普通發(fā)票知識簡介

普通發(fā)票知識簡介培訓內容提要一、什么是發(fā)票

1、地稅發(fā)票種類

2、發(fā)票式樣舉例二、發(fā)票管理業(yè)務知識介紹

1、辦稅服務廳日常發(fā)票業(yè)務

2、如何辨別地稅發(fā)票真?zhèn)?/p>

3、法律責任

4、案例三、問題答疑一、發(fā)票的概念及四個方面的內涵

發(fā)票是單位和個人在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中，開具、取得的收付款憑證。它是財務會計核算的原始憑證，也是稅務稽查的主要依據。1、發(fā)票是會計核算的原始憑證和稅務稽查的主要依據。2、發(fā)票是一種經濟責任書。3、發(fā)票是一種法律責任書。4、發(fā)票有固定的形式特征，這些特征是：發(fā)票固定的形式特征

（1）不同行業(yè)有不同的發(fā)票式樣，但發(fā)票一般應包括以下基本內容：發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼（12位）、發(fā)票號碼（8位）、聯(lián)次及用途、客戶名稱、品名或經營項目、計量單位、數量、單位、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位（個人）名稱（章）等。（2）發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián)：存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記帳聯(lián)。發(fā)票一般具有以下四個方面的內涵

哪些行業(yè)使用地稅部門的發(fā)票

我省地稅部門按營業(yè)稅的9（8）大稅目使用發(fā)票，包括建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵政電信業(yè)、文化教育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、轉讓無形資產、銷售不動產等。我們在工作和生活中經常接觸到的地稅部門管理普通發(fā)票

省局監(jiān)制的發(fā)票，名稱為“安徽省地方稅務局通用機打發(fā)票”、“安徽省地方稅務局通用手工發(fā)票”、“安徽省地方稅務局通用定額發(fā)票”；由市局監(jiān)制的發(fā)票，名稱為“安徽省××市地方稅務局通用機打發(fā)票”、“安徽省××市地方稅務局通用手工發(fā)票”、“安徽省××市地方稅務局通用定額發(fā)票”。原票種“發(fā)票換票證”、“公路、內河貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票(自開、代開)”、“建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(自開、代開)”、“銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票(自開、代開)”、“航空運輸電子客票行程單”等仍保留。我省還有公園門票、旅游景點門票等各類門票。二、稅務機關發(fā)票管理發(fā)票管理就是稅務機關依法對發(fā)票的印制、領購、使用全過程進行組織、協(xié)調、監(jiān)督所開展的各項活動的總稱，是稅源監(jiān)控的主要手段。

發(fā)票管理（適用）的范圍:是指對經濟交往中的那些具有發(fā)票屬性的票證

發(fā)票管理內容:發(fā)票的印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理與監(jiān)督。稅務機關發(fā)票管理“以票管稅”

——萬能論或無限擴張論；唯票論；用票引稅泡沫化；當前假票頻現(xiàn)。

守土有責，守土盡責；標本兼治，打防并舉發(fā)票管理32字新模式

機具開票，逐筆開具；有獎發(fā)票，鼓勵索票；查詢辨?zhèn)?，防堵假票；票表比對，以票控稅稅務機關發(fā)票管理發(fā)票領購（發(fā)售）的對象：三類（依法辦理登記、不需登記、臨時納稅人）。發(fā)票發(fā)售的原則：對象準確、適量發(fā)售、滿足需要。發(fā)票發(fā)售的要求

（對稅務部門－專人、與納稅申報相結合；對納稅人－專人負責、首次印模）發(fā)票發(fā)售（領購）的方式：批量供應、驗舊供新、交舊供新、發(fā)售擔保。發(fā)票領購程序－申請、審核、發(fā)售與辦稅服務廳有關的發(fā)票發(fā)售業(yè)務

需要注意的問題1、審核購票種類、數量必須與管理批準相一致2、查驗發(fā)票有無違章3、稅控機紅沖發(fā)票管理4、發(fā)售人員必須按日對賬5、查詢軟件監(jiān)控發(fā)票發(fā)售稅務機關發(fā)票管理代開發(fā)票的常見類型：

①已辦理稅務登記的單位和個人申請代開發(fā)票；②無稅務登記的單位和個人申請代開發(fā)票代開發(fā)票的基本要求（填申請表、核對資料、專人計算機開具、開票與征稅制約、雙向注號）代開發(fā)票有關證明材料代開票征管軟件操作注意事項（代開票所得稅、先稅后票）窗口代開發(fā)票存在的主要問題①納稅人提供的證明材料欠規(guī)范②稅務機關確認證明材料的真實性有難度③改頭換面，采取就低稅率開票現(xiàn)象層出不窮④分次開具，漏稅或稅款滯納的行為不容忽視⑤代開票與收稅款同一崗位⑥未執(zhí)行“先稅后票”的規(guī)定。

