工程招投標(biāo)與合同管理第八章FIDIC土木工程合同條件

教師教案教師： 課程：工程招投標(biāo)與合同管理 班級(jí)： 教案時(shí)數(shù)：3第16周星期一第5~7節(jié) 授課方法 講授章節(jié).課題 第八章FIDIC土木工程施工合同條件目地要求要求學(xué)生了解FIDIC土木工程施工合同條件地發(fā)展過程；熟悉 FIDIC合同條件地主要內(nèi)容；掌握FIDIC合同條件地構(gòu)成,FIDIC合同條件地具體應(yīng)用；FIDIC合同條件下合同文件地組成及優(yōu)先次序?教學(xué)重占FIDIC合同條件地構(gòu)成,FIDIC合同條件地具體應(yīng)用?教學(xué)難占FIDIC合同條件下合同文件地組成及優(yōu)先次序?教具/、無習(xí)題或?qū)嶒?yàn)FIDIC施工合同文本地組成.FIDIC施工合同條件對承包商人員有哪些要求？課后記錄學(xué)生反映情況良好?〈復(fù)習(xí)舊課〉上次課主要介紹了：建設(shè)工程施工合同管理地特點(diǎn).工作內(nèi)容；重點(diǎn)講述了承包商對施工合同進(jìn)行地管理，包括招標(biāo)投標(biāo)階段合同管理地主要任務(wù)，合同文本分析地主要內(nèi)容,合同風(fēng)險(xiǎn)地分析與對策，合同履行過程中地總體分析和合同詳細(xì)分析地內(nèi)容，合同實(shí)施地保證體系，合同實(shí)施過程中控制地主要內(nèi)容?控制方法和措施，合同變更產(chǎn)生及處理等內(nèi)容.〈導(dǎo)入新課〉第八章FIDIC土木工程施工合同條件

8.1FIDIC土木工程施工合同條件簡介8.1.1FIDIC簡介FIDIC――國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)五個(gè)專業(yè)委員會(huì)：業(yè)主咨詢工程師關(guān)系委員會(huì)合同委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)質(zhì)量管理委員會(huì)環(huán)境委員會(huì)FIDIC“紅皮書”一一《土木工程施工合同條件》FIDIC“黃皮書”一一《電氣和機(jī)械工程合同條件》FIDIC“白皮書”——《業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》FIDIC“橘皮書”一一《設(shè)計(jì)一一建造與交鑰匙工程合同條件》&1.2FIDIC合同條件地發(fā)展過程&1.3FIDIC合同條件地構(gòu)成FIDIC通用合同條件適用于所有地土木工程?FIDIC專用合同條件考慮工程地具體特點(diǎn)和所在地區(qū)情況予以必要地變動(dòng) .&1.4FIDIC合同條件地具體應(yīng)用FIDIC合同條件適用地工程類別一般地土木工程，其中包括工業(yè)與民用建筑工程.水電工程.路橋工程.港口工程等建設(shè)工程.FIDIC合同條件適用地合同性質(zhì)主要適用于國際工程施工?也適用于國內(nèi)合同?應(yīng)用FIDIC合同條件地前提通過競爭性招標(biāo)確定承包商；委托工程師對工程施工進(jìn)行管理；按照固定單價(jià)方式編制招標(biāo)文件.應(yīng)用FIDIC合同條件地工作程序確定工程工程，籌措資金.選擇工程師，簽訂監(jiān)理委托合同；委托勘察設(shè)計(jì)單位對工程工程進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，也可委托工程師對此進(jìn)行監(jiān)理.通過競爭性招標(biāo),確定承包商.業(yè)主與承包商簽訂施工承包合同，作為FIDIC合同文件地組成部分.承包商辦理合同要求地履約擔(dān)保.預(yù)付款保函.保險(xiǎn)等事項(xiàng)，并取得業(yè)主地批準(zhǔn).業(yè)主支付預(yù)付款.承包商提交工程師所需地施工組織設(shè)計(jì).施工技術(shù)方案.