陸河生態(tài)示范縣暨生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃所需資料清單【精選資料】

?陸河生態(tài)示范縣暨生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃?所需資料清單生態(tài)示范創(chuàng)立工作是落實科學開展觀，推進生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。陸河縣開展生態(tài)示范縣和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，顯示了縣委縣政府以生態(tài)文明理念引領(lǐng)科學開展的決心。受廣東省陸河縣人民政府的委托，中山大學地球環(huán)境與地球資源研究中心會同中山大學環(huán)境科學與工程學院一起承當?陸河生態(tài)示范縣暨生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃?的編制工作。為了高質(zhì)量的完成該項規(guī)劃，為陸河縣的可持續(xù)開展與生態(tài)文明建設(shè)做出一定奉獻，編制單位將對陸河縣進行實地考察，并與各有關(guān)單位進行交流，希望各單位大力配合，積極、按時、按質(zhì)提供附表所列的資料。附表1縣委縣政府辦公室需要提供的資料清單附表2陸河縣開展和改革局需要提供的資料清單附表3陸河縣財政局需要提供的資料清單附表4陸河縣統(tǒng)計局需要提供的資料清單附表5陸河縣規(guī)劃局需要提供的資料清單附表6陸河縣建設(shè)局需要提供的資料清單附表7陸河縣國土資源局需要提供的資料清單附表8陸河縣環(huán)境保護局需要提供的資料清單附表9陸河縣經(jīng)貿(mào)局需要提供的資料清單附表10陸河縣林業(yè)局需要提供的資料清單附表11陸河縣水利局需要提供的資料清單附表12陸河縣農(nóng)業(yè)局需要提供的資料清單附表13陸河縣旅游局需要提供的資料清單附表14陸河縣科學技術(shù)局需要提供的資料清單附表15陸河縣水產(chǎn)局需要提供的資料清單附表16陸河縣畜牧局需要提供的資料清單附表17陸河縣人口與方案生育局需要提供的資料清單附表18陸河縣教育局需要提供的資料清單附表19陸河縣衛(wèi)生局需要提供的資料清單附表20陸河縣交通局需要提供的資料清單附表21中國電信陸河分公司需要提供的資料清單附表22各鎮(zhèn)需要提供的資料清單附表1縣委縣政府辦公室需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1有關(guān)生態(tài)文明方面的文件21999-2021年政府工作報告3最近2年的領(lǐng)導講話4近5年來的相關(guān)政策附表2陸河縣開展和改革局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1十一五規(guī)劃2戰(zhàn)略目標和重大方針政策實施意見3根底產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項開展規(guī)劃4近期重大工程情況附表3陸河縣財政局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1根本建設(shè)重點工程及重點專項資金工程2生態(tài)文明及生態(tài)示范縣建設(shè)規(guī)劃及實施的資金保障附表4陸河縣統(tǒng)計局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途11999-2021年統(tǒng)計年鑒或報表2附表5陸河縣規(guī)劃局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1陸河縣總體規(guī)劃及圖件2陸河縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及圖件附表6陸河縣建設(shè)局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1城鄉(xiāng)總體規(guī)劃附表7陸河縣國土資源局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1土地利用總體規(guī)劃及圖件2礦產(chǎn)資源規(guī)劃及圖件3地質(zhì)災(zāi)害和保護地質(zhì)遺跡4水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價資料5地下水的開采與污染監(jiān)測6全縣的遙感圖7陸河縣主要濕地(河流、水庫、湖泊)情況(位置、面積、流量、水量、主要污染)8陸河縣最新行政區(qū)劃圖、1：5萬地形圖附表8陸河縣環(huán)境保護局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1環(huán)境規(guī)劃方面的資料2近5年的環(huán)境監(jiān)測年報3最新的污染源普查數(shù)據(jù)4生態(tài)示范鎮(zhèn)、村、場創(chuàng)立工作方面的資料5環(huán)境功能區(qū)劃方面的資料集圖件6近5年來環(huán)境污染與破壞事故方面資料7環(huán)境影響評價、三同時執(zhí)行情況8環(huán)境狀況公報9污水處理廠情況10陸河縣環(huán)境根底數(shù)據(jù)(工業(yè)廢水排放量、COD排放總量、固體廢棄物排放量、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模、城區(qū)二氧化硫日均值、二氧化氮日均值、可吸入顆粒物日均值、平均等效聲級、工業(yè)噪聲比例及等效聲級、施工噪聲比例及等效聲級、固體廢物產(chǎn)生量、危險物量、處置和綜合利用量、醫(yī)療廢物數(shù)量及處理量)，縣工業(yè)污染排放根本情況，城鎮(zhèn)生活污染源及排放情況、處理情況，農(nóng)業(yè)污染源(農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物秸稈)排放及處理情況附表9陸河縣經(jīng)貿(mào)局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1循環(huán)經(jīng)濟方面的資料2清潔生產(chǎn)方面的資料3節(jié)能減排方面的資料4已開工和即將開工重點工程情況資料5工業(yè)十一五規(guī)劃附表10陸河縣林業(yè)局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1林業(yè)十一五規(guī)劃2自然保護區(qū)、森林公園的規(guī)劃建設(shè)和管理3生態(tài)林業(yè)縣建設(shè)申報與規(guī)劃資料4所有林場(位置、職工數(shù)、面積、物產(chǎn)、規(guī)模、產(chǎn)值、效益)5附表11陸河縣水利局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1水利經(jīng)濟開展規(guī)劃2水土保持規(guī)劃及示范3水庫重點治理資料4全縣小水電情況資料5主要水利設(shè)施、水利工程附表12陸河縣農(nóng)業(yè)局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1農(nóng)業(yè)概況2農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃3生態(tài)農(nóng)業(yè)4農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理資料5農(nóng)業(yè)十一五規(guī)劃6根本農(nóng)田保護情況7無公害農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)情況8陸河縣農(nóng)業(yè)工程、生產(chǎn)基地有關(guān)資料附表13陸河縣旅游局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1旅游總體規(guī)劃及圖件2陸河縣所有自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園情況(位置、數(shù)量、面積、主要保護對象、旅游業(yè)概況)3生態(tài)旅游方面的資料4全縣溫泉開發(fā)資料附表14陸河縣科學技術(shù)局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1與生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境相關(guān)的科技工程概況2科技十一五規(guī)劃附表15陸河縣水產(chǎn)局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1水產(chǎn)養(yǎng)殖概況2大鯢、唐魚保護區(qū)資料附表16陸河縣畜牧局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1畜牧養(yǎng)殖概況附表17陸河縣人口與方案生育局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1人口數(shù)據(jù)2人口素質(zhì)附表18陸河縣教育局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1綠色學校的數(shù)量2生態(tài)教育情況3全縣教育事業(yè)開展情況(學校數(shù)量、在校生人數(shù)、培訓機構(gòu)數(shù)量、師資力量、升大學人數(shù)、文盲率、大中小學生比例)附表19陸河縣衛(wèi)生局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開展情況〔醫(yī)院數(shù)量、醫(yī)生數(shù)量、病床數(shù)量、中高級職稱專業(yè)人數(shù)量)2附表20陸河縣交通局需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1全縣交通事業(yè)開展情況2交通十一五規(guī)劃附表21中國電信陸河分公司需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1全縣通訊事業(yè)開展情況(電信業(yè)務(wù)收入、交換機總?cè)萘?、固定用戶?shù)、公用、用戶)附表22各鎮(zhèn)需要提供的資料清單序號所需資料名稱負責單位提交日期資料用途1鎮(zhèn)情資料(面積、人口、物產(chǎn)、礦產(chǎn)、工業(yè)、主要企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、人均收入)2鎮(zhèn)國民經(jīng)濟社會開展十一五規(guī)劃綱要3生態(tài)文明村資料4重點工程資料5新農(nóng)村建設(shè)成果61999-2021年鎮(zhèn)政府工作報告〔以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝〕2021年濟南歷城區(qū)政府工作報告政府工作報告——2021年1月8日在濟南市歷城區(qū)第十七屆人民代表大會第五次會議上

濟南市歷城區(qū)區(qū)長吳承丙各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、2021年及“十二五〞時期經(jīng)濟社會開展回憶2021年是“十二五〞規(guī)劃收官之年，也是我區(qū)主動適應(yīng)新常態(tài)、積極爭當濟南跨越開展新的增長極的重要一年。一年來，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革開展穩(wěn)定任務(wù)，我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，凝心聚力，團結(jié)拼搏，攻堅克難，圓滿完成了區(qū)十七屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。預(yù)計〔下同〕全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值795億元，增長8%；完成固定資產(chǎn)投資490億元，增長21%；社會消費品零售總額到達460億元，增長8%；出口總額到達11.5億美元，增長10.6%；實際利用外資1.7億美元，增長10.5%；完成地方公共財政收入70.1億元，增長16.39%，完成稅收56.58億元,增長17.74％，增幅均列全市第一位。經(jīng)濟社會開展取得重大進展，為“十三五〞開展打下了堅實根底。〔一〕堅持轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。轉(zhuǎn)型開展是我區(qū)產(chǎn)業(yè)做大做強的重大機遇和必然要求。我們堅持高端高質(zhì)高效的開展方向，狠抓招商引資和大工程建設(shè)，以增量帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。深入開展“工程效勞年〞活動，重點實施125個市區(qū)級重大工程，完成投資300多億元。新引進內(nèi)資工程369個，其中億元以上重大工程90個，新的經(jīng)濟增長點加快培育。