伊寧機場改擴建工程監(jiān)理規(guī)劃

/新疆伊寧機場改擴建工程監(jiān)理規(guī)劃編制：張云審核：姜濤批準：董波新疆冠新工程監(jiān)理部二OO五年六月八日第一章工程監(jiān)理總目標第一節(jié)關于工程工期依據(jù)有關部門審批的文件、設計合同、供應合同等有關規(guī)定及業(yè)主對項目實施的詳細規(guī)劃，按建筑施工合理的工程周期，利用先進的計算機工程管理軟件，將影響進度的各項因素納入到限制工作中，制定本項目工程總進度支配，主動有效的做好有關協(xié)調工作，科學合理的組織實施和調整,確保工程2006年2月28日交工。其次節(jié)關于工程質量以合同確定的質量等級為目標，嚴格依據(jù)設計文件及國家現(xiàn)行規(guī)范、標準檢查驗收，遵循監(jiān)理工作的程序，運用先進科學的工作方法，加強現(xiàn)場管理工作，做好事前、事中、事后及各項質量因素的限制，有效的運用各種檢查、檢測手段，嚴格各質量限制點的檢查和分項、分部工程的質量評定，確保工程質量一次驗收合格。第三節(jié)關于投資限制通過工程發(fā)包和實施階段的監(jiān)理使投資限制在批準的設計概算以內，使建設單位取得較好的投資效益和社會效益。監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)工程監(jiān)理招標文件及投標文件。上級批準的有關文件。國家有關的法律、法規(guī)。監(jiān)理部相關工程監(jiān)理閱歷。工程基本狀況建設單位：新疆機場（集團）有限責任公司工程名稱：伊寧機場改擴建工程工程內容：新建候機樓3770.94平米、新建消防救援樓675.8平米、消防泵房103.54平米、消防水池500立方米、新建燈光變電站390.61平米、配套室外停車場、道路、地坪、給排水、供暖、供電、綠化。結構類型：鋼結構、磚混結構層數(shù)：一層、二層地質狀況：地質報告已完成工程支配投資：1788萬元工程質量等級：合格工期要求：2005年5月27日開工，2006年2月28日竣工；開工打算狀況：現(xiàn)場“三通一平”已完成，施工圖設計已完成監(jiān)理工作范圍及任務范圍：擔當項目施工全過程及保修階段的監(jiān)理工作。任務：依據(jù)合同要求完成投資、進度、質量三大限制，抓好合同、信息管理，仔細履行現(xiàn)場協(xié)調工作，幫助業(yè)主作好工程驗收，直至工程保修結束。質量限制質量限制的程序確定工程項目的質量要求和標準。確定和評審招標文件和合同文件中的質量條款。仔細審查承包商的施工組織設計和重大施工方案中的質量保證措施和平安措施。明確各專業(yè)在施工驗收中所遵循的規(guī)范標準。審核承包商的資質和分包單位的資質及質保體系，審查工作許可證和關鍵工種人員資格等。審核現(xiàn)場到貨的材料、設備、半成品、配件等型號規(guī)格、品種、數(shù)量是否符合設計要求、其質量是否達到國家標準的規(guī)定，有無出廠合格證。審核承包商在現(xiàn)場運用的檢測手段，儀器等是否符合要求（級別、精度）。組織業(yè)主駐現(xiàn)場代表、施工單位專職質量檢查員對分項分部工程和隱藏工程的檢查和驗收，審核竣工資料，參與單位工程竣工驗收。組織工程質量事故的處理。二、質量限制措施依據(jù)ISO9002標準的內容、原則和方法進行工程施工質量限制。建立、健全質量保證體系，依據(jù)預防為主、監(jiān)幫結合的方針抓好工程質量。施工組織設計中施工方案以及質量保證的內容，審查分項分部工程的劃分和質量目標的分解。業(yè)主方擁有齊全的工程管理人員，在日常監(jiān)理工作中多加溝通，友好合作，共同把好質量關。嚴格按監(jiān)理程序開展工作，依據(jù)國家工程質量檢驗評定標準進行分項分部工程的檢查驗收，做到上道工序不合格不允許進行下道工序。從影響工程質量的五項因素入手，加強檢查和限制，削減或避開工程質量事故的發(fā)生。行使質量推翻權，合理運用經(jīng)濟、技術、合同等手段。各專業(yè)監(jiān)理工程師按已編制的監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)的監(jiān)理實施細則，對工程的事先、事中、事后的三個階段進行質量限制，通過巡察、旁站監(jiān)理對重點部位進行監(jiān)督檢查，動態(tài)限制。嚴格資料管理，做到資料齊全、真實、牢靠，能反映工程實際狀況并和工程同步。公正、科學、真實的對單位工程進行質量評估。10．成立各單位專業(yè)人員組成的小組對影響工程質量的材料進行評定。11．應用計算機和數(shù)理統(tǒng)計等先進管理手段和對質量數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析、探討、提高工程質量管理水平。