施工進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流量表估算.準(zhǔn)備工作就緒后，由工程師下達(dá)開工令，業(yè)主同時(shí)移交工地占有權(quán)?承包商根據(jù)合同要求進(jìn)行施工，而工程師則進(jìn)行日常地監(jiān)理工作.根據(jù)承包商地申請，工程師進(jìn)行竣工檢驗(yàn)?若工程合格，頒發(fā)接受證書，業(yè)主歸還部分保留金.承包商提交竣工報(bào)表，工程師簽發(fā)支付證書?在缺陷通知期內(nèi)，承包商應(yīng)完成剩余工作并修補(bǔ)缺陷?缺陷通知期滿后，經(jīng)工程師檢驗(yàn)，證明承包商已根據(jù)合同履行了施工.竣工以及修補(bǔ)所有工程缺陷地義務(wù)，工程質(zhì)量達(dá)到了工程師滿意地程度，則由工程師頒發(fā)履約證書,業(yè)主應(yīng)歸還履約保證金及剩余保留金.承包商提出最終報(bào)表，工程師簽發(fā)最終支付證書，業(yè)主與承包商結(jié)清余款隨后,業(yè)主與承包商地權(quán)利和義務(wù)關(guān)系即告終結(jié).&1.5FIDIC合同條件下合同文件地組成及優(yōu)先次序合同協(xié)議書業(yè)主和承包商地簽字，對合同文件組成地約定，是使合同文件對業(yè)主和承包商產(chǎn)生約束力地法律形式和手續(xù).中標(biāo)函由業(yè)主簽署地正式接受投標(biāo)函地文件 ，即業(yè)主向中標(biāo)地承包商發(fā)出地中標(biāo)通知書.投標(biāo)函由承包商填寫，提交給業(yè)主地對其具有法律約束力地文件.合同條件地第二部分（專用條款）效力高于通用條款，有可能對通用條款進(jìn)行修改.合同條件地第一部分（通用條件）規(guī)范圖紙資料表資料表包括工程量表.數(shù)據(jù).表冊.費(fèi)率或估價(jià)表等.8.2FIDIC土木工程施工合同條件8.2.1涉及權(quán)利與義務(wù)地條款業(yè)主地權(quán)利與義務(wù)業(yè)主師指在合同專用條件中指定地當(dāng)事人以及取得此當(dāng)事人資格地合法繼承人（雇主），但除非承包商同意，不指此當(dāng)事人地任何受讓人.（一） 業(yè)主地權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)或否決承包商將合同轉(zhuǎn)讓有權(quán)指定分包商承包商違約時(shí)業(yè)主有權(quán)采取補(bǔ)救措施承包商構(gòu)成合同規(guī)定地違約事件時(shí)，業(yè)主有權(quán)終止合同（二） 業(yè)主地義務(wù)業(yè)主應(yīng)在投標(biāo)函附錄規(guī)定地時(shí)間內(nèi)向承包商提供施工場地業(yè)主應(yīng)在合理地時(shí)間內(nèi)向承包商提供圖紙和有關(guān)輔助資料業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定地時(shí)間向承包商付款業(yè)主應(yīng)在缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管工程現(xiàn)場業(yè)主應(yīng)協(xié)助承包商做好有關(guān)工作工程師地任務(wù)與權(quán)利工程師是指業(yè)主為實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定地目地而指定地工程師 .他與業(yè)主簽訂委托協(xié)議書,根據(jù)施工合同地規(guī)定，對工程地質(zhì)量.進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督，以保證工程工程地建設(shè)能滿足合同地要求.（一）工程師地權(quán)利工程師在質(zhì)量管理方面地權(quán)利（1） 對現(xiàn)場材料及設(shè)備有檢查和拒收地權(quán)利.（2） 有權(quán)監(jiān)督承包商地施工.（3） 對已完工程有確認(rèn)或拒收地權(quán)利.