繁榮開展現(xiàn)代效勞業(yè)。金融、物流、高端商務(wù)等現(xiàn)代效勞業(yè)實現(xiàn)增加值197億元，占效勞業(yè)比重到達43.9%。物流業(yè)開展迅猛，投資26億元的零點電子商務(wù)物流園開工建設(shè)，普洛斯、圓通快遞等國內(nèi)外知名物流企業(yè)落戶我區(qū)，物流業(yè)態(tài)不斷提升。電子商務(wù)物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等新興物流占比到達70%以上。金融業(yè)開展勢頭強勁，全年“新三板〞掛牌企業(yè)10家，魯新建材等百家企業(yè)入選“新三板〞掛牌后備資源企業(yè)。推開工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)企業(yè)加速改造，紛紛采用新技術(shù)、新工藝，技改投資占全區(qū)工業(yè)投資比重到達62%。投資15億元的齊魯制藥新產(chǎn)品基地開工建設(shè)，投資6億元的宏濟堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)。臨港開發(fā)區(qū)加速開展，全年完成投資95億元，精密制造、生物制藥等17個工業(yè)工程相繼開工，加快了全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。加快開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走適度規(guī)模經(jīng)營的路子，以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)到達47家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快。實施臥虎山水庫增容、河道整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等根底工程，進一步夯實了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的物質(zhì)根底。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管持續(xù)加強，被評為“全國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安示范區(qū)〞?！捕硤猿殖青l(xiāng)互動，新型城市化步伐全面加快。以重大工程建設(shè)帶動重點片區(qū)突破、以重點片區(qū)突破帶動區(qū)域開展，城市開展的動力不斷增強。全區(qū)廣闊干部群眾團結(jié)一心、眾志成城、無私奉獻，完成拆遷面積120多萬平方米，掛牌出讓土地5800多畝，為拓展城市開展空間打下了堅實根底。六大片區(qū)建設(shè)強力推進。老城區(qū)堅持舊城改造與商業(yè)培育協(xié)同推進，聚隆廣場、時代國際等一批城市綜合體工程為洪樓高端商務(wù)區(qū)開展提供了強力支撐。唐冶、華山、旅游路、新東站、雪山等片區(qū)堅持整體規(guī)劃、組團開發(fā)、產(chǎn)城融合開展的路子，安置房建設(shè)與高端商務(wù)、總部基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園等產(chǎn)業(yè)工程同步實施，助推了東部新城迅速崛起。小城鎮(zhèn)開展各具特色。南部山區(qū)各鎮(zhèn)以打造生態(tài)新城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，積極推進環(huán)境優(yōu)化和根底設(shè)施配套，生態(tài)環(huán)境不斷改善，生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增效。北部平原各鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢，大力開展實體經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)，精農(nóng)、強工、富民之路越拓越寬。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效，啟動建設(shè)市級示范村7個、區(qū)級示范村34個，形成一批風格各異的自然生態(tài)村、文化旅游村和特色產(chǎn)業(yè)村。城鄉(xiāng)根底設(shè)施持續(xù)完善。濟樂高速濟南連接線工程完工并通車，石濟客專、龍脊河整治、鳳凰路改造等省市重點工程順利推進。新建改造城鄉(xiāng)道路116公里。實施山體公園建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化提升工程，白泉濕地保護工程正式啟動，機場路、旅游路等重點道路綠化全面完成。城市管理水平不斷提升。以創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市為契機，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，采取分片督導、典型引導等措施，各街鎮(zhèn)實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施和作業(yè)隊伍全覆蓋，生活垃圾集中清理、統(tǒng)一外運，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改善。建立健全“四小〞行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場管理長效機制，有效解決了一批城市管理“老大難〞問題。全面實施“大氣污染防治十大行動〞，狠抓工地揚塵、渣土整治和工業(yè)生產(chǎn)綜合治理，空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)?！踩硤猿忠匀藶楸荆嫣嵘裆ㄔO(shè)和社會治理水平。持續(xù)增加社保、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域的投入，各項民生和社會重點事業(yè)支出達38.6億元，占財政總支出的比重達73.2%。社會保障水平全面提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.5%和10.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9363人。城鄉(xiāng)低保標準、居民根底養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標準進一步提高。