高中地理人教版選修6同步課件51認識環(huán)境復習過程

高中地理人教版選修6同步課件51認識環(huán)境管理標題知識關鍵要點方法技巧實行環(huán)境管理的必要性環(huán)境管理的重要性列表法環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體環(huán)境管理的基本內容圖示法立法和行政干預是管理的主要手段環(huán)境管理的手段列表法基礎填充實行環(huán)境管理的必要性1．解決環(huán)境問題時技術固有的________性。2．環(huán)境管理的提出。1974年墨西哥研討會共識：全人類的一切基本需要應該得到滿足；發(fā)展經濟不能超出生物圈耐受的極限；協(xié)調這兩個目標的方法就是________。簡單地說，環(huán)境管理就是對________損害自然環(huán)境質量的活動施加影響。1．局限2．環(huán)境管理人類重點突破環(huán)境管理概念環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質量的活動施加影響目的通過環(huán)境管理達到既要發(fā)展經濟滿足人類的基本需求，又要不超過環(huán)境的容許極限核心協(xié)調社會經濟與環(huán)境的關系，最終實現可持續(xù)發(fā)展重要性技術的局限性公產與資源環(huán)境退化環(huán)境管理概念和目的基本內容范圍資源環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境管理、部門環(huán)境管理性質環(huán)境計劃管理、環(huán)境質量管理、環(huán)境技術管理基本職能宏觀指導、統(tǒng)籌規(guī)劃的職能、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、提供服務對點演練1．環(huán)境問題并不是單純的污染問題，在解決環(huán)境問題時技術存在固有的局限性，加強環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題的產生。下列說法正確的是()A．加強環(huán)境管理，促進經濟高速發(fā)展B．環(huán)境管理措施與技術措施相悖C．環(huán)境管理是保護和改善環(huán)境的社會活動D．20世紀70年代以前，對于環(huán)境問題主要是加強環(huán)境管理解析：環(huán)境管理的核心是協(xié)調社會經濟與環(huán)境的關系，最終實現可持續(xù)發(fā)展；實行科學有效的環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題的產生，也能使相應的技術措施更有效；20世紀70年代以前，對于環(huán)境問題采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染，以工程技術措施為主。答案：C基礎填充環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體1．環(huán)境管理的對象包含三個層次，分別為個人、企業(yè)和政府。(1)對于個人的消費需求和不良環(huán)境行為進行環(huán)境管理，具體內容包括建立________消費觀念，反對無節(jié)制的高消費，培養(yǎng)正確的________。(2)________影響環(huán)境的行為是生產全過程中的污染物排放；對其進行環(huán)境管理的具體內容包括嚴格限制污染物的不合理排放，對企業(yè)進行________結構調整，加強技術改造，實行________生產。1．(1)綠色環(huán)境道德(2)企業(yè)產品清潔(3)________影響環(huán)境的行為有政府直接投資興辦公用事業(yè)，擁有國有資產和自然資源的所有權和________，對其進行環(huán)境管理的具體內容包括嚴格限制企業(yè)和事業(yè)單位污染物的不合理排放，審查區(qū)域發(fā)展和政策的環(huán)境影響評價。2．環(huán)境管理的執(zhí)行主體(1)執(zhí)行主體是________和________。(2)作用：確定環(huán)境保護方針大計，頒布環(huán)境保護相關的法律法規(guī)，制定環(huán)境管理條例和國家行動計劃。(3)中國政府的環(huán)境管理：制定一整套的________、________、政策、管理制度和國家行動方案。