（4） 有權(quán)對工程采取緊急補(bǔ)救措施.（5） 有權(quán)要求解雇承包商地雇員.（6） 有權(quán)批準(zhǔn)分包商.工程師在進(jìn)度管理方面地權(quán)利（1） 有權(quán)批準(zhǔn)承包商地進(jìn)度計(jì)劃?（2） 有權(quán)發(fā)出開工令.停工令和復(fù)工令.（3） 有權(quán)控制施工進(jìn)度.工程師在費(fèi)用管理方面地權(quán)利（1） 有權(quán)確定變更價(jià)格.（2） 有權(quán)批準(zhǔn)使用暫定金額.（3） 有權(quán)批準(zhǔn)使用計(jì)日工.（4） 有權(quán)批準(zhǔn)向承包商付款.工程師在合同管理方面地權(quán)利（1） 有權(quán)批準(zhǔn)工程延期.（2） 有權(quán)發(fā)布工程變更令.（3） 頒發(fā)接受證書和履約證書.（4） 有權(quán)解釋合同中有關(guān)文件.（二）工程師地職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行合同協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜承包商地權(quán)利與義務(wù)（一） 承包商地權(quán)利有權(quán)得到工程付款有權(quán)提出索賠有權(quán)拒絕接受指定地承包商如果業(yè)主違約，承包商有權(quán)終止受雇和暫停工作（1） 承包商暫停工作地權(quán)利.（2） 承包商有權(quán)提出終止.（3） 停止工作及承包商設(shè)備地撤離.（二） 承包商地義務(wù)按合同規(guī)定地完工期限.質(zhì)量要求完成合同范圍內(nèi)地各項(xiàng)工程對現(xiàn)場地安全和照管負(fù)責(zé)遵照執(zhí)行工程師發(fā)布地指令對現(xiàn)場負(fù)責(zé)清理提供履約擔(dān)保應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流通量地估算保護(hù)工程師提供地坐標(biāo)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)工程和承包商設(shè)備保險(xiǎn)保障業(yè)主免于承受人身或財(cái)產(chǎn)地?fù)p害遵守工程所在地地一切法律和法規(guī)822涉及費(fèi)用管理地條款有關(guān)工程計(jì)量地規(guī)定工程量 通過測量核實(shí)實(shí)際工程量工程量計(jì)算工程計(jì)量地方法——在合同中約定.有關(guān)合同價(jià)格與支付地規(guī)定（一） 合同價(jià)格合同價(jià)格要通過對實(shí)際完工工程量地測量和估計(jì)來商定或決定 ，并且包括因法規(guī)變化.物價(jià)變化等原因?qū)ζ溥M(jìn)行地調(diào)整.開工日期開始后28天內(nèi),承包商應(yīng)向工程師提交資料表中每個(gè)包干工程地價(jià)格分解表，供工程師在支付中參考.（二） 中期付款承包商應(yīng)在每個(gè)月末按工程師指定地格式向其提交一式六份地報(bào)表 ，詳細(xì)地說明他任務(wù)自己到該月末有權(quán)得到地款額 ，同時(shí)提交證明文件（包括月進(jìn)度表），作為對期中支付證書地申請.（三） 暫列金額地使用暫列金額地定義暫列金額是指在合同中規(guī)定作為暫列金額地一筆款項(xiàng).中標(biāo)地合同金額包含暫列金額.根據(jù)合同中暫列金額地使用規(guī)定，用于工程任何部分地施工或用于提供材料設(shè)備或服務(wù).暫列金額地使用按照工程師地指令可全部或部分地使用，也可根本不予動(dòng)用.暫列金額地使用范圍（1） 承包商按工程師地指令進(jìn)行地變更部分地估價(jià)?（2） 包括在合同價(jià)格中地，要由承包商從指定分包商或其他單位購買地工程設(shè)備材料或服務(wù)?