社會事業(yè)取得新成績。推動義務(wù)教育均衡開展，成功組建歷城二中和區(qū)實驗小學兩大教育集團，教育集團化辦學模式實現(xiàn)成功破冰。唐冶文博中心文化館、圖書館、博物館全部免費開放，組織群眾文藝文化活動300余場。加強基層醫(yī)療機構(gòu)效勞能力建設(shè)，全面提升省市級標準化衛(wèi)生室，柳埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國家衛(wèi)計委評為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〞。社會治理全面加強。圓滿完成村委會換屆工作，一批責任心、事業(yè)心強的年輕人、能人進入村級班子。扎實開展重點行業(yè)、領(lǐng)域平安隱患排查整治工作，平安生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，依法處置非正常上訪行為，全力維護社會秩序，社會大局保持穩(wěn)定，人民群眾的平安感、滿意度進一步提升?！菜摹硤猿指母飫?chuàng)新，法治政府建設(shè)取得新進步。扎實開展“三嚴三實〞專題教育，作風建設(shè)和工作效能得到進一步強化提升。深入推進依法行政，完善科學民主依法決策制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和“12345〞市民效勞熱線，較好地解決了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題。扎實推進行政體制改革，制定公布行政權(quán)力清單、政府部門責任清單，厘清政府職能邊界，政府職能轉(zhuǎn)變進一步加快。積極承接省市下放權(quán)限，深化行政審批制度改革，全面落實“兩集中、兩到位〞效勞模式，有效解決了效勞群眾“最后一公里〞的問題。各位代表，2021年各項工作圓滿收官，標志著我區(qū)“十二五〞規(guī)劃目標任務(wù)勝利完成。五年來，面對國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化和諸多挑戰(zhàn)，我們堅持以科學開展為主題，以加快轉(zhuǎn)變開展方式為主線，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，奮力開創(chuàng)了歷城現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的新局面。五年來，我們牢牢把握開展第一要務(wù)，全力爭當濟南跨越開展新的增長極，經(jīng)濟綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.2%，總量是2021年的1.6倍。地方公共財政收入年均增長17.7%，總量是2021年的2.3倍。固定資產(chǎn)投資年均增長21%，總量是2021年的2.6倍。特別令人振奮的是，地方公共財政收入連續(xù)跨越50億、60億、70億大關(guān)，稅收占財政收入比重到達80.7%，比2021年提高11.6個百分點。區(qū)域競爭力大幅提升，連續(xù)兩年獲評“全國綜合實力百強市轄區(qū)〞。五年來，我們緊緊圍繞提升開展的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和開展方式轉(zhuǎn)變，開展后勁持續(xù)增強。三次產(chǎn)業(yè)比重由2021年的5.4:53.8:40.8調(diào)整到4.9:38.8:56.3,效勞業(yè)占比提高了15.5個百分點，城市經(jīng)濟特色進一步凸顯。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，齊魯制藥、力諾集團銷售收入突破百億元大關(guān)。臨港開發(fā)區(qū)歐洲工業(yè)園成為全市最大的歐美企業(yè)聚集區(qū)。科技創(chuàng)新成效顯著，高新技術(shù)企業(yè)到達79家，市級以上工程技術(shù)研究中心到達46家，院士工作站3家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高了7.1個百分點；擁有國家級著名商標10個、省級著名商標48個，品牌建設(shè)走在全省前列。實現(xiàn)了由大到強、質(zhì)效雙升的積極轉(zhuǎn)變。五年來，我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，全面推進科學規(guī)劃、集約建設(shè)、精細管理，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。建成區(qū)面積由50平方公里增加到了80平方公里，比2021年擴大了60%，城鎮(zhèn)化率到達62.4%。老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)齊頭并進，全區(qū)呈現(xiàn)出全面布局、整體推進的城市建設(shè)大格局。城市根底設(shè)施進一步完善，水質(zhì)凈化三廠、唐冶熱源廠、臨港污水處理廠等一大批城市供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理工程建成并投入運營，支撐保障能力明顯增強。城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，新增城市綠化面積260萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率到達40%，全區(qū)林木覆蓋率到達49.7%，超出全市平均水平10個百分點，被評為“全國綠化模范區(qū)〞，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)了新突破。城鎮(zhèn)綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。五年來，我們堅持深化改革開放，優(yōu)化體制環(huán)境、激發(fā)市場活力，經(jīng)濟開展空間不斷拓展。全面深化改革邁出堅實步伐，行政審批、財稅金融、食藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會治理等重點領(lǐng)域改革有序推進，審批事項大幅精簡，營商環(huán)境得到極大改善，市場主體數(shù)量大幅增加。合同監(jiān)管、工程競標等村務(wù)管理經(jīng)驗在全市推廣。研究出臺了加快推進企業(yè)上市的政策措施，全區(qū)上市公司4家，“新三板〞掛牌企業(yè)11家，被確定為“全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)〞。