質量限制方法一條原則工程質量是整個監(jiān)理工作的核心，和進度支配和工程質量相互制約。監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同、技術規(guī)范、設計圖紙的要求施工是監(jiān)理工作的原則。兩個重點設置質量限制的重點，對分部、分項和關鍵部位進行重點限制。(1)重要的分部分項工程：模板工程；鋼筋工程；砼工程；陶粒砌塊工程；屋面工程；行車安裝。(2)關鍵部位：鋼筋綁扎、焊接、機械連接；模板支護；砼澆灌；陶粒砌塊砌筑。屋面防水層施工。3．三個階段施工打算階段：審查施工單位人力配備、材料、機械設備是否合理；審查擬定施工方案、技術、質量保證措施、原材料的檢驗是否合乎要求。施工階段：旁站和巡察。檢查施工工序是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行，并對施工工程中的原材料、半成品和成品進行抽查。成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規(guī)范要求的質量標準和誤差允許范圍。四個手段旁站:施工過程中對重點的項目和部位實施旁站，檢查施工過程中材料和批準的是否符合；抽檢施工單位是否按標準的方案、技術規(guī)范施工。測量：監(jiān)理工程師對已完工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行修整，無法修整的要求返工。試驗：對各種材料，監(jiān)理人員可隨機抽樣試驗，施工單位要供應條件。指令性文件：施工單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必需以書面形式為準，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對施工單位進行質量限制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質量問題，提請施工單位加以重視或修改。四、質量獎懲措施切實抓好本項目的工程質量。項目部組織全體監(jiān)理工程師仔細學習貫徹公司編制的質量體系文件，并要求通讀、領悟文件精神。項目部在工程監(jiān)理實施過程中，各專業(yè)監(jiān)理工程嚴格依據(jù)公司質量體系文件要求做好監(jiān)理工作和監(jiān)理過程限制記錄工作。嚴格依據(jù)監(jiān)理部監(jiān)理程序開呈現(xiàn)場質量限制監(jiān)理工作，由于現(xiàn)場監(jiān)理人員不能仔細履行職責而出現(xiàn)質量問題的，依據(jù)監(jiān)理部監(jiān)理人員管理條例嚴格處理，問題嚴峻的調離現(xiàn)場，停職檢查。第五章進度限制進度限制方法在工程資金到位、施工圖設計完成、施工單位進場、總進度目標確定的基礎上編制總進度支配，將設計、資金、物資供應、工程施工等有關工作項目納入總進度支配中來。依據(jù)關鍵線路和主要限制限制項目。為保證工程年度進度支配的實現(xiàn)，編制工程月度滾動支配。按分項工程的進度的時間要求作出單項網(wǎng)絡支配，用每一單項工程支配目標的實現(xiàn)來確?？傮w目標的完成。進度支配由監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)理工程師審核，報業(yè)主批準執(zhí)行。進度支配報告內容：工程總進度支配橫道圖、網(wǎng)絡圖。月滾動支配表。設備到貨支配表。要求施工單位每月19－25日報下月的月進度支配和本月的完成工程量報表，監(jiān)理工程師審核月進度支配和月工程量報表作為結算和付款依據(jù)。監(jiān)理工程師對進度支配和實際完成支配定期進行比較，找出影響進度的緣由，并報總監(jiān)理工程師，對客觀緣由造成進度拖期的應剛好調整進度并備案。對影響進度的主要因素，可進行統(tǒng)計和分析并從總體判定是否屬正常狀態(tài)。二、進度限制措施1．組織措施：實行直線制組織管理體制，將任務分解落實到區(qū)域、分項、各專業(yè)監(jiān)理工程師，配備業(yè)務實力強的支配限制監(jiān)理人員進行協(xié)調。建立進度協(xié)調制度，對影響進度目標實現(xiàn)的干擾因素進行分析、預料、預控并剛好協(xié)調。技術措施：隨時召開會議探討施工中出現(xiàn)的技術難題，實行相應對策。合同管理措施：嚴格合同管理，按合同中確定的進度限制點進行動態(tài)檢查和分析，剛好提示承包商按期完成任務。進度限制工作程序施工單位報施工施工單位報施工支配進度總監(jiān)理工程師審批承包單位編制年、季、月進度支配填寫?施工進度支配報審表?