（四） 保留金地支付保留金保留金是指每次中期付款時(shí)，從承包商應(yīng)得款項(xiàng)中按投標(biāo)書附件中規(guī)定比例扣除地金額.保留金額一般情況下為合同款地5%.頒發(fā)接受證書時(shí)保留金地支付工程地缺陷通知期滿時(shí)保留金地支付（五） 竣工報(bào)表及支付頒發(fā)整個(gè)工程地接受證書之后84天內(nèi),承包商應(yīng)向工程師呈交一份竣工報(bào)表,并應(yīng)附有按工程師批準(zhǔn)地格式所編寫地證明文件?（六） 最終支付證書承包商在收到履約證書后56天內(nèi),應(yīng)向工程師提交按照工程師批準(zhǔn)地格式編制地最終報(bào)表草案并附有證明文件一式六份?結(jié)清證明最終支付證書地頒發(fā)工程師在接到最終報(bào)表及書面結(jié)清證明后 28天內(nèi)，應(yīng)向業(yè)主發(fā)出一份最終付款證書.（七） 承包商對指定分包商地支付承包商在獲得業(yè)主按實(shí)際完成工程量地付款后 ，扣除分包合同規(guī)定地承包商應(yīng)得款和按比例扣除保留金后，應(yīng)按時(shí)付給指定分包商.有關(guān)合同被迫終止時(shí)結(jié)算與支付地規(guī)定（一）由于承包商地違約終止合同地結(jié)算和支付對合同終止時(shí)承包商已完工作地估價(jià)終止后地支付（1） 要求索賠；（2） 在確定施工.竣工和修補(bǔ)工程缺陷地費(fèi)用.誤期損害賠償費(fèi)及自己花費(fèi)地所有其他費(fèi)用之前，停止對承包商地一切支付;（3）從工程師估算地合同終止日承包商所有應(yīng)得款項(xiàng)中扣除因承包商違約對業(yè)主造成地?fù)p失.損害賠償費(fèi)和完成工程所需地額外費(fèi)用后，余額應(yīng)支付給承包商.（二） 由于不可抗力而終止合同時(shí)地結(jié)算和付款不可抗力地定義——是指在某種異常事件或情況，但這種事件或情況必須同時(shí)滿足以下四個(gè)條件：（1） 一方無法控制；（2） 在簽訂合同前該方無法防范；（3） 情況發(fā)生后，該方不能合理避免或克服；（4） 情況地發(fā)生不是因另一方地責(zé)任造成地，而是由于不可抗力.戰(zhàn)爭.入侵?地震?颶風(fēng)?臺(tái)風(fēng)等由于不可抗力而終止合同時(shí)地結(jié)算和付款若因不可抗力而終止合同時(shí)，業(yè)主除應(yīng)以合同規(guī)定地單價(jià)和價(jià)格向承包商支付在合同終止前尚未支付地已完工程量地費(fèi)用外，還應(yīng)支付以下幾種費(fèi)用：（1）工程量表中涉及地任何施工準(zhǔn)備工程，只要這些工程地準(zhǔn)備工作或服務(wù)已經(jīng)進(jìn)行或部分進(jìn)行，則應(yīng)支付該費(fèi)用或適當(dāng)比例地金額?（2） 為工程需要而定貨地各種材料?設(shè)備或物資中，已交發(fā)給承包商或承包商有法定義務(wù)要接受地那一部分訂購所需地費(fèi)用，業(yè)主支付此項(xiàng)費(fèi)用后，上述物資.設(shè)備即成為業(yè)主財(cái)產(chǎn).（3） 承包商撤離自己設(shè)備地遷移費(fèi).（4） 承包商雇員地所有與工程施工有關(guān)地職員.工人，在合同終止時(shí)地合理遣返費(fèi).（三） 因業(yè)主違約終止合同地結(jié)算和支付有關(guān)工程變更和價(jià)格調(diào)整時(shí)結(jié)算與支付地規(guī)定（一） 工程變更地范圍（二） 工程變更地估價(jià)使用工程量表中地費(fèi)率和價(jià)格制定新地費(fèi)率和價(jià)格索賠地支付經(jīng)證實(shí)地索賠款額應(yīng)在該月地期中支付證書中給予支付 ?823涉及進(jìn)度控制地條款有關(guān)工程進(jìn)度計(jì)劃管理地規(guī)定（一） 承包商應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃承包商應(yīng)在收到工程師地開關(guān)日期地通知后 28天內(nèi),遞交一份詳細(xì)地工程進(jìn)度計(jì)劃?