國土資源管理體制改革成效顯著，被評為“全國土地節(jié)約集約利用模范區(qū)〞。五年來，我們堅持以人為本、民生為先，社會事業(yè)實現(xiàn)全面進步，人民生活得到更多實惠。城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長11%和12.9%，均高于全市平均水平。落實救助資金2.5億元，實施臨時救助、入學救助、自然災(zāi)害救助等各類救助1.8萬例。城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、大病醫(yī)療救助和貧困生資助、城鄉(xiāng)醫(yī)保均實現(xiàn)全覆蓋。先后榮獲“全國科技進步先進區(qū)〞、“全國義務(wù)教育開展根本均衡區(qū)〞、“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)〞、“全國文化先進區(qū)〞等國家級榮譽稱號。各位代表！在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，過去五年取得的成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)積極支持的結(jié)果，是全區(qū)廣闊干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持歷城開展的各界朋友表示衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在不少差距和問題：長期制約經(jīng)濟開展的深層次矛盾仍未根本解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動能力還不夠強，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然艱巨，已進入爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段；區(qū)域開展仍不夠平衡，根本公共效勞均等化還存在較大差距，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度需要進一步加大；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，市場監(jiān)管、城市治理和公共效勞能力有待進一步加強。對此，我們一定采取切實措施，認真加以解決。二、“十三五〞時期的主要目標和任務(wù)根據(jù)區(qū)委?關(guān)于制定濟南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃的建議?，區(qū)政府認真研究并聽取各方面意見，制定了?濟南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃綱要〔草案〕?，提請大會審議。“十三五〞時期是全面建成小康社會的決勝階段。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，我國正進入新常態(tài)攻堅開展的新時期，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化〞協(xié)同開展，經(jīng)濟長期向好根本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從我區(qū)自身看，當前正處于增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期，面臨著經(jīng)濟增長下行壓力、新興產(chǎn)業(yè)替代難度加大、區(qū)域競爭加劇、社會矛盾復(fù)雜化等諸多挑戰(zhàn)。同時，我們更要看到，全區(qū)開展已邁上新的起點，隨著國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)和國家級黃河新區(qū)申報，唐冶、華山、雪山等重點片區(qū)開發(fā)框架全面拉開，新東站、濟青高鐵、城際鐵路、軌道交通等重大根底設(shè)施相繼規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)開展的載體更加豐富、空間更加廣闊，經(jīng)濟增長的動力更加強勁，開展的質(zhì)量和效益將明顯提高。只要我們堅決信心、凝聚共識，始終扭住開展這個解決所有問題的關(guān)鍵，牢牢把握開展機遇，埋頭苦干、狠抓落實，就一定能夠在“十三五〞時期推動全區(qū)經(jīng)濟社會開展實現(xiàn)新的更大突破?！笆濞晻r期全區(qū)經(jīng)濟社會開展總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表〞重要思想和科學開展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的開展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟開展新常態(tài)的體制機制和開展方式，圍繞成為濟南跨越開展新的增長極這個目標，強化建設(shè)融合開展聚集區(qū)、新型金融示范區(qū)、現(xiàn)代物流核心區(qū)、產(chǎn)學研一體化先行區(qū)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，確保在全面建成小康社會進程中走在全市前列，向富強文明和諧宜居的省會現(xiàn)代化中心城區(qū)邁進?！笆濞晻r期經(jīng)濟社會開展的總體目標任務(wù)是：——堅持創(chuàng)新開展。對標全市“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城〞的中心任務(wù)，全力推進“融合開展聚集區(qū)、新型金融示范區(qū)、現(xiàn)代物流核心區(qū)、產(chǎn)學研一體化先行區(qū)〞建設(shè)，加快構(gòu)建以高端制造、醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)為根底，生產(chǎn)性效勞業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面形成消費、投資、出口、創(chuàng)新協(xié)同拉動經(jīng)濟增長的新局面。全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右，地方公共財政收入年均增長10%左右，區(qū)域綜合實力和競爭力顯著增強，成為名副其實的跨越開展新的增長極?！獔猿謪f(xié)調(diào)開展。