文檔17年安全1號(hào)文

**公司文件[2017]1號(hào)**公司二零一零年安全工作管理意見(jiàn)公司各部門(mén)、各區(qū)隊(duì)、各項(xiàng)目部：為持續(xù)推進(jìn)我公司本質(zhì)安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定2017年安全質(zhì)量目標(biāo)管理規(guī)定如下：指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)2017年集團(tuán)公司、**公司兩級(jí)黨委工作會(huì)議精神，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查為基礎(chǔ)，以控制員工不安全行為為重點(diǎn)，以預(yù)防事故和提高職工健康指數(shù)為目標(biāo)，堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重，深化安全自主管理，提高安全監(jiān)察的執(zhí)行力，努力打造安全、誠(chéng)信、快速、和諧的本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)品牌礦井、示范礦井的總體目標(biāo)。奮斗目標(biāo)：1、杜絕重傷以上事故和二級(jí)以上非傷亡事故，輕傷比2017年明顯下降，實(shí)現(xiàn)安全年。2、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化力爭(zhēng)達(dá)到一級(jí)水平，安全評(píng)估力爭(zhēng)達(dá)到A類。3、一次性通過(guò)礦井驗(yàn)收，確保取得安全生產(chǎn)許可證。2017年安全管理工作要點(diǎn)：一、以控制員工不安全行為為重點(diǎn)，以“三違”治理為主要抓手，提高人的本質(zhì)安全程度。1、毫不動(dòng)搖地深化和前移“三違”治理，讓安全管理的高壓傳遞到每個(gè)干部職工并轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)，堅(jiān)持管理人員治理不安全行為指標(biāo)化，“三違”治理嚴(yán)格執(zhí)行《“三違”治理考核辦法》把指標(biāo)完成情況、安全實(shí)際效果與部門(mén)、個(gè)人的收入緊密掛鉤。2、提高“三違”治理的質(zhì)量，將“三違”治理向制度化、規(guī)范化延伸，打造剛性的執(zhí)行力。按程序查處各類不安全行為和不履職行為，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為人進(jìn)行幫助教育、扣分罰款，鼓勵(lì)項(xiàng)目部、區(qū)隊(duì)、班組自查自糾，深化安全自主管理。對(duì)具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為人，要嚴(yán)格過(guò)“五關(guān)”程序，對(duì)構(gòu)成重大安全風(fēng)險(xiǎn)即危及礦井安全、職工生命安全的行為人，從嚴(yán)從重追究處理，明確安全高壓線的行為條款、標(biāo)準(zhǔn)，凡觸線人員，一律按照公司規(guī)定嚴(yán)肅處理。3、嚴(yán)格管理干部安全不履職行為。各級(jí)管理人員必須牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依法組織安全生產(chǎn)，認(rèn)真履行安全職責(zé)。每月由總經(jīng)理牽頭，黨群部、經(jīng)管部、工程部、安監(jiān)部等參加，對(duì)副總及以下的管理人員進(jìn)行安全履職檢查，考核結(jié)果與月度安全工資掛鉤并按規(guī)定進(jìn)行停班學(xué)習(xí)過(guò)“五關(guān)”。4、深化“三違”治理的輿論宣傳教育。黨群部，辦公室等部門(mén)要利用一切宣傳工具和宣傳形式加強(qiáng)對(duì)職工正反兩個(gè)方面教育、學(xué)習(xí)；要把治理“三違”上升到政治、法治、文明、道德的高度，使廣大職工從治理“三違”中自覺(jué)地養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣。二、深化安全誠(chéng)信管理，完善各項(xiàng)安全管理制度。1、根據(jù)“五個(gè)確保，三個(gè)到位”要求，接合安全管理上存在的問(wèn)題和不足，從“人、物、系統(tǒng)、制度”四大要素入手，針對(duì)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，重點(diǎn)控制，逐一擊破，全面治理，圍繞2017年安全奮斗目標(biāo)，優(yōu)化安全系統(tǒng)、量化安全管理，細(xì)化安全工作、強(qiáng)化安全意識(shí)，深化安全治理，關(guān)人員的責(zé)任，最終確保安全生產(chǎn)隱患排查、整改的到位。（3）所有管理人員上井后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)“檢查情況匯報(bào)單”，包含：應(yīng)知應(yīng)會(huì)、持證上崗的抽查，發(fā)現(xiàn)的安全隱患、重點(diǎn)問(wèn)題等，現(xiàn)場(chǎng)措施的兌現(xiàn)情況，治理“三違”情況，填寫(xiě)的內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)相符，否則，將追究責(zé)任。3、切實(shí)抓好頂板管理，根據(jù)不同煤層、不同構(gòu)造、不同的工藝，制定和采取相應(yīng)的頂板管理措施，杜絕頂板事故的發(fā)生。（1）掘進(jìn)工作面應(yīng)加強(qiáng)三、四角門(mén)的管理，掘進(jìn)迎頭要加強(qiáng)敲幫問(wèn)頂制度。