發(fā)票代開稅務機關發(fā)票管理

1、從紙張和油墨來辨別安徽地稅普通發(fā)票防偽專用紙包括專用水印紙、專用干式復寫紙和專用無碳復寫紙，在現(xiàn)有“ＳＷ”水印防偽基礎上，增加區(qū)域性防偽標志---“安徽地稅”水印圖案。另外，通用定額發(fā)票（包括有獎定額發(fā)票）在上述雙重防偽措施基礎上，再增加使用版紋防偽技術。新版普通發(fā)票的發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票號碼不再使用紅色熒光防偽油墨，全部使用普通紅色油墨印制。

辨別地稅發(fā)票真?zhèn)味悇諜C關發(fā)票管理

2、從號碼上簡單辨別

發(fā)票號碼是8位，發(fā)票種類碼為12位。

發(fā)票分類代碼為12位阿拉伯數字。從左至右排列：第1位數字2為地方稅務局代碼；第2、3、4、5位為區(qū)域代碼；第6、7位為發(fā)票印制年份代碼（例如2004年印制的發(fā)票以04表示）；第8位通用機打發(fā)票為“0”，通用手工發(fā)票為“2”，通用定額發(fā)票為“3”，冠名發(fā)票為“4-9”。第9、10位為發(fā)票種類代碼，分發(fā)票種類用“01-99”來區(qū)分每種發(fā)票。發(fā)票號碼為8位阿拉伯數字。稅務機關發(fā)票管理

3、從發(fā)票監(jiān)制章來辨別發(fā)票監(jiān)制章是稅務機關管理發(fā)票的法定標志，式樣由國家稅務總局規(guī)定?，F(xiàn)行全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章形狀為橢圓形，規(guī)格長軸為3厘米，短軸為2厘米，邊寬為0.1厘米,內環(huán)加刻一細線.上環(huán)刻“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”字樣，下環(huán)刻制“地方（國家）稅務局監(jiān)制”字樣，中間刻制監(jiān)制稅務機關所在地省（市）、市（區(qū)）的全稱或簡稱，字體為正楷，印色為大紅色，套印在發(fā)票聯(lián)票頭正中央。

4、尋求其他途徑來辨別撥打主管稅務機關電話或到發(fā)票管理部門咨詢.稅務機關發(fā)票管理5、發(fā)票真?zhèn)尾樵內N方式⑴撥打12366納稅服務熱線,12366語音提示實現(xiàn)發(fā)票真?zhèn)尾樵儯?/p>

⑵短信真?zhèn)尾樵?，具體操作方法：編輯fp+發(fā)票代碼+發(fā)票號碼至106573006617即可；

⑶網絡查詢，通過池州市地稅局外網選擇主頁上的“發(fā)票真?zhèn)尾樵儭贝翱?，按照相應的提示進行查詢。發(fā)票案例

案例一：2007年9月28日，城關分局依法對一納稅戶的發(fā)票領購情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該戶吧臺內有185份發(fā)票不是從稅務機關領購。經調查詢問，該戶承認是從朋友處拿來的。該戶上述行為，屬于《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第四十七條第（四）項所列借用他人發(fā)票的行為。根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條第一款第（二）項和第二款之規(guī)定，對該戶未按規(guī)定領購發(fā)票的行為處以2500元的罰款。發(fā)票案例

案例二：2007年7月30日，接群眾舉報，東湖路一飯店用收款收據代替發(fā)票收取就餐費。主管分局立即組織人員對該戶進行了調查，查獲收款收據一本。同時該戶因保管不善,丟失發(fā)票去向登記簿一本。

該戶上述行為，屬于《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第四十八條第（十一）項所列未按規(guī)定開具發(fā)票的行為、第五十條第（三）項所列未按規(guī)定保管發(fā)票的行為。根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條第一款第（三）和第（五）及第二款之規(guī)定，對該戶未按規(guī)定開具發(fā)票的行為處以300元的罰款；未按規(guī)定保管發(fā)票的行為處以100元的罰款。發(fā)票案例

案例三：2008年上半年，根據群眾舉報的線索，我局聯(lián)合市公安局經偵支隊對一歌舞廳進行了突擊檢查。經初步查實，該納稅人存在使用假發(fā)票現(xiàn)象，從其經營場所收繳池州市服務娛樂業(yè)有獎定額假發(fā)票403份，其中已使用312份。由于涉及假發(fā)票事件，案情重大，由稽查局專案處理。

2010年12月20日，國務院以第587號，發(fā)布了修訂后的《發(fā)票管理辦法》，自2011年2月1日起施行。國家稅務總局令第25號發(fā)布的新《發(fā)票管理辦法實施細則》自2011年2月1日起施行。