總監(jiān)理工程師審批按支配組織實施監(jiān)理工程師對進度支配實施狀況進行檢查、分析基本實現(xiàn)支配目標嚴峻偏離支配目標承包單位編制下一期施工進度支配總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，指示承包單位實行調整措施投資限制投資限制的原則和目標依據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程總價款，作為投資限制的總目標。依據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核簽認付款申請。依據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結算方式，進行竣工決算。投資限制的內容及重點核實月完成工程量，實行實物量簽認，嚴格限制未完分項工程和未經(jīng)監(jiān)理檢查驗收或驗收不合格的分項工程審核工程計量時不予計量確認。限制設計變更洽商發(fā)生：建設單位決策性的變更，如因新的設計要求對原設計進行的修改、工程范圍和內容發(fā)生變更等。設計單位的設計文件和現(xiàn)場狀況不符，繪制有錯誤，圖紙和說明不一樣。施工單位由于施工的須要而提出的變更，由于材料和設備的供應問題而產(chǎn)生的變更，以及由于不行抗力的破壞而引起設計變更等。發(fā)生工程變更洽商后變更費用的審核限制。投資限制的方法、措施及程序1、造價總額切塊依據(jù)工程主要分部工程施工總形象進度，把投資總額切塊劃分，力爭每個分部工程不超過其所安排的造價額。2、嚴格執(zhí)行工程量計量、工程變更程序及竣工結算程序月工程計量和支付基本程序:承包單位填寫承包單位填寫?月完成工程量報審表?監(jiān)理工程師審批設計變更費用、合同變更費用、索賠費用等雙監(jiān)理工程師審批設計變更費用、合同變更費用、索賠費用等方承包單位按審批的工程量?月付款報審表?承包單位按審批的工程量?月付款報審表?和?月支付匯總表?商監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師簽發(fā)?監(jiān)理工程師簽發(fā)?工程款支付證書?建設單位負責人審批建設單位負責人審批建設單位向承包單位支付建設單位向承包單位支付（2）設計變更、洽商管理的基本程序承包單位、設計單位、建設單位任何一方承包單位、設計單位、建設單位任何一方提出設計變更、洽商承包單位、設計單位、建設單位和監(jiān)理單位分別在承包單位、設計單位、建設單位和監(jiān)理單位分別在<設計變更、洽商記錄>上簽字認可承包單位按設計變更、洽商施工承包單位按設計變更、洽商施工承包單位提交?承包單位提交?設計變更、洽商費用報審表?監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認看法監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認看法不同意不同意建設單位審批建設單位審批（3）工程竣工結算基本程序：工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提出竣工結算資料監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結算款支付證書建設單位審核建設單位向承包單位付款保修階段結束時進行工程款最終結算說明: 監(jiān)理工程師審核變更、洽商是否符合施工驗收規(guī)范及設計變更要求。 無論來自哪一方的變更，均需監(jiān)理工程師簽發(fā)變更令。大的變更（指原設計方案或增加投資）要報經(jīng)業(yè)主批準。3、工程變更洽商發(fā)生后，專業(yè)監(jiān)理工程師剛好審核發(fā)生工程量的增減，并和概算工程師一起核實變更干脆費用的多少，對不超過施工合同規(guī)定的變更干脆費用額度的明確只做技術洽商，不做經(jīng)濟洽商，嚴格限制經(jīng)濟變更洽商議。監(jiān)理工程師審核設計圖紙時，要特殊留意設計中的奢侈現(xiàn)象，主動建議業(yè)主和設計單位采納經(jīng)濟合理的設計方案，降低工程成本，削減奢侈。在施工過程中，主動幫助施工單位推廣新技術、新閱歷、新工藝及最佳的施工方案，提合理化建議，節(jié)約開支，削減施工奢侈，提高綜合經(jīng)濟效益。5、加強投資信息管理，定期進行投資對比分析，如：投資規(guī)劃信息、投資耗用狀況信息、任務量和完成任務狀況信息、環(huán)境信息。6、搞好和業(yè)主、設計、施工、材料供應、上級主管部門及其它有關單位的協(xié)作關系，剛好精確了解駕馭工程材料及設備市場信息，為做好投資限制服務。四、投資限制主要工作審核承包商編制的工程項目各階段及季、月度資金運用支配，并限制其執(zhí)行。熟識設計圖紙、招標文件、標底（合同價）、設備、材料訂貨合同，分析合同價構成因素，找出費用中的有關問題，明確投資限制的重點。