掘進(jìn)遇到斷層、溶洞等影響安全掘進(jìn)時(shí)，應(yīng)由副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)會(huì)審，制定專門(mén)的特殊措施，采取有效辦法，從源頭解決頂板的安全隱患。（2）做好構(gòu)造帶的頂板管理工作，加強(qiáng)支護(hù)，落實(shí)責(zé)任單位和人掛牌管理，杜絕碎石脫落傷人。（3）堅(jiān)持冒頂就是事故，嚴(yán)格進(jìn)行追查分析、處理。（4）加強(qiáng)煤巷頂板支護(hù)管理，棚架質(zhì)量必須嚴(yán)格控制，十米加固及前探梁使用，必須達(dá)到要求。（5）、回采工作面端頭支護(hù)和順槽超前支護(hù)。采煤工作面上下順槽，必須保證規(guī)定的斷面和高度，距工作面20m范圍內(nèi)必須有超前支護(hù)，確保安全出口巷道高度必須達(dá)到1.8m以上。應(yīng)經(jīng)常檢查采煤工作面上下端頭的支護(hù)情況，支護(hù)方式、支護(hù)密度必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭部位必須采取加強(qiáng)支護(hù)措施，作業(yè)的方式方法必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。機(jī)采工作面端頭應(yīng)使用四組八梁支護(hù)或雙楔金屬交接頂梁支護(hù)，杜絕空頂過(guò)作業(yè)。（6）采煤工作面的頂板管理。回采工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，人員進(jìn)入煤幫作業(yè)時(shí)，必須采取護(hù)頂、護(hù)幫措施。加強(qiáng)工作面液壓支架及單體液壓支柱的管理，乳化液泵站壓力必須達(dá)到30MPa以上，液壓支架及單體液壓支柱支設(shè)必須符合相關(guān)要求，初撐力達(dá)到規(guī)定值，并有可靠的檢測(cè)手段和記錄。單體液壓支柱嚴(yán)禁在浮煤、浮矸上支設(shè)，必須采取有效的防倒措施?；夭晒ぷ髅鎳?yán)格控制采高，液壓支架嚴(yán)禁超高使用。工作面處理倒架、歪架、死架以及更換大型設(shè)備部件時(shí)，必須制定專項(xiàng)安全措施。單體液壓支架、單體液壓支柱必須有足夠的初撐力。使用單體液壓支架，單體液壓支柱的工作面，其采高都不準(zhǔn)超過(guò)允許的最大高度和低于最小高度。當(dāng)頂板破碎、變化帶、老硐口、易片幫處必須超前提前拉架。采煤機(jī)割煤后，要追機(jī)拉架移架距離離采煤機(jī)后滾筒4～6架，若移架速度趕不上割煤機(jī)時(shí)，可以采取間隔移架。若頂板破碎時(shí)，必須停機(jī)移架或提前拉架。采面工作面拉架推溜后必須保證“三直一平”。回柱時(shí)應(yīng)執(zhí)行由下而上，有采空區(qū)向煤壁側(cè)依次回撤的順序（特殊情況應(yīng)在規(guī)程你規(guī)定）?；爻饭ぷ髅鎯傻馈⒀锏奶菪闻镒訒r(shí)，必須先支護(hù)后回收，支一架，回一架。4、規(guī)范機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的安全管理。（1）認(rèn)真吸取以往機(jī)電、運(yùn)輸?shù)氖鹿式逃?xùn)，加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)高低壓供電系統(tǒng)、線路的監(jiān)督檢查，特別是電纜穿墻的檢查。局部通風(fēng)機(jī)供電必須實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，掘進(jìn)工作面供電必須實(shí)現(xiàn)“風(fēng)電閉鎖”、“瓦斯電閉鎖”以及主備風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換。加大設(shè)備的投入、更新，及時(shí)淘汰不具安全性能的陳舊設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)電設(shè)備的包保責(zé)任制，保證在用設(shè)備足夠的檢修時(shí)間，定期進(jìn)行檢修保養(yǎng)，杜絕電氣失爆現(xiàn)象。主供電變電所實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、管理、維修、試驗(yàn)以及電氣工作人員工作行為的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，全面提高供電系統(tǒng)的安全可靠性。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”工作制度，特別要注重機(jī)運(yùn)措施的貫徹、學(xué)習(xí)、傳達(dá)，作業(yè)人員要在措施上簽字，并在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)，杜絕人身觸電、電弧傷人等事故。（2）嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸管理規(guī)定，完善運(yùn)輸系統(tǒng)各種安全保護(hù)裝置，實(shí)施遠(yuǎn)程控制和集中控制。進(jìn)行全礦性安全大檢查，主要檢查機(jī)電提升運(yùn)輸?shù)陌踩[患，并將隱患處理在萌芽狀態(tài)，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)報(bào)告處理，確保礦井各項(xiàng)建設(shè)工作的順利開(kāi)展。每班要仔細(xì)檢查機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行走人不走鉤制度，要害工種要做到持證上崗確保斜巷運(yùn)輸安全可靠。