2021年上半年全國公共財(cái)政收支情況

Word年上半年全國公共財(cái)政收支情況一、全國公共財(cái)政收支情況

（一）公共財(cái)政收入情況

６月份，全國公共財(cái)政收入１２３７７億元，比去年同月增加１３３７億元，增長１２．１％。其中，中央財(cái)政收入５１７７億元，同比增長９．９％；地方財(cái)政收入（本級）７２００億元，同比增長１３．７％。本月中央財(cái)政收入增幅比前幾個(gè)月有所回升，扣除年度間退稅等不可比因素，實(shí)際增長約５％。

１-６月累計(jì)，全國公共財(cái)政收入６８５９１億元，比去年同期增加４７９５億元，增長７．５％，增幅同比回落４．７個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央財(cái)政收入３２３１１億元，同比增長１．５％；地方財(cái)政收入（本級）３６２８０億元，同比增長１３．５％。財(cái)政收入中的稅收收入５９２６１億元，同比增長７．９％，增幅同比回落１．９個(gè)百分點(diǎn)。

１－６月主要收入項(xiàng)目情況如下：

１．國內(nèi)增值稅１４３２０億元，同比增加８８７億元，增長６．６％。其中，中央增值稅增長２．７％，主要是受工業(yè)增加值增速放緩，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降，以及營業(yè)稅改征增值稅后原增值稅納稅人購進(jìn)應(yīng)稅服務(wù)增加抵扣相應(yīng)減收等因素影響；地方增值稅增長１８．３％，主要是營業(yè)稅改征增值稅６０８億元全部屬地方收入，同比增加５２５億元。

２．國內(nèi)消費(fèi)稅４３５３億元，同比增加１５１億元，增長３．６％。

３．營業(yè)稅８８４５億元，同比增加１００７億元，增長１２．９％。主要是前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場成交額大幅增加帶動(dòng)房地產(chǎn)營業(yè)稅相應(yīng)增長。

４．企業(yè)所得稅１４９６３億元，同比增加１８５７億元，增長１４．２％，扣除年度間退稅不可比因素，增長５．７％。其中，工業(yè)企業(yè)所得稅同比下降２．９％。

５．個(gè)人所得稅３６３１億元，同比增加３５９億元，增長１１％。

６．進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅６３８３億元，同比減少１３１４億元，下降１７．１％；關(guān)稅１２１２億元，同比減少２３１億元，下降１６％。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收大幅下降，一方面是受一般貿(mào)易進(jìn)口增幅低、大宗商品價(jià)格波動(dòng)較大以及高稅率商品進(jìn)口減少等因素影響；另一方面是去年初清繳２０１１年末部分收入入庫較多、基數(shù)較高。

７．出口退稅５３０１億元，同比下降０．３％。

８．車輛購置稅１２３７億元，同比增長１３．８％。

９．地方其他稅種情況：受房地產(chǎn)市場成交額大幅增加帶動(dòng)，契稅１９４６億元，同比增長３９．８％；土地增值稅１７６８億元，同比增長２８．１％。

１０．非稅收入９３３０億元，同比增長５．３％。其中，中央非稅收入１２９４億元，同比下降２０％，主要是清繳石油特別收益金收入減少；地方非稅收入８０３６億元，同比增長１０．９％。

上半年中央財(cái)政收入增長１．５％，由前幾個(gè)月下降轉(zhuǎn)為小幅增長，但比預(yù)算目標(biāo)（７％）低５．５個(gè)百分點(diǎn)，并低于地方收入增幅，主要原因是全額或大部分屬中央收入的進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅，以及國內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅等大幅下降或低增長；地方財(cái)政收入增長，主要是前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場成交額大幅增加，相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加。

從財(cái)政收入走勢看，隨著去年同期收入基數(shù)較高等特殊因素減弱，二季度全國財(cái)政收入增幅由一季度增長６．９％回升到８．１％，其中中央財(cái)政收入增幅由一季度下降０．２％轉(zhuǎn)為二季度增長３．１％。下半年，受經(jīng)濟(jì)緩慢回升、進(jìn)一步擴(kuò)大營改增試點(diǎn)加大減稅力度、后期房地產(chǎn)相關(guān)稅收增幅可能有較大回落等影響，全國財(cái)政收入增幅也不會(huì)太高，其中中央財(cái)政收入因去年第三季度基數(shù)較低，下半年增長可能好于上半年，但完成全年收入預(yù)算任務(wù)仍很艱巨。

為此，各級財(cái)政部門要密切跟蹤國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化，準(zhǔn)確把握財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢，有效應(yīng)對財(cái)政收支矛盾十分突出的局面，大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征管、應(yīng)收盡收，又堅(jiān)決制止收“過頭稅（費(fèi)）”。

（二）公共財(cái)政支出情況

６月份，全國公共財(cái)政支出１３１０４億元，比去年同月增加３７９億元，增長３％。其中，中央財(cái)政本級支出１７９６億元，同比下降４．１％；地方財(cái)政支出１１３０８億元，同比增長４．２％。

１-６月累計(jì)，全國公共財(cái)政支出５９７１４億元，比去年同期增加５８２１億元，增長１０．８％。其中，中央財(cái)政本級支出９５７１億元，同比增長８．１％；地方財(cái)政支出５０１４３億元，同比增長１１．３％。

在財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下，更加注重落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，努力保障民生等重點(diǎn)支出需要。教育支出８７４６億元，同比增長１０．７％；文化體育與傳媒支出８４７億元，同比增長１１．９％；醫(yī)療衛(wèi)生支出３８０６億元，同比增長２２．３％；社會(huì)保障和就業(yè)支出７６０６億元，同比增長１５．４％；農(nóng)林水事務(wù)支出５１４１億元，同比增長１１．３％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出５００２億元，同比增長１９．６％；節(jié)能環(huán)保支出１０５９億元，同比增長１４．１％。

二、全國政府性基金收支情況

（一）政府性基金收入情況

１-６月累計(jì)，全國政府性基金收入２１０６１億元，比去年同期增加５８７０億元，增長３８．６％。其中，中央政府性基金收入１６６６億元，同比增加１４１億元，增長９．３％；地方政府性基金收入（本級）１９３９５億元，同比增加５７２９億元，增長４１．９％，主要是受土地成交額增加，以及去年同期收入基數(shù)較低等影響，國有土地使用權(quán)出讓收入１６７２２億元，同比增加５２９２億元，增長４６．３％（去年上半年同比下降２７．５％）。

（二）政府性基金支出情況

１-６月累計(jì)，全國政府性基金支出１７８１９億元，比去年同期增加４２３２億元，增長３１．１％。其中，中央本級政府性基金