預料工程風險及可能發(fā)生的索賠及增加費用的誘因，制定防范性對策。嚴格計算和支付程序，嚴格執(zhí)行付款簽發(fā)審核制度，剛好進行工程投資實際值和支配值的比較分析，采好相應對策。審核施工變更單。審核承包商的工種結算。編制降低成本的技術措施。計算、審核索賠金額。第七章合同及信息管理一、建設各方合同關系設計單位監(jiān)理單位承建單位業(yè)主建設各方合同結構圖設計單位監(jiān)理單位承建單位業(yè)主合同關系合同關系業(yè)務往來關系合同關系業(yè)務往來關系合同關系監(jiān)理關系監(jiān)理關系業(yè)務往來關系合同關系業(yè)務往來關系合同關系二、合同管理內容幫助建設單位簽好工程有關各項合同及相應的協(xié)議文件。對總包和分包合同及建設單位干脆分包合同剛好向有關單位索取合同副本，并編號歸檔。對在施工過程中的建設單位和施工單位協(xié)商的有關補充協(xié)議剛好進行編號歸檔管理。對簽定的合同項目監(jiān)理部組織各監(jiān)理工程師仔細閱讀熟識，明白合同的有關條款。以便了解駕馭合同內容，進行合同的跟蹤管理。堅持在監(jiān)理三控過程中剛好查閱相關合同或協(xié)議，依據(jù)合同管理工程，包括合同各方面執(zhí)行狀況檢查，向有關單位剛好精確反映合同信息。合同執(zhí)行狀況每月在建設監(jiān)理月報中反映。三、合同管理措施分清合同中每一項內容，明確各方面的責、權、利，正確處理三方的關系。用書面指示或文件代替口頭指示?？紤]問題要敏捷，管理工作要做到其它工作前面，如需某類資料應提前發(fā)出索取信函。工程進行中細微環(huán)節(jié)的文件資料包括：信件、會議紀錄、建設單位的規(guī)定、指示、總監(jiān)的確定、施工單位的請示、報告、監(jiān)理的指令記錄、信函以及各種報表資料等。有關方一旦發(fā)生爭吵，監(jiān)理工程師以此資料和記錄作為調整問題的依據(jù)。對合同中的詞意表達“含混”字句剛好提出正確說明。四、合同索賠為了維護合同雙方的利益，保證業(yè)主和各方簽訂的合同順當進行，避開索賠事項的發(fā)生，應努力做好以下幾件工作：、信息管理書目表信息目錄表信息類型時間供應信息者信息接受者上級業(yè)主施工監(jiān)理設計有關單位上級工作指示不定時部、市有關部門會議紀要定時業(yè)主、承建單位、監(jiān)理公司監(jiān)理月報定時監(jiān)理公司備忘錄不定時監(jiān)理公司質量驗收不定時承建單位工程量申報定時承建單位工程款申報定時承建單位監(jiān)理通知不定時監(jiān)理公司信息管理制度1)信息管理員負責本工程實施階段全過程的信息收集、整理、按規(guī)定編目輸入計算機工作。2)總監(jiān)理工程師(項目負責人)組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，信息管理員負整理睬議記錄并打印，由總監(jiān)理工程師簽認，分發(fā)。3)專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承建單位的原材料、構配件設備的質量狀況以及工程質量的驗收簽認。4)專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承建單位剛好整理施工技術資料。5)隨時向總監(jiān)理工程師(項目負責人)報告工作，并精確剛好供應有關資料。6）信息簽認流程:各方文件資料匯總檔案管理員簽收、登記信息員確認完整資料是否完整各專業(yè)監(jiān)理工程師簽認，填寫有關表格項目總監(jiān)簽認信息員登記臺帳檔案管理員發(fā)文、歸檔現(xiàn)場監(jiān)理工作全面組織協(xié)調實施監(jiān)理前：業(yè)主要將托付的監(jiān)理單位、監(jiān)理內容、總監(jiān)理工程師姓名及所給予的權限（工程建設的組織協(xié)調工作的主持權、設計質量和施工質量以及建筑材料和設備質量的確認權和推翻權、工程量和工程價款的確認權和推翻權、工程建設進度和建設工期的確認權和推翻權以及圍繞工程項目建設的各種建議權）書面通知被監(jiān)理單位。總監(jiān)理工程師將其授予監(jiān)理工程師的權限，書面通知被監(jiān)理單位。業(yè)主應將本工程委派的業(yè)主代表及有關人員、職責、權限書面通知總監(jiān)理工程師。承包商應將本現(xiàn)場主要管理人員、職責、權限書面報業(yè)主代表和總監(jiān)理工程師。總監(jiān)或總監(jiān)代表組織協(xié)調參和本工程建設的各單位間的協(xié)作關系，幫助業(yè)主處理有關問題。每周由總監(jiān)理工程師負責召開一次會議，就上一周工程進度、物資供應、設計文件、技術資料的供應、工程質量、施工平安等狀況進行檢查。