5、堅(jiān)持有疑必探、先探后掘（采）的原則，提前預(yù)測(cè)，超前排放，建立健全排水系統(tǒng)，提高抵御水災(zāi)的能力。重點(diǎn)編制遇溶洞、邊界的防治水措施，做到長(zhǎng)探短掘。工程部要掌握周邊地區(qū)廢舊小煤礦的積水情況，為礦井掘進(jìn)提供技術(shù)保障。掘進(jìn)回采之前建立排水、供電系統(tǒng)，排水能力要大于工作面的預(yù)計(jì)涌水量，供電要使用雙回路。同時(shí)還要抓好季節(jié)性安全工作，超前做好雨季“三防”預(yù)案，保證汛期礦井的安全生產(chǎn)。四、進(jìn)一步深化基礎(chǔ)工作，提高礦井的本質(zhì)安全可靠程度1、加大對(duì)職工的安全知識(shí)學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)力度，提高員工自我保安和應(yīng)變突發(fā)事故能力。堅(jiān)持黨黨群團(tuán)齊抓共管，圍繞本質(zhì)安全珍愛(ài)生命、安全與幸福、安全與企業(yè)效益的關(guān)系，大力開(kāi)展各種行之有效的安全宣傳教育活動(dòng)，提高職工的安全意識(shí)和自我保安能力。一是抓各級(jí)管理人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法（試行）》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》等法規(guī)。二要抓職工崗位行為規(guī)范教育，深入開(kāi)展安全誠(chéng)信教育，突出每周職工安全活動(dòng)、班前十分鐘、每日一題、手指口述、準(zhǔn)軍事化管理。三是抓培訓(xùn)質(zhì)量，特別是技工、高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師、班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)管理干部的培訓(xùn)。提高對(duì)災(zāi)害預(yù)防的超前分析能力、組織管理能力和處理事故、應(yīng)變突發(fā)事故能力。各工種調(diào)換新的崗位必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)取得相應(yīng)資質(zhì)的不得上崗，建立特殊工種培訓(xùn)機(jī)制，確保員工持證上崗。提拔任用班長(zhǎng)以上的安全生產(chǎn)管理人員，任用前必須取得相應(yīng)的安全資格，否則，不得任用。四要抓好“一教三考”、“教考分離”的落實(shí)。五是進(jìn)一步做好“職工安全自我評(píng)價(jià)”工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。使全體員工想安全、能安全、會(huì)安全。2、深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以質(zhì)量保安全。（1）按照本質(zhì)安全的要求，推行“質(zhì)量零缺陷”、“物料零落地”、“安全無(wú)隱患”管理標(biāo)準(zhǔn)，做到設(shè)備管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向精細(xì)化發(fā)展。（2）推行“上線、上尺、上亮點(diǎn)”的“三上”工作方法。井下施工場(chǎng)所沿途管線，要在上線、上尺、上亮點(diǎn)上花力氣、下功夫，不斷創(chuàng)建精品工程。上線標(biāo)準(zhǔn)是巷道成形、錨桿安裝、物料碼放、管線吊掛、照明懸掛、皮帶安裝、軌道及溜子鋪設(shè)、隔爆設(shè)施吊掛等要達(dá)到線性化，上尺是各樣工作明確數(shù)據(jù)要求，以數(shù)據(jù)化管理，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)無(wú)偏差，整齊劃一、整潔美觀。每專業(yè)每月要展示一個(gè)精品工程，各種管線要上顏色，確保精品工程建成一個(gè)，保持一個(gè)，鞏固一個(gè)，以點(diǎn)帶線，以線帶面，整體推進(jìn)。（3）開(kāi)展井上下的環(huán)境整理、整治，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查、文明環(huán)境的包干制，從小處著手，治理環(huán)境衛(wèi)生，消除白色垃圾；物料碼放實(shí)行“角、棱、面、層”化管理，推行整理、整頓、清潔無(wú)塵、安全等制度。（4）堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比制度。每月組織三次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查，公司領(lǐng)導(dǎo)組織，相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員、各區(qū)隊(duì)、各項(xiàng)目部參加，對(duì)檢查出的問(wèn)題，明確整改時(shí)間和整改責(zé)任人，使標(biāo)準(zhǔn)化工作有檢查、有落實(shí)、有考核。強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司“四新”推廣計(jì)劃，加大創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度，扎實(shí)抓好存在問(wèn)題整改落實(shí)，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)。（5）鼓勵(lì)各項(xiàng)目部、區(qū)隊(duì)申報(bào)安全質(zhì)量免檢單位，申請(qǐng)計(jì)劃月初報(bào)交安監(jiān)部，安監(jiān)部提交公司研究，在批準(zhǔn)二日內(nèi)給于答復(fù)。