(3)政府管理權2．(1)國家政府(3)基本國策方針重點突破中國的環(huán)境管理基本構架示意圖對點演練2．不屬于我國現行環(huán)境管理制度的是()A．排污許可證制度B．環(huán)境保護目標責任制C．三同時制度D．誰污染誰治理解析：我國的環(huán)境管理制度包括：環(huán)境影響評價制度、三同時制度、排污收費制度、排污許可證制度、環(huán)境保護目標責任制、城市綜合定量考核制度、污染集中處理制度、污染限期治理制度。而環(huán)境保護的基本政策是：預防為主、誰污染誰治理、強化環(huán)境管理。答案：D基礎填充立法和行政干預是管理的主要手段1．實施環(huán)境管理的手段包括________手段、行政手段、經濟手段、技術手段和________手段等。2．每個中國公民都應當具備一定的環(huán)境法知識，學會運用________手段來約束自身行為和保護自己的利益，利用________武器制止違法案件的發(fā)生。一般違反環(huán)境法的犯罪原因主要有兩條：一是________利益的驅動；二是不懂法律，不知道法律的威懾力。1．法律宣傳教育2．經濟法律經濟重點突破環(huán)境管理的手段手段定義具體內容行政手段通過行政程序直接管理環(huán)境根據國家環(huán)境保護的政策、規(guī)劃及行政決議、決定等，對從事開發(fā)活動的人、財、物等實施管理法律手段運用法律武器，依法管理環(huán)境制定環(huán)境法律法規(guī)組建執(zhí)法隊伍通過強制手段調整開發(fā)活動中的各種關系通過司法程序實施行政、經濟或刑事制裁手段定義具體內容經濟手段運用稅收、征收有償使用費以及獎勵、罰款等間接管理環(huán)境項目稅收和收費制度財政補貼、信貸優(yōu)惠市場交易押金制度舉例環(huán)境稅、資源使用稅補助金制度、稅收減免市場干預、責任保險宣傳手段教育普及環(huán)境科學知識、思想動員通過環(huán)境教育培養(yǎng)環(huán)境保護的專門人才提高公民的環(huán)境意識，實行科學管理，提倡社會監(jiān)督的環(huán)境管理技術手段借助既提高勞動生產率，又把環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的技術以及先進的污染治理技術等手段保護環(huán)境對點演練3．南水北調工程是我國最大的水利工程。為了保證南水北調工程的順利實施，2005年5月，山東省沿東線工程的一些縣區(qū)，環(huán)境部門依法強制關停了一些企業(yè)單位的自備井，保證地下水的儲量。據此完成(1)～(2)題。(1)環(huán)保部門依法“封殺”自備井的做法，屬環(huán)境管理范圍的哪類管理()A．區(qū)域環(huán)境管理B．資源環(huán)境管理C．部門環(huán)境管理D．環(huán)境技術管理(2)環(huán)保部門的管理手段，主要運用了()①行政手段②法律手段③經濟手段④環(huán)境教育手段A．①②B．③④C．①③D．②④解析：本組題以南水北調為背景，考查對環(huán)境管理的分類和手段的理解。(1)自備井能夠比較隨意地抽取地下水，“封殺”自備井是為了保護當地的水資源，所以屬于資源環(huán)境管理。(2)環(huán)保部門代表國家行使對環(huán)境的管理，其主要手段是行政手段和法律手段。答案：(1)B(2)A讀我國環(huán)境問題分布圖，完成下列問題。(1)寫出圖例A、B分別表示的環(huán)境問題。(2)簡述圖例C所表示的環(huán)境問題造成的主要危害。(3)環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質量的活動施加影響，說出實施環(huán)境管理的手段有哪些？(4)簡述中國實施環(huán)境管理的基本政策。解析：本題綜合考查了我國區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題、危害及環(huán)境管理的相關知識。第(1)題，由圖例A的分布區(qū)，可知A表示土地荒漠化，其荒漠化的表現為土地沙漠化。圖例B分布于東北林區(qū)和西南林區(qū)，應為森林破壞。第(2)題，由圖例C分布可知其應代表酸雨，其對河湖、陸地建筑及陸地土壤生物都會產生影響。第(3)題，環(huán)境管理的手段包括法律或行政、經濟、技術、宣傳教育手段。第(4)題，中國實施環(huán)境管理的基本政策為預防為主，誰污染誰治理、強化環(huán)境管理。