對存在問題進行探討提出解決方法，并支配下周工作支配，形成會議紀要，發(fā)送到有關單位。每月召開一次總監(jiān)理工程師和業(yè)主（或代理人）的會議，由總監(jiān)理工程師向業(yè)主通報工程狀況，探討存在的問題和探討解決方法。對以上兩個會議的確定各方都要嚴格執(zhí)行。依據(jù)工程狀況，總監(jiān)理工程師可授權監(jiān)理工程師主持召開施工單位的協(xié)調會、專業(yè)會，探討協(xié)調處理有關問題。主動和地方有關部門聯(lián)系，爭取他們的支持，完成監(jiān)理任務。平安生產(chǎn)及文明施工的監(jiān)督平安工作由總監(jiān)理工程師負責，督促承包商建立健全平安保障體系和制度，堅持“平安第一”的原則，把平安工作提到各單位重要議事日程上來，定期召開平安例會。要充分留意防火問題。要嚴格分開生活、施工區(qū)域、劃定施工范圍。不但要留意施工的自身防火，而且要留意城市防火。要加強防火意識，檢查現(xiàn)場配備的消防器材，和業(yè)主及承包商協(xié)調作好防火工作。堅持預防為主的原則，加強勞動愛護，加強平安教化，強化平安意識。杜絕無證上崗，定期檢查“三證”（培訓證，合格證，上崗證）。加強現(xiàn)場文明施工的檢查和管理，制定獎懲措施，協(xié)作有關單位搞好文明施工。第十章現(xiàn)場監(jiān)理機構依據(jù)監(jiān)理合同的要求，公司擬抽調人員，組建新疆伊寧機場改擴建工程項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部由敬業(yè)精神強、專業(yè)學問水平高、現(xiàn)場管理閱歷豐富、身體健康、有國家注冊監(jiān)理工程師資質的人員組成。項目部實行總監(jiān)理工程師負責制?，F(xiàn)場監(jiān)理機構框圖總監(jiān)總監(jiān)代表電氣監(jiān)理工程師水暖監(jiān)理工程師投資限制工程師水暖監(jiān)理工程師投資限制工程師土建監(jiān)理工程師其他人員

第十一章擬組建項目部人員組成及專業(yè)狀況姓名擬任職務職稱專業(yè)備注張云總監(jiān)工程師暖通國家注冊監(jiān)理工程師范庭梅總監(jiān)代表工程師工民建王琦土建監(jiān)理工程師工程師工民建馮衛(wèi)東水暖監(jiān)理工程師工程師暖通高新明電氣監(jiān)理工程師工程師電氣擬用于本工程的檢測設備設備名稱規(guī)格型號臺（件）數(shù)計算機TCL1打印機EPSON1600KⅢ1砼回彈儀HJ251光學經(jīng)緯儀J61精密水平儀HA-1S11接地電阻測試儀ZC29131檢測工具包2萬用電表1第十三章項目監(jiān)理部人員職責及權限1、總監(jiān)理工程師的職責=1\*GB2⑴確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；=2\*GB2⑵主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；=3\*GB2⑶主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；=4\*GB2⑷審批承包單位提交的開工報告、進度支配、施工組織設計、技術文件；=5\*GB2⑸審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；=6\*GB2⑹審查和處理工程變更；=7\*GB2⑺主持或參和工程質量事故的調查=8\*GB2⑻調解業(yè)主和施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；=9\*GB2⑼組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結、監(jiān)理工作階段報告、專題報告、質量評估報告；=10\*GB2⑽主持整理工程項目的監(jiān)理資料；=11\*GB2⑾審查分包單位的資質，并提出審查看法；=12\*GB2⑿審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參和工程項目的竣工驗收；2、總監(jiān)代表應履行以下職責=1\*GB2⑴負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；=2\*GB2⑵按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權利。3、總監(jiān)理工程師不得將下列工作托付總監(jiān)理工程師代表（1）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；（2）簽發(fā)工