對(duì)同意免檢的項(xiàng)目部，安監(jiān)部月度抽查2～3次，安全質(zhì)量免檢期間，杜絕工傷及三級(jí)及以上非傷亡事故的，獎(jiǎng)勵(lì)按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。否則，取消免檢資格，按相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。3、堅(jiān)持安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證制度。對(duì)井上下采掘工作面、生產(chǎn)場(chǎng)所及工作面投產(chǎn)、掘進(jìn)頭開(kāi)窩、斜巷小電絞使用、大型設(shè)備安裝、主要固定場(chǎng)所的運(yùn)行等，必須經(jīng)過(guò)安監(jiān)、工程等部門(mén)按照人、物、系統(tǒng)、制度四大要素進(jìn)行評(píng)估，達(dá)到安全運(yùn)行條件的，由安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)安全運(yùn)行許可證；掛上安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證后，方可進(jìn)入生產(chǎn)程序或運(yùn)行。不經(jīng)安監(jiān)部門(mén)評(píng)估認(rèn)可強(qiáng)行安裝或運(yùn)行的，按違章指揮論處，追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安監(jiān)部建賬管理。4、以管理制度和制度創(chuàng)新為核心，推行自主管理，建立安全誠(chéng)信的新機(jī)制。（1）繼續(xù)堅(jiān)持綜合的安全管理制度。日常嚴(yán)把“三不生產(chǎn)”、“三不傷害”、“四不放過(guò)”、“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”、“班前分工三原則”、頂板分析、隱患排查與整改等制度的落實(shí)；建立和完善：事故查處和責(zé)任追究制度；安全管理與監(jiān)察管理計(jì)劃制度；不安全行為的重罰制度；公司領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)安全區(qū)域包保制度；全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；安全質(zhì)量月評(píng)比制度；安全一票否決制度；安全聯(lián)保、安全承諾制度。（2）嚴(yán)格入井材料、設(shè)備的管理。嚴(yán)格執(zhí)行材料設(shè)備下井準(zhǔn)入制度，凡不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或沒(méi)有國(guó)家規(guī)定煤安標(biāo)志的，不得下井使用；按照劣質(zhì)材料入井就是重大安全隱患的要求，嚴(yán)把設(shè)備、材料的入井關(guān)。（3）開(kāi)展員工安全承諾、安全聯(lián)?；顒?dòng)。安全承諾周期一年，形式是個(gè)人對(duì)班組、班組對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)公司、公司對(duì)集團(tuán)公司逐級(jí)進(jìn)行安全承諾；承諾內(nèi)容：在工作中做到遵章作業(yè)、正規(guī)上崗、規(guī)范操作、遵章指揮、“三不傷害”按要求組織生產(chǎn)、如實(shí)匯報(bào)等，并遞交安全承諾書(shū)，使每一名員工（班組）都能做到自我監(jiān)督、自我約束、自我控制，達(dá)到自我安全管理目的。安全聯(lián)保是指工人之間、黨員干部與安全不放心人員間、黨群部門(mén)與基層單位間，要制定配套的安全聯(lián)保考核辦法。（4）嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部跟、帶班制度。各區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部干部跟班不能缺崗，有事不能到崗的，要安排替班人員。（5）開(kāi)展創(chuàng)建“三無(wú)”區(qū)隊(duì)及“三無(wú)”項(xiàng)目部活動(dòng)（無(wú)“三違”、無(wú)工傷、無(wú)安全生產(chǎn)事故）。各區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部每月1號(hào)申報(bào)“三無(wú)”項(xiàng)目計(jì)劃，按月度進(jìn)行考核。創(chuàng)建成功的單位給掛紅旗，季度內(nèi)連續(xù)創(chuàng)建成功的，公司給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（6）采取亮明身份的新辦法。各級(jí)管理人員要“亮身份、樹(shù)形象、當(dāng)榜樣”。通過(guò)不同顏色的著裝亮明現(xiàn)場(chǎng)區(qū)隊(duì)干部、班組長(zhǎng)、普通職工及瓦斯安全員的身份，促使管理人員自覺(jué)履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，盡心盡力做好本職工作，樹(shù)立良好形象，當(dāng)好榜樣，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。（7）實(shí)施多種形式的安全監(jiān)察體系。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的“三位一體”安全監(jiān)察，建立由跟班區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、瓦斯安全員組成的“三位一體”安全責(zé)任體系，對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故、安全隱患、員工嚴(yán)重違章行為均負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任；對(duì)零散崗位實(shí)行“片長(zhǎng)安全負(fù)責(zé)制”，每天在班前會(huì)上明確。