答案：(1)A：荒漠化(沙漠化)；B：森林破壞(森林銳減)。(2)使河湖酸化，影響魚類生長繁殖，乃至大量死亡；使土壤酸化，造成養(yǎng)分淋失，影響微生物的活性，使土壤肥力下降，導致農作物減產；腐蝕樹木，使光合作用受阻，影響森林生長，林木成片死亡；腐蝕石材，鋼材，造成建筑物、橋梁和文物古跡的損壞。(3)法律手段或行政手段；經濟手段；技術手段；宣傳教育手段。(4)預防為主、誰污染誰治理、強化環(huán)境管理。三峽工程蓄水后，峽江急流變?yōu)椤捌届o湖水”(下圖)。隨著大壩的建成運行，庫區(qū)環(huán)境問題備受社會各界關注。據國家環(huán)保局通報，目前庫區(qū)水質較好。但庫區(qū)上游及其沿岸支流城鎮(zhèn)的廢水、固體廢物非達標排放現象仍然嚴重，每年有大量生活垃圾隨流水進入庫區(qū)，某縣曾在4天內撈起的漂浮物就達100多噸。(1)圖中，某支流上A、B兩處水質較差的是哪處？如果該現象具有一定的普遍性，試說明原因。(2)漂浮物對庫區(qū)的主要危害有哪些？(3)從源頭控制的角度，采取哪些環(huán)境管理措施可以解決庫區(qū)漂浮物問題？解析：第(1)題，結合A、B兩處所在河段，從流域內人口、工農業(yè)生產狀況，及下游受到庫水頂托，水流相對變緩，致使污水富集，導致水質差等角度分析。第(2)題，漂浮物對庫區(qū)的主要危害可從影響三峽工程安全、發(fā)電、航運、旅游、養(yǎng)殖等角度回答。第(3)題，解決措施可從宣傳教育、法律、行政、經濟、技術手段等角度分析回答。答案：(1)B處。原因：庫區(qū)兩岸支流地區(qū)城鎮(zhèn)工業(yè)、生活等污水排放，其下游受到庫水頂托，水流相對變緩，致使污水富集，水質變差。(2)危害三峽工程安全；影響旅游景觀；阻礙航運。(3)加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；以及利用各種手段(法律、行政、經濟等)制止亂倒垃圾行為；以城鄉(xiāng)垃圾進行集中收集；采用各種技術進行分類處理、利用。1．課本第74頁案例案例分析：案例從經濟學的角度揭示了環(huán)境問題產生的原因。由于大氣、水、土壤、野生動植物、森林等公共物品沒有明確的產權，社會中的每個人都可以根據自己的費用效益決策原則使用環(huán)境資源，并排放廢棄物，這勢必造成濫用資源的傾向。此外，從案例中給出的具體計算數值可以看出，追求個人利益最大化的同時必然導致整體利益的損失，說明了個人利益與集體利益之間的矛盾。以上兩點共同說明了環(huán)境管理對環(huán)境保護、協(xié)調各個利益集團之間關系的重要性。2．課本第77頁思考思考提示：思考1.可從環(huán)境管理的重要性方面來回答。思考2.總體來講，我國的環(huán)境管理中法律、行政手段使用較多，但法律和政策還有不成熟之處，存在著監(jiān)督力度不足、執(zhí)法不嚴以及執(zhí)法難、經濟手段和技術手段明顯薄弱、宣傳教育效果不理想等問題。思考3.側重于環(huán)境保護的法律有《中華人民共和國防沙治沙法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評價法》《清潔生產促進法》《大氣污染防治法》《海洋環(huán)境保護法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢棄物污染防治法》《水污染防治法》《水土保持法》。相關的資源法律有《中華人民共和國水法》《草原法》《煤炭法》《土地管理法》《森林法》《礦產資源法》《野生動物保護法》《節(jié)約能源法》《農業(yè)法》《漁業(yè)法》。3．課本第79頁思考思考提示：有兩個原因經常造成犯罪人“無意識犯罪”或者存在僥幸心理。(1)由于環(huán)境是公共物品，產權所有不明確，管理主體不直觀，容易造成人們任意使用的傾向，使人們產生攫取自然資源和肆意排放污染物似乎不需要付任何費用和承擔責任的錯覺。(2)環(huán)境犯罪的危害、后果往往不是直接顯現出來的，經常是沒有直接受害者，或者受害者較多，難以找到訴訟的主體，對于“受害的環(huán)境”而言甚至不可能成為訴訟主體，凡此種種屬于“控告者空缺”。因此加強環(huán)境法規(guī)的宣傳，讓個人了解哪些行為是環(huán)境法所制止的，了解環(huán)境法是如何認定犯罪后果的嚴重程度等內容將有利于減少犯罪，對促進環(huán)境保護工作的開展具有重要意義?；A達標1．為了推動全國環(huán)保工作有序地進行，國家和政府采取的措施不包括()