大力推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，新型工業(yè)化與信息化良性互動，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的開展格局。到2021年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率到達70%。城市凈化、美化、亮化水平大幅提升，歷史文化特色凸顯，逐步建成和諧宜居的省會現(xiàn)代化中心城區(qū)?！獔猿志G色開展。加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)生活方式，促進生態(tài)文明建設(shè)。突出南部山區(qū)生態(tài)保護，加快創(chuàng)立國家級生態(tài)保護區(qū)。扎實推進節(jié)能減排和環(huán)境治理，萬元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進一步下降，城鎮(zhèn)污水處理率到達95%，居民居住環(huán)境明顯改善，建成美麗低碳新家園。——堅持開放開展。立足空港優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，開展更高層次的開放型經(jīng)濟，力爭臨港開發(fā)區(qū)跨入國家級臨空經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行列，全區(qū)對外開放邁入?yún)f(xié)作共贏的新階段?！獔猿止蚕黹_展。強化以人為本、民生優(yōu)先的理念，完善公共效勞供應(yīng)模式，大力推進社會事業(yè)開展，全力維護好人民各項權(quán)益，增進民生福祉。到2021年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別到達57600元和27100元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，義務(wù)教育開展更加均衡，衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，社會保障實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，人民生活更加幸福美好。各位代表！“十三五〞宏偉藍圖已經(jīng)繪就。我們堅信，經(jīng)過未來五年的努力，我區(qū)必將提前完成全面小康社會的宏偉目標，一個經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新歷城必將展現(xiàn)在全區(qū)人民面前！三、2021年工作安排今年是全面實施“十三五〞規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關(guān)重要?？傮w上看，今年面臨的開展形勢仍然錯綜復(fù)雜。我們必須保持頭腦清醒，始終堅持目標導向和問題導向，準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，不斷提高開展新標桿，開拓開展新境界，奮力推動我區(qū)綜合實力和競爭力再上一個新臺階。今年經(jīng)濟社會開展的主要預(yù)期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；地方公共財政收入增長10%左右；固定資產(chǎn)投資增長16%左右；社會消費品零售總額增長11%左右；實際利用外資增長10.5%左右；進出口增長保持穩(wěn)定；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長9%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完成市政府下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護任務(wù)。圍繞實現(xiàn)以上目標，我們將重點抓好以下六個方面的工作：〔一〕對標全市“四個中心〞建設(shè)，著力推進產(chǎn)業(yè)更新，培育開展新動能。按照市委、市政府的決策部署，以全市“三年行動方案〞為統(tǒng)領(lǐng)，準確把握結(jié)構(gòu)性改革方向，努力在“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城〞中爭當排頭兵。一是全力推進融合開展聚集區(qū)建設(shè)。緊抓新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，主動對接“中國制造2025〞和“互聯(lián)網(wǎng)+〞行動方案，圍繞全市產(chǎn)業(yè)開展重點，全面推進工業(yè)、效勞業(yè)和民營經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等蓬勃開展，著力培育百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百億級產(chǎn)業(yè)集群、十億級企業(yè)方陣，進一步做大經(jīng)濟總量、做強經(jīng)濟實力。加快開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅持高端引領(lǐng)，聚焦新能源、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，籌劃一批新工程，培育一批新企業(yè)，提升工業(yè)核心競爭力。切實加強園區(qū)載體建設(shè)。搶抓全市建設(shè)國家級黃河新區(qū)“攜河開展〞、打造國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)的重大機遇，培育壯大臨空產(chǎn)業(yè)，著力打造歐洲工業(yè)園、國際物流園、國際創(chuàng)業(yè)園三大園區(qū)。繼續(xù)推進東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造，加快企業(yè)退城入園、轉(zhuǎn)型開展，年內(nèi)完成搬遷企業(yè)38家。力爭全年工業(yè)投資增長穩(wěn)定在10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右。大力推動效勞業(yè)優(yōu)化提升。以研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化效勞為重點，推進生產(chǎn)性效勞業(yè)和高技術(shù)效勞業(yè)聚集開展，實現(xiàn)生產(chǎn)制造向“生產(chǎn)+效勞〞轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新開展文化產(chǎn)業(yè)，依托山東設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快夢想小鎮(zhèn)建設(shè)，拓展眾創(chuàng)空間，打造文化產(chǎn)業(yè)新高地。