推行安全監(jiān)察小分隊(duì)檢查模式，安全監(jiān)察小分隊(duì)由公司帶班的職能部門(mén)實(shí)行全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)察。實(shí)行安全監(jiān)察區(qū)域包保制度，將監(jiān)察區(qū)域的安全狀況、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、隱患排查、“三違”治理與包保專兼職安監(jiān)人員的工資掛鉤。提高安全監(jiān)察效果。（8）開(kāi)展排查安全管理盲點(diǎn)、死角及盲目蠻干人物活動(dòng)。每月末，由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭、監(jiān)理、安全部，工程部、計(jì)劃科、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、辦公室、黨群部、通防工區(qū)、機(jī)運(yùn)工區(qū)等參加，對(duì)全礦安全管理盲點(diǎn)、死角進(jìn)行排查，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、盲目蠻干人員進(jìn)行曝光，對(duì)評(píng)選出的安全管理盲點(diǎn)、死角，在指揮部公示欄進(jìn)行公示，制定整改措施，消除管理漏洞；對(duì)評(píng)曝光的盲目蠻干人員，由單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)批評(píng)教育，并建檔備案。5、保證地面安全管理。地面生產(chǎn)、生活和辦公場(chǎng)所，必須加強(qiáng)供電、防火、防爆的管理，供電、用電必須規(guī)范；易燃、易爆、有毒、放射性源、有害物品必須按照標(biāo)準(zhǔn)存放管理，并做到責(zé)任到人，管理到位；各類消防器材到位、有效，安全保護(hù)齊全，定期檢查，消除隱患，各類人員操作必須符合操作規(guī)程規(guī)定。6、加大安全生產(chǎn)的投入。經(jīng)管、財(cái)務(wù)、辦公室等部門(mén)必須按照規(guī)定和實(shí)際需要提取安技措費(fèi)用，單獨(dú)建帳管理。優(yōu)先保證“一通三防”及安全生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施的完善可靠，按期完成本質(zhì)安全裝備計(jì)劃。7、積極開(kāi)展與兄弟單位的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。實(shí)施走出去拓寬視野，引進(jìn)新理念，力求變化和更新。采取走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方法，定期組織區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部隊(duì)長(zhǎng)和有關(guān)管理人員走出去，到安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)的兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，更新管理理念，邀請(qǐng)安全管理方面的專家到我礦進(jìn)行安全知識(shí)講座和上安全大課，更新安全知識(shí)。8、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，有效控制和消除職業(yè)病危害。嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》及上級(jí)《有關(guān)做好職業(yè)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立好職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，不斷完善管理和技術(shù)措施，有效控制和消除職業(yè)病危害，提高職工健康指數(shù)。附件1:安全質(zhì)量月度結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)工資考核辦法附件2:風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度附件3:月度安全、質(zhì)量工資考核辦法附件4:其他補(bǔ)充規(guī)定二零一六年十二月月十六日抄報(bào)：**公司領(lǐng)導(dǎo)抄送：公司領(lǐng)導(dǎo)及副總，有關(guān)部室附件1:安全質(zhì)量月度結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)工資考核辦法為了提高全員的安全質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步深化安全管理工作，充分調(diào)動(dòng)管理人員積極性，實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn)，結(jié)合我公司實(shí)際特制定實(shí)行安全質(zhì)量月度結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)工資辦法。一、安全質(zhì)量月度風(fēng)險(xiǎn)工資實(shí)施范圍工程部、安監(jiān)部、計(jì)劃科、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、黨群部、辦公室、區(qū)隊(duì)全體人員。