有兩項(xiàng)以上同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)④本專業(yè)系統(tǒng)隸屬企業(yè)⑤近三年內(nèi)沒(méi)有違約被起訴歷史⑥技術(shù)、管理人員滿足工程施工要求⑦技術(shù)裝備滿足工程施工要求⑧具有不少于合同價(jià)20％的可為業(yè)主墊資的資金。經(jīng)招標(biāo)小組研究(yánjiū)后確定采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)，評(píng)分辦法如下：1.投標(biāo)報(bào)價(jià)滿分100分，按下表標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分：精品資料報(bào)價(jià)與標(biāo)底偏差程度－5％~－2.5％－2.4％~0％0.1％~2.4％2.5％~5％得分507060402.報(bào)價(jià)費(fèi)用組成的合理性30分；3.施工組織與管理能力滿分100分，其中工期40分，按以下方法評(píng)定：投標(biāo)人所報(bào)工期比定額工期提前30天及30天以上者為滿分，以比定額工期提前30天為準(zhǔn)，每增加1天，扣減1分；4.業(yè)績(jī)與信譽(yù)滿分100分。評(píng)標(biāo)方法中還規(guī)定，以上三方面的得分值均不得(bude)低于60分否則淘汰。進(jìn)行綜合評(píng)分時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的權(quán)重為0.5，施工組織為0.3，業(yè)績(jī)信譽(yù)為0.2。精品資料ABCDE報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）41204080398039004200工期（天）510530520540510問(wèn)題：1.資格預(yù)審(yùshěn)中規(guī)定的條件哪幾項(xiàng)是不正確的？2.計(jì)算各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)得分值。3.計(jì)算各投標(biāo)單位工期得分值；4.用綜合評(píng)分法確定中標(biāo)單位。精品資料各項(xiàng)得分單位ABCDE投標(biāo)報(bào)價(jià)（100分）報(bào)價(jià)70合理性302028252025施工組織與管理能力（100分）工期40施工組織方案302528262025質(zhì)量保證體系201818161515安全管理1087788業(yè)績(jī)與信譽(yù)（100分）企業(yè)信譽(yù)403535363834施工經(jīng)歷403532373537質(zhì)量回訪201718191518精品資料思考(sīkǎo)案例（6）對(duì)于下述投標(biāo)須知摘錄進(jìn)行改錯(cuò)。某住宅項(xiàng)目總承包工程招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知，節(jié)錄如下：1．投標(biāo)文件的組成：（1）標(biāo)書(shū)綜合說(shuō)明；（2）工程單價(jià)、單項(xiàng)單價(jià)、開(kāi)辦費(fèi)、工程總造價(jià)；（3）保證工程質(zhì)量、安全的主要技術(shù)措施；（4）施工組織措施和工程總進(jìn)展；（5）施工方案(fāngàn)和選用的主要施工機(jī)械；（6）計(jì)劃開(kāi)工、竣工日期及施工總工期；（7）招標(biāo)文件指定需要說(shuō)明的其它問(wèn)題。精品資料2．投標(biāo)文件的編制要求（1）投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)自行檢查招標(biāo)文件頁(yè)數(shù)是否齊全，若有遺漏，對(duì)條款的誤解所造成的失誤，由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)。投標(biāo)單位在編制“投標(biāo)文件”時(shí)，應(yīng)認(rèn)真認(rèn)識(shí)招標(biāo)文件中對(duì)“基礎(chǔ)工程核驗(yàn)通過(guò)后才付款”的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中作出明確的響應(yīng)。（2）投標(biāo)文件須由投標(biāo)法人或授權(quán)代表簽名(qiānmíng)、蓋章及填上日期裝入標(biāo)書(shū)袋密封。3．投標(biāo)文件質(zhì)量（1）投標(biāo)單位可用墨水筆或圓珠筆填寫(xiě)投標(biāo)單價(jià)、合價(jià)、總價(jià)。（2）投標(biāo)文件若有涂改，應(yīng)由投標(biāo)文件編制人簽字證明。（3）用數(shù)字表示的數(shù)額與用中文文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以數(shù)字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。精品資料4．投標(biāo)保證（1）投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件后，若中途退出投標(biāo)，招標(biāo)代理單位有權(quán)沒(méi)收其全部投標(biāo)保證金。（2）各投標(biāo)單位須按招標(biāo)文件中所規(guī)定的日期安排，準(zhǔn)時(shí)參加招投標(biāo)管理(guǎnlǐ)部門(mén)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。（3）各投標(biāo)單位必須在規(guī)定的送標(biāo)日期將投標(biāo)書(shū)送到指定地點(diǎn)，逾期者，開(kāi)發(fā)商的上級(jí)主管部門(mén)有權(quán)取消投標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。（4）各投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)投送后，因故可撤回投標(biāo)書(shū)，并退回投標(biāo)保證金。（5）標(biāo)書(shū)密封不符合要求者，不退回投標(biāo)保證金，同時(shí)也不支付標(biāo)書(shū)補(bǔ)償費(fèi)。5．各投標(biāo)單位投送標(biāo)書(shū)時(shí)，應(yīng)同時(shí)攜帶下列證件：（1）工商登記表；（2）企業(yè)法人條形碼；（3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明；（4）法人代表身份證；（5）法人代表授權(quán)委托證；（6）送標(biāo)人授權(quán)委托證。精品資料6．若投標(biāo)者在投標(biāo)后發(fā)覺(jué)有錯(cuò)誤，可用書(shū)面或者口頭更正，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)遞交或說(shuō)明。7．中標(biāo)單位應(yīng)自