著力開展旅游業(yè)，打造歷城休閑旅游特色品牌。二是全力推進新型金融示范區(qū)建設(shè)。以“全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)〞建設(shè)為契機，全面開展多層次資本市場，支持外鄉(xiāng)企業(yè)開展多元化市場融資，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市。穩(wěn)妥開展地方金融組織，積極引進銀行、保險、證券及租賃、信托、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融機構(gòu)，打造金融機構(gòu)及民間資本集聚高地。三是全力推進現(xiàn)代物流核心區(qū)建設(shè)。著力打造園區(qū)載體，以電商物流、空港物流、產(chǎn)業(yè)集群物流為開展重點，突出歷城物流開展優(yōu)勢，全面推進臨港、零點、董家、新東站等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快推進香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點物流工程建設(shè)，努力引進菜鳥公司等一批具有較強競爭力的物流企業(yè)。積極推動物流產(chǎn)業(yè)提檔升級。借助“互聯(lián)網(wǎng)+〞，加速電子商務(wù)與物流業(yè)態(tài)的深度融合，促進物流產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)開展。四是全力推進產(chǎn)學研一體化先行區(qū)建設(shè)。完善協(xié)同創(chuàng)新機制，推動與駐濟科研院校合作，建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、人才培訓實踐基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。落實科技創(chuàng)新券等扶持鼓勵政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。大力開展科技效勞業(yè)，打造完善公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等效勞體系，提升科技效勞支撐能力，全年新增高新技術(shù)企業(yè)10家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上?！捕澈葑スこ探ㄔO(shè)、招商引資和棚改舊改，著力擴增量穩(wěn)增長，厚植開展新優(yōu)勢。三項重點工作是全市推進“四個中心〞建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我區(qū)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、蓄后勁的重要抓手，我們必須牢牢抓在手上，強力推進，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)〞。一是全力以赴抓好工程建設(shè)。繼續(xù)開展“工程效勞年〞活動，圍繞重大根底設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、棚改舊改等重點領(lǐng)域，集中力量加快推進100個重點工程建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長。完善重點工程動態(tài)管理系統(tǒng)，健全工程協(xié)調(diào)和推進機制，強化效勞保障，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，推開工程建設(shè)提速提效。二是多措并舉抓好招商引資。以全市深入開展“投資促進年〞活動為契機，理順機制，聚焦重點，全力推進招商引資工作。圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，聚焦主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為帶動，籌劃引進相關(guān)配套企業(yè)工程，促進產(chǎn)業(yè)延伸集聚、做大做強。依托重點片區(qū)招商，按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以臨港、唐冶等重點片區(qū)為載體，抓好科技孵化器、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等招商資源的籌劃包裝，引進一批高端產(chǎn)業(yè)工程，培植一批高端樓宇，打造一批增長高地。聚焦重點區(qū)域招商，把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和要素流動新趨勢，瞄準長三角、珠三角經(jīng)濟興旺省份，組織開展以物流、金融、高科技為重點的主題招商活動，實施“一對一〞精準招商。積極探索招商引資推進機制，成立投資促進效勞中心，抓好招商跟蹤效勞，提高招商水平。三是加快推進棚改舊改。按照“大規(guī)模連片實施、引爆型工程強勢帶動、重點片區(qū)組團開展〞的原那么，統(tǒng)籌做好片區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升城市功能品質(zhì)，加快城市更新步伐。堅持“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法〞三項原那么，科學安排征地拆遷，嚴格落實街鎮(zhèn)主體責任，充分調(diào)動廣闊干部群眾積極性，以“踏石留印、抓鐵有痕〞的勁頭，扎實苦干、戮力攻堅，全面完成各大片區(qū)拆遷任務(wù)，為城市開展、民生改善拓展更大空間?！踩辰y(tǒng)籌兼顧，補齊短板，著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。堅持新型城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步開展，城市工作同“三農(nóng)〞工作一起推動，不斷強化城鄉(xiāng)公共效勞共享，促進城鄉(xiāng)協(xié)同融合開展。一是穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化。