二、安全質(zhì)量月度風(fēng)險(xiǎn)工資數(shù)額安全質(zhì)量月度風(fēng)險(xiǎn)工資數(shù)額按個(gè)人月度工資的8%計(jì)算。三、考核辦法1、礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，本質(zhì)安全程度評(píng)估檢查為A類及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查為一級(jí)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)單位降一級(jí)扣除50%月度風(fēng)險(xiǎn)工資，全礦達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)降一級(jí)扣除全礦50%月度風(fēng)險(xiǎn)工資數(shù)額。2、本單位出現(xiàn)輕傷1人次，扣除部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)額的50%;出現(xiàn)重傷1人次,全額扣除。3、本質(zhì)安全程度評(píng)估檢查達(dá)不到B類或安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢不到二級(jí)，當(dāng)月不兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)工資。4、當(dāng)月無(wú)工程質(zhì)量的，考核文明生產(chǎn)環(huán)境、安全隱患整改情況。文明生產(chǎn)環(huán)境旬檢查達(dá)不到要求的一次扣50%，二次扣完。安全隱患整改率沒(méi)達(dá)到100%，不兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)工資。四、資金來(lái)源及兌現(xiàn)辦法1、由公司在工資總額中列支。2、本規(guī)定由安監(jiān)部實(shí)施考核，經(jīng)管部審核、財(cái)務(wù)部當(dāng)月工資中兌現(xiàn)。附件2:風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度一、繳抵押金范圍、交繳方法及標(biāo)準(zhǔn)1、方法：全員實(shí)行年度抵押，季度兌現(xiàn)；抵押金由各部門(mén)自行收齊后交財(cái)務(wù)部，并報(bào)安監(jiān)部備案。2、抵押金標(biāo)準(zhǔn)和范圍：（1）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理每人25000元。（2）總工程師及安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總工程師、黨委副書(shū)記每人20000元。（3）其他副總工程師每人15000元（4）安監(jiān)部、工程部、計(jì)劃科、正職每人12000元，副職每人10000元，技術(shù)人員每人6000元，其它人員每人5000元。（5）黨群部、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、辦公室、驗(yàn)收辦正職每人8000元，副職每人6000元，技術(shù)人員每人3000元，其它人員2000元。（6）區(qū)隊(duì)正職每人10000元，副職每人8000元，技術(shù)員每人6000元。（7）安全監(jiān)察部安全員每人3000元。（8）各承包工區(qū)自行制定安全抵押金制度，抵押金由工區(qū)自行從工資提取交公司財(cái)務(wù)，非承包工區(qū)參照公司抵押標(biāo)準(zhǔn)制定安全抵押金制度，由公司提取抵押金。二、考核辦法：1、礦井實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：逐季度分別兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押全額的10％、20％、30％、40％。2、季度內(nèi)若發(fā)生輕傷1人次或三級(jí)非傷亡事故一次，減發(fā)事故單位季度兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的5%，累加計(jì)算。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出現(xiàn)1次不合格品，減發(fā)不合格單位季度兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的15%，累加計(jì)算。4、本質(zhì)安全評(píng)估每出現(xiàn)一次為B類的，減發(fā)B類單位及B類專業(yè)部門(mén)當(dāng)季兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的5%，B類以下扣除季度風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)50%。5、季度內(nèi)若發(fā)生重傷或二級(jí)非傷亡事故，扣除各部門(mén)安全抵押金10%，事故單位年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金20%，全員不再兌現(xiàn)季度獎(jiǎng)勵(lì)。6、季度內(nèi)發(fā)生工亡或一級(jí)非傷亡事故，扣除全員年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金50%，事故單位扣除全員年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金100%并重新繳納或補(bǔ)齊，季度全員不再兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。