森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序（試行）

森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序（試行）一、災(zāi)害分級(jí)根據(jù)《森林防火條例》第三十二條，按受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其它林地起火的，或者死亡3人以下的，或者重傷10人以下的。較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，"以下''不含本數(shù)。二、分級(jí)響應(yīng)初判發(fā)生一般森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)、林場(chǎng)）森防指負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生較大森林火災(zāi)，由縣森防指負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大森林火災(zāi)，由市森防指負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)，由省森防指負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)、林場(chǎng)）分管負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)?；馂?zāi)發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)、林場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人要趕赴現(xiàn)場(chǎng)。火災(zāi)發(fā)生4小時(shí)內(nèi)，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要趕赴現(xiàn)場(chǎng)?；馂?zāi)發(fā)生6小時(shí)內(nèi)，縣政府主要負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人要趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，縣級(jí)層面設(shè)定W級(jí)、III級(jí)、II級(jí)和I級(jí)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（一）IV級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)條件。符合以下條件，縣森防指啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)：未發(fā)生人員傷亡的一般森林火災(zāi)；或初判受害森林面積在1公頃以上、10公頃以下的；或持續(xù)發(fā)生2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。（2）響應(yīng)措施。根據(jù)縣森防指的指令，縣林業(yè)局開(kāi)展早期火情處置，立即核實(shí)火場(chǎng)情況，調(diào)度火情信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)、林場(chǎng)）立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法；火災(zāi)發(fā)生地立即組織應(yīng)急分隊(duì)和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)、林場(chǎng)）分管領(lǐng)導(dǎo)要在1小時(shí)內(nèi)帶領(lǐng)半專業(yè)撲火隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)撲救；2小時(shí)未撲滅明火的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)、林場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人要在2小時(shí)內(nèi)趕赴火場(chǎng)并設(shè)立前線指揮部，調(diào)度火災(zāi)撲救。同時(shí)，縣森防指辦公室向縣森防指領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣委辦和縣政府辦報(bào)告，縣森防指決定是否啟動(dòng)ni級(jí)響應(yīng)；縣專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好撲火準(zhǔn)備。（二）in級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)條件。符合以下條件，縣森防指啟動(dòng)ni級(jí)響應(yīng)：發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)；或初判受害森林面積在10公頃以上、50公頃以下；或發(fā)生持續(xù)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（2）響應(yīng)措施。在IV級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；縣森防指派出指導(dǎo)小組趕赴火場(chǎng)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)、林場(chǎng)）前線指揮部開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，并出動(dòng)縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍投入撲救；縣森防指成員單位進(jìn)入待命狀態(tài)，準(zhǔn)備應(yīng)急增援工作；縣森防指辦公室及時(shí)調(diào)度森林火災(zāi)最新情況，組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施；及時(shí)向縣委辦、縣政府辦、縣森防指報(bào)告應(yīng)急救援情況；縣消防救援大隊(duì)、縣武警森林滅火救援中隊(duì)和縣應(yīng)急民兵預(yù)備役部隊(duì)進(jìn)行待命狀態(tài)，做好撲火準(zhǔn)備。（三）n級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)條件。符合以下條件，縣森防指啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)：死亡3人以下或者重傷10人以下的森林火災(zāi)；或初判受害森林面積在50公頃以上、100公頃以下的森林火災(zāi)；或發(fā)生持續(xù)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；或威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)貯及國(guó)家森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、革命紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)。（2）響應(yīng)措施。在IV級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：縣森防指主要領(lǐng)導(dǎo)前往現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立臨時(shí)指揮部，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)、林場(chǎng)）前線指揮部和前期抵達(dá)的工作組開(kāi)展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作，統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作，并派出縣消防救援大隊(duì)、縣武警森林滅火救援中隊(duì)和縣應(yīng)急民兵預(yù)備役部隊(duì)趕赴火場(chǎng)參與救援;相關(guān)成員單位做好物資調(diào)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)、通訊暢通等后勤保障工作；縣森防指辦公室隨時(shí)掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)情況,及時(shí)向縣委辦、縣政府辦、縣森防指、市森防指辦公室報(bào)告火災(zāi)撲救情況。（四）I級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)條件。符合以下條件，縣森防指啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：死亡3以上或者重傷10人以上的森林火災(zāi)；或初判受害森林面積在100公頃以上的森林火災(zāi)；或發(fā)生持續(xù)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；或己經(jīng)燒入居民區(qū)、重要設(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)貯及國(guó)家森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、革命紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)。（2）響應(yīng)措施。在n級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，縣森防指成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急救援，設(shè)立撲救指揮、后勤保障、救護(hù)安置、秩序維護(hù)、宣傳報(bào)道等工作組，科學(xué)制訂森林火災(zāi)撲救方案；組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，做好相關(guān)宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作；向市森防指報(bào)告火情，執(zhí)行市森防指的決定和命