更加注重以人為核心，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形態(tài)內(nèi)涵雙提升，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，注重保存農(nóng)村特色、田園風光、鄉(xiāng)土氣息，讓居民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁〞。二是大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“互聯(lián)網(wǎng)+〞引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、效勞、管理等領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平，打造農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和營銷網(wǎng)絡(luò)，加快培育一批特色電商村。注重用工業(yè)理念開展農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代科技成果、產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工和農(nóng)產(chǎn)品流通，推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“接二連三〞的融合型開展模式，加快農(nóng)業(yè)開展方式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管，努力爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)。三是加快城鄉(xiāng)根底設(shè)施互聯(lián)互通。實施重大公共設(shè)施和根底設(shè)施工程，提升根底設(shè)施效勞水平。積極推進新東站、石濟客專、濟青高速等重點交通設(shè)施工程，為城際根底設(shè)施互聯(lián)互通打下堅實根底。以中新智慧城工程為引領(lǐng)，積極探索智慧城區(qū)、數(shù)字城鎮(zhèn)建設(shè)路徑。完善市政配套設(shè)施，做好庫河治理和農(nóng)村平安用水工作，實施公路平安生命防護工程，打造平安暢通的交通運輸環(huán)境。四是精準務(wù)實推進脫貧攻堅。舉全區(qū)之力堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，按照底線思維和兜底要求，全面落實好低保、醫(yī)保、危房改造等相關(guān)政策。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧一體推進，實施精準扶貧，保質(zhì)保量完成60個村的扶貧解困任務(wù)，確保1.5萬人實現(xiàn)脫貧?！菜摹惩怀鼍G色低碳，加強生態(tài)文明建設(shè)，著力營造優(yōu)美宜居環(huán)境?！熬G水青山就是金山銀山〞。我們要繼續(xù)以堅決的態(tài)度、強有力的措施，加大環(huán)境治理，筑牢生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園。一是加強南部山區(qū)生態(tài)保護。市委、市政府提出：“南部山區(qū)是省級生態(tài)保護區(qū)，是我市綠色開展示范區(qū)〞，對于南部山區(qū)要“以保護為主、表達綠色理念〞。我們要準確把握市委、市政府對南部山區(qū)的新定位、新要求，加快建立健全南部山區(qū)科學開展的體制機制，大力實施水源修養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理和強村富民系列工程，推動南部山區(qū)創(chuàng)立國家級生態(tài)保護區(qū)。二是大力開展污染治理和生態(tài)修復(fù)。持續(xù)開展治污、治霾、治亂行動，加快玉符河、巨野河等河道整治，確保歷城轄區(qū)內(nèi)小清河斷面實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。繼續(xù)實施“大氣污染防治十大行動〞，切實抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)空氣污染專項治理，全面落實重點控制區(qū)防治措施。加速燃煤鍋爐淘汰進度，減少污染物排放。創(chuàng)新城市管理體制機制，推動執(zhí)法重心下移，加強對重點部位的日常管理。穩(wěn)固擴大創(chuàng)衛(wèi)成果，推動創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化、長效化。三是全面節(jié)約和高效利用資源。堅持節(jié)約優(yōu)先，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝，大力壓減萬元GDP能耗。推進工業(yè)、建筑和交通等重點領(lǐng)域節(jié)能，鼓勵企業(yè)節(jié)水改造，加強污水處理和中水回用，支持綠色清潔生產(chǎn)。嚴格土地管控，加大閑置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率?！参濉惩怀龈母镆I(lǐng)、開放先導,著力構(gòu)建開展新體制。圍繞破難題、增活力、創(chuàng)優(yōu)勢、促開展，加快改革攻堅步伐，構(gòu)建有利于創(chuàng)新開展的體制機制和政策環(huán)境，增創(chuàng)新的開展動力和空間。加快推進重點領(lǐng)域改革。全面梳理和公開公共效勞事工程錄。深化行政審批制度改革，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，籌建政務(wù)效勞大廳，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)效勞。推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得實質(zhì)進展。全面完成機關(guān)公務(wù)用車改革。深化商事制度改革，加快落實“三證合一、一照一碼〞登記制度。深化農(nóng)村綜合改革，扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)，探索建立財政與金融政策配套聯(lián)動機制，有序引導各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市交易。推動全方位開放開展。堅持引進來與走出去相結(jié)合，推動外貿(mào)進