7、個(gè)人季度出現(xiàn)2次中等風(fēng)險(xiǎn)的（“三違”），不兌現(xiàn)抵押金獎(jiǎng)勵(lì)；出現(xiàn)1次重、特大風(fēng)險(xiǎn)的（嚴(yán)重“三違”）扣除抵押金，不兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，重新繳納。8、技術(shù)員（含）以上的管理人員安全履職得分與季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金收入掛鉤，即風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)=應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)×季度實(shí)際得分÷季度所得三、獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源：工資成本列支,承包單位從工資中列支四、其它說(shuō)明：1、自文件下發(fā)之日起，一周內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金按單位交財(cái)務(wù)部。管理人員收據(jù)交安監(jiān)科統(tǒng)一保管。2、員工因工作變動(dòng)，本人及時(shí)到財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù)。3、不繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金或不按時(shí)繳納（補(bǔ)交）的，不兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，若須承擔(dān)責(zé)任，按照應(yīng)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押本金的數(shù)額罰款。4、因故抵押金被扣除的要及時(shí)補(bǔ)繳剩余的差額部分，按上述相應(yīng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)考核。附件3：其他補(bǔ)充規(guī)定第一：工傷管理月度施工單位發(fā)生輕傷一人次，對(duì)責(zé)任人按“三違”進(jìn)行處理，跟班干部、班長(zhǎng)各罰款100元，當(dāng)班瓦斯員罰款50元。施工單位每出現(xiàn)重傷一人次，罰區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部管理人員每人500元，跟班干部、當(dāng)班班組長(zhǎng)按正職的80%罰款,罰當(dāng)班瓦斯員100元。發(fā)生工亡事故的，罰區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人每人1000元，跟班干部、當(dāng)班班組長(zhǎng)按正職的80%罰款,罰當(dāng)班瓦斯員300元。以上對(duì)單位的考核按《月度安全、質(zhì)量工資考核辦法》執(zhí)行。第二：安全質(zhì)量事故責(zé)任追究實(shí)施辦法1、安全事故的責(zé)任追究：（1）年度內(nèi)出現(xiàn)二起輕傷事故，對(duì)事故所在單位的班長(zhǎng)進(jìn)行免職處理，半年內(nèi)不得使用（建議）。在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)重傷的，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)免職處理，給予跟班干部行政警告處分；區(qū)隊(duì)及項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)在礦月度計(jì)劃會(huì)上作檢查（建議）。（2）出現(xiàn)工亡事故的，當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)給予行政撤職處分，區(qū)隊(duì)書(shū)記及區(qū)隊(duì)區(qū)長(zhǎng)給予行政警告，項(xiàng)目經(jīng)理按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理（建議），帶班干部給予行政記過(guò)處分。第三：關(guān)于對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)即危及礦井安全、職工生命安全的行為人，從嚴(yán)追究處理。（一）凡具有下列不安全行為的，除按規(guī)定進(jìn)行“三違”處理外，給予100元到1000元的處罰。1、違章使用保險(xiǎn)絲者；2、井下電器設(shè)備、設(shè)施甩掉保護(hù)者；3、斜巷走勾走人或走人走勾者；4、瓦斯員空班、漏檢、假填瓦斯記錄、牌板者；5、放炮員不自連母線自放者、不按規(guī)定設(shè)警戒的；6、進(jìn)入空頂區(qū)域作業(yè)者；7、發(fā)生工傷事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人不按規(guī)定匯報(bào)者；8、安全設(shè)施不齊全強(qiáng)令強(qiáng)行作業(yè)者。（二）凡具有下列不安全行為的，除按規(guī)定進(jìn)行“三違”處理外，200元到2000元的處罰1、約時(shí)停送電者；2、斜巷超掛車者和安全設(shè)施不使用的；3、爬、蹬、跳行駛中的電機(jī)車、平斜巷人車、礦車、膠帶輸送機(jī)者；4、破壞電纜、電器設(shè)備者。5、破壞通防設(shè)施者第四：安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證制度責(zé)任追究申請(qǐng)掛牌單位應(yīng)提