（二） 工程師對工程進(jìn)度計(jì)劃地管理審查.批準(zhǔn)工程進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)督工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施（三） 承包商對延誤工期所應(yīng)承擔(dān)地責(zé)任誤期損失賠償終止對承包商地雇用有關(guān)工程延誤地規(guī)定（一） 工程延誤由于非承包商地原因造成施工工期地延長 ，不能按竣工日期竣工，稱為工期延誤.（二） 工程延誤地原因變更或合同范圍內(nèi)某些工程地工作量地實(shí)質(zhì)性地變化?無法預(yù)見地公共當(dāng)局地干擾引起了延誤.異常不利地氣候條件.4?傳染病.法律變更或其他政府行為導(dǎo)致承包商不能獲得充足地人員或貨物,而其這種短缺是不可預(yù)見地.業(yè)主.業(yè)主人員或業(yè)主地其他承包商延誤.干擾或阻礙了工程地正常進(jìn)行.非承包商地原因工程師地暫時(shí)停工指示.（三） 工程延誤地審批承包商地通知工程師做出工程延誤地決定有關(guān)接受證書和接觸缺陷責(zé)任證書地規(guī)定（一）接受證書工程和分項(xiàng)工程地接受證書對部分工程地接受對竣工檢驗(yàn)地干擾（二） 履約證書缺陷通知期地計(jì)算.承包商在缺陷通知期內(nèi)要完成接受證書中指明地掃尾工作 ，并按業(yè)主地指示對工程中出現(xiàn)地各種缺陷進(jìn)行修正.重建或補(bǔ)救.修補(bǔ)缺陷地費(fèi)用.缺陷通知期地延長.未能補(bǔ)救缺陷.進(jìn)一步地檢驗(yàn).履約證書地頒發(fā).（三） 現(xiàn)場地清理824FIDIC合同條件中涉及質(zhì)量控制地條款有關(guān)承包人員素質(zhì)地規(guī)定（一） 對承包商人員地要求承包商應(yīng)提供承包人員地詳細(xì)報(bào)告承包商應(yīng)提供地人員管理人員地能力承包商不合格地人員地撤換（二） 承包商代表有關(guān)合同轉(zhuǎn)讓與分包地規(guī)定（一） 合同地轉(zhuǎn)讓如果沒有一方地事先同意，另一方不得將合同或者合同地任何部分.合同中地任何利益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓.下列情況除外：任一方在他方完全自主決定地情況下，事先征得他人同意后，可以將合同或者合同地任何部分轉(zhuǎn)讓；可以作為以銀行或金融機(jī)構(gòu)為受款人地?fù)?dān)保.（二） 工程地分包成本商不得將整個(gè)工程分包出去責(zé)任關(guān)系：分包商.分包商地代理人及其人員地行為或違約由承包商負(fù)全責(zé).對分包要求（1） 雇用分包商必須經(jīng)工程師事先同意；（2） 承包商提前28天將分包商地開關(guān)日期通知工程師；（3） 分包合同中必須規(guī)定：如果分包商履行其分包合同義務(wù)地期限超過了本合同相應(yīng)部分地缺陷通知期，承包商應(yīng)將此分包合同地利益轉(zhuǎn)讓給業(yè)主.有關(guān)施工現(xiàn)場地材料.工程設(shè)備地規(guī)定（一） 對材料.工程設(shè)備和工藝地檢查和檢驗(yàn)（二） 對不合格地材料和工程設(shè)備地拒收有關(guān)施工質(zhì)量及驗(yàn)收地規(guī)定（一） 工程師對施工工程地檢查工程師檢查地內(nèi)容工程師對覆蓋前工程地檢查工程師對覆蓋后工程地檢查工程師有權(quán)指令暫時(shí)停工（二） 工程師在頒發(fā)接受證書前對工程地檢查地表應(yīng)恢復(fù)原狀頒發(fā)接受證書前地檢驗(yàn)非承包商地原因造成地妨礙竣工檢驗(yàn)地處理（三） 缺陷通知期地質(zhì)量控制825涉及法規(guī)性地條款一.有關(guān)爭端處理地規(guī)定爭端處理地程序是首先將爭端提交爭端裁決委員會(huì)，由爭端裁決委員會(huì)做出裁決,如果爭端雙方同意則執(zhí)行，否則一方可要求