發(fā)票管理動態(tài)信息發(fā)票管理動態(tài)信息

為適應稅收信息化管理需要，確立“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網絡開具”的工作思路?？茖W設置票種，合理設計式樣，在對原有票種和式樣進行大幅度簡并和優(yōu)化的基礎上，通過擴大機打發(fā)票使用范圍，大力壓縮手工發(fā)票，建立普通發(fā)票開具和信息采集、查詢平臺，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平。原則

：1．精簡票種，統(tǒng)一式樣。2．強化機打，壓縮手工。3．簡化票面，方便適用。發(fā)票管理動態(tài)信息新發(fā)票管理辦法提高了企業(yè)稅務管理風險

一、立法級次得到了提升，法律地位得到提高，對納稅人來說風險就較以前高了一個層次;

二、發(fā)票管理實施全過程管理，嚴格按法規(guī)規(guī)定約束處理

;

三、執(zhí)法機關單一且歸口管理;

四、增加了印制發(fā)票的企業(yè)應當具備的條件條款，統(tǒng)一了各地的在條件上的不同要求；

五、簡化發(fā)票領購程序；

六、明確界定了虛開發(fā)票的種類；七、運用技術手段防范虛開發(fā)票；八、明確規(guī)定了納稅人和單位不得有的行為；

九、加大對發(fā)票違法行為的處罰力度。培訓答疑

一、明確了單位不得有哪些發(fā)票違法行為？

1、轉借、轉讓、介紹他人轉讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；

2、知道或者應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸；

3、拆本使用發(fā)票；

4、擴大發(fā)票使用范圍；

5、以其他憑證代替發(fā)票使用。

培訓答疑

二、目前單位發(fā)票常見問題有哪些？

1、報銷舊版發(fā)票。2011年1月1日起，我市全面使用新版普通發(fā)票，舊版發(fā)票一律停止使用。舊版機打、手工、定額發(fā)票入帳報銷都不同程度存在，其中以定額發(fā)票居多，在出租車行業(yè)顯得尤為突出，少數單位報銷發(fā)票，存在外地監(jiān)制的老版車票。

2、擴大發(fā)票使用范圍。部分納稅人用國稅手工普通發(fā)票代替地稅發(fā)票開具經營項目，超越征管范圍。主要集中在打字、復印和攝影等服務行業(yè)。

3、虛開、違規(guī)使用發(fā)票。納稅人常常開具“大頭小尾”發(fā)票，或者使用別的納稅人未用完的發(fā)票、重復使用發(fā)票等方式虛開、違規(guī)使用發(fā)票，偷逃稅款。

培訓答疑

4、假發(fā)票。受高額利潤引誘，假發(fā)票犯罪行為打而不絕，且呈現(xiàn)出犯罪主體組織化、團伙化、規(guī)?；缸锸址ㄐ畔⒒?、網絡化，涉案范圍跨區(qū)域化，印制手段“克隆”化等新特征。

5、其它不符合規(guī)定的發(fā)票。開具填列內容不完整、章戳不齊全的發(fā)票。如部分納稅人機具開具時不填寫消費者，報銷時手工填寫；通用定額發(fā)票不加蓋發(fā)票專用章。（發(fā)票專用章不能用公章或財務章代替，新式發(fā)票專用章自2011年2月1日啟用，老的可使用到2011年12月31日）三、常見特殊業(yè)務有哪些？

1、青苗補償費用、拆遷補償費用這類費用。

2、另外還有些可以用仲裁委員會出具的證明及法院判決作為列支費用的依據。

培訓答疑

四、如何正確填開發(fā)票？

開具發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票，未發(fā)生經營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。開具發(fā)票時，必須按號碼順序填開，項目填寫齊全，字跡清楚，每份全部聯(lián)次一次復寫、打印，并在發(fā)票聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個人不得轉借、轉讓、代開發(fā)票，未經稅務機關批準，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴大專業(yè)發(fā)票使用范圍。

五、對不符合規(guī)定的發(fā)票應如何處理？

發(fā)票管理辦法及其實施細則規(guī)定，對各種不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。單位財會人員、消費者個人都有權依法抵制不符合規(guī)定的發(fā)票，有權向稅務機關舉報發(fā)票違法行為。稅務機關為舉報人保密，經查實后，按規(guī)定給予獎勵。

培訓答疑

六、發(fā)票丟失了怎么辦?

使用發(fā)票的單位和個人應當妥善保管發(fā)票，不得丟失。丟失了發(fā)票應于丟失的當日書面報告主管稅務機關，并通過報刊和電視等傳播媒介公告聲明作廢。

七、發(fā)票的保管有什么規(guī)定?

用票單位和個人已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記帳簿應當保存5年。保存期滿后，報經主管稅務機關查驗后按規(guī)定銷毀。對使用計算機、收款機